下面是小编为大家整理的廉政党课讲稿16篇,供大家参考。
党的作风即党风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现,是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。以下是为大家整理的关于2020年廉政党课讲稿16篇范文,欢迎参考借鉴~各位同志们:
大家好,按照县政府的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“学党章、守纪律、转作风”。党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么,就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。今年以来,全中心上下紧紧围绕党工委和中心的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,对内开创了新局面,对外重树了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我中心的党风廉政建设,还存在一些问题。
一是农村财务管理有待加强,存在违反财经纪律行为,有的村干部贪占集体财物,有的村干部既是签字人又是出纳,左口袋是票,右口袋出钱,遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式,不及时公开或公开不全面,村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取,或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上,但如果解决不好,势必会影响到全乡经济社会发展的环境,侵蚀来之不易的大好局面,必须下决心加以解决。今天我的廉政党课主要讲三个问题:
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十九大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为领导干部就要自觉加强三方面修养,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制,村务党务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部。中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究,深入到百姓当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
二、突出重点,狠抓落实,深入推进农村基层党风廉政建设工作。
坚持和发展中国特色社会主义,关键在党。必须坚持党要管党、从严治党,以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机,全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作,要按照上级机关的部署,突出抓好几项工作。一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。
二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容,及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是中心、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,都必须予以公开,征求党员、群众意见,接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项,必须村班子集体会议、群众代表会议通过,必须报党工委、中心审批。完善村民监督委员会建设,发挥村务监督小组、村民理财小组作用,抓好村级事务管理各项规章制度落实。四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度,将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容,与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。五是抓作风。刚才我们也谈过了,作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地,认认真真的对待工作,不要什么也不以为然,作风飘浮,小事不屑干,大事干不了,不知道老百姓需要什么,更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏,干什么都单打独斗,没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力,这些都需要我们干部自身改正,党委还要帮助你改正。
六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件,发现一起查处一起。要通过综合利用,发挥案源主渠道作用,推进惩防体系建设。同志们,现在正处于发展的黄金时期,我中心的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新,有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作标准上争当一流,永争一流,大家一定要充满责任感和使命感,把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量,进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展,齐心协力开创圈头更加美好的未来。
同志们:
今天召集大家上节党课,主要讲的是“党风廉政建设”。
加强党风廉政建设和反腐败斗争,要真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。
当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉关系,严重影响了党的执政地位。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。
切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系着党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,少数党员干部参与赌博的问题,采取有力措施,严加整治。认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。
党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我们要警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导和各级部门及广大群众的理解、信任与支持,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官之德,真正做到上不负党,下不负民,为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。
今天召集大家上节党课,主要讲的是“党风廉政建设”。
加强党风廉政建设和反腐败斗争,要真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。
当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉关系,严重影响了党的执政地位。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。
切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系着党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,少数党员干部参与赌博的问题,采取有力措施,严加整治。认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。
党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我们要警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导和各级部门及广大群众的理解、信任与支持,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官之德,真正做到上不负党,下不负民,为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。
同志们:
按照2020年党风廉政宣传教育工作安排,今天我们举行党委理论学习中心组(扩大)专题学习及党委书记讲廉政党课。刚才,公司领导班子带领大家再一次学习了党章党规、习近平的重要讲话精神、中纪委四次全会精神以及集团公司有关会议、文件精神,希望通过持续学、反复学、深入学,让党章党规和各项工作制度厚植于心,最终形成遵规守纪的思想自觉。下面,我就结合今天的学习内容以及公司实际情况,给大家讲一堂廉政党课。我讲三个方面的内容。
一、筑牢思想防线,守住纪律底线,推动公司党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展
今年是中华人民共和国成立71周年,是集团公司站在新起点,开启新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高质量发展的关键之年。越是关键时期,全体党员干部越是要保持政治定力,提高政治站位,展现出忠诚干净担当,筑牢思想防线,守住纪律底线,为推进公司改革发展营造海晏河清的政治生态。
——强化理论武装,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要充分发挥党委理论中心组的引领示范作用和党支部“三会一课”的常态化教育作用,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。特别要学以致用,习近平新时代中国特色社会主义思想是引领新时代中国特色社会主义的纲领、旗帜和灵魂,更是指导我们付诸实践的法宝,其中关于贯彻新发展理念和生态文明建设的论述,就为我们不断深化体制机制改革,坚定不移走清洁能源发展道路提供了强有力的理论支撑,也更加坚定了我们在正确的道路上不断走下去的信心和决心。
——以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”。认真贯彻习近平关于加强党的政治建设方面重要指示精神,把“两个维护”作为党的政治建设首要任务,坚决维护习近平核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党的政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,坚持“五个必须”,严防“七个有之”。坚持在企业各项工作中贯彻落实中央和集团公司决策部署,旗帜鲜明讲政治,以集团公司建设习近平企业为总目标,以习近平为总要求,把讲政治外化于具体的行动。当前公司正处于深化改革的关键时期,广大党员干部要不断加强政治能力和业务能力建设,努力成为推进改革发展的坚定拥护者和践行者。
——巩固落实中央八项规定精神成果,持之以恒狠抓“四风”。要坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和集团公司党组xx,建立常态化监督管控机制,加强日常监督,盯住“关键少数”,聚焦突出问题,严格执行领导人员履职待遇和业务支出管理办法,重点解决公务接待上酒、办公用房超标、履职待遇报销不规范等问题。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,精简文件和会议,改进学风和文风,优化检查和考核,让基层把精力集中到抓落实上来。认真落实让干部“经风雨、见世面、长才干、壮筋骨”要求,在公司全面提速高质量发展的重点、难点任务中磨砺干部,着力培养党员干部的斗争意识、斗争精神和斗争魄力。
——保持惩治腐败高压态势,构建不敢腐不能腐不想腐长效机制。结合公司资产规模较大,基建投资多的实际,加强对工程建设、物资采购、资金运作等重点领域关键环节的监督,依托“三重一大”、财务、采购、法律等管理信息系统建设,管住关键流程,把腐败问题易发多发环节纳入核心流程,实现在线过程监管,防范腐败风险。全面落实党建和党风廉政建设责任制,打通“中梗阻”,推动全面从严治党向基层党组织延伸,有效发挥纪委监督、巡察监督和职能监督合力,坚决惩治群众身边的“微腐败”。精准运用“四种形态”,把“第一种形态”用足用好,强化日常监督,推进关口前移,防患于未然。开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为理论学习和培训必修课,持续组织好《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,用身边人、身边事开展警示教育。
——持续强化利剑作用,高质量推进巡察全覆盖。深化政治巡察,严格执行公司党委部署,把巡察与净化政治生态相结合,与整治职工群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,加强对贯彻中央决策部署、集团公司和公司工作要求、选人用人、落实中央八项规定精神等情况专项巡察力度,实现监督检查全覆盖。抓好集团专项巡视、内部巡察和经济责任审计等问题整改,切实做好“后半篇文章”。完善整改措施,层层压实责任,强化纪检监察机关和组织人事部门整改日常监督责任,对整改不落实、敷衍整改、虚假整改的,追究主体责任和监督责任。去年,公司党委对三家基层企业开展了巡察工作,从巡察情况来看,还是在落实管党治党责任、执行中央八项规定精神、选人用人等方面存在不同程度的问题,各家单位的巡察整改情况已上报,下一步公司纪委办还将对巡察整改情况回头看,并扩大巡察范围,希望各单位高度重视。
——持续落实主体责任,把全面从严治党引向深入。各级党委要把抓好党建作为最大政绩,坚持全面从严治党与中心工作一起谋划、一起部署。党委书记要切实履行好第一责任,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自研究解决。领导班子成员要坚持“一岗双责”,形成齐抓共管的全面从严治党格局。坚持有责必问、问责必严。问责既要对事也要对人,要问到具体人头上。各级党组织要把党的领导体现到日常管理监督中,切实把全面从严治党政治责任承担起来。要抓早抓小,强化日常管理监督,使全面从严治党成为常态。要管住源头,严格执行好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气,以良好的用人生态涵养风清气正、乾坤朗朗的政治生态。
二、直面存在问题,剖析思想根源,以立行立改的态度全面落实巡视整改
近年来,公司各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会会议精神,全面落实十九届中央纪委历次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,坚定扛起管党治党主体责任,全面从严治党取得了新成效,规范廉洁、政清人和的良好风气正在逐步形成。
今天既然是廉政党课,就要让大家受教育、炼党性,所以今天我们不遮掩问题、不回避矛盾,以问题为导向,就事说事,突出反面警示作用,避免类似问题一犯再犯。前段时间,集团公司巡视组对巡视公司进行意见反馈,共提出了x个方面共x项问题。这x项问题充分暴露了公司及所属单位落实“两个责任”不到位,执行中央八项规定精神和纠正“四风”不到位,履行规定的责任和义务缺乏担当精神。公司党委对照存在的问题进行了深刻反思,分析了问题产生的根源,制定了专项整改方案,并在一个月内上报集团公司巡视工作办公室。我作为公司党委主要负责人和党风廉政建设第一责任人,在这里郑重表态,将对照整改方案亲自抓、带头抓,一抓到底,请同志们监督,也希望各级党员干部以高度的政治责任感和强烈的担当意识,扎扎实实做好巡视的“后半篇文章”。
一是提高站位,正确认识巡视巡察工作的意义。巡视巡察是党章规定的重要组织制度。有些党员干部对巡视巡察工作认识不到位,巡视巡察实质是监督,我们要正确对待监督、自觉接受监督、真诚欢迎监督,习惯在受监督环境中开展工作的良好氛围。我们要深刻认识巡视巡察最终目的是促进我们各级党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,促进我们更好落实党中央和集团公司决策部署,扎实推进改革发展各项工作,所以巡视巡察就是要促进我们企业更好的全面高质量发展。
二是高度重视,直面自身存在的突出问题。此次巡视反馈提到食堂吃喝、公务用车油耗高、交通补贴报销不规范等问题,充分暴露出我们执行中央八项规定精神和集团公司习近平还不够严格,对有些方面理解还存在偏差。巡视反馈提到办公用房闲置浪费和个别单位消费酒水量大等问题,充分暴露出我们各级纪委在日常工作中布置强调得多、监督检查得少,执纪监督没有深入到基层,没有全覆盖,还存在不少“盲区”。巡视反馈提到对吸取习近平案例教训、学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》“雷声小、雨点更小”,充分暴露出我们政治理论学习还不够扎实,学做结合不紧密,学习效果不明显。上述提到的只是几个典型问题,相信各基层企业也有不同形式的存在,希望大家严格对照自查自纠,即知即改,举一反三。
三是追根溯源,深刻查找问题产生的原因。公司党委高度重视此次巡视整改工作,成立巡视整改工作领导小组,召开了巡视整改专项民主生活会,对存在的问题进行了深思,存在问题主要原因在如下几方面:首先还是理论学习不到位,理论指导实践的能力还不够强,平时大家都学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,学习了党章党规和集团公司有关规定,但是没有吃透核心要义,对一些规章制度理解上存在偏差,导致思想慢慢放松。其次是履行全面从严治党主体责任存在不足,执行中央八项规定精神方面有偏差,思想上离自觉、自律的要求还有差距。再次就是监督执纪没有做到全覆盖和零容忍,还是失之于宽、失之于软。对监督执纪“四种形态”中红脸出汗、经常性警示提醒不够重视,没有抓早抓小;碰到难啃的“骨头”,存在好人思想,缺乏钉钉子精神。最后是党风廉政建设宣传教育还不够到位,一些“小问题”没有引起同志们足够重视和警觉,许多同志还用老旧的思维方式处理现在的新问题,没有准确把握新形势下从严治党要求。
四是深化整改,建立健全作风建设长效机制。抓好专项巡视反馈意见整改落实,是当前公司一项重大政治任务,是一场必须打赢的硬仗。上周,公司党委印发了《落实集团公司中央八项规定精神专项巡视整改工作方案》,希望各单位、各部门严格按照公司整改方案工作要求,从讲政治的高度审视问题,强化政治担当,增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各单位党组织主要负责人要担负起第一责任人责任,层层传导压力,按照“三单四定”要求,建立问题清单、责任清单和任务清单,制定整改目标和措施、明确整改责任和时限,及时彻底地做好整改工作,确保如期高质量完成各项整改任务。
三、认真贯彻落实“xx”各项决策部署,全面推进体制机制改革
同志们,时间不等人,二季度即将过半。今年一季度,通过全体干部职工共同努力,各项工作开局良好,盈利指标双双飘红,实现了首季“开门红”,1-4月份实现利润习近平亿元,超过了四个月的时间进度,这是广大干部职工辛勤努力的结果。但是我们不能自满,后面还将会面临许多重大挑战和困难,我们必须要有清醒的认识。接下来,我们要紧紧围绕“xx”总目标和“xx”总要求,全面贯彻落实集团公司党组及董事长对公司的指示要求,全面贯彻落实高质量发展要求,抢抓机遇,推进区域习近平做强做大;坚定不移,推动公司系统改革发展。
一是坚决贯彻推进习近平发展战略。4月,公司分别成立了习近平前期工作小组和xx事业部,5月6日,xx公司完成挂牌和领导班子到位,希望xx公司领导班子成员要精诚团结,分工协作,以强烈的政治责任感和使命感,坚定xx发展道路,齐头并进推进xx开发建设;近期要加快推进xx项目建设、习近平项目的开工、新项目核准等工作,全力以赴做好习近平的规划布局。
二是坚定不移落实改革决策部署。下一步,我们将结合体制机制创新,进一步深化改革。目前,公司正处于深化改革的关键时期,任务艰巨,责任重大,全体干部职工要统一思想、坚定信心、共同发力,坚决贯彻集团公司改革发展各项决策部署,以更大的决心与力度将综合改革向纵深推进,以改革促发展,抓执行增效益,全力书写集团公司高质量发展的习近平篇章。同时要正确处理好改革与稳定的关系,积极主动了解职工思想动态,大力弘扬主旋律,传递正能量,确保职工队伍稳定。公司党委对改革职工队伍稳定做了重要部署,广大干部职工只要想干事、能干事、会干事,公司党委一定在公司系统范围内给大家一个合理的安排。
三是全面压实安全生产责任。要坚持“制度管总,作风兜底”,全面落实各级安全生产主体责任。从作风建设入手落实安全责任,增强制度刚性。
四是紧盯目标狠抓经营管理。各单位要进一步增强经营工作的紧迫感,认真分析、采取措施,细化分解二季度任务目标,抓好重点任务的突破。要加快处理遗留问题,切实做好亏损企业治理工作,公司已成立亏损企业治理工作领导小组,将按照根据集团公司拟定的亏损企业分类名单,涉及公司共x家法人单位,分三年现实转让和扭亏为盈。
五是持续开展脱贫攻坚工作。要深入贯彻落实党中央、集团公司关于脱贫攻坚工作有关要求,重点做好得习近平村乡村风貌改造、易地搬迁项目,确保今年按期脱贫摘帽。xx已脱贫摘帽,下一步要持续巩固脱贫攻坚成果。要按照集团公司扶贫办的要求及习近平分公司转达有关部门的要求,协助习近平公司做好约谈后的习近平扶贫整改相关工作,从明年开始习近平公司协调的具体扶贫工作由公司承担。认真总结并广泛宣传扶贫成果,在习近平范围内积极讲好习近平故事,擦亮习近平新名片。
同志们:
根据XXX统一安排,结合XXX工作实际,围绕“筑牢廉政思想根基、践行忠诚干净担当”主题,着重从工作中如何才能筑牢廉政根基,如何以实际行动践行忠诚干净担当的政治品格,与大家一起交流四个方面的认识。
一、践行忠诚干净担当,是完成党的历史使命的必然要求
一代人有一代人的责任和使命。毛泽东同志说过:“我们是为着解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去,这才是好同志。”说的就是要敢于碰硬,要有责任感,有担当。
习近平同志担任总书记后,明确提出要实现中国梦,实现“两个一百年”的奋斗目标。他多次在不同场合明确表达和郑重强调担当,要求要“努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”,把“敢于担当”作为好干部标准之一。在2012年12月的中央经济工作会议上他讲到:“切实转变工作作风,做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。”2013年1月22日,在十八届中央纪委二次全会的讲话中,他又强调:“该承担的责任必须承担”“要有担当意识,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任。”2014年2月7日,习近平同志在索契接受俄罗斯电视台主持人布里廖夫的专访,谈到执政理念时,他明确地表示:我的执政理念,概括起来说就是“为人民服务,担当起该担当的责任”。2018年5月20日中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,去年全党集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中又把担当作为目标任务。这些,都是党中央和习近平总书记对我们每一名党员干部担当的一种希望、一种重托、一种要求。
第一,顺利推进中国特色社会主义伟大事业,必须讲担当。当前,我们党正高举中国特色社会主义伟大旗帜,带领全国人民向着实现中华民族伟大复兴的中国梦进军。习近平总书记多次讲:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”他还反复强调:“越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎,越是要有居安思危的忧患。”一方面,我们这个13亿多人口的发展中大国,要在2035年基本实现现代化,在本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国,这在中华民族发展史上、在世界社会主义发展史上、在人类社会发展史上都将是伟大的奇迹。另一方面,由于经济社会快速发展积累了不少矛盾和问题,由于面对复杂的国际环境,我们民族复兴的进程越是接近目标越是艰难,正所谓“行百里者半九十”。我们在前进的道路上,还要继续跨越许多“雪山”、“草地”,还要继续征服许多“娄山关”、“腊子口”。在这个过程中,流汗是经常的,流血也是难免的,到了关键时刻还可能要献身。艰苦奋斗流汗也好,冲锋陷阵流血也好,舍生忘死献身也好,说到底如果不讲担当,这些都是空中楼阁,根本无从谈起。
第二,牢固树立“四个意识”,必须讲担当。习近平总书记指出:“要把‘四个意识’落实到工作岗位上”。“四个意识”强不强,最终要靠自觉担当作为的业绩来检验。牢固树立“四个意识”,不是空喊口号,不是纸上谈兵,而是要做到知行合一,言行一致。牢固树立“四个意识”,既是政治标准,更是实践标准,鲜明体现在坚决贯彻党中央决策部署上,鲜明体现在坚决维护习近平总书记在党中央的核心全党的核心上,必须始终在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,把“四个意识”转化为对党忠诚、为党尽责的实际行动,在贯彻中央的决策部署上不打折扣、不搞变通,决不能口头喊一套,行动做一套,表态多调门高、行动少落实差,坚决反对表里不一,搞伪忠诚的“两面人”“两面派”。
第三,保持党的先进性和纯洁性,必须讲担当。我们党是世界上最先进的政党,是甘愿为人民奉献一切的先进分子的集合体。党的先进性和纯洁性不可能一劳永逸,需要全党在奋斗中坚持、在实践中发展。其途径和措施很多,一个重要方面就是必须讲担当。因为讲担当是党的先进性的重要内涵,也是检验共产党员是否合格的重要标准。习近平总书记指出了“为官不为”的3种情况:一是动力不足而不想为。表现为政治站位不高,对党的事业认识不到位,对本职工作岗位缺乏认同感、使命感、责任感;
人生观、价值观、政绩观不够端正,对自己有好处就多干、主动干,对自己好处不多就少干、推着干;
进取意识欠缺,求稳心态滋长,工作标准不高,不想改革创新,只求过得去,不求过得硬。二是能力不足而不能为。表现为对新知识、新技能、新理念跟踪不及时,习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情,存在惯性思维和路径依赖,老办法不管用、新办法不会用;
对新情况新问题缺乏研究,对改革发展中出现的新问题没有招法,钻研精神和能力欠缺,拿不出务实管用的措施;
思路不清,情况不明,不注重调查研究,作风漂浮,对本该掌握的情况心中无数,为领导决策提不出有价值的意见建议,谈工作以外的事情头头是道,对本职束手无策。三是担当不足而不敢为。表现为缺乏事业心责任感,怕承担责任,遇到矛盾绕道走,碰到难题往后退,不敢直面矛盾和问题,实在绕不过去,就把矛盾和问题往上交;
履行全面从严治党的责任不到位,当老好人,和稀泥,怕得罪人,不敢红脸出汗,批评氛围不浓厚;
凡事都想让别人干,只想要成绩,不想负责任,能让别人承担的责任和任务就闪到一边。等等。这些不讲担当、不真担当、不常担当的情形,都是与共产党员的称号不相配的。我们党要保持先进性和纯洁性,必须大讲特讲担当,教育引导全党同志讲毫无私心杂念、一往无前的担当,讲实打实的担当,讲一辈子的担当。
二、坚定理想信念,锻造绝对忠诚的政治品格
忠诚是共产党人必须具备的优秀品格,是每个党员入党宣誓时的庄严承诺。习近平总书记指出,对党绝对忠诚,要害在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。县委办作为党委综合办事机构,处于承上启下、协调左右的中枢位置,既保障党委工作的高效运行,也展示着党委的窗口形象,工作作风如何,精神状态怎样,对各级各部门都具有非常重要的示范作用,这就必然要求我们要始终把绝对忠诚作为首要政治原则,作为首要政治品质,更要在思想政治上树牢“四个意识”,在行动实践上做到“两个维护”,坚决做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。
一要严守政治纪律。坚决维护中央权威,坚定不移、不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和各项规定,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,切实做到对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚,做到政治清醒,思路清晰,职责清楚。严肃党内政治生活,不断加强党性修养和党性锻炼,时刻保持清醒的政治头脑,坚持高度自觉的大局意识,进一步明确工作思路,始终牢记党办工作的职责使命,明确自身职能分工和工作定位,勇于担当尽责,不断提高政治敏锐度和政治鉴别力,在大是大非面前保持头脑清醒、旗帜鲜明,不该说的不说、不该做的不做,坚决做到令行禁止、绝对服从。
二要坚定政治信念。始终要把对理想信念的坚守作为忠诚担当的现实表现,对待事关旗帜、政治道路、政治制度等重大原则和大是大非问题,始终做到立场坚定、态度鲜明。在任何时候、任何情况下,都要以坚决的态度同不良言论和行为作斗争,坚信党的领导,始终保持理论上的清醒,增强政治上的定力,使对党绝对忠诚在思想上、政治上、行动上坚如磐石,用实际行动践行“坚持绝对忠诚的政治品格”,深化对党的信赖,坚定对党的领导的信念。
三要注重理论学习。作为办公室干部,不仅要把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求,更要不厌其烦的加强学习,向书本学习、向群众学习、向实践学习,学深理论政策、学透原著原理、学会工作方法,不断强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,持续深入学习党章党规,特别要把学习习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话、视察甘肃时的两次重要讲话、关于脱贫攻坚的重要讲话作为首要政治任务,准确领会讲话的丰富内涵、精神实质,掌握蕴含其中的立场、观点、方法,切实把总书记重要讲话作为行动指南来遵循,作为根本指导来贯彻,不断增强道路自信、理论自信和制度自信。
三、强化履职尽责,筑牢务实担当的责任意识
习近平总书记指出,办公室干部要做到“清、慎、勤”。办公室工作事务繁多,也非常关键,必须将严谨缜密、精益求精、务实高效的态度贯穿到工作始终,敢于担当、踏踏实实、认认真真地做好各项工作。
一要始终做到敢于担当。要把爱岗敬业作为工作的立足点,体现到每一个工作岗位上,做到接受工作不讲条件,执行任务坚决有力,面对困难不会退缩。同时要在履职尽责、担当作为的实践中不断丰富知识、提升素质、挖掘潜力,不断适应“5+2”“白+黑”的工作常态,坚决摒弃不作为、慢作为的作风,把责任和担当作为落实工作的“试金石”,努力提升担当的素质和能力,做到执行有力,不折不扣抓好工作落实。
二要始终做到严谨缜密。作为办公室干部,必须要有小处着手的实干劲,追求每个环节的完善性,绝不忽视任何一个疑点,绝不放过任何一个漏项,于认真之间见风格、于细微之处显水平。牢固树立“细节决定成败”的工作理念,有落细、落小、落实的精神,把严谨细致贯穿到办文、办会、办事全过程,精准精细做好每一项工作,把好每一道关口,落实好每一项任务。在处理来文来电、电报要细致而不拖沓,始终谨记晚办不如早办、被动办不如主动办,做到复杂问题简单化、简单问题程序化,以急事快办、大事细办、熟事生办、生事慎办的态度来处理问题,切实做到零错误、零延误、零失误。
三要始终做到精益求精。办公室工作程序要求严、实效性要求高,必须吃透过去时、把握现在时、着眼将来时,用发展的眼光要求自己,用创新的思路激励自己,不断解放思想、更新理念,大胆创新、与时俱进,努力在发文、办会、服务上做到高质量、高效率,不仅要做得对,更要做得好,不管对内对外,不管大事小事,不管领导交代与否,都不能停留于一般水平,不能满足于仅仅过得去,而要追求最好更高,做到精益求精。
四要始终做到务实高效。办公室工作多是台前幕后,既具体又繁忙,既紧张又寂寞,有时甚至夜以继日,把付出作为一种生活习惯,要正确对待名与利、苦与乐、得与失、眼前与长远,充满激情干事、铆足劲儿工作,在实干中体现自身价值。同时,要学会运用辩证法,沟通上下左右,做到上情下达,使各项工作有条不紊、高效运转,把工作做得扎实细致。
四、严守纪律和规矩,把牢廉洁自律的从业底线
习近平总书记强调,办公厅(室)工作无小事,必须做到恪尽职守、认真负责。县委办的干部,一定要严格要求自己,把廉洁自律作为抓工作的基础和根本,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,严格遵守各项制度规定,按规矩办事,不变通、不越线、不搞下不为例。
一要增强奉献意识。始终以优秀共产党员的标准严格要求自己,做到奉献而不索取,耐得住工作清苦,守得住清贫寂寞,变压力为动力,正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩,在工作中实现自己的人生价值。始终树立“一盘棋”的工作理念,对领导交办的工作任务及时协调,随叫随办,立行立办,特别是涉及多项工作时要综合权衡、通盘考虑、统筹落实,不断加强与各级各部门有效沟通衔接,逐步形成重协调、高运行的联动机制。
二要做到严于律己。办公室干部的言行,不仅代表个人形象,也代表县委办乃至县委的形象,必须谨言慎行,讲纪律、守规矩,高标准、严要求,当好标杆、做好表率。要自觉遵守党的组织纪律、保密纪律、廉政纪律等相关规章制度,严格履行岗位职责,按程序办事,树立廉洁形象。要始终保持健康的生活情趣,净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈,严于律己、秉公办事,决不能打着领导旗号办私事、决不能借工作之便谋私利,真正筑牢思想防线、守住行为底线,努力把自己塑造成为一名忠诚、干净、担当的干部。
三要保持敬畏之心。要认真学习领会党章党规党纪,始终尊崇党章,恪守《中国共产党廉洁自律准则》,自觉接受党纪法规约束,自觉接受人民群众和社会媒体监督,任何时候都不能把自己凌驾于组织和制度之上。要始终心存敬畏,严守廉洁从政法律法规,切实划清公私界线,时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己,不心存侥幸,不自欺欺人,坚决不碰法纪高压线,不打法纪擦边球,保持清正廉洁的良好风气。
新时代要有新面貌新作为,面对艰巨繁重的工作任务,我们每一名干部都要牢记工作职责,勇于争先不懈怠,敢于攻坚不畏难,善于创新不守旧,以更高的标准、更好的精神状态、更扎实的工作作风,全力以赴、持之以恒抓好县委办“三服务”工作。
同志们,按照市直部门、单位主要负责同志带头讲党课的工作要求,结合近期调研及对习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,今天我围绕“加强作风建设、强化责任担当、推进工作落实”三个方面,与大家探讨交流。
一、系统内作风建设上存在的主要问题及原因分析
习近平总书记强调,“作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命”;
在推进党的建设新的伟大工程要一以贯之中强调“作风问题绝不是小事,一旦成风,危害巨大”。我们系统的作风建设整体上是好的,局属各单位在各自业务领域真抓实干、担当作为,尤其是主题教育工作开展以来,局属各单位在干事创业的积极性、主动性上都有所提升,但是,对照市委主题教育领导小组下发的“不担当、不作为,爱惜羽毛、患得患失,干事创业精气神不够,碰到问题往上推、落实责任往下移等问题”专项整治方案,我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面
(一)严格遵守政治纪律和政治规矩标准还不高
“坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。习近平总书记把政治建设放在党的建设的突出位置,具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,也是最大的政治。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩就是要看贯彻落实党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性、主动性、创造性强不强。只有对党中央和上级党委作出的决策部署,不折不扣落到实处,做到令行禁止,以实际行动维护党中央和上级党委的权威,才能统一行动、步调一致向前进。对我们系统来说,就是在局党组的领导下,落实好上级党委和政府下达的各项任务,不折不扣的完成好各项目标责任。但在现实中,我们的干部队伍中还存在以下现象一是在执行局党组决策部署上有选择的落实,碰到问题往上推、落实责任往下移,找客观理由推三阻四。有的没有站在全局角度去考虑问题,落实工作打折扣,但求过得去,不求过得硬。有的不能主动作为,积极作为,安排工作表态很好,但就是不落实或者落实不得力,善做“表面文章”,阴奉阳违。二是在重大事项请示报告上存在漏报迟报。重大事项请示报告制度,是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制,局属单位不同程度的存在向党组报告重大事项时,有意无意的发生漏报、迟报现象。三是在传播信息上存在传谣信谣。有的党员干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的想方设法打听,特别是有些人看到别人提升时,不去关心别人做了什么工作,而是求全责备,散布不利单位形象和团结的信息。这些现象和问题,大家一定要引以为戒,有则改之,无则加勉。
(二)严格执行廉洁自律要求还不够严
“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃;
百尺之室,以突隙之烟焚”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,严厉整治“四风”,党风政风为之一新,极大地振奋了党心军心民心。近几年来,全系统也查处了多起违反工作纪律、违反中央八项规定精神的案例,大量案例警示我们,权力不受约束,必然走向腐败。我们系统全体党员干部在工作生活中要知敬畏、存戒惧、守底线。主题教育开展期间,我们也组织观看了xx地查处的xxx系统行业性、系统性、塌方式腐败案件警示教育片xxx等一些腐败案件警示录,大家也都开展了交流讨论,有的还写了心得体会,可以说廉政建设我们一直抓得很紧。但仍然存在一些需要引起我们警惕的现象,比如有的支部书记党风廉政建设责任制认识不高,一些党员干部思想认识还有偏颇,认为手中无大权,廉政上就犯不了大错;
有的党员干部有特权思想和“有功必受禄”心态,即使是干了芝麻点大小的活,也想着要得到回报;
有的党员干部在与服务对象打交道时,不注意小节,接受吃请,有的党员干部工作上低标准、生活上不勤俭、待遇上讲条件;
也有极少数党员干部在工作日和节假日值班时间饮酒、打麻将等现象。对于上述问题,我们不能掉以轻心,要始终紧绷廉政自律这根弦。在这里我着重提醒大家,要牢固树立法纪意识、底线意识和自我保护意识。无论做什么事都要算好“政治、经济、家庭、健康、名誉”五笔帐,所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纪检查、历史检验。
(三)工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题
近年来,我们系统通过深入开展“作风建设提升年”“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,广大干部职工切实改进工作作风,在各自工作岗位上尽职履责,都较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照,与党员先进性要求相对照,与争先创优标准相对照,仍然存在一定的差距和不足,有些问题还比较突出。表现在,一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。有的领导干部工作思路措施不当、指导推动不力,工作长期没有实质性进展,表态多、落实差。有的领导干部不想担责、不敢定事,当“老好人”“圆滑官”“太平官”,有的党员领导干部对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”,没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。有些党员干部遇事总是先考虑责任后果,患得患失、牢骚满腹,对自己的权利斤斤计较,而对应尽义务却抛至脑后。少了干事创业的激情,多了安逸享乐的念头;
有的党员领导干部抱着“只要不出事,宁可不干事”的观念,四平八稳当太平官,工作上等拖靠,推一推动一动,甚至推了也不动;
有的党员干部遇到急难险重的工作不是按照职责要求,履职担责,主动找思路、想办法,而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的党员干部在其位不谋其政,不爱学习,不善学习,就连写个材料,都是错字连篇、思路不清、文理不通,却不愿下功夫学,沉下心练。本职工作不做学习研究,不做调查思考、不做举措改进;
有的党员干部工作能力不足、方法不当,“脑中一锅粥”“手中一团麻”,工作没有思路、没有计划、没有标准,满足于过得去,交得了差。
存在上述问题的原因有多种多样,有客观的,也有主观的,有认识上的,也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因
一是精气神问题。习近平总书记深刻指出“信念是本,作风是形,本正而形聚,本不正则形必散。抓好作风建设,首先要把理想信念这个本立好。”“对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺”。党员干部如果太爱惜“羽毛”,必然会缺乏干事创业的精气神,如果为个人和局部考虑的“小计俩”占了上风,为事业和大局着想的“大道理”必然淡忘。党性从来都是具体的而不是抽象的,讲党性就要讲奉献、讲担当。局领导班子成员、各部室主任、局属单位领导班子成员要有“在其位谋其政”的担当意识,担当起该担当的责任,做出应该做的奉献,时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任,处处发挥模范带头作用。
我们要鼓励局机关、局属事业单位工作人员进修学习提高学历,攻读国民教育系列的全日制硕士、博士学位,学习期间工资及其他待遇不变,取得学历学位后由所在单位按相关政策规定比例报销学费;
加强干部人文关怀,认真落实关心关爱干部的政策措施,确保干部合理的津贴、补贴应发尽发,该有的休假、体检等权益应享尽享,对确因工作原因不能安排年休假的,按规定给予补助,进一步激发干部干事创业的内生动力。
在“吃财政饭”的人当中,忙闲不均是现实情况。现行的公务员工资构成,并不能体现对“忙”与“闲”的激励与惩戒,公务员内部“忙的忙死、闲的闲死”对队伍建设极为不利。有些人比较能干,就要干两个甚至三个人的活;
有的人能力一般,就干一个甚至半个人的活。问题是,多干活的人也并不能得到更多机会,甚至得不到认同。一旦出现了工作差错,还可能成为被责难的对象,陷入‘不干不错,多干多错’的畸形怪圈”。基于这种现状,我们就要充分发挥好公务员职务与职级并行“风向标”作用,促使全系统公务员队伍忠于职守,勤勉尽责、勇于担当,评优评先坚持向基层一线、急难险重岗位人员和一般干部倾斜,对年度考核为优秀等次的公务员按规定发放奖金;
鲜明梳理重实干、重实绩选人用人导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,对年度考核记三等功以上或者五年内获得三个以上优秀等次干部,和连续三年在系统内效能目标考核中被评为一等奖的单位领导班子成员、优秀中层干部,建议市委优先提拔使用。
建立完善党内激励关怀机制,重点关注、关怀和帮助因重大疾病、重大变故导致生活特别困难的干部和老龄党员,以及长期工作在基层一线的困难干部,切实帮助他们解决一批实际困难;
同时从严加强退出领导岗位干部管理,实行定期报告制度,压紧压实退出领导岗位干部日常管理监督责任,对在编不在岗、不按照要求参加组织生活、不坚持考勤制度、不认真履行职责的退出领导岗位干部,经教育提醒、屡教不改的,取消其公车改革补贴、年终效能奖非工资性奖金;
强化考核结果运用,充分发挥考核结果激励先进、鞭策后进、推动工作落实和担当尽责的目的。对领导班子运行状况不好、干部群众意见较大或考核结果连续两年末尾倒数的局属单位,建议市委对班子成员及时进行调整,充分发挥好党组(党委)考核指挥棒、风向标、助推器作用。通过这些实实在在的举措来激励全系统党员干部提振精神、激发动力,细化任务、压实责任。
二是责任心问题。责任是最基本的职业精神,是一个人做事的基本准则。清代纪晓岚在阅微草堂笔记中讲的一则寓言故事一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所至之处只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你官员不服,辩解道我虽无功,但总无过。阎王怒道你处处只求保全自己,该办的事不办,该断的案不断,难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话,可谓句句中的,值得当前的为官不为者深思。一个人的工作做的好坏,关键在于有没有责任感,是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩,并不是说他们自身的能力有多高,而是他们有强烈的责任心。榜样4中,不幸遇难在扶贫路上的黄文秀,面对突发的暴雨,原本可以推迟返回乐业县百坭村的计划,却因暴雨心系所驻群众的生命财产安全,毅然连夜返回,将大好的青春年华定格在了30岁,她所体现的就是心系群众、担当实干的精神品质;
忠实履行“人民邮政为人民”的服务宗旨,经常冒着狂风暴雨为群众送去信件的唐真亚,无怨无悔从事抽粪工作,为环卫事业奉献了9年青春年华的李萌,他们都是在平凡岗位上,兢兢业业,爱岗敬业的典型。其实,在日常工作中,有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的,有时候可能就是多动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。我们一些党员领导干部惰政到躲政,最终使小问题变成了大问题。宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局原党委书记、局长,“人民楷模”国家荣誉称号获得者王有德就是用一辈子干了治沙造林这一件事,成就了不平凡的人生;
荣获全国“最美奋斗者”荣誉称号的裘志新培育的“宁春4号”小麦品种,创下了40年久种不衰的奇迹。对于我们领导干部、中层干部和普通干部职工来说,负起责任并不是让你们干什么惊天动地的大事,只要把本职工作做好,把该干的事情干好,把份内的事情管好,这就等于尽了职、尽了责。在这里我要强调一下,今后局属各部室之间以及局属各单位之间,不得出现互相推诿扯皮的问题,有问题多协调、多沟通、多给我汇报。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情,才能防止工作缺位、错位、越位。在今年有的工作中,个别部室和局属单位之间出现了相互推诿扯皮的情况,既不跟领导汇报、也不组织落实,以后绝不容许出现这种情况。
三是能力水平问题。我们常常讲要不断提高工作能力水平,领导干部要提高领导工作水平,这个能力水平涵盖的内容比较广,有业务能力水平、沟通协调水平、公文写作水平等等。俗话说“活到老,学到老”,要想弥补工作能力水平上的不足和差距,就要自我检视,力求改进,不能老是一副志得意满的样子,明明“胸无点滴墨”,却要装出什么都懂什么都会的样子。提高业务能力就要熟悉业务涵盖范围,掌握具体操作流程;
提高沟通协调水平就要多学习一些沟通技巧;
提高公文写作水平就要掌握第一手的写作素材,这些都需要我们平时不断学习,做好知识的储备,既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域。作为局领导班子成员和各部室主任、局属单位负责人,尤为重要的是要学习提高科学思维能力,眼界思路要宽,善于看大局、顺大势。要加强对历史的学习,重视借鉴和运用历史经验,加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习;
要善于提高辩证思维能力,善于抓住关键、找准重点;
要提高创新思维能力,破除因循守旧、思想僵化,要敢为人先;
要增强法治思维能力,增强遵法守法用法意识;
要有底线思维能力,居安思危,立足最低点争取最大期望值,凡是从最坏处着眼、向最好处努力。对面临机遇、困难挑战要搞明白,让工作更有前瞻性、适应性、主动性。眼界思路开阔了,还要善于拿出硬招实招来才行,这就要求大家必须扑下身子去工作,发扬钉钉子精神,钉钉子不是一锤就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。“政贵有恒,治须有常”“一分部署,九分落实”,抓重点工作要做到有方案、有要求、有载体,一项一项推进,一件一件落实,干出工作成果,形成工作亮点。要奔着问题去,不回避矛盾,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,积硅步以致千里。
二、加强系统作风建设的几点要求
同志们,作风建设永远在路上,扫除机关作风之弊,破除发展障碍,提高服务效能,领导干部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和战斗力,全体干部职工要各司其职、各尽其责,以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。
(一)旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央集中统一领导和权威,坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。局属单位领导班子要坚持民主集中制,着力增强“五种意识”一是增强政治意识。讲政治规矩,是讲政治的表现,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义,就是维护团结统一,增强班子的战斗力和凝聚力。特别是局属单位领导班子成员,对于党组(党委)作出的决议,要认真按照分工、相互支持、抓好落实。对职责内工作,做到独立负责、认真落实;
对交叉性工作,做到相互谦让,密切配合。系统广大干部职工都要爱护本单位荣誉、珍惜工作岗位。今年2月份机构改革后,我们xx和xx两个单位在融合的过程中,也出现了一些不团结、搞分裂、相互抵触的不良工作现象,但是大家从陌生到熟悉,从摩擦到相互理解,逐步融合、融入,这是可喜的变化,我们大家都要珍惜这种团结的局面,并把这种良好的氛围保持下去。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告,不隐瞒,不欺骗组织,自觉做到对党忠诚,破除“特殊党员”的思想,不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督,脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则,最能反映领导干部的党性观念,思想品行和能力素质,要让那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益,谨防“老好人占先机、圆滑人得好处”,着力树立讲党性、讲原则的导向。
(二)严格纪律抓廉政。系统全体党员干部,特别是领导干部要紧绷廉洁自律这根弦,严格执行廉洁从政各项规定,严格落实中央八项规定,守住底线,不越红线,严格自律,杜绝发生违规违纪问题,营造风清气正、清正廉明的政治环境。对于一名党员干部而言,要自觉做到以下三点一要修身立德。百行以德为首。党员干部首先要打好正直高尚的道德根基,从优秀传统文化中汲取道德营养,要学习党史,学习革命先烈及党员模范的先进事迹,加强党性修养;
要牢记“堤溃蚁穴,气泄针芒”的古训,经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。心有敬畏,行有所止。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间,言有所戒、行有所止,始终做到干净用权、秉公用权,筑牢防线、守住底线。二要廉洁从政。“其身正,不令而行;
其身不正,虽令不从”。党员干部必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。自觉做到管住自己的嘴,不该吃的不吃;
管住自己的手,不该拿的不拿;
管住自己的腿,不该去的地方不去;
管住自己的朋友圈,慎重交友,建立健康纯净的朋友圈。三要从严治家。要坚持正人先正己,带头练好廉洁自律内功,带动影响和教育引导家人树立良好风气。认真学习毛泽东、周恩来等老一辈革命家从严治家的作风,从严立好家规,扎紧思想防线,并使之真正发挥监督效应。
(三)振奋精神抓落实。习近平总书记强调“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为”“以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路”。系统上下全体党员要保持良好的精神状态。当自己负责的工作不落实、落实不好的时候,务必自提三问一问自己真的尽力了吗二问有没有再找找解决的办法三问有没有一抓到底的担当切实做到“要我干”为“我要干”,“催着干”为“争着干”;
要“奖惩分明”激昂干劲。对重点工作、重大项目中做出突出贡献的,要给予精神和物质奖励,做到对任何工作,都要有功论功、有过追过;
要“容错纠错”激励担当,建立“容错纠错”机制,营造担当作为狠抓落实的好环境,为担当负责的干部营造宽松的干事创业环境。
同志们,今天的党课,我就讲到这里,谢谢大家
同志们:
今天,给大家上一堂廉政教育党课,其一是落实党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势,自觉加强党性锻炼,提高廉政勤政意识,增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性,保持和支持干事创业;同时也是立足教育预防,与大家作个思想交流,给大家作个谈心提醒,咬咬耳朵、拉拉袖子。前几天,我们纪委三人参加了管局纪委在省纪检监察干部学院组织的业务培训班,重点对党的十九大报告的新理论以及纪检监察信访举报工作办理、执纪审查等内容进行了集中学习,学习后收获颇多。经请示场长、书记结合学习心得给大家上一天廉政党课,专业内容我就不给大家讲了,重点结合咱们**单位实际,给大家讲讲如何运用“四种形态”加强党风廉政建设工作。我讲课的内容围绕两方面的问题展开:
第一个问题:当前党风廉政建设和反腐败工作形势
腐败主要表现为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等。不同层次的腐败具有不同的特点,权力腐败是以权谋私、买官、卖宫、权钱交易、以权代法;行业腐败是以职业优势为非法谋私的手段,如乱收费、乱罚款、乱摊派、贪占公共财物等;社会腐败是消费行为的扭曲和人际关系的恶化,如黄、赌、毒等。这都是社会各界普遍关注的问题,对于这些问题,人们众说纷纭,仁者见仁,智者见智。如果我们社会生活中的腐败现象不能得到有效的治理,就会积重难返,不仅会影响到我们的经济建设,而且还会加深社会矛盾的积累,威胁到整个社会的和谐稳定。久而久之,将逐步蚕食并摧毁人们心中的法律和道德长城,法律和道德长城一旦垮塌,就会在某一特定时期,在特定思潮的引导下突然释放,从而贻害于社会。
党的十九大报告可以高度概括出30个“新理论”,其中与党风廉政相关的有:1.新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”:“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”;制度反腐,推进反腐败国家立法,建设检举举报平台。2.新体制。(第十三部分)报告首提“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。”以制度形成党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的监督合力。其中有许多新举措,如强化政治巡视,制定国家监察法、用留置取代“两规”等,目的是把权力关进制度笼子里。3.新作为。(第十三部分)报告首次要求党在中国特色社会主义进入新时代党建要有新气象新作为。十九大报告党的建设出现13次,全面从严治党出现7次。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须做到两个“毫不动摇”,即“毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”解决“三个不纯”问题,面对“四个考验”,化解“四个危险”,推动全面从严治党向纵深发展。4.新要求。(第十三部分)报告首提新时代党建的新要求。“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,把全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的执政党。”“党的全面领导”、“四以四为”、“提高党的建设质量”等都是第一次提出的新理念。5.新任务。(第十三部分)报告首提把“党的政治建设摆在首位”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。讲政治是马克思主义政党的根本要求。“思想建设是党的基础性建设。”报告提出反对“码头文化”,还要以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育,以解决好“三观”的“总开关”问题。6.新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”:“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”;制度反腐,推进反腐败国家立法,建设检举举报平台。
那大家有没有想过我们国家为什么要如此迫切的坚定不移地反腐败呢?我想有这样几方面的原因:
第一,反腐败是中国最大的政治之一。党的性质和宗旨决定了党和腐败水火不容。腐败动摇的是党的执政基础,中央一再强调,反腐败关系到党的生死存亡。还有比生死更为重要的事情吗?关乎党的生死也就不能拖、不能缓、不能软,坚定不移的反腐败也就必须放在更加突出的位置。腐败的滋生蔓延,不仅仅影响党的形象声誉,更是导致制度废弛,纪律涣散,有令不行,有禁不止,使得党内一盘散沙,形不成任何的凝聚力、战斗力。
第二,反腐败是最大的民意之一。古语讲“得民心者得天下,失民心者失天下。”腐败必然侵害群众的利益,特权横行,钱权交易,社会不均、不公、不平等问题必然突出。近些年来,关于反腐败问题,整个社会对反腐败的关注度、支持度空前高涨,一个方面表明腐败问题确实严峻;另一个方面,也表明反腐败是重大民意。反腐败既然是民意,那就需要有力地回应。我们党改革开放、发展经济的能力水平已经得到证实。目前,党能不能取信于民,在反腐败问题上能不能交出一份优秀的答卷,就显得格外突出和重要。
第三,反腐败符合中国的根本长远利益。腐败会使一个国家和民族丧失精神的追求,丧失凝聚力、战斗力。我们国家和民族有过深刻的历史教训。“落后就要挨打”,我们这个国家和民族为此付出的惨痛代价,在今天依然不应该被忘记。一个腐败盛行的团体、政权、民族是不可能有希望和前途的。中国梦是中华民族的伟大复兴之梦,但是中国梦的根基如果是建立在腐败之上,那么就只能是遥遥无期的梦,就只能是坍塌在原地的梦。反腐败的着眼点不仅仅是眼前,更是中国根本利益、长远利益。
第四,反腐败是党的政治诚信的兑现。反腐败是党的庄重承诺和誓言。腐败对党的渗透、侵蚀、演变无时无刻不在。反腐败是党面临的一项“大考”,这种警惕、警醒在我们党早就有清晰的认识和判断,从“周期律”到“两个务必”,从从严治党到“老虎”“苍蝇”一起打,从刘青山、张子善到郑筱萸,再到徐才厚、苏荣。我们说党反腐败的立场、决心是坚定不移的。党内不让腐败分子有藏身之地,这是铮铮誓言。只要存在腐败,不管谁搞腐败,都应该被追究惩处。没有特殊,没有例外,我们的制度才能有约束力,我们的反腐败才能有说服力。制度纪律不能是“稻草人”靠的也是反腐败。这是党的制度、纪律权威的兑现,也是政治诚信的兑现。
第二个问题:加强党风廉政建设和反腐败工作的对策建议
有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。结合**单位实际,我认为加强党风廉政建设和反腐败工作应该坚持做到“18个字”:
一、讲党性、重品行
在某一本书中(书名想不起来了)看过这样一段话,“人的潜能是无限的,关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党员都是肩膀最硬的人,他们讲党性、重品行,思想达到不可奢及的高度,人生迸发出耀眼夺目的光环。”那么,在新的历史时期,作为一名共产党员,应当如何地讲党性、重品行呢?我想,一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。这“三观”是共产党员的必备素质,缺乏这些素质,就很难成为一名合格的共产党员。
首先,要坚定理想信念。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”理想信念,它不是个空东西,有巨大的感召力和吸引力。在这里,有两段十分感人的历史,和大家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相比,延安是山沟,穷得不得了,但是大批人才都跑到延安,还要越过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时有评论说,延安不仅是共产党的根据地,也是中国的一大文化中心,这就是共产党的吸引力,因为她代表了抗日救国的正义事业。还有一个很感人的时期,就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚等等。实际上,他们中间的一大批人已在欧美学有所成,是我们党的正义事业把他们都吸引回来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4个字,即:爱国、信党。爱国,就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族,是具有强大凝聚力的民族,当前我们正致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是正确理想观的“基”和“本”。信党,就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰,是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国,才能带领14亿人民全面建成小康社会。我们绝不能以偏盖全,看到党内出现几个腐败分子,社会上出现腐败现象,就动摇对党的信念。
其次,要正确对待利益。南宋诗人陆游曾在一首诗写到:“利禄驱人万火牛,江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使,像火牛一样不顾一切,最终走向堕落,可谓入木三分。习近平总书记有一句话是这么说的,当官就不要想发财。这句话通俗易懂,但道理深刻。在这方面,从宏观上看,应该说整个干部队伍总的情况是好的,但也有少数党员干部会犯糊涂,利大大干,利小小干,无利不干。市场经济条件下,私有经营者、个体工商户,这样想倒也勿需非议,但作为党员、作为公职人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号,与党的性质、宗旨和入党誓言格格不入。共产党人是唯物论者,从不否认正当合理的个人利益。但是,凡事皆有其度,如果过多考虑个人,就会成为名缰利锁的囚徒,甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益为重,正确看待个人利益,正确看待个人得失,正确把握利益关系,经常想想那些英雄先烈,比比那些先进模范,看看那些困难群众说实在的,现在的党员干部条件待遇已不算低了。尤其是领导干部,有稳定的工资,有良好的政治前途,要把心思全部用在干实事上,用在为职工群众谋福祉上。
第三,要正确看待幸福。作为党员领导干部,我们对待幸福应该有正确的认识。我认为,作为领导干部,幸福首先来源于劳动,人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献,要经常想一想、算一算,自己为**单位发展做了多少事、出了多少力,为职工群众解了多少难,这是一种成就感,能使人愉悦、促人充实。再次,幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头,不仅贻误了党和人民的事业,也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关,判了刑,既自己失去了自由,而且也没有了能力去赡养父母、培养子女,何谈幸福?所以,每一名干部都要清楚地认识到这一点。
二、敢作为、勇担当
习近平总书记曾指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”,“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。所以面对新的形势,我们必须时刻牢记肩上的职责,务必把肩上重担真正扛起来,把岗位职责真正履行好。一个地方、一个单位的发展,我认为,一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。这也就是解决要干什么、怎么干、以什么样的精神风貌去干的问题。干部作风我等下会单独讲到,这里先说一下前两个方面的问题。
三、守纪律、改作风
(一)要遵守党纪法规。严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。首先,要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则,坚定自己的信念,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。其次,要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话中明确提出,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,再次强调了严明纪律的重要意义,提出了纪律建设的明确要求,指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。
那党的规矩都包括哪些?主要包括四个方面:
1.党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。
2.党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。
3.国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。
4.党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律,同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩,个人才能不触雷、不踩线,党才更有凝聚力、战斗力。
(二)要严格落实“八项规定。
2012年习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。“八项规定”是一个庄严承诺,体现了党要管党、从严治党的根本要求,反映出中国未来施政纲领。那在中央“八项规定”出台后,总局、管局也先后制定了九条规定,我们**单位也制定下发了《加强领导干部自身作风建设实施细则》、《加强领导干部自身作风建设实施细则》,而且每年我们领导干部和公职人员都会签订党风廉政建设责任书和承诺书,明确规定了哪些可为,哪些不可为。从近两年的反腐成绩看,八项规定得到了一定程度的落实,“四风”问题得到了有效根治,但是我们也必须清楚地看到“四风”问题并没有绝迹,甚至是穿上了隐身衣。作风问题,本质上是一个政治问题,体现了民心所向。它关乎党的形象,决定党在群众心中的分量。一要兴学习之风以增才气。习近平总书记指出,好学才能上进。“才由学得,德由学进,业由学成”,才气是领导干部成就事业的基石。在我看来党员干部要提高五种能力,即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力,请大家查漏补缺,努力提高,成为注重学习的“先锋官”、熟悉工作的“政策通”、素质过硬的“多面手”。二要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格,对领导干部而言,树立求真务实的价值观,不仅是转变工作作风的需要,也是推进事业稳健发展的需要。要有务实之“言”,就是要实话实说,实情实报。个别干部在平时的言谈话语、汇报情况中,虚辞多、实话少,谎话多、诚话少,这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之“干”,要求领导干部在工作中认真抓落实,抓检查督促,做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之“绩”,政绩靠大话哄不来,靠空话吹不来,惟有靠求真务实干出来。三要兴调研之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现,是我们党的优良传统,也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识到密切联系群众的重要性,不能事事处处为人民着想,那么,作为党的各级领导干部,就会在人民群众中失去信任和支持,损害党的事业。新形势新任务面前,我们大家一定要低下头、沉下身、静下心,多到基层察民情、听民声、访民意,这样才能做到心中有数,掌控有度、协调有方。
(三)要科学运用“四种形态”。把握监督执纪“四种形态”的要求,关键还是在落实上下功夫、工作中见真章。作为基层纪检监察机关,我们要紧跟上级党委、纪委的步伐,改变过去的惯性思维和传统做法,以坚强的党性和责任担当运用好监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党不断取得新成效。
一是以“四种形态”衡量监督执纪的效果,进一步转变监督理念。各级党组织要发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任,层层压实党风廉政建设主体责任、第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”。在坚持一对一报告、面对面评议基础上,前进**单位每年由党委主要领导集体约谈下级党组织主要负责人,健全基层党支部主要负责人和机关部门主要负责人向**单位党委、纪委述责述廉并接受评议制度。下一步将坚持问题导向,开展“一案双查”,对主体责任不落实、落实不到位情况进行问责追究、督促整改。对于违反纪律和规矩的行为,绝不能因为问题小、程度轻或初次犯,就不闻不问、不查不纠,或网开一面、下不为例,而应违纪必究、寸步不让。对党员干部平时要多敲打、多提醒,对苗头性、倾向性问题要早发现、早纠正,抓早抓小、动辄则咎,使红红脸、出出汗、咬耳朵、扯袖子成为常态,防止党员干部“小错”酿成“大错”。对已经发生的违反党的纪律和规矩的行为,要敢于批评制止,决不能姑息迁就、养痈遗患,让党的纪律和规矩真正成为带电的高压线。当前,尤其要以《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》和《中国共产党问责条例》的颁布为契机,形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围,教育党员干部既坚持理想信念和宗旨这个高标准,又守住党的纪律这条“底线”。
二是以“四种形态”优化纪律审查的运行,进一步创新方式方法。作为纪检机关我们要改变过去动辄纪律处分、移送司法的执纪方式,要更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理等开展执纪工作。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和执纪审理等环节,都要以“四种形态”为标准进行分类处理。既要重点查处党的十八大后不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。要改变以往贪大求全的纪律审查模式,针对存在的自办涉法案件党纪政纪处理仍然相对滞后等问题,更加注重综合效果,在确保质量的前提下提高效率,快查快结、快进快出。要探索完善纪律处分和组织处理综合运用的制度机制,规范操作流程,密切部门协同协调,做到既依纪依规,又宽严有度,体现“治病救人”的方针。要继续深化“一案四必须”机制,即每办结一件严重违纪违法案件,必须总结纪律审查经验,必须剖析问题产生的原因,必须通报案情,必须提出整改措施,做好纪律审查的后半篇文章,发现并堵塞违纪违法漏洞,有针对性地开展警示教育和制度建设,体现惩防并举的方针。
三是以“四种形态”推动监督模式的优化,进一步探索履责路径。只有监督到位、“触角”灵敏,才能做到有问题早发现、早处置,有效阻断违纪进程,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要针对修订后的党规党纪的新要求,全面加强对党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”的监督,进一步拓宽监督渠道,创新监督手段。要围绕全面从严治党,用好监督执纪“四种形态”的要求,探索新形势下反腐败协调机制,发挥好各级党委反腐败协调小组的作用,形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的网络。要健全完善党委党风廉政建设和作风建设巡查制度,加快推进巡查全覆盖,完善常规巡查和专项巡查相结合的工作机制,紧扣“六大纪律”及时有效发现问题,形成震慑。要加强对领导干部这个“关键少数”的监督,完善土地发包、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控,用纪律锁紧制度的笼子,达到减少腐败存量、遏制腐败增量的目的。
全面从严治党永远在路上,实践“四种形态”没有休止符。我们将进一步深化对“四种形态”的认识,按照严、细、深、实的标准认真实践,解决存在的问题,推动全面从严治党不断取得新成效。
谢谢大家!
随着当前城市建设的高速推进,负责城乡规划编制、实施和监督的规划管理部门成为各种违纪问题的“多发地带”,反腐败斗争的形势十分严峻。近年来,青岛、福州、南充规划局局长、成都规划局两名副局长、昆明连续三任局长、海口市规划局四名班子成员都因腐败受到严惩。去年和今后,我局原局长余亚军、科长李水清也因受贿受到处理。尽管只是个案,但对规划队伍的整体形象造成了极大的损害。这些问题的发生,除了体制上原因外,也暴露出当前规划领域党风廉政建设工作还存在着不同程度的薄弱环节。在这里,我就规划领域如何在新形势下加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败浅谈一点拙见。
一、规划领域党风廉政建设存在的主要问题
当前规划领域党风廉政建设主要有以下几个方面的问题:一是思想认识不够到位。个别干部认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,在具体工作中存在“一手硬一手软”等现象。也有少数党员干部认为,自己既无人权又无财权,抓党风廉政建设与自己无关。还有的则存在“规划是业务部门,业务搞好了,党风廉政建设自然会好”的片面认识。二是宣传教育还待加强。绝大多数人已感受到党风廉政教育的重大意义,但也有少数人还存在一些模糊认识:党风廉政教育年年抓,但社会上腐败现象还是经常发生,因此感到教育无用;党风廉政教育都是些老套套,已经过时了;忽视了党风廉政教育具有长期性、艰巨性的客观事实,有急于求成的思想。三是规划本身技术性较强,检查落实、执行监督存在困难。规划审批过程因涉及技术较多,隐蔽性较强,纪检监察部门难以介入,特别是容易发生问题的规划调整等环节,纪检监察部门对其监督存在操作性困难。
二、强化教育是做好党风廉政工作的基础
坚持把党风廉政教育作为建立拒腐防变思想道德防线的基础性工作,纳入思想政治工作的总体部署,从而使广大干部常修从业之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。通过建立起党委(组)、支部和职能部门“齐抓共管”、各部门协调配合的教育工作机制,进一步提高对党风廉政教育重要性和迫切性的认识,充分发挥教育这个有力武器的作用,增强规划部门干部自律意识,做到慎始、慎微、慎欲、慎权、慎独、慎友,不断提高认识,明辨是非,站稳立场,坚定方向,始终保持清醒的头脑,经受各种挑战和考验。要不断研究新形势下规划领域出现的新情况和新问题,深入实际加强调查研究,不断探索创新党风廉政教育手段,以增强党风廉政教育的针对性和实效性。主要抓好以下几方面的结合:
集中式教育与经常性教育结合。做到每季有安排,月月有计划,根据不同时期不同的阶段性工作进行集中专题教育,同时有计划地开展经常性的教育,做到防微杜渐、警钟长鸣。
针对性教育与超前性教育结合。深入了解和准确掌握党员队伍的思想反映和主要问题,根据党员思想或社会上反映出来的一些苗头,有针对性地提出教育内容,超前安排一定主题的集中教育活动,防患于未然。如节日前做到早打招呼,早提要求,做好预防工作;关键部门、关键岗位和关键人物事前有“章法”,事中有“监督”,事后有“检查”,切实杜绝不正之风。
正面教育与警示教育结合。坚持正面教育为主,树立典型、弘扬先进,同时针对身边发生的违法违纪和腐败现象,做好对干部的警示教育,运用典型事例进行党纪教育,生动、形象、直观,具有较强的说服力和感染力。把警示教育与正面典型示范教育结合起来,努力使党风廉政教育推得深、沉到底。
组织教育与其他方式教育结合。党风党纪教育没有固定模式,除传统的民主生活会、集中上党课、学文件、廉政谈话等形式外,还要不断创新党风廉政教育手段。根据教育的内容,可以适时组织读书演讲、知识竞赛、民主讨论等多种活动,同时应充分利用网络平台开展党风廉政教育。宣传教育不必拘泥于固定形式,见缝插针,不间断地开展学习教育,力求取得最佳效果。同时要将廉政教育向八小时以外、向生活作风教育方面延伸,做到“八小时以内管住,八小时以外管好”,从而筑牢思想防线,全方位增强拒腐防变能力。
三、健全审批运行程序是做好党风廉政工作的关键
规划领域出现腐败问题与规划审批环节上存在漏洞是分不开的,权力失控的根本症结在于相关制度设计的缺陷,对于规划部门来说,要做好党风廉政建设必须健全审批运行程序,通过清晰平衡的权责体系从源头上防止腐败行为的发生。
一是优化审批程序。通过抓好“规划流程再造”,在保证监管到位的前提下,进一步探索最大限度地方便建设单位的运转机制,简化办事程序,提高办事效率,切实解决办事层次和环节过多的弊病,实现审批流程最优化,使办事效率有一个实质性的提高。
二是合理分权制约。通过调整科室职责,优化领域分工,实现有效的权力制约,防止权力过于集中。具体到规划审批工作,就是要对审批合理分权制约,部门之间、岗位之间、班子成员之间,既要各司其责,又要相互制约,形成纵横交错的监督制约机制,增强规划审批工作的透明度,严防暗箱操作,防止出现审批权监督的真空。
三是定期交流轮岗,保证审批公正。实践证明,干部在一个岗位工作时间久了,社会关系也会随之增多,难免会产生错综复杂的关系网,一些不正常的关系就可能成为腐败现象滋生和蔓延的外部条件。因此,要加大对规划管理人员岗位交流的力度,定期分批轮岗,从人力资源配置上抑制腐败现象的滋生与蔓延。
四、推行政务公开和公众参与是推进党风廉政建设的重要手段
要遏制权力的泛滥失控,阳光是最好的防腐剂。推行政务公开和公众参与可以保障市民的参与权、知情权和监督权,增加管理透明度,防止权力滥用。在具体执法管理程序中,规划部门应公开执法依据及结果,便于建设单位和市民对许可机关的监督,防止幕后权钱交易。规划要做到批前公示、批中公示、批后公示,将规划全程置于“阳光”下。通过各种媒体,对重要地区和重要项目的规划设计方案进行批前公示,广泛听取公众意见,将公示意见和建议作为规划审批的重要参考。重要项目的规划审批过程中,邀请普通市民、开发商、人大代表、政协委员、新闻记者等公众列席旁听业务会、专家咨询会和规委会,提高决策过程的透明度。建设项目规划方案审批以后,除了施工现场树立《规划公示牌》外,还要在网站和相关媒体上将批准的规划方案图及各项指标、举报电话等向社会公示。公开不涉及密级的规划编制成果,尤其是控制性详细规划成果。要重点做好规划变更调整的公开公示,防止擅自变更规划审批内容,超越面积,越线移位,挤占红绿蓝线等规划腐败行为。在规划设计上,可以考虑将规划区范围内除保密等特殊项目外的建设项目、建筑设计方案,全部纳入规划设计有形市场,实行设计方案国内外公开招标。规划部门在对规划强制性指标进行刚性管理的前提下,给予非强制性指标以充分的市场弹性,以市场化手段激励规划、建筑设计师发挥创造力。
五、强化监督是党风廉政建设的保证
党风廉政建设所要解决的是党内的思想作风、工作作风和生活作风问题,规划部门要确保廉洁从政就必须确保监督到位,要完善监督体系,重点从加强审批权、执法权、处罚权等方面的事前事中监督入手,关卡前移,提前介入,把党内监督与法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,形成党内监督、行政监督、民主监督和舆论监督相结合的立体监督体系。
首先要充分发挥纪检监察部门的监督作用。纪检监察职能部门要全方位了解掌握规划各项工作,使规划管理各项工作和每位干部都置于有效的监督之下,不留死角。同时做好强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合,形成有利于发挥反腐败整体功能的监督机制。纪检监察职能部门要在工作中不断创新监督手段,如我局结合效能监督,坚持每月对各科室建设项目办理时限情况张榜公布,每周对各科室及个人办理项目进行跟踪问效。今后还要进一步完善和规范重大项目招投标、大额度资金使用等重大事项的运作程序,以制度来保障工作的规范。纪检监察部门在规划审批和招投标及评审过程中,要全程参与,防止暗箱操作。
其次要拓宽渠道,加强群众监督和社会监督。在政务公开、规划公示的基础上要进一步拓宽监督渠道,将监督工作延伸到八小时以外,真正实现全天候监督。领导干部要自觉接受群众监督,善纳群言,主动让下级来“管”自己,在干部人事工作中要完善、坚持民主推荐和民主评议制度,推行领导干部任前公示、竞争上岗等制度。另一方面,要让广大群众增强行使监督权力的观念,主动通过正常途径和渠道,向上级领导干部和规划部门提出批评和建议。通过上下联动、左右互通的社会立体监督网络,形成人人接受监督,人人参与监督的良好机制。
再次是要充分发挥新闻舆论监督作用。新闻舆论监督是防止公务员滥用权力、搞不正之风的有力工具,通过媒体对各种滥用权力、以权谋私的腐败行为及时揭发、举报,将提高规划部门尤其是职权较大的党员干部防止腐败的意识,使其不敢轻易冒风险。
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
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廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。
1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污腐败,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
同志们,按照市直部门、单位主要负责同志带头讲党课的工作要求,结合近期调研及对习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,今天我围绕“加强作风建设、强化责任担当、推进工作落实”三个方面,与大家探讨交流。
一、系统内作风建设上存在的主要问题及原因分析
习近平总书记强调,“作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命”;
在推进党的建设新的伟大工程要一以贯之中强调“作风问题绝不是小事,一旦成风,危害巨大”。我们系统的作风建设整体上是好的,局属各单位在各自业务领域真抓实干、担当作为,尤其是主题教育工作开展以来,局属各单位在干事创业的积极性、主动性上都有所提升,但是,对照市委主题教育领导小组下发的“不担当、不作为,爱惜羽毛、患得患失,干事创业精气神不够,碰到问题往上推、落实责任往下移等问题”专项整治方案,我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面
(一)严格遵守政治纪律和政治规矩标准还不高
“坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。习近平总书记把政治建设放在党的建设的突出位置,具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,也是最大的政治。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩就是要看贯彻落实党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性、主动性、创造性强不强。只有对党中央和上级党委作出的决策部署,不折不扣落到实处,做到令行禁止,以实际行动维护党中央和上级党委的权威,才能统一行动、步调一致向前进。对我们系统来说,就是在局党组的领导下,落实好上级党委和政府下达的各项任务,不折不扣的完成好各项目标责任。但在现实中,我们的干部队伍中还存在以下现象一是在执行局党组决策部署上有选择的落实,碰到问题往上推、落实责任往下移,找客观理由推三阻四。有的没有站在全局角度去考虑问题,落实工作打折扣,但求过得去,不求过得硬。有的不能主动作为,积极作为,安排工作表态很好,但就是不落实或者落实不得力,善做“表面文章”,阴奉阳违。二是在重大事项请示报告上存在漏报迟报。重大事项请示报告制度,是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制,局属单位不同程度的存在向党组报告重大事项时,有意无意的发生漏报、迟报现象。三是在传播信息上存在传谣信谣。有的党员干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的想方设法打听,特别是有些人看到别人提升时,不去关心别人做了什么工作,而是求全责备,散布不利单位形象和团结的信息。这些现象和问题,大家一定要引以为戒,有则改之,无则加勉。
(二)严格执行廉洁自律要求还不够严
“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃;
百尺之室,以突隙之烟焚”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,严厉整治“四风”,党风政风为之一新,极大地振奋了党心军心民心。近几年来,全系统也查处了多起违反工作纪律、违反中央八项规定精神的案例,大量案例警示我们,权力不受约束,必然走向腐败。我们系统全体党员干部在工作生活中要知敬畏、存戒惧、守底线。主题教育开展期间,我们也组织观看了xx地查处的xxx系统行业性、系统性、塌方式腐败案件警示教育片xxx等一些腐败案件警示录,大家也都开展了交流讨论,有的还写了心得体会,可以说廉政建设我们一直抓得很紧。但仍然存在一些需要引起我们警惕的现象,比如有的支部书记党风廉政建设责任制认识不高,一些党员干部思想认识还有偏颇,认为手中无大权,廉政上就犯不了大错;
有的党员干部有特权思想和“有功必受禄”心态,即使是干了芝麻点大小的活,也想着要得到回报;
有的党员干部在与服务对象打交道时,不注意小节,接受吃请,有的党员干部工作上低标准、生活上不勤俭、待遇上讲条件;
也有极少数党员干部在工作日和节假日值班时间饮酒、打麻将等现象。对于上述问题,我们不能掉以轻心,要始终紧绷廉政自律这根弦。在这里我着重提醒大家,要牢固树立法纪意识、底线意识和自我保护意识。无论做什么事都要算好“政治、经济、家庭、健康、名誉”五笔帐,所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纪检查、历史检验。
(三)工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题
近年来,我们系统通过深入开展“作风建设提升年”“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,广大干部职工切实改进工作作风,在各自工作岗位上尽职履责,都较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照,与党员先进性要求相对照,与争先创优标准相对照,仍然存在一定的差距和不足,有些问题还比较突出。表现在,一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。有的领导干部工作思路措施不当、指导推动不力,工作长期没有实质性进展,表态多、落实差。有的领导干部不想担责、不敢定事,当“老好人”“圆滑官”“太平官”,有的党员领导干部对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”,没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。有些党员干部遇事总是先考虑责任后果,患得患失、牢骚满腹,对自己的权利斤斤计较,而对应尽义务却抛至脑后。少了干事创业的激情,多了安逸享乐的念头;
有的党员领导干部抱着“只要不出事,宁可不干事”的观念,四平八稳当太平官,工作上等拖靠,推一推动一动,甚至推了也不动;
有的党员干部遇到急难险重的工作不是按照职责要求,履职担责,主动找思路、想办法,而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的党员干部在其位不谋其政,不爱学习,不善学习,就连写个材料,都是错字连篇、思路不清、文理不通,却不愿下功夫学,沉下心练。本职工作不做学习研究,不做调查思考、不做举措改进;
有的党员干部工作能力不足、方法不当,“脑中一锅粥”“手中一团麻”,工作没有思路、没有计划、没有标准,满足于过得去,交得了差。
存在上述问题的原因有多种多样,有客观的,也有主观的,有认识上的,也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因
一是精气神问题。习近平总书记深刻指出“信念是本,作风是形,本正而形聚,本不正则形必散。抓好作风建设,首先要把理想信念这个本立好。”“对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺”。党员干部如果太爱惜“羽毛”,必然会缺乏干事创业的精气神,如果为个人和局部考虑的“小计俩”占了上风,为事业和大局着想的“大道理”必然淡忘。党性从来都是具体的而不是抽象的,讲党性就要讲奉献、讲担当。局领导班子成员、各部室主任、局属单位领导班子成员要有“在其位谋其政”的担当意识,担当起该担当的责任,做出应该做的奉献,时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任,处处发挥模范带头作用。
我们要鼓励局机关、局属事业单位工作人员进修学习提高学历,攻读国民教育系列的全日制硕士、博士学位,学习期间工资及其他待遇不变,取得学历学位后由所在单位按相关政策规定比例报销学费;
加强干部人文关怀,认真落实关心关爱干部的政策措施,确保干部合理的津贴、补贴应发尽发,该有的休假、体检等权益应享尽享,对确因工作原因不能安排年休假的,按规定给予补助,进一步激发干部干事创业的内生动力。
在“吃财政饭”的人当中,忙闲不均是现实情况。现行的公务员工资构成,并不能体现对“忙”与“闲”的激励与惩戒,公务员内部“忙的忙死、闲的闲死”对队伍建设极为不利。有些人比较能干,就要干两个甚至三个人的活;
有的人能力一般,就干一个甚至半个人的活。问题是,多干活的人也并不能得到更多机会,甚至得不到认同。一旦出现了工作差错,还可能成为被责难的对象,陷入‘不干不错,多干多错’的畸形怪圈”。基于这种现状,我们就要充分发挥好公务员职务与职级并行“风向标”作用,促使全系统公务员队伍忠于职守,勤勉尽责、勇于担当,评优评先坚持向基层一线、急难险重岗位人员和一般干部倾斜,对年度考核为优秀等次的公务员按规定发放奖金;
鲜明梳理重实干、重实绩选人用人导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,对年度考核记三等功以上或者五年内获得三个以上优秀等次干部,和连续三年在系统内效能目标考核中被评为一等奖的单位领导班子成员、优秀中层干部,建议市委优先提拔使用。
建立完善党内激励关怀机制,重点关注、关怀和帮助因重大疾病、重大变故导致生活特别困难的干部和老龄党员,以及长期工作在基层一线的困难干部,切实帮助他们解决一批实际困难;
同时从严加强退出领导岗位干部管理,实行定期报告制度,压紧压实退出领导岗位干部日常管理监督责任,对在编不在岗、不按照要求参加组织生活、不坚持考勤制度、不认真履行职责的退出领导岗位干部,经教育提醒、屡教不改的,取消其公车改革补贴、年终效能奖非工资性奖金;
强化考核结果运用,充分发挥考核结果激励先进、鞭策后进、推动工作落实和担当尽责的目的。对领导班子运行状况不好、干部群众意见较大或考核结果连续两年末尾倒数的局属单位,建议市委对班子成员及时进行调整,充分发挥好党组(党委)考核指挥棒、风向标、助推器作用。通过这些实实在在的举措来激励全系统党员干部提振精神、激发动力,细化任务、压实责任。
二是责任心问题。责任是最基本的职业精神,是一个人做事的基本准则。清代纪晓岚在阅微草堂笔记中讲的一则寓言故事一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所至之处只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你官员不服,辩解道我虽无功,但总无过。阎王怒道你处处只求保全自己,该办的事不办,该断的案不断,难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话,可谓句句中的,值得当前的为官不为者深思。一个人的工作做的好坏,关键在于有没有责任感,是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩,并不是说他们自身的能力有多高,而是他们有强烈的责任心。榜样4中,不幸遇难在扶贫路上的黄文秀,面对突发的暴雨,原本可以推迟返回乐业县百坭村的计划,却因暴雨心系所驻群众的生命财产安全,毅然连夜返回,将大好的青春年华定格在了30岁,她所体现的就是心系群众、担当实干的精神品质;
忠实履行“人民邮政为人民”的服务宗旨,经常冒着狂风暴雨为群众送去信件的唐真亚,无怨无悔从事抽粪工作,为环卫事业奉献了9年青春年华的李萌,他们都是在平凡岗位上,兢兢业业,爱岗敬业的典型。其实,在日常工作中,有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的,有时候可能就是多动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。我们一些党员领导干部惰政到躲政,最终使小问题变成了大问题。宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局原党委书记、局长,“人民楷模”国家荣誉称号获得者王有德就是用一辈子干了治沙造林这一件事,成就了不平凡的人生;
荣获全国“最美奋斗者”荣誉称号的裘志新培育的“宁春4号”小麦品种,创下了40年久种不衰的奇迹。对于我们领导干部、中层干部和普通干部职工来说,负起责任并不是让你们干什么惊天动地的大事,只要把本职工作做好,把该干的事情干好,把份内的事情管好,这就等于尽了职、尽了责。在这里我要强调一下,今后局属各部室之间以及局属各单位之间,不得出现互相推诿扯皮的问题,有问题多协调、多沟通、多给我汇报。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情,才能防止工作缺位、错位、越位。在今年有的工作中,个别部室和局属单位之间出现了相互推诿扯皮的情况,既不跟领导汇报、也不组织落实,以后绝不容许出现这种情况。
三是能力水平问题。我们常常讲要不断提高工作能力水平,领导干部要提高领导工作水平,这个能力水平涵盖的内容比较广,有业务能力水平、沟通协调水平、公文写作水平等等。俗话说“活到老,学到老”,要想弥补工作能力水平上的不足和差距,就要自我检视,力求改进,不能老是一副志得意满的样子,明明“胸无点滴墨”,却要装出什么都懂什么都会的样子。提高业务能力就要熟悉业务涵盖范围,掌握具体操作流程;
提高沟通协调水平就要多学习一些沟通技巧;
提高公文写作水平就要掌握第一手的写作素材,这些都需要我们平时不断学习,做好知识的储备,既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域。作为局领导班子成员和各部室主任、局属单位负责人,尤为重要的是要学习提高科学思维能力,眼界思路要宽,善于看大局、顺大势。要加强对历史的学习,重视借鉴和运用历史经验,加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习;
要善于提高辩证思维能力,善于抓住关键、找准重点;
要提高创新思维能力,破除因循守旧、思想僵化,要敢为人先;
要增强法治思维能力,增强遵法守法用法意识;
要有底线思维能力,居安思危,立足最低点争取最大期望值,凡是从最坏处着眼、向最好处努力。对面临机遇、困难挑战要搞明白,让工作更有前瞻性、适应性、主动性。眼界思路开阔了,还要善于拿出硬招实招来才行,这就要求大家必须扑下身子去工作,发扬钉钉子精神,钉钉子不是一锤就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。“政贵有恒,治须有常”“一分部署,九分落实”,抓重点工作要做到有方案、有要求、有载体,一项一项推进,一件一件落实,干出工作成果,形成工作亮点。要奔着问题去,不回避矛盾,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,积硅步以致千里。
二、加强系统作风建设的几点要求
同志们,作风建设永远在路上,扫除机关作风之弊,破除发展障碍,提高服务效能,领导干部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和战斗力,全体干部职工要各司其职、各尽其责,以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。
(一)旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央集中统一领导和权威,坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。局属单位领导班子要坚持民主集中制,着力增强“五种意识”一是增强政治意识。讲政治规矩,是讲政治的表现,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义,就是维护团结统一,增强班子的战斗力和凝聚力。特别是局属单位领导班子成员,对于党组(党委)作出的决议,要认真按照分工、相互支持、抓好落实。对职责内工作,做到独立负责、认真落实;
对交叉性工作,做到相互谦让,密切配合。系统广大干部职工都要爱护本单位荣誉、珍惜工作岗位。今年2月份机构改革后,我们xx和xx两个单位在融合的过程中,也出现了一些不团结、搞分裂、相互抵触的不良工作现象,但是大家从陌生到熟悉,从摩擦到相互理解,逐步融合、融入,这是可喜的变化,我们大家都要珍惜这种团结的局面,并把这种良好的氛围保持下去。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告,不隐瞒,不欺骗组织,自觉做到对党忠诚,破除“特殊党员”的思想,不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督,脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则,最能反映领导干部的党性观念,思想品行和能力素质,要让那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益,谨防“老好人占先机、圆滑人得好处”,着力树立讲党性、讲原则的导向。
(二)严格纪律抓廉政。系统全体党员干部,特别是领导干部要紧绷廉洁自律这根弦,严格执行廉洁从政各项规定,严格落实中央八项规定,守住底线,不越红线,严格自律,杜绝发生违规违纪问题,营造风清气正、清正廉明的政治环境。对于一名党员干部而言,要自觉做到以下三点一要修身立德。百行以德为首。党员干部首先要打好正直高尚的道德根基,从优秀传统文化中汲取道德营养,要学习党史,学习革命先烈及党员模范的先进事迹,加强党性修养;
要牢记“堤溃蚁穴,气泄针芒”的古训,经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。心有敬畏,行有所止。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间,言有所戒、行有所止,始终做到干净用权、秉公用权,筑牢防线、守住底线。二要廉洁从政。“其身正,不令而行;
其身不正,虽令不从”。党员干部必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。自觉做到管住自己的嘴,不该吃的不吃;
管住自己的手,不该拿的不拿;
管住自己的腿,不该去的地方不去;
管住自己的朋友圈,慎重交友,建立健康纯净的朋友圈。三要从严治家。要坚持正人先正己,带头练好廉洁自律内功,带动影响和教育引导家人树立良好风气。认真学习毛泽东、周恩来等老一辈革命家从严治家的作风,从严立好家规,扎紧思想防线,并使之真正发挥监督效应。
(三)振奋精神抓落实。习近平总书记强调“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为”“以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路”。系统上下全体党员要保持良好的精神状态。当自己负责的工作不落实、落实不好的时候,务必自提三问一问自己真的尽力了吗二问有没有再找找解决的办法三问有没有一抓到底的担当切实做到“要我干”为“我要干”,“催着干”为“争着干”;
要“奖惩分明”激昂干劲。对重点工作、重大项目中做出突出贡献的,要给予精神和物质奖励,做到对任何工作,都要有功论功、有过追过;
要“容错纠错”激励担当,建立“容错纠错”机制,营造担当作为狠抓落实的好环境,为担当负责的干部营造宽松的干事创业环境。
同志们,今天的党课,我就讲到这里,谢谢大家
同志们:
依照安排今天对党风廉政建设进行宣讲,目的是全面贯彻党的十九大精神,深入推动全面从严治党,落实分局党总支党风廉政建设工作会议精神。
2020年,将延续深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以创新、调和、绿色、开放、同享五大发展理念为指点,不断提高创新、开放的能力和水平。分局党总支将继续把党风廉政建设和反腐败工作作为重中之重来抓,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻____新时期中国特点社会主义思想,认真落实中纪委、省纪委和厅纪委全会的要求,切实落实党风廉政建设主体责任,虔诚履职尽责,强化执纪监督,推动公路养护事业健康有序发展。
一、坚持党的全面领导
十九大报告中,坚持党对一切工作的领导,是新时期坚持和发展中国特点社会主义十四条基本方略的第一条。坚持党的领导是中国特点社会主义最本质的特点写入宪法。我们在坚持党的领导这个重大原则眼前,必须旗帜鲜明、立场坚定。
一是要坚决保护党中央权威和集中统一领导。要不断强化“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决践行“两个服从”,提高政治站位,牢牢围绕坚持和加强党的全面领导,牢牢围绕保护____总书记的核心肠位,自觉做到党中央的决定坚决履行,党中央制止的坚决不做,自觉做到履行各级党委决策部署不讲条件、不打折扣、不弄变通,把坚持党的领导体现到兼顾推动公路事业的各个方面。
二是要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最根本最重要最关键的纪律。党章是全党必须遵守的总规矩,新修改的党章体现了党的一0八大以来管党治党的科学理念和创新成果,全部党员干部,要带头学习党章、尊崇党章、贯彻党章、保护党章,坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规规矩矩做人做事。严肃查处对党不虔诚、不实行管党治党政治责任的行动。
三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。要严格落实“三会一课”和组织生活会等制度,增进党内政治生活全面加强、全面规范。认真组织展开召开组织生活会和民主评议党员,继续展开“党员示范岗”、“党员示范路”活动。
四是要认真推动支部建设与党建工作。积极探索推动以支部建设标准化、组织生活正常化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党支部“四化”建设。
二、大力落实“两个责任”
全面从严治党关键是党组织要实行主体责任,特别是分局各站所党支部书记,要牢固建立“不抓管党治党就是严重失职”的责任意识,压紧压实党风廉政建设责任,切实担当起领导推动之责、选人用人之责、教育管理之责、正风惩腐之责、以上率下之责。各党支部书记,要当好全面从严治党的书记,切实扛起管党治党的第一责任,以上率下,层层传导压力。将把主体责任落实情况列入监督重点,切实避免责任落实情势化、表面化和被动化。要切实实行监督责任,要加大问责力度,做到失责必问、追责必严。
三、继续推动风格建设
坚定不移贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和一0项规定精神,切实做到抓早抓小、落实落细,健全和落实改进风格常态化、长效化机制,坚决避免“四风”问题反弹回潮。要下更大力气整治情势主义、官僚主义,紧盯享乐主义和奢糜之风的新动向、新表现,露头就打,发现就查。重视平常监督检查,紧盯重要时间节点,不定期展开风格建设明查暗访。
四、深入展开党风廉政建设教育
坚持把党风廉政教育摆在重要位置,丰富教育情势,强化教育效果,充分发挥党支部的战役堡垒作用,扎实展开“三会一课”、集体学习,教育引导党员不忘初心、坚守正道,不断坚定和提高政治觉悟。牢固建立党员的廉政意识和权利风险意识,不断提高抵抗风险的能力。
五、继续强化正风肃纪
严明责任、严格监督、严肃纪律,确保分局党总支各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、机关清廉、政治清明。严格履行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权利关进制度的笼子”,保障大众知情权、参与权、表达权和监督权。强化对政治纪律履行情况,不断健全完善制度措施,严肃查处背纪背法行动。加强对重点岗位廉政行动的监督检查,大力增进党员廉洁自律、依法用权。要保持高压态势,要把规矩挺在前面,防患于未然。
同志们:
根据XXX统一安排,结合XXX工作实际,围绕“筑牢廉政思想根基、践行忠诚干净担当”主题,着重从工作中如何才能筑牢廉政根基,如何以实际行动践行忠诚干净担当的政治品格,与大家一起交流四个方面的认识。
一、践行忠诚干净担当,是完成党的历史使命的必然要求
一代人有一代人的责任和使命。毛泽东同志说过:“我们是为着解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去,这才是好同志。”说的就是要敢于碰硬,要有责任感,有担当。
习近平同志担任总书记后,明确提出要实现中国梦,实现“两个一百年”的奋斗目标。他多次在不同场合明确表达和郑重强调担当,要求要“努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”,把“敢于担当”作为好干部标准之一。在2012年12月的中央经济工作会议上他讲到:“切实转变工作作风,做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。”2013年1月22日,在十八届中央纪委二次全会的讲话中,他又强调:“该承担的责任必须承担”“要有担当意识,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任。”2014年2月7日,习近平同志在索契接受俄罗斯电视台主持人布里廖夫的专访,谈到执政理念时,他明确地表示:我的执政理念,概括起来说就是“为人民服务,担当起该担当的责任”。2018年5月20日中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,去年全党集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中又把担当作为目标任务。这些,都是党中央和习近平总书记对我们每一名党员干部担当的一种希望、一种重托、一种要求。
第一,顺利推进中国特色社会主义伟大事业,必须讲担当。当前,我们党正高举中国特色社会主义伟大旗帜,带领全国人民向着实现中华民族伟大复兴的中国梦进军。习近平总书记多次讲:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”他还反复强调:“越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎,越是要有居安思危的忧患。”一方面,我们这个13亿多人口的发展中大国,要在2035年基本实现现代化,在本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国,这在中华民族发展史上、在世界社会主义发展史上、在人类社会发展史上都将是伟大的奇迹。另一方面,由于经济社会快速发展积累了不少矛盾和问题,由于面对复杂的国际环境,我们民族复兴的进程越是接近目标越是艰难,正所谓“行百里者半九十”。我们在前进的道路上,还要继续跨越许多“雪山”、“草地”,还要继续征服许多“娄山关”、“腊子口”。在这个过程中,流汗是经常的,流血也是难免的,到了关键时刻还可能要献身。艰苦奋斗流汗也好,冲锋陷阵流血也好,舍生忘死献身也好,说到底如果不讲担当,这些都是空中楼阁,根本无从谈起。
第二,牢固树立“四个意识”,必须讲担当。习近平总书记指出:“要把‘四个意识’落实到工作岗位上”。“四个意识”强不强,最终要靠自觉担当作为的业绩来检验。牢固树立“四个意识”,不是空喊口号,不是纸上谈兵,而是要做到知行合一,言行一致。牢固树立“四个意识”,既是政治标准,更是实践标准,鲜明体现在坚决贯彻党中央决策部署上,鲜明体现在坚决维护习近平总书记在党中央的核心全党的核心上,必须始终在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,把“四个意识”转化为对党忠诚、为党尽责的实际行动,在贯彻中央的决策部署上不打折扣、不搞变通,决不能口头喊一套,行动做一套,表态多调门高、行动少落实差,坚决反对表里不一,搞伪忠诚的“两面人”“两面派”。
第三,保持党的先进性和纯洁性,必须讲担当。我们党是世界上最先进的政党,是甘愿为人民奉献一切的先进分子的集合体。党的先进性和纯洁性不可能一劳永逸,需要全党在奋斗中坚持、在实践中发展。其途径和措施很多,一个重要方面就是必须讲担当。因为讲担当是党的先进性的重要内涵,也是检验共产党员是否合格的重要标准。习近平总书记指出了“为官不为”的3种情况:一是动力不足而不想为。表现为政治站位不高,对党的事业认识不到位,对本职工作岗位缺乏认同感、使命感、责任感;人生观、价值观、政绩观不够端正,对自己有好处就多干、主动干,对自己好处不多就少干、推着干;进取意识欠缺,求稳心态滋长,工作标准不高,不想改革创新,只求过得去,不求过得硬。二是能力不足而不能为。表现为对新知识、新技能、新理念跟踪不及时,习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情,存在惯性思维和路径依赖,老办法不管用、新办法不会用;对新情况新问题缺乏研究,对改革发展中出现的新问题没有招法,钻研精神和能力欠缺,拿不出务实管用的措施;思路不清,情况不明,不注重调查研究,作风漂浮,对本该掌握的情况心中无数,为领导决策提不出有价值的意见建议,谈工作以外的事情头头是道,对本职束手无策。三是担当不足而不敢为。表现为缺乏事业心责任感,怕承担责任,遇到矛盾绕道走,碰到难题往后退,不敢直面矛盾和问题,实在绕不过去,就把矛盾和问题往上交;履行全面从严治党的责任不到位,当老好人,和稀泥,怕得罪人,不敢红脸出汗,批评氛围不浓厚;凡事都想让别人干,只想要成绩,不想负责任,能让别人承担的责任和任务就闪到一边。等等。这些不讲担当、不真担当、不常担当的情形,都是与共产党员的称号不相配的。我们党要保持先进性和纯洁性,必须大讲特讲担当,教育引导全党同志讲毫无私心杂念、一往无前的担当,讲实打实的担当,讲一辈子的担当。
二、坚定理想信念,锻造绝对忠诚的政治品格
忠诚是共产党人必须具备的优秀品格,是每个党员入党宣誓时的庄严承诺。习近平总书记指出,对党绝对忠诚,要害在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。县委办作为党委综合办事机构,处于承上启下、协调左右的中枢位置,既保障党委工作的高效运行,也展示着党委的窗口形象,工作作风如何,精神状态怎样,对各级各部门都具有非常重要的示范作用,这就必然要求我们要始终把绝对忠诚作为首要政治原则,作为首要政治品质,更要在思想政治上树牢“四个意识”,在行动实践上做到“两个维护”,坚决做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。
一要严守政治纪律。坚决维护中央权威,坚定不移、不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和各项规定,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,切实做到对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚,做到政治清醒,思路清晰,职责清楚。严肃党内政治生活,不断加强党性修养和党性锻炼,时刻保持清醒的政治头脑,坚持高度自觉的大局意识,进一步明确工作思路,始终牢记党办工作的职责使命,明确自身职能分工和工作定位,勇于担当尽责,不断提高政治敏锐度和政治鉴别力,在大是大非面前保持头脑清醒、旗帜鲜明,不该说的不说、不该做的不做,坚决做到令行禁止、绝对服从。
二要坚定政治信念。始终要把对理想信念的坚守作为忠诚担当的现实表现,对待事关旗帜、政治道路、政治制度等重大原则和大是大非问题,始终做到立场坚定、态度鲜明。在任何时候、任何情况下,都要以坚决的态度同不良言论和行为作斗争,坚信党的领导,始终保持理论上的清醒,增强政治上的定力,使对党绝对忠诚在思想上、政治上、行动上坚如磐石,用实际行动践行“坚持绝对忠诚的政治品格”,深化对党的信赖,坚定对党的领导的信念。
三要注重理论学习。作为办公室干部,不仅要把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求,更要不厌其烦的加强学习,向书本学习、向群众学习、向实践学习,学深理论政策、学透原著原理、学会工作方法,不断强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,持续深入学习党章党规,特别要把学习习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话、视察甘肃时的两次重要讲话、关于脱贫攻坚的重要讲话作为首要政治任务,准确领会讲话的丰富内涵、精神实质,掌握蕴含其中的立场、观点、方法,切实把总书记重要讲话作为行动指南来遵循,作为根本指导来贯彻,不断增强道路自信、理论自信和制度自信。
三、强化履职尽责,筑牢务实担当的责任意识
习近平总书记指出,办公室干部要做到“清、慎、勤”。办公室工作事务繁多,也非常关键,必须将严谨缜密、精益求精、务实高效的态度贯穿到工作始终,敢于担当、踏踏实实、认认真真地做好各项工作。
一要始终做到敢于担当。要把爱岗敬业作为工作的立足点,体现到每一个工作岗位上,做到接受工作不讲条件,执行任务坚决有力,面对困难不会退缩。同时要在履职尽责、担当作为的实践中不断丰富知识、提升素质、挖掘潜力,不断适应“5+2”“白+黑”的工作常态,坚决摒弃不作为、慢作为的作风,把责任和担当作为落实工作的“试金石”,努力提升担当的素质和能力,做到执行有力,不折不扣抓好工作落实。
二要始终做到严谨缜密。作为办公室干部,必须要有小处着手的实干劲,追求每个环节的完善性,绝不忽视任何一个疑点,绝不放过任何一个漏项,于认真之间见风格、于细微之处显水平。牢固树立“细节决定成败”的工作理念,有落细、落小、落实的精神,把严谨细致贯穿到办文、办会、办事全过程,精准精细做好每一项工作,把好每一道关口,落实好每一项任务。在处理来文来电、电报要细致而不拖沓,始终谨记晚办不如早办、被动办不如主动办,做到复杂问题简单化、简单问题程序化,以急事快办、大事细办、熟事生办、生事慎办的态度来处理问题,切实做到零错误、零延误、零失误。
三要始终做到精益求精。办公室工作程序要求严、实效性要求高,必须吃透过去时、把握现在时、着眼将来时,用发展的眼光要求自己,用创新的思路激励自己,不断解放思想、更新理念,大胆创新、与时俱进,努力在发文、办会、服务上做到高质量、高效率,不仅要做得对,更要做得好,不管对内对外,不管大事小事,不管领导交代与否,都不能停留于一般水平,不能满足于仅仅过得去,而要追求最好更高,做到精益求精。
四要始终做到务实高效。办公室工作多是台前幕后,既具体又繁忙,既紧张又寂寞,有时甚至夜以继日,把付出作为一种生活习惯,要正确对待名与利、苦与乐、得与失、眼前与长远,充满激情干事、铆足劲儿工作,在实干中体现自身价值。同时,要学会运用辩证法,沟通上下左右,做到上情下达,使各项工作有条不紊、高效运转,把工作做得扎实细致。
四、严守纪律和规矩,把牢廉洁自律的从业底线
习近平总书记强调,办公厅(室)工作无小事,必须做到恪尽职守、认真负责。县委办的干部,一定要严格要求自己,把廉洁自律作为抓工作的基础和根本,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,严格遵守各项制度规定,按规矩办事,不变通、不越线、不搞下不为例。
一要增强奉献意识。始终以优秀共产党员的标准严格要求自己,做到奉献而不索取,耐得住工作清苦,守得住清贫寂寞,变压力为动力,正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩,在工作中实现自己的人生价值。始终树立“一盘棋”的工作理念,对领导交办的工作任务及时协调,随叫随办,立行立办,特别是涉及多项工作时要综合权衡、通盘考虑、统筹落实,不断加强与各级各部门有效沟通衔接,逐步形成重协调、高运行的联动机制。
二要做到严于律己。办公室干部的言行,不仅代表个人形象,也代表县委办乃至县委的形象,必须谨言慎行,讲纪律、守规矩,高标准、严要求,当好标杆、做好表率。要自觉遵守党的组织纪律、保密纪律、廉政纪律等相关规章制度,严格履行岗位职责,按程序办事,树立廉洁形象。要始终保持健康的生活情趣,净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈,严于律己、秉公办事,决不能打着领导旗号办私事、决不能借工作之便谋私利,真正筑牢思想防线、守住行为底线,努力把自己塑造成为一名忠诚、干净、担当的干部。
三要保持敬畏之心。要认真学习领会党章党规党纪,始终尊崇党章,恪守《中国共产党廉洁自律准则》,自觉接受党纪法规约束,自觉接受人民群众和社会媒体监督,任何时候都不能把自己凌驾于组织和制度之上。要始终心存敬畏,严守廉洁从政法律法规,切实划清公私界线,时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己,不心存侥幸,不自欺欺人,坚决不碰法纪高压线,不打法纪擦边球,保持清正廉洁的良好风气。
新时代要有新面貌新作为,面对艰巨繁重的工作任务,我们每一名干部都要牢记工作职责,勇于争先不懈怠,敢于攻坚不畏难,善于创新不守旧,以更高的标准、更好的精神状态、更扎实的工作作风,全力以赴、持之以恒抓好县委办“三服务”工作。
今天我们召集机关全体党员干部职工们,由我给大家专题开讲廉政党课。今天党课主要讲党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,我们履职担责怎么做?
2020年,市总党组认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,履职担责,主动积极作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在市总得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为市总工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。
回顾过去一年,我们主要开展的工作有:一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。重点接受省委主体责任检查对我会的相关检查,开展2018年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查,配合开展巡察“回头看”,前段时间也进行2019年主体责任检查。同时坚决落实进行整改。二是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合实际,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实做到位做扎实,以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效,党员干部锤炼了党性,强化了初心使命,激发了干事创业热情。三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。市总就公务接待违规问题批评教育谈话X人,通报X人;对个人事项申报出现问题的干部,诫勉X人,批评教育X人。召开党风廉政建设分析会议,通过专题廉政党课,到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式,加强对党员干部的廉政教育、警示教育。2019年期间有数名党员干部职工涉嫌违纪违法,以致被党纪处分、被开除党籍,被刑事立案提起公诉,身边人、身边典型事例让人警醒和震惊,反映出我们的党风廉政建设还存在很大薄弱环节,干部的规矩纪律意识还不牢靠,不能腐不敢腐不想腐的体制和机制强化得不够。
面对我们存在的问题,今天我要和大家讲的课题是《知敬畏、存戒惧、守底线, 履行主责担重任》
课程分为三块
一、党员干部牢牢把握新时代纪律要求
二、知敬畏、存戒惧、守底线
三、谈谈我们应该怎么做。
首先讲第一部分
一、党员干部牢牢把握新时代纪律要求
习近平在党的十九大报告中指出:“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”知敬畏、存戒惧、守底线,这是新时代党对党员干部的新要求,也是我们必须牢牢把握的新时代纪律要求。
新时代党对党员干部的纪律要求:一、加强纪律教育;二是强化纪律执行;三是党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,四是目的,要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。
(一)遵规守纪包括哪些?
我们常讲党员干部要遵规守纪。党的规矩到底包括哪些?习近平对此有过总体论述。具体说来,党的规矩包括四个方面:第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。习近平对此有详细的论述:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”
也就是说,从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。
在党的纪律中,习近平尤其强调“政治纪律”、强调“政治规矩”。习近平指出:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”
(二)具体到守纪上,党员干部要遵守哪些纪律底线呢?
《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》
《中国共产党纪律处分条例》包括:政治纪律、组织纪律 、廉洁纪律 、群众纪律 、工作纪律 、生活纪律
《中国共产党廉洁自律准则》
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、中央八项规定精神等等。
现在讲第二部分,知敬畏、存戒惧、守底线
(一)知敬畏
1.什么是知敬畏?所谓敬畏,是人类对待事物的一种态度。孔子说:“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人之言。”指的是:“君子要有三种敬畏:敬畏天理、敬畏尊长、敬畏圣人的教导。一个人只有常怀敬畏之心,才可成为一个君子。敬畏是自律的开端,也是行为的界限。
知敬畏,是做一名合格党员的基本要求。知敬畏是党员干部必须具备的品德修养。
2.我们要敬畏什么?
习近平指出:“各级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”这三种敬畏对象的提出深刻反映了中国共产党人的政治原则和党性要求,为党员干部行使权力提出了重大前提条件。
之所以敬畏人民,因为人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党来源于人民,植根于人民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
之所以敬畏组织,因为这是团结广大党员和实现政治目标的载体,拥有巨大的政治能量和光辉的历史成就。作为一名成员,当然要对寄托自己政治生命、实现自己政治理想的组织充满敬畏。
之所以敬畏法纪,因为法律是维护社会公正、制裁罪恶的主要工具和强制力量;纪律是维护党的整体利益、惩处各类错误尤其是政治错误的主要标准和关键力量。
3.具体罗列有以下方面:
(1)要敬畏法律法规。党的各级组织和党员敬畏法律法规是最基本的底线,任何人都没有超越法律法规之上的权利。党员领导干部应在依法办事上做楷模起表率,带头学法懂法用法守法,自觉学会用法律法规约束自己、规范言行,使自己成为真正“懂规矩”的人。
(2)要敬畏党章。党章是我们党的总章程,是党内的宪法,集中体现了党对各级党组织和党员的规范要求,也是党的各级组织和党员必须遵守的准则,更是制定党内其他规章制度和规范性文件的依据所在。党章中对党的各级组织和党员哪些能做、哪些不能做都已经规定得很清楚,这实际上是一条贯穿于党内各种规章制度的“大红线”。为此,我们党员都应成为敬畏党章、忠于党章、学习党章、维护党章和遵守党章的榜样和标兵。
(3)要敬畏党纪党规。全面从严治党的关键就是要求我们党员敬畏党的政治纪律和政治规矩,把纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来和执行起来。我们党员既要带头遵守国家法律,更要模范遵守严于国法的党纪党规。
要带头敬畏党的政治规矩。党的政治规矩,就是那些“经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩”,这也是全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。
(二)存戒惧
1.什么是存戒惧?所谓戒惧,即警惕、畏惧之意。党员干部要经常对照党章以及道德修养和行为规范的标准,自我反省、自我检视,时时想到不严格要求自己、放松党性锻炼和道德修养的严重后果,经常用反面典型事例警示自己不要重蹈覆辙,使自己的言行不逾矩。
存戒惧就是党员领导干部面对纷繁复杂的现实生活,要不断坚定理想信念,加强党性修养,牢记党的宗旨、党员职责、党纪国法,始终保持高度警觉和清醒头脑,工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。有所戒惧,有所约束,自觉抵制各种不良倾向,树好党员领导干部形象。“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。《诗经》中说‘战战兢兢,如临深渊,如履薄冰’,就是说官当得越大,就越要谨慎,古往今来都是如此,每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。”
2.我们要戒惧哪些?
(1)戒惧思想腐败。在改革开放不断深入和市场经济不断发展的条件下,各种现实诱惑增多,意志薄弱者容易滑向欲望的深渊。思想上的松懈必然导致行为上的腐败。无数事实证明,人一旦思想防线垮掉了,种种不合理的欲望就会如决堤之水一般纷涌而来,很容易将人冲入罪恶的深渊。
(2)戒惧贪欲。作为一名党员干部,应审慎行使手中的权力,遵纪守法、廉洁奉公,多一点敬畏、多一点清醒、多一点自律,时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。
(3)戒惧美色。党的十八大以来从严治党的高压态势下,仍有一大批党员干部倒在了美色“围猎”的陷阱下,被美色所绊倒。党员干部的上班8小时,下班后的生活纪律作风,也要管好约束好。
(4)戒惧谀词。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”就是说明这一风气在我们党内依然存在,必须引起高度重视和警惕。作为党员干部,面对那些阿谀奉承之言,首先应当保持足够的警惕。
(三)守底线
1.什么是守底线?所谓底线,是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。党员干部必须牢固树立底线意识,防微杜渐,严以修身,常想越过底线的严重后果,始终警示自己牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。“把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量”。自古以来,规矩,就是一种约束、一种准则,就是一种标准、一种尺度,更是一种责任、一种境界。“举头三尺有纲纪”,党员干部,在任何情况下都必须严守党章党纪,从思想和行动上始终与党中央保持高度一致,这就是守政治规矩,守住底线。
习近平曾强调“党员干部廉洁自律在于守住底线,只要能守住做人、处事、用权的底线,就能守住党和人民的政治责任、守住自己的政治生命线、守住正确的人生价值”。
2.我们要守住哪些底线?
(1)要坚守政治底线,做到对党忠诚。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上自觉与以习近平为核心的党中央保持高度一致。政治性是党员干部的本质属性。十九大报告强调,要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。我们必须提高政治站位,把讲政治作为最根本和第一位的要求;必须坚持党的领导,增强“四个意识”,做维护党中央权威的忠诚卫士。
(2)要坚守法律底线,做到依法用权。作为领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,绝不能把权力当成“单位财产”甚至个人“私有财产”,用来为个人或小集团谋取私利。
(3)要坚守纪律底线,做到干净干事。作为一名党员干部,要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,把纪律挺在前面。要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;要严守纪律底线,以事业为重,做到净字打底、干字当头,守住六大纪律,将干净与干事有机统一起来,想作为、能作为、善作为,不断取得新的工作业绩。
(4)要坚守道德底线,做到一身正气。我们要时时处处牢记习近平的教诲,以德为先,恪守为官的操守、人性的道德,对社会负责、对家庭负责、对本人负责,做一个有利于社会、有利于他人的人。
(5)要坚守职业底线,做到文明规范。文明履职,做到语言文明、说话和气、态度和蔼,谦虚谨慎、以理服人;实事求是,全面、辩证、历史地看待工作中发现的问题,深入分析原因和后果,做出正确决策;勇担当,善作为,敢于亮剑,同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争,营造风清气正的干事创业环境。
最后讲讲,我们怎么做?
(一)找找我们的差距
1. 党员干部在知敬畏上找差距。首先应该“反观自照”对人民、对组织、对法纪有没有敬畏之心。极少数领导干部不自觉地把群众当作乌合之众,把组织和法纪视作可有可无、可轻可重,这意味着已经到了不知敬畏的地步,到了必须“棒喝”的时刻了。其次,即使对人民、对组织、对法纪存在敬畏之心,还要评估一下这种敬畏是否深厚绵长。如果自我感觉浅薄寡淡,或时断时续,这就意味着与一个合格党员的标准存在差距。此时必须深深反思自己对人民、对组织、对法纪的认识是否正确,是否与习近平新时代中国特色社会主义思想相符合。对于党员干部来说,如果能够自觉地在知敬畏上找差距,说明其党性修养还是存在的。反之,如果连敬畏之心都没有了,则意味着其政治生命面临着相当大的危险。
2. 党员干部在“存戒惧”上找差距。首先要测试自己对于党的纪律的了解程度,看一下是否全面、准确和深刻;其次是观察自己对于纪律“惧”的程度,也就是对于纪律尊重和谨慎的程度。通过这两个方面,党员干部可以看到自己与中央要求、与党章党规的差距。
3.党员干部在守底线上找差距。就是看一看有否违背基本规范的地方:一是看一下自己的内心是否存在突破底线的思想,在底线面前是否有如履薄冰、如临深渊的警觉;二是看一下自己的行为是否存在突破底线的做法,如果真有突破,要评估一下“走了多远”“可否回头”。
在知敬畏、存戒惧、守底线上找差距主要是党员干部个人针对自身情况自觉进行的一种反思和“诊断”,并不断修正调整提高。
(二)习惯在受监督和约束的环境中工作生活
“信任不能代替监督”。反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”。
“无禁区、全覆盖、零容忍”的思想和理念,目的是为了全面强化监督。所谓“无禁区”,是指党纪国法面前人人平等,党内监督没有禁区、没有例外,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。巡视就是强化党内监督的重要制度性安排。原中共中央政治局常委周永康因腐败被查办,就是反腐“无禁区”的生动体现。所谓“全覆盖”,是指坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。所谓“零容忍”,是指坚持有腐必反、有贪必肃,“凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治,凡是滋生在党的肌体上的毒瘤都要坚决祛除”,“党内决不允许有腐败分子藏身之地”,“不管腐败分子跑到天涯海角,也要把他们绳之以法”。只有“无禁区”,才能“全覆盖”;只有“全覆盖”,才能“零容忍”。
党中央提出了反腐“三阶段论”,对反腐败战略路径进行了理论上的阐释。反腐“三阶段论”的主要内容是:坚持党要管党、从严治党,正风肃纪、反腐肃贪,坚决遏制腐败蔓延势头,形成“不敢腐”的有力震慑;把严肃纪律作为治本之策,守住纪律底线,穿越底线动辄得咎,强化“不能腐”;坚持理想信念宗旨这条高线不动摇,最终解决“不想腐”。通过强化惩治,先使其“不敢”;再通过不断深化改革、破立并举,加强制度建设,到使其“不能”;最后通过强化党性修养和道德建设,不断坚定和提高政治觉悟,使其“不想”。这是一个循序渐进的过程。通过治“病树”、拔“烂树”、护“森林”,逐步形成领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
让党员干部习惯在监督约束下生活,让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活,是全面从严治党的根本要求。“打铁必须自身硬”。世界政党发展史表明,一个执政党要行稳致远,就必须不断加强自身建设、强化自我监督。“全面从严治党永远在路上”。
让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活,关键在养成,使之成为融入个人思想观念、行为模式的一种自觉。“玉不琢,不成器”,养成在监督和约束的环境下工作生活的习惯,其实是给成长进步加了一道防波堤、上了一把安全锁,表面上看约束多了,实则有百利而无一害。作为党员干部,我们必须树立更高标准自觉接受组织监督、群众监督和社会监督,以更严的要求、更实的作风,投身工作实践,培塑和养成内省自律、乐受他律、践行铁律的习惯,知敬畏、存戒惧、守底线,才能成为合格的共产党员。
作为普通干部、非党员,是不是我不是党员,这些就与我无关呢?这是极为错误的思想,普通干部、非党员,你也一样要做到守法遵纪。纪可以不是党纪,单位有组织纪律、考勤纪律、组织纪律吧,有办事规范和流程吧,外出要请假报告,本职工作要认真完成、职业道德要遵守,国家法律对于你也一样是要遵守的,违法一样要被处罚和惩处。我想强调这一点。
(三)全面从严治党,履行主体责任重担
1.坚持把纪律和规矩挺在前面
法纪规范言行,党纪是每个党员干部心中的尺度。纪严于法,把纪律和规矩挺在法律的前面,在法律底线之上架起带电的纪律“高压线”,防止党员干部由“小错”酿成“大错”,达到用纪律和规矩管住大多数的目的。
首先,以学习《条例》等的党纪党规和法律知识为抓手,坚定拥护党的纪律。坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开,坚决拥护党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩。作为党员领导干部要做到增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署,密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。在执行党的路线方针政策等方面,自觉做到令必行、禁必止,言必信、行必果。
其次,坚定政治立场,提高政治站位。坚决抵制和反对违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的错误言行,面对不正之风和腐败问题敢抓敢管,真抓真管,以抓铁有痕、踏石留印的劲头将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。坚持运用“四种形态”,逐步使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
再次,严格按程序和规矩办事。对重大问题该请示报告的及时请示报告,决不允许超越权限办事,决不允许先斩后奏。贯彻民主集中制原则,坚决反对“家长制”官僚作风,对重大决策决定时,作为主要领导只能有一票,没有绝对的否决权、拍板权。通过党纪法纪的学习,保证干部清正、政府清廉、政治清明,赢来海晏河清、朗朗乾坤。
2.履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任
管党治党全面从严,面对反腐败的新形势,党风廉政建设任重道远。市总工会各级党组织和党员干部要积极履职担责,层层落实全面从严治党主体责任纵深发展。主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系,这个责任体系就像一张网,每个人都在其中,各负其责。从横向看,包括领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、领导班子成员的“一岗双责”以及各有关部门的具体责任;从纵向看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。全面从严治党是全党的共同责任,任何人不能置身事外,人人各负其责,人人责无旁贷。党组履行主体责任,我作为党组书记,履行第一人责任。市总党组班子成员、分管领导、市总各部(室)、各产业工联会、各直属事业单位负责人也在各自范围内履行“一岗双责”的责任,形成一级抓一级。普通党员自身也是参与者、执行者、监督者。
我们市总一个巡视员被抓,他所在的党支部就被上级确定为“软弱涣散党组织”,要整改提升,抓整改。人家问什么会这样处理和认定,就是作为基层党组织,你有教育党员的责任,有抓党风廉政教育的责任,党员有监督的责任。所以大家不能以为把自己管好就可以,还有组织还有同事还有下属。人作为社会组织中的一员,就要做到“自律”和“他律”。管好自己也约束好其他人,这样社会和组织才能共同进步,我们党风廉政建设才能继续好转。就比如我对班子成员有教育提醒督促的责任,班子成员对自己分管、下属有教育提醒督促,部门负责人对部门下属有责任是一样。
党风廉政建设责任层层落实了,反腐败工作才能够更加深入推进,才能够实现标本兼治的目标。市总工会党组是本级党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。坚持科学谋划部署党风廉政建设工作,把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容,纳入工作整体布局之中,统筹谋划,全面部署。在工作实践中,强化民主决策程序、权力监督约束机制,加强人、财、物的管理,防范权力寻租、权力滥用。坚持选拨任用与监督管理的干部管理体系。严格正确的用人导向,干部选拨必须严格按照《干部任用条例》的规定和“群众公认,注重实绩”的原则,培养忠诚、干净、担当的干部队伍,营造良好的政治生态和从政环境。坚持纪律审查与查办案件结合。积极支持纪检监察部门深化“三转”、回归主业,找准在全面从严治党当中的位置,以纪律为杠杆开展监督执纪问责工作。做到有案必查、有腐必惩。
3.坚持修身自律敬畏法纪
在我们的身边,有许多普普通通的党员干部,他们在自己平凡的工作岗位上,履行着为民服务的宗旨,自觉加强修身自律,牢记权力是人民赋予的。市总出现腐败案件应该是少数的干部,我们大部分的党员干部群众是遵规守纪的,我们干部职工的积极性应该得到肯定和保护。根子上,市总以往的体制和机制出现问题。我们作为党员干部要坚守为官为人的准则,守得住清贫、抵得住诱惑、耐得住寂寞,自觉加强修身自律,培养健康的生活情趣,敬畏手中的人民所赋予的权力,把权力关进制度的笼子,接受法律和制度的约束,绝不狂妄自大、肆无忌惮,为所欲为、胡作非为。
同志们,按照市直部门、单位主要负责同志带头讲党课的工作要求,结合近期调研及对习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,今天我围绕“加强作风建设、强化责任担当、推进工作落实”三个方面,与大家探讨交流。
一、系统内作风建设上存在的主要问题及原因分析
习近平总书记强调,“作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命”;
在推进党的建设新的伟大工程要一以贯之中强调“作风问题绝不是小事,一旦成风,危害巨大”。我们系统的作风建设整体上是好的,局属各单位在各自业务领域真抓实干、担当作为,尤其是主题教育工作开展以来,局属各单位在干事创业的积极性、主动性上都有所提升,但是,对照市委主题教育领导小组下发的“不担当、不作为,爱惜羽毛、患得患失,干事创业精气神不够,碰到问题往上推、落实责任往下移等问题”专项整治方案,我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面
(一)严格遵守政治纪律和政治规矩标准还不高
“坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。习近平总书记把政治建设放在党的建设的突出位置,具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,也是最大的政治。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩就是要看贯彻落实党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性、主动性、创造性强不强。只有对党中央和上级党委作出的决策部署,不折不扣落到实处,做到令行禁止,以实际行动维护党中央和上级党委的权威,才能统一行动、步调一致向前进。对我们系统来说,就是在局党组的领导下,落实好上级党委和政府下达的各项任务,不折不扣的完成好各项目标责任。但在现实中,我们的干部队伍中还存在以下现象一是在执行局党组决策部署上有选择的落实,碰到问题往上推、落实责任往下移,找客观理由推三阻四。有的没有站在全局角度去考虑问题,落实工作打折扣,但求过得去,不求过得硬。有的不能主动作为,积极作为,安排工作表态很好,但就是不落实或者落实不得力,善做“表面文章”,阴奉阳违。二是在重大事项请示报告上存在漏报迟报。重大事项请示报告制度,是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制,局属单位不同程度的存在向党组报告重大事项时,有意无意的发生漏报、迟报现象。三是在传播信息上存在传谣信谣。有的党员干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的想方设法打听,特别是有些人看到别人提升时,不去关心别人做了什么工作,而是求全责备,散布不利单位形象和团结的信息。这些现象和问题,大家一定要引以为戒,有则改之,无则加勉。
(二)严格执行廉洁自律要求还不够严
“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃;
百尺之室,以突隙之烟焚”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,严厉整治“四风”,党风政风为之一新,极大地振奋了党心军心民心。近几年来,全系统也查处了多起违反工作纪律、违反中央八项规定精神的案例,大量案例警示我们,权力不受约束,必然走向腐败。我们系统全体党员干部在工作生活中要知敬畏、存戒惧、守底线。主题教育开展期间,我们也组织观看了xx地查处的xxx系统行业性、系统性、塌方式腐败案件警示教育片xxx等一些腐败案件警示录,大家也都开展了交流讨论,有的还写了心得体会,可以说廉政建设我们一直抓得很紧。但仍然存在一些需要引起我们警惕的现象,比如有的支部书记党风廉政建设责任制认识不高,一些党员干部思想认识还有偏颇,认为手中无大权,廉政上就犯不了大错;
有的党员干部有特权思想和“有功必受禄”心态,即使是干了芝麻点大小的活,也想着要得到回报;
有的党员干部在与服务对象打交道时,不注意小节,接受吃请,有的党员干部工作上低标准、生活上不勤俭、待遇上讲条件;
也有极少数党员干部在工作日和节假日值班时间饮酒、打麻将等现象。对于上述问题,我们不能掉以轻心,要始终紧绷廉政自律这根弦。在这里我着重提醒大家,要牢固树立法纪意识、底线意识和自我保护意识。无论做什么事都要算好“政治、经济、家庭、健康、名誉”五笔帐,所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纪检查、历史检验。
(三)工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题
近年来,我们系统通过深入开展“作风建设提升年”“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,广大干部职工切实改进工作作风,在各自工作岗位上尽职履责,都较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照,与党员先进性要求相对照,与争先创优标准相对照,仍然存在一定的差距和不足,有些问题还比较突出。表现在,一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。有的领导干部工作思路措施不当、指导推动不力,工作长期没有实质性进展,表态多、落实差。有的领导干部不想担责、不敢定事,当“老好人”“圆滑官”“太平官”,有的党员领导干部对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”,没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。有些党员干部遇事总是先考虑责任后果,患得患失、牢骚满腹,对自己的权利斤斤计较,而对应尽义务却抛至脑后。少了干事创业的激情,多了安逸享乐的念头;
有的党员领导干部抱着“只要不出事,宁可不干事”的观念,四平八稳当太平官,工作上等拖靠,推一推动一动,甚至推了也不动;
有的党员干部遇到急难险重的工作不是按照职责要求,履职担责,主动找思路、想办法,而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的党员干部在其位不谋其政,不爱学习,不善学习,就连写个材料,都是错字连篇、思路不清、文理不通,却不愿下功夫学,沉下心练。本职工作不做学习研究,不做调查思考、不做举措改进;
有的党员干部工作能力不足、方法不当,“脑中一锅粥”“手中一团麻”,工作没有思路、没有计划、没有标准,满足于过得去,交得了差。
存在上述问题的原因有多种多样,有客观的,也有主观的,有认识上的,也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因
一是精气神问题。习近平总书记深刻指出“信念是本,作风是形,本正而形聚,本不正则形必散。抓好作风建设,首先要把理想信念这个本立好。”“对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺”。党员干部如果太爱惜“羽毛”,必然会缺乏干事创业的精气神,如果为个人和局部考虑的“小计俩”占了上风,为事业和大局着想的“大道理”必然淡忘。党性从来都是具体的而不是抽象的,讲党性就要讲奉献、讲担当。局领导班子成员、各部室主任、局属单位领导班子成员要有“在其位谋其政”的担当意识,担当起该担当的责任,做出应该做的奉献,时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任,处处发挥模范带头作用。
我们要鼓励局机关、局属事业单位工作人员进修学习提高学历,攻读国民教育系列的全日制硕士、博士学位,学习期间工资及其他待遇不变,取得学历学位后由所在单位按相关政策规定比例报销学费;
加强干部人文关怀,认真落实关心关爱干部的政策措施,确保干部合理的津贴、补贴应发尽发,该有的休假、体检等权益应享尽享,对确因工作原因不能安排年休假的,按规定给予补助,进一步激发干部干事创业的内生动力。
在“吃财政饭”的人当中,忙闲不均是现实情况。现行的公务员工资构成,并不能体现对“忙”与“闲”的激励与惩戒,公务员内部“忙的忙死、闲的闲死”对队伍建设极为不利。有些人比较能干,就要干两个甚至三个人的活;
有的人能力一般,就干一个甚至半个人的活。问题是,多干活的人也并不能得到更多机会,甚至得不到认同。一旦出现了工作差错,还可能成为被责难的对象,陷入‘不干不错,多干多错’的畸形怪圈”。基于这种现状,我们就要充分发挥好公务员职务与职级并行“风向标”作用,促使全系统公务员队伍忠于职守,勤勉尽责、勇于担当,评优评先坚持向基层一线、急难险重岗位人员和一般干部倾斜,对年度考核为优秀等次的公务员按规定发放奖金;
鲜明梳理重实干、重实绩选人用人导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,对年度考核记三等功以上或者五年内获得三个以上优秀等次干部,和连续三年在系统内效能目标考核中被评为一等奖的单位领导班子成员、优秀中层干部,建议市委优先提拔使用。
建立完善党内激励关怀机制,重点关注、关怀和帮助因重大疾病、重大变故导致生活特别困难的干部和老龄党员,以及长期工作在基层一线的困难干部,切实帮助他们解决一批实际困难;
同时从严加强退出领导岗位干部管理,实行定期报告制度,压紧压实退出领导岗位干部日常管理监督责任,对在编不在岗、不按照要求参加组织生活、不坚持考勤制度、不认真履行职责的退出领导岗位干部,经教育提醒、屡教不改的,取消其公车改革补贴、年终效能奖非工资性奖金;
强化考核结果运用,充分发挥考核结果激励先进、鞭策后进、推动工作落实和担当尽责的目的。对领导班子运行状况不好、干部群众意见较大或考核结果连续两年末尾倒数的局属单位,建议市委对班子成员及时进行调整,充分发挥好党组(党委)考核指挥棒、风向标、助推器作用。通过这些实实在在的举措来激励全系统党员干部提振精神、激发动力,细化任务、压实责任。
二是责任心问题。责任是最基本的职业精神,是一个人做事的基本准则。清代纪晓岚在阅微草堂笔记中讲的一则寓言故事一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所至之处只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你官员不服,辩解道我虽无功,但总无过。阎王怒道你处处只求保全自己,该办的事不办,该断的案不断,难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话,可谓句句中的,值得当前的为官不为者深思。一个人的工作做的好坏,关键在于有没有责任感,是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩,并不是说他们自身的能力有多高,而是他们有强烈的责任心。榜样4中,不幸遇难在扶贫路上的黄文秀,面对突发的暴雨,原本可以推迟返回乐业县百坭村的计划,却因暴雨心系所驻群众的生命财产安全,毅然连夜返回,将大好的青春年华定格在了30岁,她所体现的就是心系群众、担当实干的精神品质;
忠实履行“人民邮政为人民”的服务宗旨,经常冒着狂风暴雨为群众送去信件的唐真亚,无怨无悔从事抽粪工作,为环卫事业奉献了9年青春年华的李萌,他们都是在平凡岗位上,兢兢业业,爱岗敬业的典型。其实,在日常工作中,有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的,有时候可能就是多动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。我们一些党员领导干部惰政到躲政,最终使小问题变成了大问题。宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局原党委书记、局长,“人民楷模”国家荣誉称号获得者王有德就是用一辈子干了治沙造林这一件事,成就了不平凡的人生;
荣获全国“最美奋斗者”荣誉称号的裘志新培育的“宁春4号”小麦品种,创下了40年久种不衰的奇迹。对于我们领导干部、中层干部和普通干部职工来说,负起责任并不是让你们干什么惊天动地的大事,只要把本职工作做好,把该干的事情干好,把份内的事情管好,这就等于尽了职、尽了责。在这里我要强调一下,今后局属各部室之间以及局属各单位之间,不得出现互相推诿扯皮的问题,有问题多协调、多沟通、多给我汇报。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情,才能防止工作缺位、错位、越位。在今年有的工作中,个别部室和局属单位之间出现了相互推诿扯皮的情况,既不跟领导汇报、也不组织落实,以后绝不容许出现这种情况。
三是能力水平问题。我们常常讲要不断提高工作能力水平,领导干部要提高领导工作水平,这个能力水平涵盖的内容比较广,有业务能力水平、沟通协调水平、公文写作水平等等。俗话说“活到老,学到老”,要想弥补工作能力水平上的不足和差距,就要自我检视,力求改进,不能老是一副志得意满的样子,明明“胸无点滴墨”,却要装出什么都懂什么都会的样子。提高业务能力就要熟悉业务涵盖范围,掌握具体操作流程;
提高沟通协调水平就要多学习一些沟通技巧;
提高公文写作水平就要掌握第一手的写作素材,这些都需要我们平时不断学习,做好知识的储备,既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域。作为局领导班子成员和各部室主任、局属单位负责人,尤为重要的是要学习提高科学思维能力,眼界思路要宽,善于看大局、顺大势。要加强对历史的学习,重视借鉴和运用历史经验,加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习;
要善于提高辩证思维能力,善于抓住关键、找准重点;
要提高创新思维能力,破除因循守旧、思想僵化,要敢为人先;
要增强法治思维能力,增强遵法守法用法意识;
要有底线思维能力,居安思危,立足最低点争取最大期望值,凡是从最坏处着眼、向最好处努力。对面临机遇、困难挑战要搞明白,让工作更有前瞻性、适应性、主动性。眼界思路开阔了,还要善于拿出硬招实招来才行,这就要求大家必须扑下身子去工作,发扬钉钉子精神,钉钉子不是一锤就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。“政贵有恒,治须有常”“一分部署,九分落实”,抓重点工作要做到有方案、有要求、有载体,一项一项推进,一件一件落实,干出工作成果,形成工作亮点。要奔着问题去,不回避矛盾,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,积硅步以致千里。
二、加强系统作风建设的几点要求
同志们,作风建设永远在路上,扫除机关作风之弊,破除发展障碍,提高服务效能,领导干部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和战斗力,全体干部职工要各司其职、各尽其责,以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。
(一)旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央集中统一领导和权威,坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。局属单位领导班子要坚持民主集中制,着力增强“五种意识”一是增强政治意识。讲政治规矩,是讲政治的表现,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义,就是维护团结统一,增强班子的战斗力和凝聚力。特别是局属单位领导班子成员,对于党组(党委)作出的决议,要认真按照分工、相互支持、抓好落实。对职责内工作,做到独立负责、认真落实;
对交叉性工作,做到相互谦让,密切配合。系统广大干部职工都要爱护本单位荣誉、珍惜工作岗位。今年2月份机构改革后,我们xx和xx两个单位在融合的过程中,也出现了一些不团结、搞分裂、相互抵触的不良工作现象,但是大家从陌生到熟悉,从摩擦到相互理解,逐步融合、融入,这是可喜的变化,我们大家都要珍惜这种团结的局面,并把这种良好的氛围保持下去。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告,不隐瞒,不欺骗组织,自觉做到对党忠诚,破除“特殊党员”的思想,不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督,脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则,最能反映领导干部的党性观念,思想品行和能力素质,要让那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益,谨防“老好人占先机、圆滑人得好处”,着力树立讲党性、讲原则的导向。
(二)严格纪律抓廉政。系统全体党员干部,特别是领导干部要紧绷廉洁自律这根弦,严格执行廉洁从政各项规定,严格落实中央八项规定,守住底线,不越红线,严格自律,杜绝发生违规违纪问题,营造风清气正、清正廉明的政治环境。对于一名党员干部而言,要自觉做到以下三点一要修身立德。百行以德为首。党员干部首先要打好正直高尚的道德根基,从优秀传统文化中汲取道德营养,要学习党史,学习革命先烈及党员模范的先进事迹,加强党性修养;
要牢记“堤溃蚁穴,气泄针芒”的古训,经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。心有敬畏,行有所止。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间,言有所戒、行有所止,始终做到干净用权、秉公用权,筑牢防线、守住底线。二要廉洁从政。“其身正,不令而行;
其身不正,虽令不从”。党员干部必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。自觉做到管住自己的嘴,不该吃的不吃;
管住自己的手,不该拿的不拿;
管住自己的腿,不该去的地方不去;
管住自己的朋友圈,慎重交友,建立健康纯净的朋友圈。三要从严治家。要坚持正人先正己,带头练好廉洁自律内功,带动影响和教育引导家人树立良好风气。认真学习毛泽东、周恩来等老一辈革命家从严治家的作风,从严立好家规,扎紧思想防线,并使之真正发挥监督效应。
(三)振奋精神抓落实。习近平总书记强调“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为”“以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路”。系统上下全体党员要保持良好的精神状态。当自己负责的工作不落实、落实不好的时候,务必自提三问一问自己真的尽力了吗二问有没有再找找解决的办法三问有没有一抓到底的担当切实做到“要我干”为“我要干”,“催着干”为“争着干”;
要“奖惩分明”激昂干劲。对重点工作、重大项目中做出突出贡献的,要给予精神和物质奖励,做到对任何工作,都要有功论功、有过追过;
要“容错纠错”激励担当,建立“容错纠错”机制,营造担当作为狠抓落实的好环境,为担当负责的干部营造宽松的干事创业环境。
同志们,今天的党课,我就讲到这里,谢谢大家
各位同志们:
大家好,按照县政府的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“学党章、守纪律、转作风”。党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么,就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。今年以来,全中心上下紧紧围绕党工委和中心的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,对内开创了新局面,对外重树了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我中心的党风廉政建设,还存在一些问题。
一是农村财务管理有待加强,存在违反财经纪律行为,有的村干部贪占集体财物,有的村干部既是签字人又是出纳,左口袋是票,右口袋出钱,遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式,不及时公开或公开不全面,村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取,或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上,但如果解决不好,势必会影响到全乡经济社会发展的环境,侵蚀来之不易的大好局面,必须下决心加以解决。今天我的廉政党课主要讲三个问题:
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十九大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为领导干部就要自觉加强三方面修养,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制,村务党务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部。中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究,深入到百姓当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
二、突出重点,狠抓落实,深入推进农村基层党风廉政建设工作。
坚持和发展中国特色社会主义,关键在党。必须坚持党要管党、从严治党,以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机,全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作,要按照上级机关的部署,突出抓好几项工作。一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。
二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容,及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是中心、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,都必须予以公开,征求党员、群众意见,接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项,必须村班子集体会议、群众代表会议通过,必须报党工委、中心审批。完善村民监督委员会建设,发挥村务监督小组、村民理财小组作用,抓好村级事务管理各项规章制度落实。四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度,将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容,与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。五是抓作风。刚才我们也谈过了,作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地,认认真真的对待工作,不要什么也不以为然,作风飘浮,小事不屑干,大事干不了,不知道老百姓需要什么,更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏,干什么都单打独斗,没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力,这些都需要我们干部自身改正,党委还要帮助你改正。
六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件,发现一起查处一起。要通过综合利用,发挥案源主渠道作用,推进惩防体系建设。同志们,现在正处于发展的黄金时期,我中心的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新,有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作标准上争当一流,永争一流,大家一定要充满责任感和使命感,把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量,进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展,齐心协力开创圈头更加美好的未来。
同志们:
根据XXX统一安排,结合XXX工作实际,围绕“筑牢廉政思想根基、践行忠诚干净担当”主题,着重从工作中如何才能筑牢廉政根基,如何以实际行动践行忠诚干净担当的政治品格,与大家一起交流四个方面的认识。
一、践行忠诚干净担当,是完成党的历史使命的必然要求
一代人有一代人的责任和使命。毛泽东同志说过:“我们是为着解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去,这才是好同志。”说的就是要敢于碰硬,要有责任感,有担当。
习近平同志担任总书记后,明确提出要实现中国梦,实现“两个一百年”的奋斗目标。他多次在不同场合明确表达和郑重强调担当,要求要“努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”,把“敢于担当”作为好干部标准之一。在2012年12月的中央经济工作会议上他讲到:“切实转变工作作风,做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。”2013年1月22日,在十八届中央纪委二次全会的讲话中,他又强调:“该承担的责任必须承担”“要有担当意识,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任。”2014年2月7日,习近平同志在索契接受俄罗斯电视台主持人布里廖夫的专访,谈到执政理念时,他明确地表示:我的执政理念,概括起来说就是“为人民服务,担当起该担当的责任”。2018年5月20日中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,去年全党集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中又把担当作为目标任务。这些,都是党中央和习近平总书记对我们每一名党员干部担当的一种希望、一种重托、一种要求。
第一,顺利推进中国特色社会主义伟大事业,必须讲担当。当前,我们党正高举中国特色社会主义伟大旗帜,带领全国人民向着实现中华民族伟大复兴的中国梦进军。习近平总书记多次讲:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”他还反复强调:“越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎,越是要有居安思危的忧患。”一方面,我们这个13亿多人口的发展中大国,要在2035年基本实现现代化,在本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国,这在中华民族发展史上、在世界社会主义发展史上、在人类社会发展史上都将是伟大的奇迹。另一方面,由于经济社会快速发展积累了不少矛盾和问题,由于面对复杂的国际环境,我们民族复兴的进程越是接近目标越是艰难,正所谓“行百里者半九十”。我们在前进的道路上,还要继续跨越许多“雪山”、“草地”,还要继续征服许多“娄山关”、“腊子口”。在这个过程中,流汗是经常的,流血也是难免的,到了关键时刻还可能要献身。艰苦奋斗流汗也好,冲锋陷阵流血也好,舍生忘死献身也好,说到底如果不讲担当,这些都是空中楼阁,根本无从谈起。
第二,牢固树立“四个意识”,必须讲担当。习近平总书记指出:“要把‘四个意识’落实到工作岗位上”。“四个意识”强不强,最终要靠自觉担当作为的业绩来检验。牢固树立“四个意识”,不是空喊口号,不是纸上谈兵,而是要做到知行合一,言行一致。牢固树立“四个意识”,既是政治标准,更是实践标准,鲜明体现在坚决贯彻党中央决策部署上,鲜明体现在坚决维护习近平总书记在党中央的核心全党的核心上,必须始终在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,把“四个意识”转化为对党忠诚、为党尽责的实际行动,在贯彻中央的决策部署上不打折扣、不搞变通,决不能口头喊一套,行动做一套,表态多调门高、行动少落实差,坚决反对表里不一,搞伪忠诚的“两面人”“两面派”。
第三,保持党的先进性和纯洁性,必须讲担当。我们党是世界上最先进的政党,是甘愿为人民奉献一切的先进分子的集合体。党的先进性和纯洁性不可能一劳永逸,需要全党在奋斗中坚持、在实践中发展。其途径和措施很多,一个重要方面就是必须讲担当。因为讲担当是党的先进性的重要内涵,也是检验共产党员是否合格的重要标准。习近平总书记指出了“为官不为”的3种情况:一是动力不足而不想为。表现为政治站位不高,对党的事业认识不到位,对本职工作岗位缺乏认同感、使命感、责任感;人生观、价值观、政绩观不够端正,对自己有好处就多干、主动干,对自己好处不多就少干、推着干;进取意识欠缺,求稳心态滋长,工作标准不高,不想改革创新,只求过得去,不求过得硬。二是能力不足而不能为。表现为对新知识、新技能、新理念跟踪不及时,习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情,存在惯性思维和路径依赖,老办法不管用、新办法不会用;对新情况新问题缺乏研究,对改革发展中出现的新问题没有招法,钻研精神和能力欠缺,拿不出务实管用的措施;思路不清,情况不明,不注重调查研究,作风漂浮,对本该掌握的情况心中无数,为领导决策提不出有价值的意见建议,谈工作以外的事情头头是道,对本职束手无策。三是担当不足而不敢为。表现为缺乏事业心责任感,怕承担责任,遇到矛盾绕道走,碰到难题往后退,不敢直面矛盾和问题,实在绕不过去,就把矛盾和问题往上交;履行全面从严治党的责任不到位,当老好人,和稀泥,怕得罪人,不敢红脸出汗,批评氛围不浓厚;凡事都想让别人干,只想要成绩,不想负责任,能让别人承担的责任和任务就闪到一边。等等。这些不讲担当、不真担当、不常担当的情形,都是与共产党员的称号不相配的。我们党要保持先进性和纯洁性,必须大讲特讲担当,教育引导全党同志讲毫无私心杂念、一往无前的担当,讲实打实的担当,讲一辈子的担当。
二、坚定理想信念,锻造绝对忠诚的政治品格
忠诚是共产党人必须具备的优秀品格,是每个党员入党宣誓时的庄严承诺。习近平总书记指出,对党绝对忠诚,要害在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。县委办作为党委综合办事机构,处于承上启下、协调左右的中枢位置,既保障党委工作的高效运行,也展示着党委的窗口形象,工作作风如何,精神状态怎样,对各级各部门都具有非常重要的示范作用,这就必然要求我们要始终把绝对忠诚作为首要政治原则,作为首要政治品质,更要在思想政治上树牢“四个意识”,在行动实践上做到“两个维护”,坚决做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。
一要严守政治纪律。坚决维护中央权威,坚定不移、不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和各项规定,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,切实做到对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚,做到政治清醒,思路清晰,职责清楚。严肃党内政治生活,不断加强党性修养和党性锻炼,时刻保持清醒的政治头脑,坚持高度自觉的大局意识,进一步明确工作思路,始终牢记党办工作的职责使命,明确自身职能分工和工作定位,勇于担当尽责,不断提高政治敏锐度和政治鉴别力,在大是大非面前保持头脑清醒、旗帜鲜明,不该说的不说、不该做的不做,坚决做到令行禁止、绝对服从。
二要坚定政治信念。始终要把对理想信念的坚守作为忠诚担当的现实表现,对待事关旗帜、政治道路、政治制度等重大原则和大是大非问题,始终做到立场坚定、态度鲜明。在任何时候、任何情况下,都要以坚决的态度同不良言论和行为作斗争,坚信党的领导,始终保持理论上的清醒,增强政治上的定力,使对党绝对忠诚在思想上、政治上、行动上坚如磐石,用实际行动践行“坚持绝对忠诚的政治品格”,深化对党的信赖,坚定对党的领导的信念。
三要注重理论学习。作为办公室干部,不仅要把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求,更要不厌其烦的加强学习,向书本学习、向群众学习、向实践学习,学深理论政策、学透原著原理、学会工作方法,不断强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,持续深入学习党章党规,特别要把学习习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话、视察甘肃时的两次重要讲话、关于脱贫攻坚的重要讲话作为首要政治任务,准确领会讲话的丰富内涵、精神实质,掌握蕴含其中的立场、观点、方法,切实把总书记重要讲话作为行动指南来遵循,作为根本指导来贯彻,不断增强道路自信、理论自信和制度自信。
三、强化履职尽责,筑牢务实担当的责任意识
习近平总书记指出,办公室干部要做到“清、慎、勤”。办公室工作事务繁多,也非常关键,必须将严谨缜密、精益求精、务实高效的态度贯穿到工作始终,敢于担当、踏踏实实、认认真真地做好各项工作。
一要始终做到敢于担当。要把爱岗敬业作为工作的立足点,体现到每一个工作岗位上,做到接受工作不讲条件,执行任务坚决有力,面对困难不会退缩。同时要在履职尽责、担当作为的实践中不断丰富知识、提升素质、挖掘潜力,不断适应“5+2”“白+黑”的工作常态,坚决摒弃不作为、慢作为的作风,把责任和担当作为落实工作的“试金石”,努力提升担当的素质和能力,做到执行有力,不折不扣抓好工作落实。
二要始终做到严谨缜密。作为办公室干部,必须要有小处着手的实干劲,追求每个环节的完善性,绝不忽视任何一个疑点,绝不放过任何一个漏项,于认真之间见风格、于细微之处显水平。牢固树立“细节决定成败”的工作理念,有落细、落小、落实的精神,把严谨细致贯穿到办文、办会、办事全过程,精准精细做好每一项工作,把好每一道关口,落实好每一项任务。在处理来文来电、电报要细致而不拖沓,始终谨记晚办不如早办、被动办不如主动办,做到复杂问题简单化、简单问题程序化,以急事快办、大事细办、熟事生办、生事慎办的态度来处理问题,切实做到零错误、零延误、零失误。
三要始终做到精益求精。办公室工作程序要求严、实效性要求高,必须吃透过去时、把握现在时、着眼将来时,用发展的眼光要求自己,用创新的思路激励自己,不断解放思想、更新理念,大胆创新、与时俱进,努力在发文、办会、服务上做到高质量、高效率,不仅要做得对,更要做得好,不管对内对外,不管大事小事,不管领导交代与否,都不能停留于一般水平,不能满足于仅仅过得去,而要追求最好更高,做到精益求精。
四要始终做到务实高效。办公室工作多是台前幕后,既具体又繁忙,既紧张又寂寞,有时甚至夜以继日,把付出作为一种生活习惯,要正确对待名与利、苦与乐、得与失、眼前与长远,充满激情干事、铆足劲儿工作,在实干中体现自身价值。同时,要学会运用辩证法,沟通上下左右,做到上情下达,使各项工作有条不紊、高效运转,把工作做得扎实细致。
四、严守纪律和规矩,把牢廉洁自律的从业底线
习近平总书记强调,办公厅(室)工作无小事,必须做到恪尽职守、认真负责。县委办的干部,一定要严格要求自己,把廉洁自律作为抓工作的基础和根本,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,严格遵守各项制度规定,按规矩办事,不变通、不越线、不搞下不为例。
一要增强奉献意识。始终以优秀共产党员的标准严格要求自己,做到奉献而不索取,耐得住工作清苦,守得住清贫寂寞,变压力为动力,正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩,在工作中实现自己的人生价值。始终树立“一盘棋”的工作理念,对领导交办的工作任务及时协调,随叫随办,立行立办,特别是涉及多项工作时要综合权衡、通盘考虑、统筹落实,不断加强与各级各部门有效沟通衔接,逐步形成重协调、高运行的联动机制。
二要做到严于律己。办公室干部的言行,不仅代表个人形象,也代表县委办乃至县委的形象,必须谨言慎行,讲纪律、守规矩,高标准、严要求,当好标杆、做好表率。要自觉遵守党的组织纪律、保密纪律、廉政纪律等相关规章制度,严格履行岗位职责,按程序办事,树立廉洁形象。要始终保持健康的生活情趣,净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈,严于律己、秉公办事,决不能打着领导旗号办私事、决不能借工作之便谋私利,真正筑牢思想防线、守住行为底线,努力把自己塑造成为一名忠诚、干净、担当的干部。
三要保持敬畏之心。要认真学习领会党章党规党纪,始终尊崇党章,恪守《中国共产党廉洁自律准则》,自觉接受党纪法规约束,自觉接受人民群众和社会媒体监督,任何时候都不能把自己凌驾于组织和制度之上。要始终心存敬畏,严守廉洁从政法律法规,切实划清公私界线,时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己,不心存侥幸,不自欺欺人,坚决不碰法纪高压线,不打法纪擦边球,保持清正廉洁的良好风气。
新时代要有新面貌新作为,面对艰巨繁重的工作任务,我们每一名干部都要牢记工作职责,勇于争先不懈怠,敢于攻坚不畏难,善于创新不守旧,以更高的标准、更好的精神状态、更扎实的工作作风,全力以赴、持之以恒抓好县委办“三服务”工作。
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