机关党建党课讲稿、机关党支部书记讲党课汇编（1合集，135页，9.1万字）（范文推荐）

下面是小编为大家整理的机关党建党课讲稿、机关党支部书记讲党课汇编（1合集，135页，9.1万字）（范文推荐）,供大家参考。

2020年机关党建党课讲稿、机关党支部书记讲党课汇编（15篇，135页，9.1万字）

 

机关党课：用初心镌刻人生、用使命担当伟业 在做好“十种人”中成为优秀的新时代党员干部

机关党课：做一个“五心”火热的组工干部

机关党课：保持斗争精神 锤炼斗争本领 做一个无愧于新时代的共产主义战士

机关党课：感悟抗疫精神 砥砺奋进担当

机关党课：时刻擦亮初心 勇担使命重任 争取在平凡岗位上建功立业

机关党课：旗帜鲜明讲政治 增强能力抓落实

机关党课：爱人民 敬人民 学人民 为人民 始终在践行宗旨意识中扛起时代担当

机关党课：以政治建设为统领 打造让党中央放心 让人民群众满意的模范机关

机关党课：守望初心 严格自律 在做实“五个字”中坚持廉政勤政

机关党课：加强“六有”建设 提升党委办公室整体工作水平

机关党课：正确看待功名利禄 正确实现个人进步 做一个三观端正的好干部

机关党课：守望初心 严格自律 在做实“五个字”中坚持廉政勤政

机关党课：知行合一 创新实践 在实干担当中进一步明初心强使命

机关党课：保持“五片真心”，在做好党办工作中书写人生华章

机关党课：坚守初心 践行使命 廉政勤政 争做焦裕禄式好党员好干部好领导

 

机关党课：用初心镌刻人生、用使命担当伟业在做好“十种人”中成为优秀的新时代党员干部

同志们：

按照机关党建工作安排，今天由我为大家上一堂党课。再过几天，我们将迎来伟大新中国71岁华诞。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”意见要求，我围绕如何深入践行“初心”“使命”这个话题，和大家谈谈如何做一名新时代的优秀党员干部。俗话说，最怕你一生碌碌无为，还安慰自己平凡可贵，党员干部要提倡追求，提倡理想。当前，社会治理中有太多的难题等待着我们去破解，有太多的愿景期待着我们去达成，有太多的辉煌等待着我们去摘取，党员干部要争当“十种人”。

一、做一个恒于忠诚、信念执着的人。一是对组织忠诚。近年来，包括美国在内的西方国家逐步开始研究中国现象、中国共产党的现象。中国为什么能够发展这么快？中国为什么现在这么多的社会问题能够解决？这是在于我们有一个坚强的政党的领导，中国共产党。我们党有理想、有追求，想把中国的事情做好、做优，作为一名党员，对组织要信仰，绝对忠诚跟党走。二是对国家忠诚。在国家处于危难之时，赵忠尧、钱学森、邓稼先、钱三强等知名科学家从国外回来报效祖国，正是这些知识分子对国家的忠诚，奠定了中国的强大，他们为国家作出的贡献，体现的就是对国家的忠诚和担当。党员干部要学习先贤，忠于自己的国家，为国家贡献自己的力量。三是对人民忠诚。在基层治理工作中，面对老百姓，对困难群体，党员干部做工作要耐心耐烦、要将心比心、要用心用情感。要宣扬政策、要公开公平、要依法依规，还应该从内心理解他们，要把政策利用到最大化，把有些政策和群众解释沟通，争取支持理解，这是对人民的忠诚。四是对内心忠诚。选择了加入中国共产党，就要公正、就要无私，不忘初心就是这个意思。选择了从事公务员这个岗位，就要甘于贫穷、乐于平凡，就要不忘初心，对得起内心，忠诚于自己的内心。

二、做一个精于学习、厚积薄发的人。取得大学文凭，考入公务员队伍，只能代表过去，仅仅是取得了一张入场券。当前科技日新月异，党员干部要不断学习，更新知识，具体来说，党员干部应该向三个方面学习。一是向书本学。一个人的素养的提高，是离不开书籍的。与一个人初见知其爱学，相信人品不会太差，与一群人共处，相互阅读，这个团队一定很强。党员干部学点哲学、美学、文学、史学、管理学、经济学，开卷有益，总有好处，一定要养成读书的习惯。二是向先进学。要向优秀的共产党人学习，多与身边平凡的优秀共产党员多接触、多学习，一定有所收获。另外，还要向先进的地方学习，这样就可以少走弯路，学人之长，补己之短。三是向实践学。眼过千遍，不如手过一遍。习总书记为什么有这么高的治国理政才能，他当过七年的支部书记，长期和老百姓住在一起，吃在一起，他的能力从基层的老百姓中来，一层一层从基层干上来的，所以处理问题的能力就很强。党员干部尤其是基层的党员干部在基层工作时候一定要主动去接触实际困难和实际问题，要勇于面对，基层是难得的学习锻炼机会，一定会终身受益。

三、做一个甘于勤奋、不负韶华的人。党员干部既要勤奋学习，更要勤奋工作。如果说青春年华不努力，那么一辈子不可能有所成就。如何做到勤奋，应该做到“三个不”。一不怕吃苦。吃得苦中苦，方为人上人，这是经过千百年证明了的真理。重要的岗位一定是用一个品德好、能力强、工作勤奋的人。命是失败者的借口，运是成功者的谦词，不能只看到成功者的辉煌，没有看到他背后的辛苦。二不怕吃亏。一个党员干部不要想着事事占便宜。吃亏是福，也是我们古人对我们的激励和提醒，赠人玫瑰，手有余香，每个人的付出、赠与和获得绝对是成正比的，可能今天成不了正比，长时间也一定会成正比。三不言放弃。习总书记在陕北的时候做了七年知青，但是他没有放弃。朱镕基总理，50岁还是处级干部，但是终究有一天他们能够成功。只有干出的辉煌，没有等出的精彩，从来没有人可以轻轻松松敲锣打鼓获得成功，付出了、吃亏了、吃苦了，总有一个时间节点会属于你。

四、做一个勇于创新、不断超越的人。创新是一个国家不竭的动力，改革开放的前沿深圳能有今天的发展，就是敢于创新的结果。第一，只有创新才能改革。改革开放以来，我们通过创新改变了这个世界。但是，我们的航天发动机、芯片和特殊材料，仍然受制于人，在我们大跨步的发展中造成阻碍。所以，党员干部要有创新意识，只有创新，才能成功，才能赶超西方国家。第二，只有创新才能克难。办法总比困难多，通过创新，可以克服遇到的许多困难。很多问题看似困难很大，只要创新就能迎刃而解，所以没有克服不了的困难，关键是敢不敢于创新，敢不敢于尝试。第三，只有创新才会优秀。只有创新才会优秀，工作中的重复性工作，遇到的细节如果能独树一帜，有所创新也是成功。

五、做一个敢于担当、敢舍敢弃的人。习近平总书记对好干部标准定义是忠诚、干净、担当，而且提出为担当者担当。担当，是党员干部的基础。首先，要有担当的勇气。担当的勇气从何而来，就是要有忠诚、要有智慧、要有品德，担当一定要建立在这些基础之上，遇到红灯绕着走、弯道超车、违法违规的这种担当，是要追究责任的。其次，要有担当的智慧。从哪些地方担当，怎么去担当？担当要有智慧。党员干部面对困难也许可以不做，能够平稳过关，但是还可以通过担当把工作做好，做出成效。面对很多创新的办法，一定要敢于坚持、敢于带头、敢于担当。再次，要有担当的胸怀。担当要出于公心，丢掉私心。正如电影《无问西东》里面有一句台词：这个时代缺的不是完美的人，缺的是从自己心底里给出的真心、正义、无畏和同情。

六、做一个富于激情、仰望天空的人。有一首诗叫《仰望星空》，是温家宝总理在2007年9月4号写的，他就是对工作，对生活充满激情，对中国的未来充满激情。不管从事什么工作，要全心全力把它搞好，要对这项工作充满激情。一是要坚守原则。既然选择了加入中国共产党，就要坚守这个身份，热爱这个工作。只有坚守、只有热爱，才能有所成就，才能积极向上。最近有个小学支教老师叫梁俊登上央视，咏唱了《苔》这首小诗，苔花如米小，也学牡丹开。他就是坚守自己的初心，感动了亿万中国人。二是要培育兴趣。要想有激情，还要有兴趣。写材料是相当艰难的，但是实事求是的讲，写材料也不是那么难，只要保持对他的兴趣和激情，真正培养这个兴趣，就会为了提高去找资料、去学习。三是要追求卓越。只有不断的追求卓越，才能保持激情。面对简单的工作重复的事情仍然认真对待，这就要求我们在平时工作中要注意细节，追求卓越，这决定了在工作中能走得多高、走得多远。

七、做一个善于协作、精于团结的人。一要善于带班。党员干部一旦成长为领导干部，面临的第一个问题，就是如何发挥一班子人的作用，如何发挥团队集体的作用。二是善于沟通。平时工作生活中的意见很多是由于沟通不够，实际上有很多时候是误会，这就要求多站在对方的角度去考虑问题，有效沟通才能解决问题。三是善于批评。批评与自我批评，是我们党的武器，绝不一团和气，批评是一种提醒，是一种警示，是一种帮助，要敢于批评，当然也要善于自我批评，勇于担当，承认错误。

八、做一个成于修养、内外如一的人。欣赏一个人，始于颜值,敬于才华,合于性格,久于善良,终于人品。作为公务员，要想赢得别人的尊重，首先要从外面提升自己，再从里面提升，做到内外优秀。一是多读书。读书能够提升人的素质，一个人书读多了，怀才就像怀孕，时间久了，别人总能看出来。二是多倾听。现在这个社会的人不容易做到倾听，有些情况不能想当然，要多倾听下面的群众的声音。三是多改正。要勇于承认错误，更要勇于改正错误。一个党员干部的权威从何而来，不是从权而来，而是从能耐德行而来。政声人出后，民意闲谈中。

九、做一个专于细节、追求完美的人。一要细心。天下大事，必作于细。细节表现修养，细节隐藏机会，细节决定成败。比如，德国工业在世界上的地位口碑，正是建立在德国人的严谨认真、一丝不苟的工作态度和对细节的重视上的。二要用心。对于细节用心的人，必定是有着敬业精神与较强责任心的人。比如办公室的同志事情办完后一定要及时回复，及时报告，这也是细节。三要耐心。年轻党员干部很大一个问题，就是容易浮躁。最近有一篇英文诗，叫每个人都有自己的时区，生命就是等待正确的行动时机。在命运为你安排的属于自己的时区里，一切都准时。

十、做一个节于自律、知耻践廉的人。党员干部头脑中一定要筑牢对腐败的防线，如果没有这个心底的防线底线，就有可能出问题。古人许衡讲过，梨虽无主，我心有主。智者不饮盗泉之水不取，君子不食嗟来之食，这就是一个底气，骨气。一是知敬畏。知敬畏就是要知道，法律法规规定不能做的不能做的，上级要求明令禁止的不能做。法律纪律对每个人都是公平的，党员干部一定要打好这个牢固的基础。二是守底线。底线，不能跨越。不因额度小、不要认为别人不知道、不要认为这件事情很多人这么做而从众如流，底线没有守住，终究有一天会出问题。三是树形象。自律无论是从纪律上讲、从法律上讲、从小事小节的要求上讲，一个党员领导干部要有权威，廉政才是权威的基础。讲队伍建设、廉政建设，首先要自己做到。包括自己小节自律，比如吃饭喝酒身体的要求，是不是长期克制自己，从小事自律，大事也才能自律，所以一定要知敬畏，守底线。

我就讲这么多，谢谢大家！

 

 

机关党课：做一个“五心”火热的组工干部

同志们：

按照部安排，今天由我给大家上一堂党课。我要讲课的题目是《做一个“五心”火热的组工干部》，讲得不好的地方，请×部长和同志们批评指正。

一、要有一颗火热的忠心——对党绝对忠诚

“天下至德，莫大于忠”。忠诚是人们心中至德，也是一种可贵的政治品质。在中华民族发展的历史长河中，无数仁人志士用宝贵的生命和可歌可泣的壮举诠释了忠诚的深刻内涵。在我党近百年的历史进程中，无论是在硝烟弥漫的战争岁月，还是在解放后的建国时代，也有无数的革命先辈用鲜血和生命铸就着忠诚，夏明翰、江竹筠、王进喜、焦裕禄等等，都是光辉榜样。忠诚是镌刻在每一个共产党人灵魂深处的不朽信念。每个共产党员入党之时都曾面向党旗庄严宣誓，要“对党忠诚”。绝对忠诚的政治品格是我们人事干部和党办人的灵魂。绝对忠诚就是全心全意的忠诚，就是要忠诚一辈子，为党奉献一辈子，而不是三心二意；
是言行一致的忠诚，不是说一套做一套；
是始终如一的忠诚，能始终经受住血与火的考验，经受住糖衣炮弹的侵蚀；
是无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。作为组工干部，一定要做到政治清醒，对党绝对忠诚。要切实增强政治自觉，强化政治担当，提高政治站位，自觉坚持党的路线方针政策；
要牢固树立“四个意识”，自觉与党中央、市委保持高度一致，做到政治上高标准合格。要具有很强的政治敏锐性和洞察力，分析问题要着眼大局，安排工作要把握方向，处理问题要注意政治影响，识人用人要坚持政治条件。始终把党和人民事业当做矢志不渝的追求，将对党忠诚落实到为民服务的具体实践中，以自身的不懈努力，创造出无愧于时代的业绩。

二、要有一颗火热的公心——自觉服务大局

习总书记指出“要坚持高度自觉的大局意识”。高度自觉的大局意识是人事干部和党办人的基本素养。树立大局意识，就是我们谋事、干事、处理问题，一事当前，其出发点和落脚点都要以党和国家的利益为重。我们的工作看似具体琐碎，但工作的实效与质量，不仅关乎大局，而且还会影响大局。因此，要充分认识人事、党办工作的极端重要性，时刻牢记肩负的责任，自觉把自身及所分管的工作放到中央和市委的工作大局中去思考、定位，做到心中想着大局、工作为了大局、行动服从大局。要在加快我市档案事业进步、助推我市经济社会科学发展之中找准位置，发挥作用，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。组织部是党组和领导的参谋助手，是联系上下、沟通左右的桥梁，思路上一定要清晰。要明确自己的工作职责，树立强烈的历史使命感和时代紧迫感。要始终做到在大局下思考问题、谋划工作、开拓创新。我们每个同志要从自身做起，从点滴入手，把每一项党建工作、每一份材料写作、每一次会务接待、每一份文件传阅、每一次信息报送，都看作是服务和维护全局（馆）乃至全市的工作大局，自觉在大局下行动，认真履职尽责。

三、要有一颗火热恒心——工作作风过硬

极端负责的工作作风，不仅是每一个行业的基本要求，更是人事干部和党办人的行为准则。面对每天的大量工作任务，只有具有高度的责任感、坚持极端负责的工作作风，脚踏实地、精益求精，才能在日复一日的工作中做到永葆持久的激情和干劲。所谓“天下大事必作于细”，要时刻牢记“党办工作无小事”“组织人事工作无小事”，以如履薄冰、战战兢兢、诚惶诚恐、“最讲认真”的心态，重视细节、关注全局，严谨细致、精益求精，真正做到工作任务件件有落实，事事有回音，出精品、上台阶。我们要破除传统观念、习惯思维、满足现状等，要加强调研，努力探索新形势下组织人事工作和党办工作的特点和规律，破解工作中出现的新情况、新问题，及时掌握落实中央和市委、市政府的新规定、新要求，绝不能循规蹈矩，抱残守旧。要多深入基层一线，多倾听干部职工的想法、呼声，为党组和领导反映真实情况、提供决策参考，为局（馆）干部职工谋好事，办好事。

四、要有一颗火热的初心——积极勤奋工作

无怨无悔的奉献精神是人事干部和党办人的法宝。春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干，这是人事干部和党办人对事业无悔选择的真实写照。组织人事和党办工作性质特殊，工作强度高、难度大、要求严，并且是幕后性和服务性的工作，没有轰轰烈烈、惊天动地，只有默默无闻、平平淡淡。人事干部和党办人为了党的事业，要甘于默默无闻、无私奉献、无怨无悔，做无名英雄。如果没有这种牺牲精神，每天只盘算着自己那“一亩三分地”，想着怎样哗众取宠，投机取巧，争功邀名，假公济私，那么可以说，他就不是一个合格的人事干部和党办人，他在这个系统就可能混不下去，甚至声名狼藉。“打铁还须自身硬”。组织人事和党办工作政治性高，政策法规性强，要求我们必须具备过硬的工作本领，要努力把平时的工作做得与别人不一样。要加强学习，不断提高胜任岗位工作的能力，避免“本领恐慌”。要干一行、爱一行、学一行、钻一行，努力成为熟悉本职业务的行家里手，掌握各项工作的多面人才。要有崇高的职业操守和思想境界，把自己的工作岗位作为为党和人民工作的重要阵地，作为实现自我价值的人生平台，胸怀全局、立足本职、建功立业。

五、要有一颗火热的戒心——廉洁自律树形象

廉洁自律的道德操守是人事干部和党办人的底线。习总书记讲话中指出，一个人最大的道德操守，核心是廉洁自律，他用自己的切身感受告诫大家：“当干部就不要想发财，想发财就不要当干部”。“物必自腐，而后虫生”，我们只有坚持高尚的精神追求，不断加强自身改造，始终在思想上坚守道德底线，才能永葆共产党人的浩然正气。人事干部和党办人贴近组织，贴近领导，且手握权力，必须“严”字当头。要谦虚谨慎，绝不能心存优越感，更不能妄自尊大，挟权自重。要明白权从何来、为谁掌权、为谁用权。要带头遵守党纪党规和国家法律法规，严格遵守组织人事和党办工作各项规章制度，坚决维护组织人事和党办工作的严肃性。要注意处室间、同志间的合作、信任、团结，相互理解、尊重、支持，下级服从上级，保持政令畅通。要严格保守工作秘密。重要工作事项必须严格按章办理，不能违反组织、工作程序，更不能擅作主张、随意表态、各行其是。在特殊时刻因特殊原因造成干部职工甚至个别领导不理解，替人“背黑锅”、受怨气也是难免的，此时，更应体现人事干部和党办人的豁达胸襟，展示人事干部和党办人的亲和力和凝聚力。真正做到用权不擅权，做事不揽事，管家不当家，到位不越位，得怨不抱怨，受气不呕气。

现在的组织人事和党办工作任务越来越重，情况越来越复杂，要求越来越高，程序越来越严，面对各种复杂情况，面对各种诱惑、考验，我们必须做到公道正派，公道正派是立身之本，处事之基。每个同志要不忘初心，时刻保持清醒头脑，时刻警钟长鸣，要慎独、慎权、慎微、慎交，自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞，守得住清贫，不为名所累，不为利所惑，始终坚守拒腐防变的道德底线，养成自我警戒、自我反思、自我修养的良好习惯。以自身的良好形象和精神风貌，团结带领身边干部职工，为我市经济、社会、文化的科学发展做出新的更大贡献。

 

 

机关党课：保持斗争精神 锤炼斗争本领 做一个无愧于新时代的共产主义战士

 

同志们：

根据机关计划安排，今天由我以《保持斗争精神、锤炼斗争本领，做一个无愧于新时代的共产主义战士》为题，给大家上一次党课。大家都知道，党的十八大以来，习近平总书记反复强调，要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，广大干部特别是年轻干部要发扬斗争精神，增强斗争本领，做敢于斗争善于斗争的战士，并要求年轻干部具备政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对年轻干部工作的高度重视，对培养选拔优秀年轻干部、造就一代又一代可靠接班人的战略考量，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

全面落实习近平总书记关于伟大斗争的重要论述，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，和积极应对我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，有效克服错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，年轻干部要加强思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼，真正做到信念强，有矢志不渝的斗争追求；
胆魄强，有敢于亮剑的斗争勇气；
意志强，有坚如磐石的斗争定力；
本领强，有高超过硬的斗争艺术，成为敢于斗争、善于斗争的忠诚卫士。

一、夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基

习近平总书记指出，理论上清醒，政治上才能坚定，斗争起来才有底气、才有力量。有的干部不敢斗争、不愿斗争、不会斗争，说到底是党的创新理论武装不够，马克思主义看家本领不强，没能从中悟出信仰的味道、真理的力量。要在自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学上下功夫，切实把斗争的底气和力量建立在理论的清醒之上。一要增强不屈不挠的斗争意志。不当“温良恭俭让”式的“老好人”，时刻做好准备进行针锋相对的斗争，面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失败敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争，让坚持真理、明辨是非、敢于担当的优良作风成为自觉。二要坚定敢战必胜的斗争信心。清醒认识斗争的复杂性、严峻性、艰巨性，坚决摒弃胆怯惧怕、消极懈怠的负面情绪，以知难不惧、坚忍不拔的意志，攻克前进道路上的“娄山关”和“腊子口”。三要保持无畏艰险的斗争魄力。保持“越是艰险越向前”的奋进姿态，弘扬“狭路相逢勇者胜”的英雄气概，增强“乱云飞渡仍从容”的斗争定力，硬事敢碰、难事敢抓，不断提高斗争的见识和胆识。在新冠肺炎疫情防控中，广大党员干部展现出无畏艰险的风骨、气节、操守、胆魄，与亿万人民心手相连、同舟共济，凝聚起万众一心、众志成城的硬核力量。

二、砥砺敢于斗争、善于斗争的政治定力

斗争是一场持久战，如果没有定力，就会在心理上患得患失，在原则上摇摆不定，在行动，上随波逐流。检验是否具有斗争的政治定力，最根本的是坚持和加强党的领导，做到“两个维护”不动摇。“两个维护”不是抽象的而是具体的，不是口头的而是行动的，不是有条件地而是无条件的，不是片面地而是全面的，不是一时一地的而是随时随地的。一要体现在贯彻中央决策部署上。自觉加强政治历练，对国之大者心中有数，坚决同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，增强政治自制力。二要体现在做好本职工作上。毛主席有句名言，“什么叫工作，工作就是斗争。我们是为着解决困难去工作、去斗争的”。伟大斗争是由一个个看似平凡的具体工作构成的，每个人只有做好自己的本职工作，才能汇集起伟大斗争。如果眼高手低、好高骛远，终将一事无成。三要体现在日常言行上。无论是想问题、办事情，还是做决策、抓落实，首先要看一看是否符合“两个维护”的要求，符合的就做、不符合的就不做。对有损“两个维护”的言行，要敢于亮剑、敢于斗争，真正在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三、锻造敢于斗争、善于斗争的能力本领

能不能掌握斗争主动权，最终取得斗争胜利，关键还是要按照习近平总书记要求的那样，“真刀真枪锤炼能力，以过硬本领展现作为”。一要增强“破难题”的本领。进入新时代，我们面对的问题层出不穷，有些是老问题，有些是穿上“新马甲”的老问题，有些则是新产生的问题。解决这些问题，要用新的视角看待斗争、新的思路分析斗争、新的方式开展斗争。二要增强“防风险”的本领。当前，发展中所面临的风险隐患，呈现“三多一大”的特征：所谓“三多”，就是易“燃”性风险多，一些小的隐患很容易被放大，由风险转为“风暴”；
传导性风险多，稍有不慎就容易引起连锁反应；
隐蔽性风险多，很多风险潜伏期比较长，不容易被发现。所谓“一大”，就是一旦风险隐患爆发，对党的威信、党的执政地位的影响比较大。风险防范最终要靠人，要靠我们的党员干部。要坚持底线思维，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；
既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。三是要增强“重法治”的本领。法治既是推进伟大斗争的有力武器，也是有力保障。当前，有的干部“人治”思想比较严重，存在法律虚无主义和法律工具主义思想；
也有的干部存在法治与改革相矛盾的思维，在开展工作时“遇着法律绕着走”，让法律为改革“背书”。解决好这些问题，提升斗争本领，要坚持在法治轨道上开展斗争，把“是否合法”作为出发点来思考和处理问题，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。

四、锤炼敢于斗争、善于斗争的优良作风

习近平总书记指出，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡：如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。一要站稳人民立场。坚持以人民为中心的发展思想，对涉及群众切身利益的事要倾注感情去办、尽心竭力去办、痛痛快快去办，让人民群众有更多地获得感、幸福感、安全感。二要坚持求真务实。当前影响党群和干群关系的大敌是什么？是形式主义、官僚主义！为标本兼治解决这个突出问题，市委大力倡树“五比五不比”工作导向，用“比什么”突出实践实干实效、引领努力方向，用“不比什么”检视差距不足、纠正落实偏差，比出了全市上下担当尽责的精气神、比出了争先进位的新局面。但是有些地方仍存在“三多三少”现象，一是提出新口号多，落实措施少；
二是发的文件多，执行到位少；
三是开会花的精力多，抓落实费的心思少，没有从根本上走出以会议落实会议的怪圈。作风问题整治是一场攻坚战、持久战，必须以敢于亮剑、敢于斗争的精神，贯彻落实市委为基层减负的“五项措施”，坚持“五比五不比”、“五转”“五带头”，力戒形式主义、官僚主义，确保工作十分具体地去做、亲力亲为地去做、创造性地去做，真正把职责范围内的事、组织交办的事、群众期盼的事，一件一件抓落地、千方百计见实效。三要永葆清廉本色。领导干部手中掌握着公权力，掌管着公共资源，从走上岗位的第一天起，就面临着公与私的考验。年轻干部要慎用权、防特权，重大节、守小节，严律已、常责己，经常对照党章检查自己的言行，敬畏组织、敬畏人民、敬畏党章党规党纪、敬畏法律，始终不放纵、不越轨、不逾矩。

五、提高敢于斗争、善于斗争的方法艺术

习近平总书记强调，斗争是一门艺术，要善于斗争；
要抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，坚持有理有利有节，合理选择斗争方式、把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动。一要讲原则。斗争的原则决定斗争的方向。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战，凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战，凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战，凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战，凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战，都要旗帜鲜明地坚决反对。二要讲布局。斗争的形势决定了斗争的布局和任务。要从全局的视野、战略的高度，理解“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、国内国际“两个大局”，理解新发展阶段、新发展理念、新发展格局，既要看到局部、又要着眼整体，找准斗争对象的阿喀琉斯之踵，一招击中要害，赢得斗争的胜利。三要讲策略。策略正确与否，决定了斗争的胜负与成败。要灵活把握工作策略的时、度、效，坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一。要根据形势需要，及时调整斗争策略，学会运用团结的手段、协作的办法，既坚决斗争，又留有余地，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，争取实现合作共赢。

同志们，实现经济社会高质量发展任重道远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真落实中央和市、市委党建工作要求，保持昂扬向上的斗争精神，以时不我待的紧迫感、念兹在兹的责任感、推动发展的使命感，奋发图强，乘势而上，为建设X示范区提供坚强的组织保障!

 

机关党课：感悟抗疫精神砥砺奋进担当

同志们：

按照市委统一要求和局党委主题教育实施方案，我要为全系统党员同志上一堂党课，我觉得更多的是和大家交流学习体会和教育感悟。今天我的党课主要围绕学习习总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话，对照党的要求和人民的期盼我们有什么差距和下一步怎么办三个方面和大家作一交流。

一、学习讲话：感悟伟大抗疫精神

9月8日，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章并发表重要讲话。

（一）抗疫斗争伟大实践再次证明，中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。中国共产党来自人民、植根人民，始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，得到了最广大人民衷心拥护和坚定支持，这是中国共产党领导力和执政力的广大而深厚的基础。这次抗疫斗争伊始，党中央就号召全党，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，充分体现了中国共产党人的担当和风骨！在抗疫斗争中，广大共产党员不忘初心、牢记使命，充分发挥先锋模范作用，25000多名优秀分子在火线上宣誓入党。正是因为有中国共产党领导、有全国各族人民对中国共产党的拥护和支持，中国才能创造出世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，我们才能成功战洪水、防非典、抗地震、化危机、应变局，才能打赢这次抗疫斗争。历史和现实都告诉我们，只要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永远保持党同人民群众的血肉联系，我们就一定能够形成强大合力，从容应对各种复杂局面和风险挑战。

（二）抗疫斗争伟大实践再次证明，中国人民所具有的不屈不挠的意志力，是战胜前进道路上一切艰难险阻的力量源泉。苦难考验了中国人民，也锻炼了中国人民。正是因为中国人民经千难而前仆后继，历万险而锲而不舍，我们才能在列强侵略时顽强抗争，在山河破碎时浴血奋战，在一穷二白时发愤图强，在时代发展时与时俱进，中华民族才能始终屹立于世界民族之林。千百年来，中国人民就以生命力的顽强、凝聚力的深厚、忍耐力的坚韧、创造力的巨大而闻名于世，我们都为自己是中国人感到骄傲和自豪！历史和现实都告诉我们，只要紧紧依靠人民、一切为了人民，充分激发广大人民顽强不屈的意志和坚忍不拔的毅力，我们就一定能够使最广大人民紧密团结在一起，不断创造中华民族新的历史辉煌。

（三）抗疫斗争伟大实践再次证明，中国特色社会主义制度所具有的显著优势，是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证。衡量一个国家的制度是否成功、是否优越，一个重要方面就是看其在重大风险挑战面前，能不能号令四面、组织八方共同应对。我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，能够充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势，这次抗疫斗争有力彰显了我国国家制度和国家治理体系的优越性。历史和现实都告诉我们，只要坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，善于运用制度力量应对风险挑战冲击，我们就一定能够经受住一次次压力测试，不断化危为机、浴火重生。

（四）抗疫斗争伟大实践再次证明，新中国成立以来所积累的坚实国力，是从容应对惊涛骇浪的深厚底气。我们长期积累的雄厚物质基础、建立的完整产业体系、形成的强大科技实力、储备的丰富医疗资源为疫情防控提供了坚强支撑。我们在疫情发生后迅速开展全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战。在抗疫形势最严峻的时候，经济社会发展不少方面一度按下“暂停键”，但群众生活没有受到太大影响，社会秩序总体正常，这从根本上得益于新中国成立以来特别是改革开放以来长期积累的综合国力，得益于危急时刻能够最大限度运用我们的综合国力。历史和现实都告诉我们，只要不断解放和发展社会生产力，不断增强经济实力、科技实力、综合国力，不断让广大人民的获得感、幸福感、安全感日益充实起来，不断让坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的物质基础日益坚实起来，我们就一定能够使中国特色社会主义航船乘风破浪、行稳致远。

（五）抗疫斗争伟大实践再次证明，社会主义核心价值观、中华优秀传统文化所具有的强大精神动力，是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。向上向善的文化是一个国家、一个民族休戚与共、血脉相连的重要纽带。中国人历来抱有家国情怀，崇尚天下为公、克己奉公，信奉天下兴亡、匹夫有责，强调和衷共济、风雨同舟，倡导守望相助、尊老爱幼，讲求自由和自律统一、权利和责任统一。在这次抗疫斗争中，14亿中国人民显示出高度的责任意识、自律观念、奉献精神、友爱情怀，铸就起团结一心、众志成城的强大精神防线。历史和现实都告诉我们，只要不断培育和践行社会主义核心价值观，始终继承和弘扬中华优秀传统文化，我们就一定能够建设好全国各族人民的精神家园，筑牢中华儿女团结奋进、一往无前的思想基础。

（六）抗疫斗争伟大实践再次证明，构建人类命运共同体所具有的广泛感召力，是应对人类共同挑战、建设更加繁荣美好世界的人间正道。新冠肺炎疫情以一种特殊形式告诫世人，人类是荣辱与共的命运共同体，重大危机面前没有任何一个国家可以独善其身，团结合作才是人间正道。任何自私自利、嫁祸他人、颠倒是非、混淆黑白的做法，不仅会对本国和本国人民造成伤害，而且会给世界各国人民带来伤害。历史和现实都告诉我们，只要国际社会秉持人类命运共同体理念，坚持多边主义、走团结合作之路，世界各国人民就一定能够携手应对各种全球性问题，共建美好地球家园。

二、反思自身：我们还有什么差距

我们自然资源和规划部门职责多、责任重，对照党的要求和人民的期盼，我们还存在很大差距。

（一）理论武装有差距，思想认识和政治站位高度还不够。一是学而不思、学用脱节。比如，在解决问题、推动工作方面学得多一些，在党务理论、法律法规方面学得不够；
为学而学，理论知识有了，缺乏深入地思考，没有很好地运用，理论指导实践不足，知行贯通不扎实；
工作中超前谋划、主动思考得少，坐等上级安排、指示。等到工作推不动了才想到去理论、政策中找方法、寻对策。二是学习上重形式、轻实效。比如，理论学习方面，总认为学习是个“软指标”，干好本职工作、履行好职责就行了，满足于一般化学习，有时间就多学点，没时间就少学点，时松时紧、泛泛而学，不能够深学深思；
对马克思主义经典理论学习不系统、不深入，囫囵吞枣、浅尝辄止，学原文读原著少；
因工作需要，往往有临时抱佛脚，急用急学、现用现学、以干代学现象。

（二）自我要求有差距，标准不高和慵懒懈怠现象还存在。一是自我要求不严。工作上没有给自己定出较高的标准，满足于一般化、过得去。比如，工作一忙起来，较多考虑的是如何应付交差，不影响工作大局，只求过得去、不求过得硬；
对重要的工作，考虑筹划不够，跟踪问效抓得不紧，对一般性工作没有认真把关抓落实，导致的结果往往是一般化，工作亮点不够，甚至出纰漏，造成不良影响。二是艰苦奋斗精神减退。有的同志不愿吃苦，不愿加班，工作任务一重，就开始抱怨，这样只会传播负能量，永远不可能把工作干好。我们虽然不提倡“白加黑”“五加二”，我们讲的是效率，但是，作为一名共产党员，一个公职人员，在困难和任务面前，需要有我们的担当和斗争精神。我们要向向“共和国勋章”获得者钟南山，“人民英雄”国家荣誉称号获得者张伯礼、张定宇、陈薇学习，要按照习总书记的要求，艰苦奋斗，做到不愧共产党员的身份。三是缺乏担当。自然资源和规划部门是一个整体、一个团队，机构改革以来，新的机构、职能需要磨合，更迫切要求担当，要求沟通。对于这一点，在这里，我代表局党委表个态，我们一定会为担当者担当，让吃亏者吃香，让推诿者让位。同样，在这里，我呼吁，大家要干活时多担当，多想想为什么是你；
表彰晋升时要多谦让，少想想为什么不是你。我从政多年来，有一点特别的感受，就是“有功大家推，人人都有功；
有过大家揽，人人都无错”，希望与大家共勉。

（三）指导实践有差距，工作作风和服务意识还不够到位。需要将我们的所学所思充分运用到工作中，部署工作不能照本宣科，抓落实不能缺乏决心、办法，抓重点工作需要加大推力，抓好督办落实；
工作协调需要加强联动，整合力量。我说这么多，就是希望大家一定要认识到我们离主题教育需要达到的要求，需要实现的目标还有很大差距，离人民群众和上级对我们的期望还有很大差距。今年我刚来自然资源和规划局工作时，给我的第一印象是：对同事不关心，对群众不热情，对工作没激情；
语气生硬、态度冷漠，群众和服务对象评价不高、部门形象不佳。为此，前期局党委已经在全系统组织开展了作风纪律整顿活动，要求大家主动深入基层、深入群众、深入服务对象、联系企业开展对口服务工作，组织了恳谈会，切实为群众、为服务联系的企业解决了一批实实在在的问题，取得了较好的效果，我们在市委绩效考核办组织的服务群众满意度测评中排名整体提升了×名，目前排在第×位。这说明，只有我们把群众放在心上,真正为民造福、为民解难，群众才会把我们放在心上;只要我们把群众的事当回事，群众就会把我们当回事，才能得到群众的真心拥护。在这里，我与大家分享两句话，第一句是“真心换真心，四两拨千斤”，就是要用真心实意对待家人、身边同事、朋友和人民群众。第二句是“理解万岁不如沟通万岁”，就是要多沟通，多交流，有什么事说开了就好办了，要进行有效沟通、充分沟通。回顾这段时间来的转变，我希望大家要保持清醒，认识到这来之不易的结果不是从天上掉下来的，而是我们努力工作，不断进步，勇于正视问题，敢于改正缺点换来的。展望未来，我们的工作任务依旧繁重，困难也还很多，但是我相信，只要我们同心同向，把所学所思用于指导工作实践，进一步严实工作作风，提升服务意识，我们一定会继续前进，达成目标，取得更大的进步。

三、面对差距：砥砺奋进勇于担当

问题不可怕，可怕的是看不到问题，更可怕的是看到了问题还麻木不仁，所以，我们必须正视问题，坚决纠正。只有这样，才能按照‘两统一’职责，在生态文明建设当中准确履职担当，才能准确领会市委“一二三五”总体工作思路，为全市高质量发展提供科学的规划引领和坚实有力的自然资源服务保障。我们一定要保持紧迫感，增强责任感，立足于自然资源和规划部门的职能职责，积极履行好“先导引领、管控约束、要素保障”的新使命。在我们接下来的工作中，牢固树立“五个一”导向，即聚焦一个目标：年度考核进入市委市政府和省厅两个“第一方阵”；
坚定一个信念：“态度决定一切、服务改变形象”；
发扬一种精神：“迟干不如早干、要干就干好”；
坚持一个方法：“学习不是为了跟跑而是为了超越”；
严守一条底线：“对不作为、乱作为和腐败现象零容忍”。在聚焦目标上注重“找差距、补短板”、在坚定信念上注重“转作风、提质效”、在发扬精神上注重“抓落实、出亮点”、在坚持方法上注重“横向比、纵向学”、在严守底线上注重“讲规矩、守纪律”。

（一）面对理论学习不畏难，不摇头、不逃避，做到全面系统、跟进思考、联系实际

理论是行动的先导。中国共产党自成立之日起，历经艰难险阻，始终走在时代前列，靠的是科学理论引领。习近平总书记在2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话时强调，在学习理论上，干部要舍得花精力，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。注重加强学习，特别是加强政治理论学习，是习近平总书记一直以来对全党同志提出的重要要求。一是全面系统学，把握意义、体系和精髓。学习理论最有效的办法，就是读原著、学原文、悟原理。1884年8月6日，德国社会民主党人格奥尔格·享利希·福尔马尔给恩格斯写了一封信，说有一位女士对社会主义感兴趣并打算研究社会科学，请他指点。恩格斯建议她“从真正古典的书籍学起”。百余年时间转瞬即逝，恩格斯重视读原著的学习方法却依然启发今人。习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大的真理力量和独特的思想魅力，“仰之弥高，钻之弥坚”，需要在细嚼慢咽中品味真理的滋味。要认真学、扎实学，要经常学、反复学，还得努力“上跃一层”，提高政治站位，突出整体性要求，获得全局性认识，在全面系统、融会贯通上下功夫，与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观贯通起来，同学习党史、国史、社会主义发展史贯通起来，同统揽“四个伟大”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局的实践结合起来。二是及时跟进学，让学习成为自觉和习惯。党的理论创新每前进一步，党的理论武装就跟进一步。与时俱进是马克思主义的理论品格。学贵有恒，“温故而知新”。理论武装是个动态过程，党员干部必须及时跟进学、前后对照学、循环往复学，既要随时关注党的理论创新的最新进展，始终站在理论前沿、思想潮头，同时也要“旧书不厌百回读”，善于勤于把最新的讲话和过去的讲话对照联系起来学，真正做到强读强记、常学常新。如此，在“先把书读厚、再把书读薄”的过程中，把握变化调整的脉络，洞察理论创新的深意。三是深入思考学，努力做到学深悟透。用科学理论武装头脑，既是一个怎么学、如何学好的方法论问题，也是一个真学笃信、内化于心的认识论问题。我们还存在重业务工作、轻理论学习的倾向，有的同志把新观点新提法当作空口号、时髦话，叶公好龙、不求甚解；
有的对学习方式方法不在意，浅尝辄止、生搬硬套。毛泽东同志曾经说过：“学习一定要学到底，学习的最大敌人是不到‘底’。”学习习近平新时代中国特色社会主义思想，必须拿出“学到底”的精气神，掌握正确学习方法，形成良好的学风，不断学习、领悟、实践，努力做到学深悟透、融会贯通。古人云，“学而不思则罔，思而不学则殆”。习近平新时代中国特色社会主义思想体大思深，是鲜活的、动态的思想，仅仅记住几个“关键词”，知道“大概齐”“差不离”远远不够，要在深入深刻上下功夫。四是联系实际学，增强针对性和实效性。在1934年召开的第二次全国工农兵代表大会上，毛泽东同志曾形象地指出：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。”我们必须联系实际学，就是紧密结合自然资源和规划工作实际，坚持问题导向，坚持实事求是，带着问题、有针对性地去学习思考，从中寻找答案和办法。

（二）面对急难险重不回避、不推诿、不懈怠，做到见难而当、知难而进、迎难而上

要抓好结合，推动当前各项重点工作。在主题教育中紧紧围绕全市经济社会发展大局，不折不扣落实市委市政府和省厅党组确定的各项重点工作，坚决避免主题教育与中心工作“两张皮”问题。一是要高质量编制×新城规划和国土空间规划。以规划引领经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式，国土空间规划是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。大家要认真学习领会党中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，吃透文件精神，督促编制单位高质量完成×新城概念性规划；
做好×新城控制性详细规划和城市设计；
抓紧实施城市总体规划和土地利用总体规划局部调整，保障“两城”建设用地规划指标。加快推进国土空间总体规划编制工作。指导县区开展好乡村规划编制。二是要高效率保障建设用地需求。按照文件规定，将具有合法来源的其它村庄用地纳入增减挂钩项目拆旧复垦范围实施，进一步拓宽建设用地来源；
开展好“五未”土地清理处置工作；
强化低效利用土地再开发；
用好用活建设用地年底计划指标，探索实行分类管理和差异化土地供给，加大土地资源和城市品牌推介力度，加大土地科学化市场化配置力度和节约集约利用力度，优先保障“两城”建设和重大基础设施、重点民生项目、重点产业领域用地。三是要全力以赴防治地质灾害。今年地质灾害汛期值班已于昨天结束，整个值班期间，值班人员尽职尽责，较好确保了今年地质灾害防治工作圆满，但是，汛期虽然结束了，我们无法确保后期不发生地质灾害，非汛期发生地质灾害的情况以往也有发生。所以，我们不能有半点松懈，要抓好调查评价、监测预警、综合防治和能力提升四大防灾体系建设，全面提升地灾防治能力。加快建设自动化监测预警体系，扎实开展好气象预警、地质灾害预警和值班值守。抓好避险演练和宣传培训，坚持主动避让，尽力避免因灾伤亡。加大地质灾害避险搬迁安置力度，最大限度消除隐患风险。四是要巩固国土调查成果。总书记讲要把每一寸土地都规划得清清楚楚，对照这个要求，各地都有压力，因为过去矛盾图斑到处都有，究其原因，很大程度是因为底图不统一，“三调”给了我们一个解决问题的最重要的机会。我们必须按照国家和省“三调办”要求，按照陆昊部长多次强调的“毫不动摇、寸步不让、虚报严惩、讲清原因”十六字要求，抓好三调成果核查，确保调查成果真实、准确。五是要全面深化自然资源领域改革。推进“放管服”改革，优化营商环境，对于保持我国经济平稳运行、促进经济社会健康发展具有重要意义。要坚持以人民为中心，采取行之有效的改革手段，努力营造公平和秩序，切实增强人民群众的获得感。落实“放管服”改革要求，加快推进建设项目用地预审与规划选址、供应与规划许可等审批事项“多审合一”改革，优化建设用地审批流程，牵头落实好工程建设领域审批制度改革任务。继续深化不动产登记改革，巩固提速增效成果。全力推进农村房地一体和集体建设用地确权登记工作，确保2020年6月底前完成确权登记颁证。落实好林权登记颁证业务移交工作。六是要强化自然资源执法督察。督查执法是落实自然资源“两统一”职责，贯彻“节约优先、保护优先、自然恢复为主”方针的重要举措，也是自然资源部落实“党中央精神、国家立场、权责对等、严起来”理念，确保取得实效的抓手和利器。我们要及时发现和查处违法违规行为，以实际行动践行“两个维护”，切实当好全市自然资源的管家和卫士。要落实自然资源督察体系建设要求，扎实推进违建别墅问题、重点区域违规违法占用国家资源清理整治等专项行动，做好“大棚房”问题后续整改工作。落实好执法巡查检查、案件调查处理等工作。开展好自然资源领域“×”专项斗争。七是要扎实推进国土空间生态修复。×是生态大省，×是长江上游重要生态屏障，我们必须要扛起生态文明建设的使命担当，督促指导县区抓好山水田林湖草生态修复省级示范项目。加快推进长江干流及主要支流沿岸废弃露天矿山治理实施方案编制和项目实施。落实环保督察整改要求，按时保质推进×石灰石矿关闭退出和生态修复工作。八是要全面履行全民所有自然资源所有者权益职责。要认真学习国务院办公厅印发的《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》，在完善交易规则、搭建交易平台、健全服务体系、加强监测监管等方面加大改革力度。要依法依规做好国有土地使用权出让和矿业权新立、变更和延续工作。落实好自然资源资产产权制度改革要求，探索建立行使所有权的资源清单和管理制度，开展全民所有自然资源资产清查统计、评价考核和资产负债表编制工作，探索全民所有自然资源所有权实现形式。研究自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资管理办法，逐步建立覆盖各类全民所有自然资源资产的有偿使用制度。

（三）面对职责权力不滥用、不逾越、不死板，做到肩负使命、勇于担当、开拓创新

船到中流浪更急、人到半山路更陡。在我们自然资源和规划部门奋力打好翻身仗、全面塑造新形象的关键时刻，更需要我们领导干部和全体党员激发担当精神，不怕接烫手山芋、勇于挑最重担子、敢于啃最硬骨头。大家要从3个方面履职担当。一是切实肩负起生态文明建设主力军的使命。自然资源部门在生态文明建设当中责无旁贷。全系统要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，自觉将生态文明要求覆盖自然资源和规划工作全领域、贯穿全过程，坚持源头保护、坚持过程节约、坚持修复治理、坚持后果戒惩，用最严格的制度、最严密的法治推动自然资源保护利用。二是切实肩负起高质量发展保障员的使命。我们要集中精力做好“×新城”的规划，推动“×新城”“产城一体”高标准建设，为打造世界级×产业基地奠定坚实基础，为×未来发展提供更大空间；
要借助×经济区联席会平台，积极争取支持，努力破解行政区划界限制约产业发展的难题，重塑经济发展空间新格局。三是切实肩负起全市自然资源大管家的使命。全面贯彻落实习近平总书记山水林田湖草生命共同体的生态文明思想，就是从体制上改变“九龙治水”的分治现状，强化自然资源的集中统一管理，实现优化协同高效的改革目标。要根据两个“统一行使”法定职责，推动自然资源整体保护、系统修复、综合治理，推动经济社会发展更加适应资源环境载水平，推动自然资源治理体系现代化。

同志们，最后我以毛主席《七律·到韶山》中的一句诗与大家共勉，“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”。希望大家在工作中敢想、敢做、敢担当，以新担当展现新作为，以新作为践行新使命。

我的授课完毕，谢谢大家。

 

 

机关党课：时刻擦亮初心勇担使命重任争取在平凡岗位上建功立业

 

同志们：

不忘初心，方可行稳致远，勇敢追梦，才能不断前行。我们中心全体干部、党员、职工要扎根基层一线，奉献平凡岗位，展现代时代风采。

一、回望入党誓词历史，追寻初心之源。刚才，我们重温了入党誓词。大家知道入党誓词的历史吗？入党誓词是党员对党作出的庄严承诺，是每一名党员的责任与义务的体现。我们现在的入党誓词是在1982年党的十二大确定的，当时通过的党章首次对入党誓词加以统一，并沿用至今。不过，我们党的入党誓词，并不是建党一开始就有的，而是在残酷的革命斗争环境中应运而生的。党的历史上的第一份入党誓词是由毛泽东撰写的。1927年9月，毛泽东以中央特派员的身份在湘赣边界领导秋收起义。起义的最初目标是夺取长沙，但由于此时革命形势已经转入低潮，敌强我弱，夺取敌人重兵把守的中心城市的任务，根本无法实现。很快，起义部队就遭受到严重的挫折。在这样一个危急关头，毛泽东命令部队撤出战斗，改变了原先攻打长沙的计划，带着部队沿着罗霄山脉南移，并在江西省永新县的三湾村对部队进行了改编。由于作战失利，再加上连续行军，环境艰苦，整个部队的士气非常低落，纪律松弛，一些意志不坚定的人就在此时背弃了革命。新中国成立后被授予中将军衔的赖毅回忆：“那时，逃跑变成了公开的事，投机分子竟然互相询问：‘你不走？’‘你准备往哪儿去？’这真是一次严重的考验。”面对此种情况，毛泽东经过深入调查，决定在连队中建立党的基层组织，并在工农出身的战士中大力发展党员。在这一过程中，毛泽东十分注意通过举行入党仪式来加强对新党员的党性教育。1927年10月，毛泽东在湖南酃县（今炎陵县）水口镇叶家祠亲自主持了6名党员的入党宣誓仪式，其中一位就是赖毅。毛泽东带着新党员宣读了他亲自撰写的入党誓词：“牺牲个人，努力革命，阶级斗争，服从组织，严守秘密，永不叛党。”党的第一份入党誓词，其核心内容是“永不叛党”，这与我们党当时面临的革命形势有关。1927年，蒋介石发动了“四一二”反革命政变，大革命宣告失败，大量的党员和革命群众遭到疯狂屠杀和迫害，党员人数由革命高潮时的近6万人锐减到l万多人，中国陷入了极端的白色恐怖当中。在这样一种情况下，党内的一些意志不坚定分子相继脱党，甚至背叛革命，给我们党造成了巨大的损失。面对严峻的革命斗争环境，党高度重视党员的忠诚问题，“永不叛党”成为对党员的基本要求，也是那时每一名党员最大的责任与义务，并由此成为入党誓词的核心内容，并沿用至今。2017年10月，党的十九大闭幕后不久，习近平总书记带领新一届中央政治局常委来到上海，瞻仰中共一大会址，并重温了入党誓词。他说：“入党誓词字数不多，记住并不难，难的是终身坚守。每个党员要牢记入党誓词，经常加以对照，坚定不移，终生不渝。”

二、全力聚焦“五个突出”，打造模范机关。党组一班人要以“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的创建为抓手，通过突出学习教育、突出组织建设、突出平台搭建、突出深度融合、突出检查考核，不断打造模范机关党支部，推进机关党支部建设标准化。一是突出学习教育打牢思想根基。制定《县直机关党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨政治理论学习安排意见》，为机关党支部划出必学的“硬杠杠”，并按照工作实际要求，以工作提醒的方式为机关党支部推送跟进学习内容，组织×个机关党员参加“学考补”“每日一学”“每日一考”“每周一讲”等活动，不断推动机关党员以学促用、以学促干，通过举办培训班、督促运用“学习强国”“××党建”等平台开展线上学习的方式，锻造信念过硬的机关党员。二是突出组织设置夯实党建基础。及时对机关党组织基本情况进行动态修正，不断理顺机关党组织的设置，全面更新“全国党员管理信息系统”中“党支部书记任职情况和任职日期、支委委员会设立情况、支委委员情况和党支部换届时间”等信息，排摸补齐因工作调动造成机关党支部书记空缺的情况，对党员人数不足的党支部下发了不设支委会的通知，为党员组织生活规范化夯实基础。三是突出平台搭建扩宽服务触角。按照机关在职党员到社区“双报到、双服务、双监督、双考评”制度，全面摸清机关党员的特长爱好，根据社区需要，组织开展了矛盾纠纷排查调处、人口信息排摸、环境卫生监督、常态化疫情防控、治安防范宣传、关怀帮扶困难群众等一系列特色服务活动，围绕“支部共建一线攻坚”活动，机关党支部开展了入户走访、文艺演出、免费义诊、关爱“四类儿童”等内容丰富的主题党日活动×次，进一步扩展了机关党员服务群众的方式。四是突出深度融合筑牢组织保障。将党建工作与其他业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，按照《××省事业单位党支部建设标准化手册》要求，细化制定机关事业单位党建考核目标责任书，根据“四抓两整治”举措落实，制定《机关事业单位党建工作任务清单》，并积极开展“当先锋、做表率、创佳绩”评比活动，为机关党员设定党员示范岗、党员先锋岗、党员服务岗等×多个服务岗位，充分发挥机关党员干部的先锋模范作用。五是突出检查考核倒逼责任落实。按照“组建专班成立一支队伍、明确标准把牢一把尺子、紧盯问题建立一本台账、注重效果晒出一张成绩单”的方式，常态化开展机关党建巡检×次，发出督办通知、函告提醒，对于软弱涣散机关党支部，由党工委书记和副书记联系包抓，帮助整改措施转换，开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的创建评估验收，不断推动机关党支部高质量发展。

三、全体党员守好战位，勇于担当作为。中国共产党因民而生、为民而兴，从诞生之日起就把全心全意为人民服务写在自己的旗帜上，矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。不断实现人民对美好生活的向往，是激励中国共产党人奋然前行的不竭动力。以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋进，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。我们党员干部和全体党员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，真抓实干、攻坚克难，勇于担当、善于作为，坚决反对形式主义、官僚主义。一是要提高觉悟，想干事。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党。党的干部是执政骨干，是人民公仆。当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。决不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。伟大事业是干出来的，伟大梦想是拼出来的。正如邓小平所说的，不干，半点马克思主义也没有！当干部不干事，就会被群众戳脊梁骨，就丧失了为官从政的基本条件。二是要锤炼本领，能干事。干部不仅要有敢担当的宽肩膀，还得有能担当的硬肩膀，既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。面对形势和任务的不断发展变化，干部队伍适应的一面正在下降，不适应的一面正在上升。在新时代，干部特别是各级领导干部，要有本领不够的危机感，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野、强化实践锻炼，一刻不停地增强本领，努力做到既敢于斗争，又善于斗争；
既坚持讲政治，又善于讲政治；
既矢志抓发展，又善于抓发展；
既勇于抓改革，又善于抓改革；
既敢于直面矛盾和问题，又善于化解矛盾和问题。三是要砥砺品行，干成事。要有干成事的格局，观大势、识大体、知大局，自觉在大局下思考问题、在全局中谋划工作，在配合融合中乘势借力、在整合聚合中推进落实，为全局助力、为大局添彩。要有干成事的胸怀，牢固树立正确政绩观，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，发扬钉钉子精神，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既做显功，也做潜功，一任接着一任干。要有干成事的意志，明知山有虎、偏向虎山行，对着问题去、冲着矛盾来，敢于亮剑，敢于下深水、涉险滩、啃硬骨头，对定下来的工作部署一抓到底，不达目的誓不罢休。四是要加强修养，不出事。当干部就要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，处理好公与私、义与利、情与法、廉与腐、俭与奢、苦与乐、得与失的关系。要自觉接受监督，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，拒腐蚀、永不沾，决不搞特权，决不以权谋私。要严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观、共产党人价值观，明大德、守公德、严私德，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

要想干事、能干事、干成事、不出事，实际上就是要对党忠诚、个人干净、敢于担当。忠诚干净担当是对新时期好干部标准的高度概括。做到忠诚干净担当，干部自身努力是前提和基础，组织也负有重要责任。要深化干部人事制度改革，加快健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，切实增强干部队伍生机活力。

 

 

机关党课：旗帜鲜明讲政治增强能力抓落实

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，也是我们党的核心优势。党的领导干部懂得讲政治的重要性并不难，但要把讲政治这个要求转化为实践中毫不动摇地政治立场，稳如泰山的政治定力，光靠“政治意识”的加强是不够的。基于此的深刻洞察，习近平总书记提出了领导干部要“注重提高政治能力”这一重大命题，把我们党“讲政治”的要求提高到了一个全新的水平。习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班上强调，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。新时代，有着特殊的政治背景、特殊的政治形势、特殊的政治标准、特殊的政治要求，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，实现建设社会主义现代化强国的奋斗目标，作为中流砥柱的中国共产党党员干部，首先要提升政治能力，答好“政治考卷”，既当合格考生，又当新时代的担当者和实干家。

新时代党员干部政治能力提升是理论的也是实践的。当前，我镇各项工作正处于攻坚拔寨、滚石上山、爬坡过坎的关键时期，特别是脱贫攻坚正处在决战决胜、冲刺清零的吃紧关头，现行标准下贫困人口能否脱贫，直接关系到全面建成小康社会目标的实现，这是我们党对全世界的庄严承诺，是对全国人民的庄严承诺。在这种情况下，提升党员干部政治能力是牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有效应对防腐拒变的必然要求，也是摆在大家面前的一个重大课题。今天，我就结合基层党建、脱贫攻坚、×、保障和改善民生、统筹抓好其他各项工作等问题，以“旗帜鲜明讲政治、增强能力抓落实”为题，主要讲五个方面的问题：

一、什么是讲政治？

（一）《现代汉语词典》中“政治”一词的解释。所谓政治，就是阶级、政党、民族、国家内部及其相互之间的关系，是经济的集中表现。其建立在经济基础之上，又为经济基础服务，核心问题是政权问题，包括夺取政权和巩固政权两个方面。

（二）狭义上的政治。狭义上的“政治”是指上层建筑领域中各种权力主体维护自身利益的特定行为以及由此结成的特定关系，它是人类历史发展到一定时期产生的一种重要社会现象。政治包涵两层含义：“政”指的是正确的领导，“治”指的是正确的管理，“政”是方向和主体，“治”是手段和方法，“治”是围绕着“政”进行的。从人类社会学来讲，政治是人类社会中存在的一种非常重要的社会现象，它影响到人类生活的各个方面。

（三）广义上的政治。广义上的“政治”是指各阶级为维护和发展本阶级利益而处理本阶级内部以及与其他阶级、民族、国家的关系所采取的直接的策略、手段和组织形式，是一定阶级或集团为实现其经济要求而夺取政权和巩固政权的活动，以及实行的对内对外全部政策和策略，在各种社会活动中占主要地位的活动，是阶级社会的产物，是阶级社会的上层建筑，集中表现为统治阶级和被统治阶级之间权力斗争、统治阶级内部的权力分配和使用。

（四）什么是讲政治。通俗意义上来说，讲政治是指政府依照律令治理国家事务，其核心包裹着维护统治阶级的意识，蕴含着宝贵的法治精神，“讲政治”只不过是在高位的人利用权威强制低位的人接受自己的意识和主张。“讲政治”正是在一个强权保障下，让低位的人接受高位的人、多数人接受少数人、弱者接受强者的观念，从不情愿到情愿、从不适应到适应、从不乐意到乐意再到离不开，少不了“强权”意识渗透、强化、定格的过程。从某种意义上来说，“讲政治”就是讲“服从”、讲“一致”。明代汪天赐在《官箴集要》中说：“正则不为邪所媚。”而正与不正，实际上就是一个政治方向的问题，它反映着从政以什么为目的、以什么为核心、以什么为基础。

（五）政党层面上的讲政治。政党是人类政治活动发展到近代社会的产物。马克思主义认为，政党的功能与政党的阶级性密切相关，归根结底是维护自己所代表的阶级利益。一句话，政党是运用政治规律从事政治活动的政治组织，这就决定了任何政党都必须讲政治。换句话说，讲政治是政党的基本属性和职能，是天经地义的事情；
一个政党如果不讲政治，不重视政治和研究政治，不按政治规律进行政治活动，是极不正常的现象。资产阶级政党如果不讲政治，不会讲政治，没有政治能力和政治经验，那么在西方国家竞争性的政党制度中，其后果是非常清楚的：原来是执政党的很可能就会变成在野党，再后来就会在议会中失去议会党团资格，再后来就会自生自灭。马克思主义政党如果不讲政治，那么后果更直接：革命时期可能会直接被敌人消灭，执政时期可能会丧失执政地位，而且由于共产党领导的国家的政党制度决定了党和国家命运的一体性特征，因而亡党的同时还很可能带来亡国，这些都不是理论上的推演，而是活生生的历史事实。事实上，从历史来看资产阶级政党都是很讲政治的，特别是马克思主义政党诞生以后，资产阶级政党的政治斗争目标始终非常清晰，就是推翻和消灭共产党。二战以后，世界政党政治的历史嬗变，尤其是上个世纪80年代以来世界政党政治舞台乱云飞渡、步步惊心，让我们越来越深刻而震惊地认识到，西方国家资产阶级政党是很讲政治的。他们除了在国内政党之间尔虞我诈争权夺利的政治斗争中讲政治外，在对外反对共产党政权、推销西方价值观念、维护美国为首的西方国家霸权和利益集团特权方面，他们的讲政治更是高度一致和高度自觉的，他们的原则性、警惕性、战斗性从来都是很强的。相反，有不少共产党国家则主动放弃了自己的政治原则和价值坚守，为西方国家美妙的意识形态圈套所迷惑，自废武功，自我缴械，当发现所有的政治许愿都是空头支票，都是赤裸裸的利益控制和政治操纵时，才大呼上当，但已回天无力，悔之晚矣。这是20世纪全球政治博弈中触目惊心的历史活剧。这段世界政党政治惊心动魄的历史，警醒我们再次看清资产阶级政党讲政治的本质属性。历史和现实逻辑鲜明地揭示，讲政治、炼党性、砺品格，凝聚成了中国共产党最大的政治优势。

什么是政治？用毛泽东同志的话来说，政治就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。后来，我们党的其他领导人所讲的“民心是最大的政治”、“衡量讲政治的根本标准是看人民高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”等思想与此一脉相承。这揭示了中国特色社会主义政治的本质要义和基本规律。因此，中国共产党讲政治，就是自觉遵循这种人心向背的政治规律，善于运用马克思主义政治科学规律去领导革命、建设和改革发展，就是善于通过为人民掌好权、管好权、用好权，有效巩固扩大党执政的阶级基础和群众基础，有效赢得越来越多人民群众的信赖支持，有效形成党的领导下具有强大凝聚力向心力的同心圆，不断提升党的政治能力、政治智慧和政治境界。

（六）我们中国共产党党员层面的讲政治。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。新时代，我们中国共产党党员讲政治，最首要的是坚持党对一切工作的领导，最根本的是牢固树立“四个意识”，最核心的是对党绝对忠诚，听党话、跟党走，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们必须旗帜鲜明讲政治，坚持正确政治方向，始终站稳政治立场，严守政治纪律、政治规矩，不断强化“四个意识”，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在贯彻执行中央决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，确保与党中央统一意志、统一行动、统一步调，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，决不在政治问题上说糊涂话、干糊涂事、做糊涂人。党的十八大以来之所以能养成风清气正、蓬勃发展的政治生态，全国人民之所以对党的事业、国家的前途越来越充满希望和信心，正是以习近平同志为核心的党中央带领全党旗帜鲜明讲政治的结果。广大党员干部应真正从骨子里、从灵魂深处时刻把讲政治摆在首位，不断增强讲政治的思想自觉和行动自觉。

二、回顾党史，准确把握“讲政治”的整体脉络

中国共产党建党的99年，是波澜壮阔的99年，是前赴后继的99年，是筚路蓝缕的99年，是曲折前进的99年。这99年，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的99年，是我们党经受各种风险考验、不断发展壮大的99年，是不断开创各项事业新局面的99年。我们党自初创之日起就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，进行了艰苦卓绝的伟大社会革命，谱写了气壮山河的壮丽史诗。在不同历史时期，中国共产党始终把讲政治摆在首位，不断理论创新，开拓进取，在曲折探索和实践中不断丰富。党章中也明确规定，“以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。”要讲政治就要全面把握我党“讲政治”的历史沿革，在历史沿革中深入理解讲政治的历史意义和现实需要。

（一）新民主主义革命时期。1921年7月，召开的党的第一次全国代表大会宣告了中国共产党的成立，会议明确了党的纲领是革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权，并确定党的根本政治目的是实行社会革命。1922年7月召开的中共二大制定了反帝反封建的民主革命纲领，在分析了中国社会性质，革命性质和革命动力后，规定了党的最高纲领和最低纲领。党的一大、二大的相继召开，就首当其冲的提出了党的纲领，并明确指出全党要服从中央，党员要服从组织，把讲政治作为一项重要制度长期坚持。

1923年6月，中共三大召开，会议决定共产党员以个人身份加入国民党，实现国共合作，同时保持共产党在政治上、思想上、组织上的独立性。中共三大在开启国共合作的同时坚持把政治上的独立性放在突出位置。

1927年9月29日至10月3日，毛泽东在江西永新县三湾村，领导了举世闻名的“三湾改编”。“三湾改编”从政治上、组织上保证了党对军队的绝对领导，奠定了政治建军的基础。

1928年4月，毛泽东领导的秋收起义部队与朱德领导的南昌起义受挫余部在宁冈砻市会师，合并为红四军。1929年12月28日至29日，在福建上杭县古田召开了红四军党的第九次代表大会，史称古田会议。古田会议，是中国共产党历史上的一次重要会议，会议认真总结了南昌起义以来建军建党的经验，确立了人民军队建设的基本原则，重申了党对红军实行绝对领导。古田会议所确定的着重从思想上建党和从政治上建军的原则，为以后实行农村包围城市、武装夺取政权道路思想的形成和发展奠定了基础。

1935年1月，在红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的情况下，为了纠正王明、博古“左”倾领导在军事指挥上的错误，中央在贵州召开了遵义会议。会议结束了王明“左”倾路线在党内的统治，确立了以毛泽东为代表的马克思主义路线的正确领导，挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，使中国革命获得了空前的发展。

1935年6月，中央红军（会师后改称红一方面军）突破敌军的围追堵截，翻越夹金山，在小金县达维和红四方面军胜利会师。张国焘对当时政治形势的认识同中央存在分歧，主张南下。为统一战略思想，中央政治局于1935年6月26日在懋功以北的两河口举行了会议，否定了张国焘的错误主张，确立了北上建立以甘南为中心的川陕甘苏区根据地的战略。张国焘背离中央决定，没有坚持讲政治的原则，对党中央阳奉阴违，拒不北上，执意南下，企图“另立中央”，导致红四方面军二次北上，两次长征。

遵义会议以后，党从军事上、政治上纠正了以教条主义为特征的王明“左”倾错误。然而，还没有来得及从思想上系统地清算这种错误，党的干部对这种错误的思想根源还缺乏深刻认识。许多党的干部，还未能深刻认识以教条主义为特征的王明“左”倾错误的思想根源。为了彻底清算王明的错误及其影响，1940年9月，中央召开会议，回顾党的历史，分清路线是非，全面总结历史经验，在思想上对党进行整顿作了准备。1937年7月到1940年7月，由于革命形势的发展，党的队伍急剧扩大，中共党员由4万人增加到80万人。党员队伍虽然迅速扩大，但有许多人思想上并没有入党，80万党员中不乏目不识丁的农民、地主子弟和小资产阶级分子，他们大部分缺乏基本的马克思主义素养，缺乏识别真假马克思主义的能力，并且在紧张残酷的斗争环境中，使党不可能对他们进行系统的马列主义教育。正是在这种情况下，许多非无产阶级思想被带进了党内，为党内错误思想的滋长提供了新的土壤。党中央为了提高全党的马克思主义理论水平，争取抗日战争的胜利，领导全党进行了整风运动。

延安整风运动分三个阶段。第一阶段为全党整风预备阶段。在此期间，毛泽东总结了中国革命的经验，制定了正确的政治策略和战略战术，从马克思主义世界观和方法论的高度，揭露了教条主义的错误实质，为全党整风准备了有力的哲学思想武器。1941年5月，毛泽东在延安党的高级干部会议上作了《改造我们的学习》的报告。7月和8月，中共中央作出《关于增强党性的决定》和《关于调查研究的决定》，号召全党加强调查研究，克服非无产阶级思想，加强党性锻炼。9月，中共中央召开扩大会议，检讨党的历史上，特别是第二次国内革命战争时期以王明为代表的“左”倾错误政治路线，提出发动全党进行思想革命，解决理论与实践相结合的问题。第二阶段为全党范围内的整风逐步展开阶段。1942年2月，毛泽东作了《整顿党的作风》和《反对党八股》的报告，全面阐明整风的任务和方针，在全党引起强烈反响。4月，中共中央宣传部发出《关于在延安讨论中央决定及毛泽东同志整顿三风报告的决定》。6月，中共中央宣传部发出在全党进行整风的指示。整风的内容是反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风，重点是反对主观唯心主义。整风的方针是“惩前毖后，治病救人”，即通过学习文件，掌握精神实质，发扬党内民主，充分开展批评与自我批评，达到既要弄清思想，又要团结同志的目的。第三阶段为总结历史经验的阶段。1943年10月至1945年4月，党的高级干部重新学习党的历史，总结历史经验，检讨工作，开展批评与自我批评，弄清路线是非。1944年4月，毛泽东作了《学习与时局》的报告，对高级干部关于党的历史问题的讨论作了总结。1945年4月，中共六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》，对党的历史上各次错误，特别是第三次“左”倾错误，作出了公正的结论。至此，整风运动胜利结束。

整风运动是中国共产党历史上一次全党范围的普遍的马克思主义教育运动，也是一次伟大的思想解放运动。延安整风运动促进了党的三大优良作风的形成。作为马列主义与中国革命具体实践相结合的一次伟大的思想解放运动，极大地促进了全党的思想解放。通过整风，使党从政治上和思想上彻底清除了“左”倾教条主义的束缚，增强了马克思主义普遍原理同中国革命的具体实践相结合的自觉性，使一度严重危害党的主观主义、宗派主义和党八股这三大歪风受到涤除和整肃。通过整风，在党内确立了一切从实际出发，理论联系实际，实事求是的思想路线，形成了具有鲜明特色的三大作风。延安整风确立了毛泽东思想在党内的指导地位，全党在毛泽东思想的旗帜下空前一致地团结起来。

1949年3月5日至13日，中共中央在河北省平山县西柏坡召开了中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议，首次提出加强党的建设，提出“两个务必”——务必使同志们保持谦虚谨慎不骄不躁的作风、务必使同志们保持艰苦奋斗的作风。这次会议确定了新中国的大政方针，为促进和迎接全国胜利的到来，保证中国由新民主主义向社会主义的转变，从政治上、思想上和理论上作了充分准备，具有重大的指导作用。

（二）社会主义革命和建设时期。新中国成立后，党的历史方位和历史任务发生了深刻变化。在党的领导下，1950年平抑物价和统一财经工作取得决定性胜利；
1952年底，国民经济得到恢复和发展；
1953年，提出了过渡时期的总路线；
1956年基本完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，社会主义制度在中国基本建立。1956年4月25日，毛泽东在中央政治局扩大会议上作了《论十大关系》的讲话，为探索适合中国国情的社会主义建设道路提出了许多重要的思想原则，从政治上、思想上、理论上为八大的召开作了重要的准备。同年8月30日至9月12日，在北京举行了八大预备会议。毛泽东在会上作了《增强党的团结，继承党的传统》的讲话，指出八大召开的目的和宗旨是总结七大以来的经验，团结全党，团结国内外一切可以团结的力量，为建设社会主义中国而奋斗。大会讨论通过了《关于政治报告的决议》、《中国共产党章程》和《关于发展国民经济第二个五年计划（1958年至1962年）的建议》。社会主义制度建立后毛泽东开始提出了以苏为鉴、探索中国自己的社会主义建设道路的任务。毛泽东同志以一个伟大革命领袖高瞻远瞩的政治远见、坚定不移的革命信念、勇于开拓的非凡魄力、炉火纯青的斗争艺术、杰出高超的领导才能，运用政治规律为人民和民族谋利益，领导社会主义改造最终在中国确立了社会主义制度，给我们建设社会主义积累了丰富的经验，同时形成了中国特色社会主义改造理论，为中国的腾飞埋下了伏笔。

1966年至1976年，是动乱的10年，这10年给党、国家和各族人民带来新中国成立后最严重的挫折，国民经济发展受到破坏；
民主与法制遭到践踏，社会秩序混乱；
教育、科学、文化事业遭到摧残。特别是林彪和“四人帮”两个反革命集团阴谋夺取最高权力，利用领导人的错误进行了大量祸国殃民的罪恶活动，给党和国家的事业造成了巨大的损失。

（三）十一届三中全会至党的十八大。十一届三中全会以来,中国共产党的党员队伍不断壮大，指导思想在不断地丰富和发展，中国共产党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，党的国际形象得到提升。在这个历史转折的关键时期，邓小平以高超的政治智慧，结束了粉碎“四人帮”之后两年中党的工作在徘徊中前进的局面，邓小平分析和把握问题从来都是从政治的高度着眼，作出了把全党工作重点转移到经济建设上来的重大决策，并明确指出：“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大利益，最根本的利益”。1996年，邓小平在天津视察时说：“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了。到什么时候都得讲政治”。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，洞察时局变化，完成了党在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正，果断地停止使用“以阶级斗争为纲”和“无产阶级专政下继续革命”的口号，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来，开启了改革开放的历史新时期。

80年代末，社会上掀起一股资产阶级自由化思潮，自由化分子宣传资产阶级的民主和自由，进行反党反社会主义的活动。在此影响下，1999年4月初，北京一些高校的青年学生针对现实社会中存在的问题开展各种形式的活动，形成学潮。4月15日，原中共中央总书记胡耀邦逝世，广大群众和青年学生举行各种形式的悼念活动，但是极少数自由化分子却利用这个时机，以悼念为借口，进行反党、反社会主义的活动。这场政治风波破坏了我国正常的社会秩序，扰乱了正常的经济建设进程，给党、国家和人民造成了重大损失。

1995年9月27日，在党的十四届五中全会召集人会议上，江泽民同志强调了一个原则性问题：“我们的高级干部，首先是省委书记、省长和部长，中央委员和中央政治局委员，一定要讲政治，一定要头脑清醒。我们搞现代化建设，中心任务是发展经济，但是必须有政治保证，不讲政治、不讲政治纪律不行。这一点对高级干部尤其重要”。1995年11月8日，江泽民在北京视察工作时指出：“根据当前干部队伍的状况和存在的问题，在对干部进行教育当中，要强调讲学习、讲政治，讲正气。全国都要这样做，北京市更要起带头作用。”1996年，党的十四届六中全会作出决定，对县处级以上领导干部进行一次以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。这次为期3年的教育，发扬了延安整风运动的精神，采取自上而下、分批分期进行，党内批评和自我批评相结合的方式，使全党同志，尤其使领导干部受到了一次深刻的党性党风教育，对改革开放和社会主义现代化建设事业起到了巨大的推动作用。

1997年4月27日，胡锦涛在全国机关党的建设工作座谈会上指出，“我们讲的政治，是马克思主义的政治，是建设有中国特色社会主义的政治。要贯彻党的基本路线不能动摇，贯彻党的基本方针和基本政策也不能动摇。离开了党的基本路线和方针政策，离开了社会主义现代化建设这个大局，就谈不上讲政治”。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，以丰富的政治智慧，坚持高度的政治原则，成功在新的历史起点坚持和发展了中国特色社会主义。

（四）党的十八大以来。改革开放以来，随着市场经济带来的社会氛围变化，主流意识形态与多样化社会思潮长期共存、相互激荡趋势日益显著。西方国家、敌对势力不断变换手法，制造思想混乱，企图动摇马克思主义的指导地位，颠覆我国社会主义制度，侵蚀我们党的执政基础，破坏我们团结稳定的大好局面。一些人随着政治意识的淡漠，从政治上的模糊变成政治上的糊涂，在越来越多的物质利益诱惑面前开始把政治操守扔在脑后，有的党组织政治功能开始严重退化，面对各种否定党的领导、歪曲党的历史和抹黑党的领袖的错误言论，面对各种丑化“解构”国家英雄的行为，不仅不坚持政治原则和敢于亮剑，反而跟风附和，久而久之，使党内政治生态遭到了严重破坏。有的党员干部特别是领导干部，无视党的政治纪律和政治规矩，不做政治上的明白人，久而久之，变得目中无人、心无敬畏，走向了人民的对立面，甚至有少数人大搞拉帮结派、结党营私等活动，导致出现了政治弱化、虚化、淡化等问题。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人目无政治纪律，肆意践踏党纪国法，究其实质在于对党的政治背叛，造成的最大危害也是政治上的。

习近平总书记以马克思主义政治家的政治站位和政治胸怀，深刻洞察复杂严峻的斗争形势和各种表象背后的深层次根源，坚持从政治上着眼、从政治上审视、从政治上解决党内突出问题，抓住了全面从严治党的根本，强力反腐、正风肃纪，完善各方面规章制度，打出了一整套从严治党的“组合拳”，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革，取得历史性成就，重塑了党的形象。习近平总书记指出，“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；
反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。”“讲政治，关乎党的前途命运，是我们党管党治党、避免颠覆性错误的保证。”讲政治，是马克思主义党建理论的要义，也是中国共产党历史经验的科学凝结。

我们党在99年的奋斗历程中，始终把讲政治作为根本要求。党的一大制定的党的第一个纲领，就旗帜鲜明地确立了实现共产主义的政治目标。我们党之所以能够历经艰难困苦、不断创造辉煌业绩，就是因为始终不忘自己的政治目标。在党的建设中，我们党一以贯之地坚持讲政治的要求，从而能有效统一全党意志、凝聚全党力量。全面从严治党重申并强调讲政治，绝不是老调重弹，绝不是高谈阔论，而是具有极为鲜明的问题导向，有极其强烈的现实针对性。抵制和防范各类怪象乱象，需要我们党旗帜鲜明地讲政治，更需要我们党自觉地运用政治规律推进中国的政治发展。一段时间里，党内出现那么多让全党痛心疾首的怪象乱象，恰是多年来在讲政治这个重大问题上认识不到位、行动不到位、能力不到位所积累的结果。习近平总书记反复告诫和警示党员干部，“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。”十八大以来，我们党内之所以能养成风清气正的政治生态，能让全国人民对党和国家越来越充满希望和自信，正是以习近平同志为核心的党中央带领全党旗帜鲜明讲政治的必然结果。

三、立足新时代，学好“讲政治”这门必修课

我们党成立99年来，之所以取得如此辉煌的发展成就和治理绩效，与党通过讲政治不断提升自身的政治能力是密不可分的。中国共产党不仅有对马克思主义政治规律的高度自觉，而且在中国革命的伟大实践中创造性地培育了党的优秀政治传统和政治文化，创造了中国共产党独特的活动方式和领导方式，使“讲政治”与严肃党内政治生活联系起来，使“讲政治”有了强大而持久的动力支撑，并逐步成为党强身健体、始终保持战斗力的看家法宝。从古田会议上毛泽东同志提出党内生活政治化、科学化的理念到延安整风时期建立党内政治生活的制度基础，从改革开放之初制定《关于党内政治生活的若干准则》到十八届六中全会颁布《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，正是一代又一代共产党人在党内政治生活这个大熔炉中，讲政治、炼党性、砺品格，才凝聚成了中国共产党最大的政治优势。新时代，我们党员干部要会讲政治、敢讲政治、大胆讲政治。如何讲政治，就要做到以下“五个必须”。

（一）“革命理想高于天”，讲政治就必须牢固树立政治理想。共产党人树立政治理想，就是要坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。一段时期以来，共产主义受到一些人的冷嘲热讽，共产主义“渺茫论”、“虚无缥缈论”等各种错误的观点纷至沓来。针对这些荒谬的认识，习近平总书记多次强调要敢于“亮剑”，理直气壮地讲共产主义理想信念。树立政治理想，要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。树立政治理想，就是要坚守党的政治方向。政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。加强党的政治建设就是要发挥政治指南针作用，引导全党坚定理想信念、坚定“四个自信”，把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来；
就是要推动全党把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对标对表，及时校准偏差，坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为；
就是要把各级党组织建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒，教育广大党员、干部坚定不移沿着正确政治方向前进。

（二）“民心是最大的政治”，讲政治就必须牢牢站稳政治立场。人民立场是中国共产党的根本政治立场，衡量讲政治的根本标准是看人民高兴不高兴、答应不答应、满意不满意。古人讲，为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。讲政治，就必须坚持一切为了人民、一切依靠人民。加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。要站稳人民立场，贯彻党的群众路线，同人民想在一起、干在一起，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉联系。要教育和激励广大党员、干部锐意进取、奋发有为，把精力和心思用在抓党建、促脱贫、调结构、惠民生、防风险上，用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上。

（三）“无规矩不成方圆”，讲政治就必须严守政治规矩和政治纪律。习近平总书记指出：“理想信念是‘主心骨’，纪律规矩是‘顶梁柱’，没有了这两样，必然背离党的宗旨，做人做事就会走偏走邪，思想就会百病丛生，人生就会迷失方向。”从一般规律来看，全面从严治党至少要解决“两大问题”：“心往一处想”（凝聚共识）和“劲往一处使”（行动一致）。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束。守规矩首要的就是遵守政治规矩。政治规矩之所以重要，是因为它是党的意志和人民利益的政治体现，是确保党的集中统一和凝聚力战斗力的根本规矩。一个政党之所以成为政党，必须具有严格的政治规矩和政治约束。在政治规矩上，党组织和党员干部必须遵照执行，任何人都不能越过“红线”。作为党员干部，坚决拥护党的政治主张，是一条坚决不可逾越的红线，更是我们党兴旺发达的底气。习近平总书记指出：“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。”这就明确要求党员干部特别是领导干部，要时刻绷紧规矩的弦，切实把规矩意识落到日常言行中。党员领导干部不论党龄长短、职务高低、资历深浅、功劳大小，都要强化规矩意识，自觉坚持思想锤炼从严、工作标准从严、执行制度从严、作风养成从严、自我约束从严，带头遵守执行好党的政治规矩，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。政治规矩是构筑共同思想基础，政治纪律是建立严密组织体系。只有讲规矩守纪律，才能组织严密，才能有效消除团团伙伙、拉帮结派、利益输送等痼疾，净化党内政治生态。

（四）“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”，讲政治就必须提高政治能力保持政治定力。政治能力就是在错综复杂的情况下把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是驾驭政治局面、防范政治风险的能力。政治定力就是在思想上政治上行动上排除各种干扰、消除各种困惑，坚持正确立场、保持正确方向的能力。讲政治，就是要在“四大考验”和“四种危险”中，不忘初心、意志坚定；
就是要在各种诱惑、算计，各种讨好、捧杀中，坚守底线、神清气定、养浩然之气；
就是要在事关坚持还是否定党的基本路线等大是大非和政治原则问题上，毫不含糊、毫不动摇，旗帜鲜明、坚持不懈地与各种错误思想作斗争。涵养政治定力，必须做到理论上的深入理解和融会贯通，强化理想信念，不断提升道德品质。理想信念可以为政治定力提供准确的方向和目标，道德品质可以为政治定力提供深厚的基础和前提。党员干部必须把自己视作人民群众的公仆和勤务员，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。只有长期深入地与人民群众接触、交往，才能更好地明白他们的所思所想，才能深刻地理解党的路线方针政策和人民群众利益的深层一致性和广泛契合度，才能坚定地站在人民立场上贯彻党中央的路线方针政策，才能形成深厚坚韧的政治定力。要面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。只有处理过复杂的矛盾、经历过重大的斗争，领导干部的政治定力才能变得极为坚强，才能抵抗各种压力、战胜各种困难，党员干部必须经风雨见世面，增强斗争本领，在斗争历练中涵养政治定力。

（五）“坚持真理、修正错误”，讲政治就必须有自我革命的精神。习近平总书记指出：讲政治，是马克思主义政党的根本要求，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对党的建设中的“痼疾”、“顽症”，坚持自我革命的精神，以刮骨疗毒、壮士断腕的政治勇气，谱写全面从严治党的新篇章。旗帜鲜明地讲政治，就是要以自我革命的精神，随时准备坚持真理、随时准备修正错误；
就是要有坚持永不自满、永不懈怠的政治品格。习近平总书记在中共中央政治局第十五次集体学习时强调,我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。接着,他给出了这个问题的答案,即“越是长期执政,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神”。勇于自我革命,既是无产阶级政党的基本特征,也是中国共产党最鲜明的品格。我们党要想不忘初心和使命、长期执政,领导人民走好新时代的长征路,就必须勇于自我革命,敢于经常拿起手术刀来革除自身病症,及时解决自身出现的各种问题。勇于自我革命是中国共产党发展壮大的内生动力,是党安身立命、永葆初心的重要法宝。中国共产党作为世界第一大党和即将迎来百年华诞的党,之所以能够在与历史上各种政治势力的较量中脱颖而出,愈加朝气蓬勃,始终成为中国人民和中华民族的主心骨,说到底靠的就是始终保持彻底的自我革命精神。中国共产党的每一次自我革命,都不是简单的自我修复,而是从里到外的深刻改造、深度重塑,使我们党能够一次次转危为安、化危为机,不断由小到大、由弱变强,带领中国人民从胜利走向胜利。我们决不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失进取精神和革命斗志,而应该勇于自我革命、敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。唯有如此,我们党才能始终成为时代先锋、民族脊梁,方能立于不败之地。

四、坚守为政之本，在实践大熔炉中提升政治能力

政治是一门科学，讲政治也是讲科学。中国共产党党员要提升讲政治的水平，就要在讲政治的过程中要不断提升政治艺术，不断提升政治理论素养，不断提升政治能力。

习近平总书记多次明确指出，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。在十九届中央政治局第六次集体学习时习近平总书记又增加了“辨别政治是非”六个字。政治能力是干部的“第一能力”，也是衡量干部能否挑重担的“第一标准”。这一重要论述是对政治能力丰富内涵的集中概括，为领导干部提高政治能力提供了根本遵循。深入理解这一重要论述，就是提高政治站位、政治觉悟，增强政治定力、政治担当，做政治上的明白人。

（一）廓清思想迷雾，准确理解政治能力的深刻内涵。政治能力，就是是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。政治能力的含义包含两个方面。首先，“把握方向、把握大势、把握大局”是政治能力在战略谋划上的体现。“把握方向”要求领导干部始终坚持党的领导，贯彻党的基本路线，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。“把握大势”要求领导干部具有历史眼光和全球视野，把党和人民事业放到历史长河和全球视野中来谋划，把握方向、掌握主动，抓住机遇、顺势而为，因势利导、化危为机，更好地推动事业发展。“把握全局”要求领导干部以全面、系统、联系的观点来认识问题、分析问题、处理问题，通盘考虑各种问题，统筹谋划各项事业，不会因本位主义、局部利益，损害全局和整体利益。其次，“辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险”是政治能力在工作层面上的体现。“辨别政治是非”要求领导干部具备出色的政治鉴别力，在政治是非面前保持清醒的政治头脑和正确的政治方向，有效地抵制腐朽思想文化和各种错误思潮的侵蚀和影响，确保改革开放和经济建设健康、顺利地发展。“保持政治定力”要求领导干部在大是大非面前不能态度暧昧、不能动摇基本政治立场、不能被错误言论所左右，做到政治信仰不变色、政治立场不动摇、政治方向不偏移。“驾驭政治局面”要求领导干部站在党和国家的政治大局上思考和决策，善于把控突发事件，维护安定团结的政治局面。“防范政治风险”要求领导干部强化“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，善于从政治上分析问题、解决问题，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到眼睛亮、见事早、行动快，敢于亮剑、敢于斗争，及时消除各种政治隐患。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，坚决将各种政治隐患化解在萌芽状态，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。政治能力内涵的这两个方面既有战略规划层面上的，又有工作层面上的，两者互为补充，相互支撑，缺一不可。前者是对政治能力宏观上的概括，后者是对政治能力具体实践中的延伸，要全面深入理解这一概念，不能单独简单理解，要从整体上把握，要结合实际把握，要围绕重点工作开展来把握。

（二）校准思想之标，充分认识政治能力提升的重大意义。进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，是习近平总书记对我们党在新的历史发展阶段政治理想和政治目标的科学概括，指明了在新的时代条件下全党全国人民高举中国特色社会主义伟大旗帜继续前进的方向，是各级领导干部的历史使命、时代责任和政治担当。实现“四个伟大”各项目标任务，必然会遇到一系列复杂的矛盾、难题和挑战。这就要求领导干部必须不断提高政治能力以成功应对各种风险挑战，巩固党的执政地位，实现党的历史使命。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，深刻认识增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性。一直以来，提高党员领导干部的政治能力是习近平总书记关心的重大命题之一，他在多个场合曾就这一命题发表重要讲话，阐述观点主张。驾驭复杂局面需要提升政治能力，维护国家安全需要提升政治能力，全面从严治党需要提升政治能力，巩固党的执政地位需要提升政治能力，党员领导干部要有敏锐的政治意识、鲜明的政治态度、坚强的政治定力、坚定的政治操守、果敢的政治担当，全面认识提升政治能力的重大意义。

第一，提升政治能力是巩固党的执政地位的必然要求。政治标准是衡量领导干部的首要标准，政治素质是领导干部最重要的素质，政治能力是第一位的领导能力。我们党作为马克思主义政党，有着鲜明的政治理想和政治立场，有着严格的政治纪律和政治规矩。要巩固党的执政地位，就必须有一支政治能力过硬的领导干部，有一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。全面从严治党之所以能够开辟新境界，关键在于注重提升党员领导干部的政治能力。

第二，提升政治能力是驾驭基层复杂局面的客观要求。在新的历史条件下，我国社会经济发展呈现出新常态，国情、党情也发生了深刻变化，对我们驾驭基层复杂局面的政治能力提出了新的要求。随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展，基层社会关系处在大调整之中，利益主体、社会生活方式日益多样化，发展过程中的各种矛盾接踵而至。民情淡化、民风不纯、拜金主义抬头，征地补偿问题、土地流转问题、社会保障问题、环境污染问题、社会稳定问题等矛盾突出爆发，民间非法借贷现象时有发生，基层党组织软弱涣散，微腐败问题依然突出，甚至仍然没有完全杜绝宗族势力对基层政权的把持。同时，群众的思想更加多元化，独立性、选择性、多变性、差异性显著增强，形成统一思想共识的难度进一步加大。驾驭这些复杂局面，解决这些复杂问题，都需要我们不断提升政治能力。

第三，提升政治能力是实现党的初心和使命的历史要求。为中国人民谋福利，为中华民族谋复兴，是我们共产党人的初心和使命。把提升政治能力作为实现党的初心和使命的政治保证，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，无论是处于顺境还是逆境，都不能动摇对马克思主义的坚定信仰。要把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格和实现伟大梦想共同奋斗的根本目标融入到提升政治能力的全过程，用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业，敢于直面风险挑战，知重负重、攻坚克难，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻，在实践历练中增长经验智慧，在经风雨中壮筋骨。党的十九大提出“两个一百年”奋斗目标，是人民对美好生活向往的集中体现，是我们最重要的使命和担当，越是靠近目标，就越需要我们不断的提升政治能力。

第四，提升政治能力是锤炼党性的本质要求。治国理政重在基础，管党治党重在基层。基层党组织是确保党的路线方针政策以及决策部署能够贯彻落实的基础。党的十九大报告将加强基层党组织建设作为坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的一项重要内容，充分体现了基层党组织在党的建设这一新的伟大工程中的基石作用。习近平总书记强调“要以提升组织力为重点，突出政治功能”，把“基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。这一论述为基层党组织建设提出了新要求、部署了新任务、指明了新方向、提供了新遵循。通过推进党支部建设标准化，规范主题党日、组织生活会、民主评议党员、先锋指数考核、“三会一课”等党内组织生活，把基层党组织建设成为锤炼党性的熔炉、纯洁党性的“洗涤剂”、考验党性的“试金石”，不断提升党组织的政治功能。党员领导干部要自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，要在全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想中锤炼党性，要在坚定共产主义信仰中锤炼党性，要在勇于担当中锤炼党性。党性是我们共产党人最本质的特征，是先进性与纯洁性的根本保障。每一名党员干部都应注重锤炼党性，坚定共产主义信仰，增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩，时常进行入党初心的自省和触及灵魂的对照查摆，才能在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，才能让党性修养得到顿悟升华。

（三）把稳行为之舵，聚焦理论武装提升政治能力。提高政治能力是一个需要终生努力的课题。党员干部必须通过不断的理论学习和政治锤炼，不断改造主观世界、陶冶政治品格，使自身政治能力与担任的领导职责相匹配，与党和国家事业发展的要求相适应。用马克思主义科学理论武装头脑，打牢政治理论根基。党员干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，加强对马克思主义中国化理论成果的学习，特别要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。要通过学习，进一步坚定理想信念、提升思想境界、防范政治风险、强化政治担当。

政治能力提升是一项系统工程，是一场常抓不懈的持久战，是一个关系加强我党执政能力的伟大课题，全面有效的提升政治能力，就要坚持做到“五个过硬”。

一要坚持政治素质过硬。聚焦解决思想根子问题，把习近平新时代中国特色社会主义思想教育作为提升政治素质的首要任务，引导广大党员干部永葆共产党人政治本色，增强干部教育时代性的深刻内涵，准确把握新形势下经济社会发展新方位。充分利用×干部网络学院、共产党员网、学习强国、×党建等学习平台，持续推动政治理论学习往实里走、往深里走、往心里走，广泛利用红色教育资源积极开展党性教育活动，教育引导党员领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。及时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化党员领导干部对思想建党、理论强党的认同，坚持学思用贯通、知信行统一，打造一支政治素质过硬的党员干部队伍。

二要坚持政治责任过硬。强化政治能力要提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，切实担负起政治责任。是否做到责任过硬，是衡量领导干部是否称职的重要标准。要树立正确政绩观，解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩观、靠什么树政绩的关系。坚持人民立场，把党的信任重托和人民的安危冷暖期待放在心上，把对人民和历史的责任扛在肩上。把政治责任牢牢扛在肩上，就必须坚定政治信仰。管党治党的责任是政治责任，要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的强烈意识，担当作为，当好主角。把党的政治责任牢牢扛在肩上，加强队伍建设，激发创新活力，要充分发挥基层党务工作者的骨干和中坚作用，把政治上强、综合素质高的优秀干部放到党务岗位培养锻炼，使党务工作岗位成为培养锻炼优秀年轻干部的重要平台，成为干部成长过程中加强党性教育、接受党性锻炼的重要渠道，让更多的年轻干部在新时代党的政治建设舞台上施展才华、大有作为。

三要坚持政治操守过硬。“粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间”。筑牢思想防线，自警自律、慎独慎微，才能管住自我、战胜自我。党员领导干部应常念律己之益、常思放纵之害，不断磨炼心性，要经常用“三严三实”要求检视自己，用先进典型观照自身，及时发现思想上的灰尘和污渍，“时时勤拂拭，勿使染尘埃”。厉行党纪国法是个人干净的重要保障，不念纲纪、不守法度，廉政上必然出问题。党员干部应强化法纪意识，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，言有所戒、行有所止，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，习惯于在法律约束下作决策，在制度笼子里办事情。为政清廉是党的性质的根本体现，清白、干净是党员领导干部立身处世的基本底线。党员领导干部更应谨记总书记“当官就不要想发财”的谆谆告诫，一身正气、两袖清风，不负党和人民重托。

四要坚持履职能力过硬。党和国家事业要发展，必然要求领导干部在干事创业上有真本领，这就要求我们加强实践历练，在实践中增长才干。不断利用马克思主义的立场、观点、方法提高推动发展、解决问题的能力，坚定自觉地把党中央各项决策部署落到实处。习近平总书记指出,领导干部要“善于观大势、谋大事,自觉在大局下想问题、做工作”。大势代表着方向、代表着全局、代表着事物发展的趋势，洞察大势才能登高望远,善谋大事才能抓纲举要。党员领导干部要适应新时代党和国家事业发展的新情况，就必须要有过硬的履职能力，强化履职能力才能应对复杂多变的社会形势。

五要坚持纪律作风过硬。领导干部的纪律作风，直接关系到党风和政治生态，关系党的形象，关系民心向背，关系党的生死存亡。坚持和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，深入实际、联系实际，进一步改进到群众中来、到群众中去的工作作风，不断增进同人民群众的感情，着力解决群众的操心事、烦心事。党员干部应坚决筑牢拒腐防线，在工作中要公私分明，绝不把法定权利当特权，绝不以谋取自身利益而损害人民利益，增强自律意识，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。每个党员干部都应把洁身自好作为第一关，从小事小节上加强约束、规范自己，筑牢从政底线。党员干部要知红线而不越红线，既要加强自我监督，也要加强相互监督，同时接受外部监督，做到知红线、不敢越红线、不能越红线，将“筑牢拒腐防线、守牢从政底线、不越法律红线”的意识内化于心、外化于行，保持立党为公、执政为民的过硬作风。

（四）提升施政本领，围绕基层中心工作提升政治能力。习近平总书记指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。必须坚持党对一切工作的领导，坚持和加强党的全面领导。我们必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。每一个党的组织、每一名党员干部，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。我们党的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。要把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求贯穿于政治能力提升的全过程，以彻底的自我革命精神解决违背初心使命的各种问题，对标对表全面提升政治能力。

第一，牵住责任落实“牛鼻子”，在推动基层党建全面进步全面过硬中求提升。抓好基层党建是贯彻落实新时代党的建设要求的内在要求，是贯彻落实“四个全面”战略布局的应有之意，是夯实党执政根基的固本之举，是全面建成小康社会的根本保证。2018年7月3日，习近平总书记出席全国组织工作会议并强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。习近平总书记明确指出，新时代党的组织路线是：全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。“秉纲而目自张，执本而末自从。”站在新的历史起点上，鲜明提出新时代党的组织路线，对于坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作，具有十分重要的意义。要深刻领会新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，自觉把新时代党的组织路线贯彻落实到基层党建工作的方方面面。党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。基层党组织是党整个体系的组织支撑，党落实任务的工作支撑，党联系群众的纽带支撑，党应对风险考验的战斗力支撑。基层强，党就强；
基层弱，党就弱。治国安邦，重在基层；
管党兴党，重在基础。在新的历史条件下，我们党执政面临四大考验、四大危险，基层党组织处在经受考验、化解危险的最前沿，只有把基层党组织这个根基打牢，整个党才能坚如磐石；
只有持之以恒、固本培元，我们党才能长期执政、永续执政。基层党组织必须以党的使命为使命，以落实党的任务为职责，着眼于履行党的政治责任、实现党的执政使命，发挥政治功能和政治作用。习近平总书记指出，要按照树立科学理念、积极改革创新、遵循客观规律、注重实际成效的思路，聚精会神抓好党的建设，使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。要在继承优良传统的基础上，积极推进基层党建实践创新、理论创新、制度创新、工作创新，在改革创新中破解难题，在破解难题中推动发展。要加强对基层党建工作分析研判，认真研究基层党组织自身发展规律，认真研究基层党建工作发展规律，努力使基层党建工作与经济社会发展相适应，与人民群众的期盼和要求相适应，与自身建设发展相适应。要坚持实事求是、求真务实，把党建工作与中心任务结合起来，把党组织活动与党员需求结合起来，不断增强基层党建工作的针对性和实效性。要牢固树立大抓基层党建的鲜明导向，推动基层党的建设全面进步、全面过硬。

第二，聚力同步小康“同心圆”，在坚决打赢脱贫攻坚战中求提升。党的十八大以来，习近平总书记在多个重要会议、重大场合，反复强调脱贫攻坚，多次就脱贫攻坚作出重要指示。2013年2月3日，习近平总书记亲临渭源县元古堆村看望慰问贫困群众、视察指导工作，作出了“集中连片特困地区党委和政府的工作重点要放在扶贫开发上”的重要指示精神，嘱咐我们“一块儿努力，把日子越过越红火”；
2017年6月23日，在山西太原召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记专门听取了定西脱贫攻坚工作汇报；
今年全国“两会”期间参加×代表团审议时，再次听取了定西市脱贫攻坚工作情况汇报，作出了“坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠”五个方面的重要指示，对×发展提出了“不断开创富民兴陇新局面”的总要求。去年8月19日至22日，在脱贫攻坚处在爬坡过坎、滚石上山的紧要关头，总书记再次视察×，了解询问脱贫攻坚情况，为我们坚决打赢脱贫攻坚战注入了强大的精神力量。习近平总书记强调，要坚持靶心不偏、焦点不散，在普遍实现“两不愁”的基础上，重点攻克“三保障”方面的突出问题，把脱贫攻坚重心向深度贫困地区聚焦，逐村逐户、逐人逐项去解决问题。我们一定要深刻认识到，如期打赢脱贫攻坚战，是习近平总书记最关心、最牵挂的大事，是没有任何退路的底线任务和第一民生工程，是必须兑现的“军令状”，必须敢死拼命、一抓到底、坚决完成。要紧紧围绕习近平总书记关于脱贫攻坚工作的一系列重要讲话和指示要求，按照“六查六清四提升”的标准，查漏项、补短板、强弱项，着力解决“两不愁三保障”方面的突出问题。要严格对照验收标准，认真实施好固强补弱、冲刺清零行动，对脱贫攻坚各项工作认真进行查缺补漏，既要注重进度，又要注重质量，始终做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，确保顺利实现脱贫目标。

第三，根除社会弊病“污染源”，在持续保持×专项斗争高压态势中求提升。开展×专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。×专项斗争绝不是一般意义上的专项行动，而是一场事关治乱兴衰的战略之举。2019年是实现中华民族伟大复兴进程中大事喜事多、风险挑战多的特殊之时，也是×专项斗争掀起新一轮攻势、深挖根治纵深推进的转段之时。我们务必要在政治站位上提升高度，把专项斗争作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动来落实，作为一项重大政治任务来推进，作为事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度来把握和推进。随着×专项斗争向全面纵深发展，心存畏惧、不敢嚣张的黑恶势力转变策略，乔装打扮、涂起保护色，“黑色变成无色”，“黑色漂成白色”，“黑色染成红色”。黑恶势力的善于伪装、复杂多变使得专项斗争面临深挖彻查深层次线索难、持续有效发动群众难等难点，形势越是复杂，任务越是艰巨，我们越要强化责任担当，不断增强政治敏锐性，擦亮眼睛，以改革思路和创新精神，强化攻坚克难，把难点作为着力点，努力化痛点为亮点，推动专项斗争不断取得新突破。

第四，奏响利民为民“和谐曲”，在保障和改善民生中求提升。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”。必须始终把人民利益摆在至高无上地位，坚持立党为公、执政为民，为最广大人民谋利益，这是党和国家各项事业的出发点和落脚点，也是检验党的一切工作的最高标准。要坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等工作，切实做好改善民生各项工作。把做社会保障工作摆在突出位置。紧紧围绕“3+3”冲刺清零行动，加大对基本医疗、教育、住房的保障力度，全面解决好群众的烦心事、忧心事、难心事。

第五，瞄准乡村振兴“着力点”，在统筹脱贫攻坚和乡村振兴无缝对接中求提升。我国正处在脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期，打赢脱贫攻坚战是乡村振兴的前提和基础，实施乡村振兴战略是脱贫攻坚的巩固和提升。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极稳妥做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接。习近平总书记指出，“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感”。稳步推进乡村建设，既能进一步提升农村环境质量，让脱贫人口更好地安居乐业，又能为推动乡村振兴的纵深发展积蓄新力量，为农村生态文明建设实现质的提升创造新条件。在脱贫攻坚阶段，改善贫困地区居民基本生产生活条件是推进乡村建设的首要目标，围绕加快补齐农村人居环境突出的短板问题来展开。推进乡村建设，依旧需从“统筹”和“衔接”两个层面发力。“统筹”强调的是对乡村建设的全面把握，把乡村建设放在脱贫攻坚和乡村振兴的两个总体框架下去考虑，以科学、环保的理念去推进城镇化布局和产业布局，实现均衡发展。在原先满足农民群众基本生活需求的基础上，配合乡村振兴的发展需要，将基础设施建设在覆盖面上逐步扩大，在功能功效上有序升级。遵循乡村建设规律和实际情况，着眼长远谋定而后动，因村制宜、从容建设美丽乡村。而“衔接”更注重找到乡村建设各个环节间的内在联系，理顺发展的逻辑关系，结合实际情况，聚焦脱贫攻坚和乡村振兴进程中的阶段任务，找准突破口，排出优先次序。

五、千锤百炼终成钢，破茧成蝶新征程，满怀激情，誓做一名优秀的共产党员

拥抱新时代，不忘初心使命。共产党员要自觉主动深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，把握新时代的鲜明特征，瞄准新时代共产党人的使命与担当，以做一名优秀合格的共产党员为努力方向和着力支点，在平时的学习、工作、生活中坚持不懈、持之以恒地修养锤炼自己。

一要加强思想锤炼。习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班讲话中指出，“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。干部要成长起来，必须加强马克思主义理论武装。”习近平总书记强调：“对党绝对忠诚，要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的、没有任何水分的忠诚。党员、干部要用这样的标准要求自己，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，党叫干什么就坚决干，党不允许干什么就坚决不干。”党员干部要提高政治能力必须加强思想锤炼，通过刻苦的理论学习和深入思考，增强思想理论修养。坚定理想信念，结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，认真学习党章党规党纪、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神，学深悟透习近平总书记参加十三届全国人大三次会议×代表团审议时的重要讲话和视察×时的重要讲话指示精神等主题教育必学内容，让真理武装我们的头脑，让真理指引我们的理想，让真理坚定我们的信仰。要坚持学而信、学而思、学而行，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，用理想之光照亮奋斗之路，用科学理论武装头脑，炼就“金刚不坏之身”，不断培植精神家园，对党员干部来说，要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。理论成熟是政治成熟和坚定的基础，加强理论学习是党员干部提高政治能力的前提。作为马克思主义中国化的最新理论成果，习近平新时代中国特色社会主义思想是全党和全国人民实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的行动指南，更是党员领导干部加强思想锤炼的必修课。深刻理解党的科学理论的现实意义和时代要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去才能解决思想认识问题，才能起到加强思想锤炼，提升思想修养，坚定理想信念，提高政治能力的效果。

二要加强政治锻炼。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。广大党员干部应真正从骨子里、从灵魂深处时刻把讲政治摆在首位，不断增强讲政治的思想自觉和行动自觉。党员干部提高政治能力，需要在严格的党内政治生活中接受党的优良传统、党的组织纪律的教育和约束，在党内政治生活大熔炉中千锤百炼。党员干部应时常对照“八问”（一问是否时刻牢记自己是一名中国共产党党员；
二问是否经常学习党章、牢记入党誓词、明悉党员权利与义务；
三问是否自觉遵守党内各项制度，积极参加党的组织生活；
四问是否亲自、按月、足额、及时缴纳党费；
五问是否遵守党的纪律、维护党的团结、对党绝对忠诚；
六问是否知道自己的岗位职责，履职尽责，敢于担当，奋发有为；
七问是否遵守社会公德、家庭美德，孝老敬亲、交友适当、言行适当；
八问是否严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》，做到忠诚干净担当）查找不足、自我反思、自我完善。要自觉遵循党内政治生活准则。在党的政治生活准则范围内活动，是加强政治锻炼、是提高政治能力的内在要求。党内政治生活准则是党员干部的政治生活规范，坚持党的基本路线，坚决维护党中央权威，严明党的政治纪律，持续践行全心全意为人民服务的根本宗旨。要接受党的优良传统教育。党以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的优良传统，是党员干部提升政治能力的政治文化资源，要在党的优良传统的熏陶中矫正立场、涵养正气、汲取政治智慧、提高政治能力。严格遵守党的纪律约束。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。党员干部要涵养政治定力，炼就政治慧眼，恪守政治规矩，自觉做政治上的明白人、老实人，用纪律约束自己，知纪明纪，内化于心，敬畏律己，守住底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。经常开展批评与自我批评。党员干部要对照党章党规党纪，经常地检视和反省自己，并自觉接受领导和同志们的批评，及时发现思想和工作中的缺点和不足，及时解决问题和纠正错误，增强自我革命精神，提高政治免疫力。在党内政治生活熔炉中淬炼，塑造优秀政治品格。党员干部要认真落实全面从严治党根本要求，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉接受党内政治生活锻炼；
要严明党的纪律，严格执行“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话等制度。要经常开展批评和自我批评，认真对照党章党规党纪，检视、反省自己，克服缺点、解决问题、纠正错误。

三要加强实践淬炼。习近平总书记指出：“没有远大理想，不是合格的共产党员；
离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员”。实践是淬炼党员干部的大熔炉，也是检验政治能力的大考场，加强实践淬炼是提高党员干部政治能力的必要途径。党员干部应当自觉在复杂尖锐的斗争实践中，在大风大浪的考验中，在急事难事的磨练中，把握方向、站稳立场、明辨大势、坚持原则，不断积累政治经验、不断丰富政治智慧、不断提高政治能力。要久久为功。提高政治能力，要做到持之以恒，锲而不舍，驰而不息，善作善成。只有在长期的实践中磨炼，才能在经历各种复杂的挑战后积累政治经验，历练政治智慧，淬炼政治品格，增长政治才干。要经受考验。宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。只有经受各种艰难环境考验才能使政治能力得到提高和检验，党员领导干部要积极主动到艰苦的环境中磨炼政治品格，到复杂的环境中增长政治智慧，在处理各种危机中增强政治担当，在破解一个又一个难题中提升政治能力。

四要加强斗争磨炼。在复杂斗争实践中积累政治经验，是我们党付出血的教训后积累的宝贵经验。实现伟大梦想必须进行伟大斗争。在前进的道路上，我们遇到的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的，而是长期的。当严峻形势和斗争任务摆在面前时，骨头要硬，敢于出击，敢战能胜，做到在各种斗争考验面前“不畏浮云遮望眼”，“乱云飞渡仍从容”。我们要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力，对潜在的风险有科学预判。斗争是一门艺术，要善于斗争，讲求斗争艺术，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，坚持原则问题不退让。斗争精神、斗争本领，不是与生俱来的。要在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮精骨，真正锻造成烈火真金。不断夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基，政治上才能坚定，斗争起来才有底气、才有力量，才能在斗争中不断提升政治能力。

使命呼唤担当。实现中华民族伟大复兴的历史使命，需要每一名中华儿女，特别是广大共产党员勇于担当。在其位、谋其政、干其事、求其效，努力肩负起时代使命。“沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。”党员是人民群众心中的主心骨，必须旗帜鲜明讲政治，练就敢于担当的宽肩膀，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，牢记党员身份和使命，牢记入党誓言，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，能够在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，受了委屈不难过，遇到挫折不放弃，淬炼“舍我其谁”的担当品格。持续发扬钉钉子精神，保持力度，保持韧劲，持之以恒，锲而不舍，驰而不息，久久为功，坚决、坚贞、坚定地做一名优秀合格的共产党员！

 

 

机关党课：爱人民敬人民学人民为人民始终在践行宗旨意识中扛起时代担当

 

同志们：

今天，我围绕“爱人民、敬人民、学人民、为人民，始终在践行宗旨意识中扛起时代担当”，为大家作个辅导报告，也是一次党课，更是与大家共同交流。始终坚持以人民为中心，讲的人民性。习近平总书记强调：“党性和人民性从来都是一致的、统一的”，“从本质上说，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性”。我们牢固树立“四个意识”坚决做到“两个维护”的目的，是以人民为中心，为人民谋利益，让人民共享改革发展的成果；
我们始终坚持以人民为中心，就是牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”的重要体现。

一、以人民为中心的内涵是什么？

党的十八大以来，习近平总书记在一系列重要讲话中多次强调“以人民为中心”，彰显了中国共产党人始终把人民放在心中最高位置的政治情怀。党的十九大报告，200多次提到“人民”，3次强调“人的全面发展”，4次提出“以人民为中心”，并且把“坚持以人民为中心”确立为新时代中国特色社会主义的基本方略之一。这为我们开展工作提供了行动指南和根本遵循，我们必须牢记发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享，自觉践行以人民为中心，做好×市各项工作。如何理解“以人民为中心”？我个人觉得主要有以下几个方面的内涵：

<b>（一）坚持人民主体地位是以人民为中心的基本立场。人民立场，是中国共产党区别于其他一切政党的根本政治立场。人民是一个国家的根本和命脉所在，自然也是一个政党的根基所在。从毛泽东到邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平，都充分认识到社会主义必须坚持人民主体地位，坚定人民立场，我们党执政的根本目的就是为了人民。习近平总书记在党的十九大报告中进一步指出：“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”，“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力”。十八大以来，我们党之所以解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，最深层次的原因就是我们党坚持人民主体地位，将人民利益放在至高无上的位置，得到了人民的坚决拥护和支持。实际上，中华民族5000多年文明的历史，中华人民共和国70多年的历史，中国共产党近百年的历史，改革开放40多年的历史，归根结底，都是以人民群众为主体的奋斗史和创造史。中国特色社会主义进入新时代，我们党要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进中国特色社会主义伟大事业、推进党的建设新的伟大工程、实现中华民族伟大复兴的梦想，只有牢牢坚持人民主体地位，紧紧依靠人民群众，发挥人民群众首创精神，汇集人民群众的磅礴力量，才能取得社会主义现代化新征程的胜利。所以，广大党员尤其是党员领导干部，要坚持人民主体地位，必须按照习近平总书记的要求，不做“以官压人”的事情，真正克制“官本位”思想，不搞“以官为本”、“官贵民贱”，树立正确的民生权力观，切实解决好人民群众最现实、最关心、最直接的民生问题。

<b>（二）实现人民美好生活是以人民为中心的奋斗目标。人无目标不立，国无目标不兴。习近平总书记反复强调“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，这为我们党开展工作指明了方向。坚持人民共享，满足人民群众的美好生活需要是以人民为中心的应有之义。带领广大人民群众谋求民族独立和人民解放，让人民共享革命成果；
带领广大人民群众建设中国特色社会主义，让人民共享建设和改革发展成果，是我们党始终不渝的奋斗目标和价值追求。县委书记的榜样焦裕禄，在兰考的475天，一心想让老百姓过上好日子，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”。他不顾病魔缠身，与群众一起战风沙、斗洪涝、治穷根；
大雪封门夜，他访贫问苦，一句“我是您的儿子”，让多少老百姓热泪盈眶。坚持以人民为中心，就是要通过创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展，大力提升发展质量，不断消除地区差距、收入差距、城乡差距，更好满足广大人民群众在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，逐步实现共同富裕。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、化民怨、暖民心，多干让人民满意的好事实事，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。

<b>（三）维护人民根本利益是以人民为中心的价值追求。“乐民之乐者，民亦乐其乐；
忧民之忧者，民亦忧其忧。”以人民为中心，就要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。习近平总书记指出：检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。我们党能够领导中国人民取得举世公认的伟大成就，最大的根本就是我们不仅在理论上坚持以马克思主义为指导，而且在实践上始终把实现和维护最广大人民的根本利益作为党的全部工作的基本出发点。始终坚持着眼实现最广大人民利益，始终保持同人民群众的血肉联系，用发展着的马克思主义指导党的一切实践活动，依据不同历史时期的实际，制定党的路线方针政策，这是中国共产党之所以能战胜一切强大的敌人，克服一切难以想象的困难，取得一个又一个胜利的法宝和优势。在纪念红军长征胜利80周年大会上，习近平总书记讲述了长征途中“半条被子”的感人故事：在湖南汝城县沙洲村，3名女红军借宿徐解秀老人家中，看到老人家中没有御寒的棉被，临走时把仅有的一床被子剪下一半留给老人。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。这个故事生动彰显了共产党人民利益至上的初心。进入新时代，发展仍然是解决我国一切问题的关键，要坚持发展为了人民、依靠人民，发展成果由人民共享。党的十九大对我国社会主要矛盾做出了重大判断，指出新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。只有始终坚持人民根本利益这一价值追求，才能精准把握社会矛盾的变化和发展的关键，这就要求我们党必须想人民之所想，急人民之所急，牢固树立新的发展理念，在发展的过程中解决好不平衡不充分的问题，使改革的成果更多的惠及人民群众，从根本上实现好维护好人民群众的利益。

<b>（四）依靠相信广大人民群众是以人民为中心的力量源泉。人民群众是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。习近平总书记指出：“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。”中国共产党九十多年发展历程的实践证明，人民群众是党的力量源泉。十月革命一声炮响给中国送来了马克思主义，中国接受了马克思主义的历史观、群众观、认识论、方法论等一系列基本原理、基本方法和基本规律，各地建立起共产党的早期组织，如共产主义小组、马克思主义学会等，而人民群众是其中的主要群体，为中国共产党的成立创造了主要的组织基础和组织力量。经过几十年的发展，这支最初只有五十多人的党组织，今天终于发展成为有着近九千万党员的世界第一大执政党，汇聚起实现中国梦的磅礴力量，而人民群众依然是这个最大执政党的力量之源。人民群众是党的执政根基。习近平总书记指出，“我们的党来自于人民、根植于人民，人民的拥护和支持是党执政的最牢固根基”。唯物史观认为，历史是由人民群众创造的，人民群众是物质生产活动的主体。解放和发展生产力，实现物质生活的极大丰富，带领全国人民实现共同富裕，是中国共产党的历史使命，这一历史使命必须也只有在人民群众的共同推动下才能完成，只有依靠群众、凝聚起广大人民的力量，才能更好地应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，才能更好地统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，不断增强“四个自信”，实现中华民族由站起来到富起来再到强起来的伟大历史性跨越。在国际国内形势深刻变化的历史条件下，中国共产党要实现执政使命，巩固执政地位，也必须随着形势和任务的变化，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，赢得广大人民群众的信任、支持和拥护。

<b>（五）让人民满意是以人民为中心的检验标准。人民群众是推动社会历史进步的认识主体、实践主体，同时也是评价主体。习近平总书记强调，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，“我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者”。这些重要论述，表明人民的满意与认可是我们党执政工作的唯一合理性、合法性、合情性标准，人民认可、满意，就说明我们工作质量高；
人民不认可、不满意，就说明我们工作质量低。具体实践中，广大党员干部要始终把人民放在心中最高位置，以对人民群众的赤子之心、感恩之心、回报之心奋发进取、干事创业。坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，做到群众不满意的政策坚决不出台、群众不欢迎的事情坚决不考虑，凡是有利于保障改善民生的事，就要以钉钉子精神，一茬接着一茬做、一件事接着一件事做，创造经得起历史检验、人民满意的业绩。

<b>（六）密切联系群众是以人民为中心的优良作风。以人民为中心，集中体现了我们党密切联系群众的优良作风。从井冈山时期的“三大纪律六项注意”，到党的七届二中全会上提出的“两个务必”，再到党的十八大以来出台的“六条禁令”“八项规定”等，都集中体现了我们党密切联系群众、不脱离人民的光荣传统和优良作风。十九大提出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”习近平总书记强调，我们党要更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为。“跟着群众跳火坑”是习近平的形象比喻：“我们的方针再正确，如果不被群众理解，也难以贯彻执行。如果群众不听，你就先跟着群众走，群众跳火坑，你也跟着跳下去。群众觉悟了，从火坑里爬出来，最终还是要跟你走。群众跳，你不跳，干群关系就疏远了。你一起跳，感情上拉近了，工作就好做了。”十八大以来，党中央全面加强从严治党，尤其是面对人民群众反映强烈的腐败问题，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，形成了反腐败斗争压倒性态势，巩固了党的执政基础和群众基础，赢得了党心民心。而今中国特色社会主义进入了新时代，在顺应人民群众对美好生活向往的前进道路上，我们党要始终坚持以人民为中心的执政理念，与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，凝聚亿万人心，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

二、如何坚持以人民为中心？

坚持以人民为中心，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个方面。坚持以人民为中心，要以习近平新时代中心特色社会主义思想为指导，认真落实省委“五比五不比”工作要求，把中央和省各类民生事项决策部署不折不扣落到实处。今天，结合×市情况，讲一下在实际工作中如何坚持以人民为中心。

<b>（一）决战决胜脱贫攻坚，同全国全省人民一道迈入小康。脱贫攻坚是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性指标，农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困是我们党作出的庄严承诺，我们必须把脱贫攻坚作为头等重要的政治任务去看待、去考量、去完成。习近平总书记在河北阜平县看望慰问困难群众时强调，对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。三个“格外”充分体现了党全心全意为人民服务的宗旨，执政为民的理念，以民为本的情怀。我们要牢记总书记的期望和要求，把民生理念作为脱贫攻坚工作的价值指引，切实以人民为中心推进脱贫攻坚工作。在思想观念上，要想困难群众之所想、急困难群众之所急，忧困难群众之所忧，主动与困难群众“结穷亲”，把困难群众当亲人，把全部精力投入到精准扶贫工作中来；
在脱贫目标上，要做到扶贫精准到人、精准到户，达到“应保尽保、应帮尽帮、破除穷根”的目的和效果，让困难群众的基本生活真正得到保障，感受到社会主义大家庭的温暖和关怀；
在脱贫方法上，要牢固树立“看真贫、扶真贫、真扶贫”的理念，制订统一的扶贫对象识别办法，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理原则，在一定时间，对贫困户全部建档立卡，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标；
在脱贫成效上，要精准施策，花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、饮水难、用电难、上学难等系列民生难题，让贫困人口不愁吃、不愁穿，能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务；
要巩固和扩大教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫、产业扶贫等成果，增强脱贫攻坚的内生动力，增加贫困群众收入增长的稳定性，使困难群众早日走出贫困深渊，实现共同富裕。我看到前几天《人民日报》关于对虞城精准扶贫精准脱贫调查，提到“遍访”的办法，说到“访”就是过筛子；
“遍访”，意味着一户不漏，一点问题不留地扫尾清零。“像一根一根地把头发数一遍”，这是笨办法也是最有效的办法。我们脱贫工作就是要这样细之又细，实之又实，下足绣花功夫。

<b>（二）加强城市建设管理，让人民生活更美好。古人云：“城，所以盛民也。”这说明，自古以来城市的发展就是立足服务人民这个根本。习近平总书记在中央城市工作会议上强调，“做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民”。这进一步说明，在城市发展中，坚持以人民为中心才是硬道理。只有把人民群众过上更加美好的生活作为城市工作的根本目标，我们才能找到新型城市化的正确方向和有效途径，才能找准化解各种“城市病”的突破口，才能成功抵御城市化发展可能带来的人的主体性迷失，走出一条具有×市特色的城市发展道路。城市建设管理中坚持以人民为中心要重点把握三个方面：一是深刻把握“一尊重五统筹”的基本思路。习近平总书记在中央城市工作会议上提出“一个尊重五个统筹”的城市工作发展要求，将“以人民为中心”的理念与加强城市建设管理实践融为一体，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要贯彻，是习近平以人民为中心思想的具体体现，加强城市建设管理工作，必须将这一基本思路吃透摸准、贯彻落实。二是坚持推动以人为中心的新型城市化。城市的核心是人，关键是12个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。因此，在城市的规划管理中要处处体现以人为本，发展规模要适度、环境资源要匹配，始终把为群众创造良好的生产、生活和发展环境放在突出的位置，留足绿地，留足发展空间，用最好的地建生活居住区、休闲娱乐区及生活配套设施。城市的建设发展要聚焦民生，注重补齐基础设施短板、公共服务短板，大力发展交通、教育、文化、医疗、养老等公共服务设施。城市治理的任何环节，都要把人民群众需求列为优先考虑要素，群众的“操心事、烦心事、揪心事”再小都应当作城市管理中的大事，件件落实、件件解决。三是全力打造宜居宜业宜游生态型城市。当前，我市正在开展百城提质工程建设，积极创建全国文明城市和国家卫生城市。我们要通过创城这个载体，自我加压自抬标杆，不断优化城市环境、提高城市品位、完善城市功能、增强城市魅力；
要切实做好以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城四篇文章，着力提高综合承载能力、建设生态宜居环境；
要紧紧围绕公共环境、公共秩序、基础设施、广告宣传等难点重点，制订专项治理方案和行动计划，集中力量开展好专项提升行动；
要加强薄弱环节整治，重点治理背街小巷、老旧无人管理小区、农贸市场等短板问题，实现繁荣和整洁、整治和便民的统一。

<b>（三）打好环境保护攻坚战，还百姓蓝天、碧水、净土。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。习近平总书记提出，“良好生态环境是最普惠的民生福祉，要坚持生态惠民、生态利民、生态为民”。近年来，我市环境治理力度持续加大，人民群众的生产生活环境得到明显改善，但生态环境仍是全面建成小康社会的突出短板。全市广大干部要大力弘扬“塞罕坝”精神，坚决打赢打好生态环境保护攻坚战，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现×市良好形象的发力点。一要树立新的发展理念和正确的政绩观。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神，山水林田湖草是生命共同体的系统思想，按照人口资源环境相匹配，经济社会生态相统一的基本原则，统筹人口分布、国土利用、经济发展、生态保护，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，切实创造经得起人民群众、历史和实践检验的工作实绩。二要建立健全生态环境管控制度。从资源产权、资源有偿使用和生态补偿等方面入手，加快构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。严格执行环境准入负面清单制度、生态保护红线制度等，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。三要坚决打好污染防治攻坚战。重点打好四场标志性战役：打好蓝天保卫战，还老百姓蓝天白云；
打好碧水保卫战，还老百姓清水绿岸；
打好净土保卫战，让老百姓吃得放心、住得安心；
持续开展农村人居环境整治行动，为老百姓留住鸟语花香、田园风光。位于×县辖区内的×市引×是×市市城区地表饮用水水源地，过去我们对黄河故道生态环境重视不够，大量的河蟹被散养在×故道，一些生活污水也直接排放进去，造成生态环境破坏。6月份以来，通过清理整顿，恢复了生态环境，受到群众认可。四要全面推进绿色发展。调整产业结构、能源结构和运输结构，淘汰落后产能，加快构建现代化经济体系；
坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，提高生态环境保护工作的科学性、有效性；
大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，促进形成绿色生产方式和消费方式。五要扛起生态环境保护的政治责任。把生态环境保护作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、维护党中央权威和集中统一领导的政治责任，明确目标任务、细化职责分工、健全督察机制、夯实政治责任、强化考核问责，坚决把责任压紧、压严，把工作落细、落实。这里给同志们讲一个严格落实责任把工作做到零缺陷的例子。二战期间，美国空军降落伞的合格率为99.9%。这就意味着从概率上来说，每一千个跳伞的士兵中会有一个因为降落伞不合格而丧命。军方要求，厂家必须让合格率达到100%才行。厂家负责人说，我们竭尽全力了，99.9%已是极限，除非出现奇迹。军方改变了检査制度，每次交货前从降落伞中随机挑出几个，让厂家负责人亲自跳伞检测。从此，奇迹出现了，降落伞的合格率达到了百分之百。

<b>（四）切实改善和保障民生，着力解决人民关注的切身利益问题。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。让人民过上幸福生活是社会主义社会的本质要求，增进民生福祉是我们党立党为公、执政为民的使命所在，要在发展过程中切实做好民生保障工作。一是优先发展好教育，争取让每个人都有人生出彩的机会。在城市规划建设中，优先考虑学校布局，根据城市人口及居住分布，结合生源、人口密度、交通等因素综合考虑各类学校的均衡分布；
持续加大教育投入力度，坚决做到“一个只增不减、四个刚性落实，确保教育经费增长随人口增长同步提高；
推进公共教育资源向农村、贫困地区和城镇薄弱学校倾斜，用好用活政策资源、项目资源，大力实施学校标准化改造工程、农村学校发展工程等，不断缩小区域、城乡和校际差距。二是实施更加积极的就业政策，提高人民群众的就业收入水平。加强公共就业服务机构建设，完善就业服务体系，建立对困难群体的就业援助制度，切实做好重点地区、重点行业和困难群体的就业和再就业工作，使人民群众通过更加充分更加稳定的就业提升生活水平。三是积极构建多层次社会保障体系，提升人民群众的社会保障水平。进一步完善城镇职工基本养老保险制度，推进农村社会养老保险建设，提高养老保险管理服务的社会化程度，重点做好失地农民、进城务工农民、农村独生子女和双女户等的养老保险工作，全面落实城市居民最低生活保障，加大农村困难群体的最低生活保障力度，使人民群众的社会保障水平随经济发展同步提升。四是提升人民群众的医疗水平，维护人民群众的健康安全。深化公共卫生、医疗保障、药品供应、监管体制等为主要内容的公共卫生制度改革，建立疾病预防控制体系、医疗救治体系及突发公共卫生事件应急机制等，扩大基本医疗保险覆盖范围和城乡医疗救助覆盖面，整顿和规范药品市场秩序，逐步健全多层次的医疗保障体系，为人民群众提供全方位全周期健康服务。同时，加强食品安全知识的普及，规范食品安全生产，打击制售假冒伪劣食品活动，切实保障人民群众的食品消费安全。

<b>（五）推动“放管服”改革，提升便民服务水平。推进简政放权、优化服务改革,事关改革发展全局和人民福祉。党的十九大报告指出,要转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。这对放管服改革提出了新的更高的要求。民之所望，政之所向。推进“放管服”改革，必须坚持以人民为中心的工作导向。一是聚焦“利民”持续深化审批制度改革。进一步下放审批权限，减少审批事项，把不该管的事项交给市场和社会，把生产经营权和投资自主权还给企业，着力解决好重审批轻监管、重管理轻服务等问题；
深入推进“三集中两到位”审批制度改革，围绕“互联网+政务服务”，推进形成以实体政务大厅、网上政务大厅、12345政府服务热线三位一体的政务服务新模式，全面推行“三十五证合一”，通过深化政务服务改革进一步提升服务效率激发市场活力。二是聚焦“便民”持续创新服务方式。积极建设政府服务热线大厅、智能帮办大厅、自助终端大厅、掌上政务大厅、信用服务大厅等，加大智能终端设备配套，提高服务便捷化程度；
打造“预约服务”“延时服务”“绿色通道”“志愿者服务”等服务品牌，不断探索服务群众的新模式、新办法；
扩大便民服务中心和便民服务站建设，打造线上线下结合的服务体系，把涉及居民社会保险、社会救助、各类证明等政务服务事项下沉到社区办理，使人民群众办事更加便利。三是聚焦“信民”持续强化服务监管。深入实施“五个一”制度工作法，加强电子监察，充分发挥投诉台、群众意见箱、投诉电话等渠道作用，加强人民群众对政务服务的监督，及时查处各类政务服务违规违纪现象，通过作风的持续转变获得人民群众对政府改革的信任和支持。

<b>（六）促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。公平正义、和谐稳定，是衡量一个社会发展水平的重要尺度，是全面建成小康社会的重要内容和基础。当前，我市正处在脱贫攻坚、加快发展的关键时期，面临着繁重的改革发展稳定任务，面临着一系列矛盾风险挑战。越是在这样的情况下，越需要我们把经济社会发展纳入到民主法治轨道，更好地保持公平正义、和谐稳定的社会环境，为做好改革发展稳定各项工作打下更加坚实的基础。一是落实好人民民主权利。使广大人民群众积极主动地参与到经济社会各项事业建设中来，保障和落实人民的知情权、参与权、表达权、监督权，进一步健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，在发展过程中最大限度地体现人民群众的意志、表达人民群众的主张、维护人民群众的利益。二是推进法治化建设进程。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、党中央关于全面依法治国的重要部署、宪法知识、中国特色社会主义法律体系及党内法规等，加强社会主义法治文化建设,培育人民群众的学法用法自觉，在全社会弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识，推进多层次多领域依法治理。三是提高社会治理水平。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体制，凝聚起基层社会治理的强大合力；
要完善工作机制，建设和完善立体化、信息化社会治安防控体系，严格落实安全生产责任制，建立预防和妥善处置群体性事件的体制机制，制定和完善重大突发事件应急机制，在理念思路、体制机制、方法手段等方面不断创新，构建起全新的社会治理格局，不断提高社会治理的科学性和有效性；
要学习先进经验，不断提升基层治理的能力和水平。这里给同志们讲一下“枫桥经验”。上世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”，经过几代领导人批示推广和不断完善，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期把党的群众路线坚持好，贯彻好的典范。广大干部要学习借鉴枫桥经验，从中吸取智慧和力量，不断探索解决社会治理中存在突出问题的新方法、新经验、新模式，为打造和谐稳定新×市做出新贡献。

三、怎样贯彻落实好以人民为中心？

在实现中国梦的进程中让中原更加出彩，是习近平总书记交给河南的时代考卷；
为中原更加出彩贡献×市力量，是我们×市必须扛起的历史责任。扛起这个责任，广大党员干部就要始终坚持以人民为中心，就要学习、掌握科学的理念、方式、方法，一步一个脚印地把工作向前推进。我建议大家，结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，好好学习习近平新时代中国特色社会主义思想，好好学习新党章，把《习近平谈治国理政》第三卷结合起来学，切实学思践悟，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，让人民受益，让人民满意。

<b>（一）牢固树立以人民为中心的理念。思想支配行动。有什么样的理念，就有什么样的行动。树立以人民为中心的理念，就是要牢牢把握人民群众对美好生活的向往，把以人民为中心贯彻到一切工作之中，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，更好增进人民福祉，更好发展中国特色社会主义事业，更好推动人的全面发展、社会全面进步。习近平总书记在浙江任职时，曾写过一篇《心无百姓莫为“官”》的文章，他在文章中指出，群众利益无小事。群众的一桩桩“小事”，是构成国家、集体“大事”的“细胞”，小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满生机与活力。领导干部的楷模孔繁森，扎根西藏，用真挚的爱民之情，赤诚的为民之心，强烈的富民之愿，谱写是是一曲“以人民为中心”的奋斗之歌；
感动中国新闻人物杨善洲，退而不休，带领大家植树造林建成面积5.6万亩，为家乡百姓造一片绿洲，演绎的是一曲“春蚕到死丝方尽”的奉献之歌……我们的干部尤其是地方和部门的主要领导干部，都要把维护群众利益放在发展首要位置，及时了解到群众所思所想所盼，坚持为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，涉及群众利益的重大决策都广泛征求群众意见、考虑到不同群众的承受能力。要按照省委书记王国生的要求，在思想深处进行四个“看一看”，看一看政治站位高不高，看一看政绩观偏不偏，看一看宗旨意识牢不牢，看一看工作作风实不实；
要经常下乡入户，与群众坐在一条板凳上，学会群众语言，掌握做群众工作的本领。人民群众给了我们干事创业的舞台、施展才华的天地，我们必须感恩群众、以实际行动回报群众，践行以人民中心的理念，不能有丝毫的杂质，不能有丝毫的虚假。对我们各级领导干部而言，以人民为中心，很重要的是要摆正经济增长与改善民生的关系，了解老百姓所思所想。人民群众关心的问题是什么？是自家拆迁安置的房子什么时间能入住，是大街上的食品安不安全，是家里暖气热不热，是冬天的雾霾能不能少一点，是城市内河河水能不能再清一点，是孩子上幼儿园方不方便，是老人养老顺不顺心，是在城里能不能买起房租起房，是进城出城的道路顺畅不顺畅。全面建成小康社会，不是一个“数字游戏”或“速度游戏”，而是一个实实在在的目标。各级领导干部要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

<b>（二）完善决策机制，提升决策水平。为群众办实事既要有诚心，也要讲方法。公共政策，要考虑政策出台和实施之后的利益影响、舆论影响、社会影响，要注意“时度效”，注重最终的效果。现实中，有不少抱着良好初衷的政府决策，由于“效果导向”没有把握好，往往横生枝节，甚至好心办坏事。比如，有的地方为了调整农业产业结构而强制铲除原有作物，为了实现产业扶贫而盲目跟风上马一些项目，引发公众不满；
有的城市为了市容整洁而对小商小贩“一刀切”，在争议声中被叫停。出现这样的情况，不仅造成了“决策浪费”，更侵蚀到政府公信。类似的情况，我们的一些地方也出现过。这就要求我们的领导班子做事不能想当然，既要以人民为本，也要提高决策水平，不能靠“拍脑袋”，也不能搞“一言堂”。一是科学决策。就是要求决策的内容符合客观规律，符合本地实际本部门实际，符合公平与效率，具有切实可行性。“情况不明决心大，心中无数点子多”，终究会出事。所以，在决策方法上我们要坚持一切从实际出发，系统全面地掌握实际情况，深入分析决策对各方面的影响，认真权衡利弊得失。二是依法决策。依法决策，就是要坚持各项决策严格遵守宪法和法律规定，保证决策权限合法、程序合法、实体合法。三是民主决策。就是要求在程序上广泛征求意见，在内容上反映人民的最大利益。要保证决策的民主性，在决策程序上必须广泛听取人民群众的意见，特别是利害关系人的意见，然后征求领导班子的意见。唯有决策不任性，才有百姓真认可，好政策才能发挥好效果。

<b>（三）坚持依法行政，运用法治思维和法治方式处理解决问题。习近平总书记强调：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”当前，各种社会矛盾多发频发，许多热点话题都与法治相关。比如在各种社会纠纷中，相关当事人的权责如何划分；
地方政府采取的一些治理措施有没有法律依据；
一些突发性事件如何进行法律上的处理。如果按照法治思维来观察事实、公正思考、尊重程序，就有助于对这些问题形成积极和建设性的意见，促进社会成员之间的相互理解。前几天，×一个副区长“现场判刑”卡车司机的视频引发网民关注。自称副区长的黄某某对非法采砂货车司机称：“你是三年，要是打电话（给老板），我给你减刑两年”“我黄某某说了算”。本来是制止违法行为，因为言语不当，结果自己陷入舆论漩涡，很被动。广大领导干部只有时刻紧绷党纪国法这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，才能筑牢作风建设和纪律建设的堤坝，才能把群众的事办好。法治意识淡薄，甚至以言代法、以权压法，迟早会“栽跟头”。“上面千条线，下面一根针”。基层工作千头万绪，哪一项出了问题都可能影响我们的形象，越是这样越要求我们必须慎之又慎，越要求我们的各项工作必须在宪法和法律范围内开展。不管是土地征收、房屋拆迁，还是城市建设、城市管理，领导干部都要学会用法治思维思考问题，以法治方式定分止争，在处理具体工作时，必须首先自问：法律对此是如何规定的？这样做合不合法？怎样做才合法？只有对法律心存敬畏，才能清晰、准确地把握什么是底线、什么是红线、什么是高压线，谋事做事才会有方向、有准则、有约束，不会出格越轨。

<b>（四）坚持问题导向，用正确的方法做正确的事。问题是时代的声音，每个时代总有属于它自己的问题，只有树立问题意识、坚持问题导向，才能实事求是地对待问题，才能找到引领时代进步的路标。习近平同志强调，“面对当前改革发展稳定遇到的新形势新情况新问题，全党同志要有所作为、有所进步，就要敢于较真碰硬、敢于直面困难，自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上”。在×市又好又快跨越发展的进程中，我们需要面对的挑战、需要化解的风险、需要克服的困难、需要补齐的短板，都是促进事业发展的关键问题，只有把这些问题解决好，才能实现高质量，才能提升人民群众的满意度。一是善于发现问题。问题无处不在、无时不有，我们需要时刻保持头脑清醒，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，否则就会使小问题演化成大问题。实践证明，谁能更好发现问题、把握问题并且解决问题，谁就能赢得发展的先机和主动。二是深入研究问题。善于具体问题具体分析，弄清楚哪些是体制机制弊端造成的问题，哪些是工作责任不落实造成的问题，哪些是条件不具备一时难以解决的问题；
善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓事关全局、事关长远发展、事关人民福祉的紧要问题，进而明确有效破解问题的主攻方向，带动全局工作，推进事业全面发展。三是勇于解决问题。我们各级领导干部要坚持以解决问题为工作导向，瞄着问题去，追着问题走，把化解矛盾、破解难题作为履职尽责的第一要务。要始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动解决，想方设法把问题化解在萌芽状态，解决在职责范围之内，决不能敷衍了事、上交矛盾。要对照形势发展的新要求，抓紧解决本地区本部门本单位长远发展的重大问题；
对照人民群众的新期待，抓紧解决工作中存在的损害人民群众利益的突出问题。解决问题是关键，不光要用勇，更要有谋。英国运送囚犯到澳大利亚的故事，可以给我们一些启发。18世纪，英国将澳洲变成殖民地之后，因为那儿地广人稀，尚未开发，政府想出一个办法，把罪犯送到那里去。当时是按照上船人数付费，雇佣私人船只就尽可能多地装犯人。很快政府发现这样做有很大的弊端，就是罪犯的死亡率非常之高，最严重的一艘船死亡率达到了惊人的37%。政府官员绞尽脑汁想降低罪犯运输过程中的死亡率，包括派官员上船监督，配置枪支，限制装送人员数量等等，却都实施不下去。最后，他们认真研究问题后发现处理方式不对，就改变了付款方式：由根据上船的人数付费，改为根据下船的人数付费。新政策一出炉，罪犯死亡率立竿见影地降到了1%左右，甚至后来船东为了提高生存率还在船上配备了医生。有很多问题看起来很难，只要善用逆向思维，把常规的方式扭转过来，效率往往会增长百倍。

<b>（五）坚持底线思维，牢牢把握主动权。坚持底线思维，是做好领导工作的一个重要战略策略，也是一个很紧要的领导艺术。只有凡事从最坏处准备，努力争取最好的结果，才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。毛泽东同志多次说过，不论任何工作，我们都要放在最坏的基础上来设想，从最坏的可能性来想，来部署。党的十八大以来，习近平同志多次强调，要坚持底线思维，不回避矛盾，不掩盖问题，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。当前，×市的各项事业都在快速发展，事业越发展，新情况新问题就会越多，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患。我们要把底线思维贯穿工作始终，增强忧患意识，把困难和挑战估计的充分一些，把应对各种复杂局面、意外情况的预案做得周密一些，寻求化解复杂矛盾的路径，提升处理矛盾的能力，千方百计“托底”、“守底”、“保底”，确保既要干成事，又要不出事。现实中，时常看到这样一些领导干部：忙忙碌碌却抓不住重点，措施不少却打不到点子上，四处出击却还是出问题、有漏洞，被媒体曝光，被领导批示，工作总是陷入被动。分析其原因，一个重要方面就是缺乏底线思维。现实中，还有少数领导干部与之相反，为官不为、消极懈怠，推一推动一动，不推就不动，还狡辩说这是“坚持底线思维，守住不犯错误的底线”。实际上，这是对底线思维的极大误解。坚持底线思维，应是“有守”和“有为”的有机统一。一方面，我们要充分估计困难和阻力，设定经济社会高质量发展的可承受底线，继而坚守底线，严防出现颠覆性的失误。另一方面更要有舍我其谁的责任担当、“不破楼兰终不还”的进取精神，充分挖掘潜力、激发动力、释放活力，为发展赢得新的生机，为人民谋取更多福祉。

<b>（六）坚持责任担当，永葆政治本色。习近平总书记强调，要不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人的政治本色。这为我们广大党员干部提出了标准，作出了要求，标定了航向，作为国家机关工作人员，我们要时刻牢记国家、人民的利益，正确使用人民赋予的权力；
时刻保持清醒的头脑，在大是在非、小恩小惠面前能稳住自己的手脚；
时刻葆有迎难而上、攻坚克难的勇气，逢山开路、遇河搭桥的闯劲，积极为老百姓干看得见、摸得着、得实惠的实事。坚持责任担当，就要增强责任意识、使命意识、进取意识。“疾风知劲草，板荡识诚臣”，为了党和人民的事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、诚臣。要用铁的肩膀负起该负的责任，做好该做的事情，切实把推动改革发展稳定的责任担起来，把从严管党治党的责任担起来，把本职工作责任担起来，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导干部，必须勇当先锋、做好表率，要在大是大非问题面前做战士而不做绅士，敢于亮剑、敢于站出来说话、敢于表明态度，决不能搞“爱惜羽毛”那一套；
要勤学善学，下苦功夫，求真本领，不断提升担当的品格和境界，不断提高担当的能力和水平；
要努力营造敢于担当、善于担当的干事创业环境和氛围，落实习近平总书记“三个区分开来”的要求，为敢于担当的干部担当，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

今天就和大家交流到这里，谢谢大家。

 

 

机关党课：以政治建设为统领打造让党中央放心让人民群众满意的模范机关

 

xx市委直属机关工委坚持以政治建设为统领，紧紧围绕市委中心工作，聚焦主责主业，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，扎实推进市直机关党建工作高质量发展。

一、坚持政治引领，深入推进机关党的政治建设

强化党的政治建设统领作用，始终把党的政治建设摆在首位，贯穿各项工作。组织市直机关党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，进一步提高思想认识，增强政治定力。在市直机关党的建设工作会议上，要求市直机关各级党组织和旗市区机关工委把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力当好“三个表率”，建设“让党中央放心、让人民满意”的模范机关。开展市直机关党组（党委）书记抓基层党建述职评议考核，推动党组（党委）在领导机关党建工作中明责、履责、尽责。严格落实双重组织生活制度，抓好对组织生活的指导，把开展高质量组织生活作为严肃党内政治生活的重要抓手，引导党员干部积极参加组织生活，不断在党内政治生活中擦亮初心、唤醒使命。通过重温入党誓词、党员过“政治生日”等举措，强化党性锻炼和政治历练。充分发挥党员先锋模范作用，在创建全国文明城、卫生城过程中累计出动党员志愿者1.2万人次，开展文明劝导交通、整治环境。在抗击新冠肺炎疫情工作中，市直机关党组织组建了110支党员突击队，3000余名党员投身到疫情防控第一线。

二、坚定政治信仰，努力做到学懂弄通做实

以提高政治素质和党性修养为重点，推动理论武装往深里走、往实里走、往心里走。一是坚持强化理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，发挥党组理论学习中心组的“龙头”作用，深化政治理论学习，推动形成以上率下抓学习的氛围。将列席制度与巡听旁听相结合，加强对中心组学习质量的监控，深化中心组学习效果。创新学习方式方法，采取个人自学、集体学习和交流研讨相结合的方式，分层级抓好中心组、党支部、党小组和党员学习，着力在市直机关形成中心组率先垂范、党支部带动领学、党小组督促共学、党员积极参与的大学习局面。xx市委办机关党委以创建“学习型”党支部为目标，将党支部学习内容与各科室职责岗位业务知识学习紧密结合，采取会前“预习”，会上研讨交流的方式，使学习入脑入心，推动理论学习取得实效。在理论中心组学习中又采取缺席“补课”的方式，保障理论中心组学习高质量开展。二是落实意识形态工作责任制。加强意识形态教育培训，教育党员干部不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。加强意识形态分析研判工作，坚持问题导向，及时发现解决意识形态领域存在的风险和漏洞。加强网络意识形态阵地管理，发挥好门户网站和微信公众号等平台的宣传引导作用，强化舆论阵地建设。三是扎实推动理想信念教育。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，充分利用周边红色教育资源，深入开展爱国主义教育和党性党风党纪教育，引导党员干部铭记党的奋斗历程，坚定共产党人忠于党和人民的理想信念。

三、提升政治能力，推动市直机关基层党组织全面过硬

一是开展党支部标准化规范化建设提升年活动。编印《市直属机关党建工作资料选编》，出台《市直属机关党组织换届选举工作程序》等制度，严格规范组织生活。着力加强党员活动阵地建设，组织指导62个直属党组织建成规范化党员活动室，营造良好的工作氛围。xx市检察院机关党委建设检察史博物馆，涵盖党的重要会议、重大事件与检察发展史等内容，将党的理想信念教育与检察历史相结合，扎实推进党组织宣传文化阵地建设。二是建设“最强党支部”。认真贯彻自治区党委组织部《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》，以开展党支部标准化规范化建设提升年活动为基础，以建设“五强”党支部为标准，落实落细“1211”工作方法，着力推动创建“最强党支部”。三是推进融合抓党建。提出以创建机关党建品牌为载体，切实推动党建与业务深度融合的工作思路。紧紧围绕中心工作，找准党建与业务工作的结合点，将党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，研究制定《市直属机关党组织创建党建品牌工作(2019—2021)三年规划》，审核认定第一批30个党建品牌，举办市直机关党建品牌建设交流培训班，积极打造“一支部一品牌”的创建格局。涌现出如xx市纪委监委机关党委“如松之坚若流之清”机关党建品牌，将纪检监察工作实际与党建工作相结合,提炼新内涵,激发新活力、新效能。尤其是在疫情防控阻击战、党员志愿服务等重点工作中，以党建品牌激发党员干部干事创业精神，深化党的意识，充分发挥机关党建品牌效能。四是从严教育管理党员队伍。深入贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》，增强党员教育管理针对性实效性。加强对党员干部的日常监督，发挥党支部在选人用人中的监督作用。突出政治标准，做好发展党员工作，提高发展党员质量。五是高度重视党务干部队伍建设，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，注重选拔任用政治强、业务精、作风好的党务干部。同时，利用多种教育阵地和学习资源，开展“党建开放周”等活动，加强对专兼职党务干部的培训教育，有效提升推进党建工作的素质能力。

四、净化政治生态，从严从实加强作风纪律建设

持续推进机关作风转变。一是强化监督职能。严格监督执纪问责，严肃查处违纪问题，正确运用监督执纪“四种形态”，对苗头性倾向性问题，做到早发现早提醒早报告，让党员干部感受到纪律的约束和组织的关怀。注重抓早抓小，防微杜渐，强化廉政风险防控，紧盯重要时间，关键岗位，重点人员加强监督管理。要求市直机关科级干部重新填报廉政档案，进一步强化对市直机关科级领导干部的日常监督管理和刚性约束，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面净化和修复市直机关政治生态。二是筑牢拒腐防变防线。严格把好科级干部廉洁自律关，为32个市直机关375名科级干部晋升、提拔出具廉洁自律情况说明，为即将走上新岗位的干部打好“预防针”。严格落实中央八项规定精神，持续深入整治“四风”，反对形式主义官僚主义，切实为基层减负。三是提升监督执纪水平。坚持标本兼治，持续深入开展“市直机关反腐倡廉教育月”、廉政文化进机关、反腐倡廉巡讲等活动，推动警示教育常态化长效化。围绕“市直机关纪检干部配备情况、工作开展情况和存在的问题及困难”，开展市直机关纪检干部履职能力调研指导工作，帮助基层纪检干部解决职责不明、定位不准、工作动力不足等问题，不断提升其监督执纪问责能力。

五、强化政治功能，发挥群团组织的政治性、先进性和群众性

加强对统战工作的调查研究，积极搭建平台，把党外人士的热情凝聚到全市各项重点工作上来。加强群团组织建设，强化群团干部业务培训，发挥群团组织政治作用。广泛开展丰富多彩的群众性文体活动，引导市直机关干部职工听党话、跟党走，把市直机关干部职工最广泛最紧密地团结在党的周围。大力支持基层工会阵地建设，严格管理工会经费，实行专人专户管理。通过党建带群建，激发群团组织内在活力，切实保持和增强群团组织的政治性、先进性和群众性。发挥工会工委作用，为市直机关122名生活困难的职工发放慰问金，每人1000元共计122000元；
与xx市总工会向市直机关困难女职工发放慰问金，共计20000元；
根据防控工作总体安排和疫情防控工作需要，面向市直机关发放专项资金共计136000.00元。发挥团工委作用，强化青年思想政治引领。突出政治标准，建立青年学习小组，将对党忠诚教育、使命担当等作为重点学习内容，立足于读原著、学原文、悟原理，不断提升广大青年政治素养和政治能力。工会工委、团工委联合开展理论读书分享活动，举办读书分享会。在疫情期间组织开展了“学雷锋”爱心献血志愿服务活动。发挥妇工委作用，在三八国际妇女节”110周年之际，开展市直机关最美巾帼奋斗者（集体）和祝福短语视频征集活动。与市妇联联合前往市直机关值守小区看望女突击队员。为市公安局女子突击队等送去防护用品和节日祝福。为家有1—14岁儿童的党员突击队员、志愿者、警察等人员发放《抗役荣誉借阅卡》400张。

六、强化政治担当，形成抓机关党建的强大合力

一是落实机关党建主体责任。聚焦目标任务，紧盯责任链条，压紧压实机关党建各项工作，努力形成党组(党委)直接领导、直属党组织具体推动、党支部狠抓落实的工作格局，推动机关党建责任层层落实。二是将党内法规纳入中心组学习和党员干部教育培训的主要内容，实现党内法规学习经常化制度化，着力提升党员干部的制度意识、规矩意识，使党员干部依规依纪开展机关党建工作。特别是加强对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党工作机关条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度学习执行情况的督促检查，压实党建工作责任，推动落实全面从严治党各项要求。三是强化考核推动落实作用。充分发挥党建工作考核“指挥棒”作用，注重考核结果运用，优化考核方式，提高党建考核的规范性、科学性和准确性，努力做到用指标说话，用成效说话，促进党建工作真正聚焦中心，服务中心。四是大兴调查研究之风。组织推动市直机关各党组织围绕解决机关党建重点、难点和焦点问题加强调研。调研力戒形式主义，不听汇报、不看档案，开门见山、直面问题，切实为各级党组织破瓶颈、解难题、促提高。五是深入旗市区机关工委开展调查研究，加强沟通交流和业务指导，及时推广好经验、好做法。如海拉尔区直属机关工委坚持党建带群建，积极整合机关党建资源，特别注重发挥青年干部的作用，积极与团区委共同推进“燃！青春海拉尔”视频拍摄等多项工作，形成了党建带群建、群建促党建的良好局面。鄂温克旗直属机关工委探索开展融合党建“4311工程”新模式，并融入到考核体系中，将党建工作与业务工作同谋划、同推进、同考核，形成抓党建促工作的有效融合，以党建赋予各项工作新活力、新动能。

以上做法，仅仅是我们在抓机关党建过程中的一些初步实践与探索，不成熟、不完善之处在所难免。我们有决心在今后的工作中进一步提升政治站位，努力探索机关党建途径和方法，把机关党建工作提升到一个新水平。

 

 

机关党课：守望初心严格自律在做实“五个字”中坚持廉政勤政

 

按照市直机关工作理论“大学习”活动的安排，为了切实落实“三会一课”制度，推动市总机关党风廉政建设工作深入开展，以优良的工作作风推动工作落实，在“十一”来临之际，由我为大家讲授一堂关于党风廉政教育方面的党课。

自律是指人们对自身行为的自觉自愿选择，是行为人遵守法律和按照社会道德规范的要求，所能达到的能力和水平。作为国家公务人员，应根据法律法规以及社会要求，通过自我反省、自我约束、自我调整，从灵魂深处自重、自省、自警、自励，从而选择正确的动机和措施，更好的达到立法为公、执政为民目的。在平常工作生活中，应从严格自律入手，自觉执行党风廉政建设和廉洁自律各项规定，推动各项工作扎实有效开展。

一、在“学”上下功夫，筑牢思想防线。在当前知识经济和信息社会的条件下，学习始终是人们跟上时代发展的最重要途径。不仅要牢固树立终身学习的意识，充分认识到学习充电的重要性，还要本着“学习要精、要管用”的原则，有的放矢地选择和筹划学习内容，做到需要具备什么样的知识，就学习什么样的知识；
缺乏哪方面的修养，就加强哪方面的修养。同时，相关干部教育部门也要加强制度建设，加大考核力度，严格进行学习管理，做到多管齐下，保证学习的内容和成效。

二、在“慎”中做文章，保持清醒头脑。从一些被查处的领导干部腐败案件来看，很多人起初都是因在言行、交友等方面的“失慎”造成的。领导干部要时刻注意防止“失慎”。要慎欲。牢记权力是人民给的，权力意味着责任，何时忘了责任，何时权力就要失控。要慎交。作为一个党员干部，适当广泛地接触和交往社会各界人士是应该的，但应把握一定的尺度，应保持共产党员基本的爱憎立场。为人处事讲原则，不唯利是图，用正常的心态交友。要慎独。光明磊落，表里如一，常怀自律自警意识，“一日三醒吾身”。在任何情况下都要坚持原则，不为利诱。要慎权。解决好“为谁掌权、为谁用权、如何用权”的问题，始终站在人民的立场上想问题、办事情，做到权为民所用，利为民所谋。

三、在“意”里优服务，强化宗旨意识。态往往影响行事方法甚至思想作风。保持一个好的心态十分重要。一是自重。即注意自己的言行。不断清除自身的思想杂念，忠实执行宪法和法律，把党和人民的利益放在高于一切的地位，永葆两袖清风，一身正气。二是自省。即加强党性和职业道德修养。清廉自守，经常反思思想和行为，是否在忠实地执行党的纪律和国家的法律，是否在践行“为人民服务”的宗旨。三是自警。即严格约束自己。时时处处严格要求，按照党纪国法规定、职业道德要求、社会公德要求约束、教育自己。四是自制。即克制自己。控制好行为和情感，在思考处理问题时，应尽可能地排除感情的因素，一心为公，全心全意为人民服务好。五是自励。就是要时刻勉励自己。始终保持昂扬向上的精神状态，与时俱进，开拓创新，尽最大努力开展工作、干事创业。

四、在“察”中严要求，营造良好风气。于受主观和客观条件的限制，人们在观察人的过程中容易产生一些偏颇谬误，历史上也有不少教训，在今天也不失为镜鉴。诸葛亮曾感叹说：“夫人之性最难察焉，美恶既殊，情貌不一。”很多被查处的腐败官员都有部下、身边工作人员及家庭成员参与腐败的现象，领导干部都应该做到对部下的行为要觉察、对身边工作人员要觉察、对家属要觉察。对他们要严格要求，加强教育、监督和管理，防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响搞不正当的事情。要防微杜渐，及时消除他们的各种不健康的思想苗头和表现，帮助他们健康成长和生活。要从自身做起，从小事做起，用自己的言传身教，带动身边人和亲属，共同营造风清气正的良好氛围。

五、在“静”中树形象，做合格的国家公务人员。终牢记一个“静”字，平时练静功，逢事有静气。一是要做守得住清贫的人。廉而生威，贪而致腐。要牢记“俭以养德”的古训，时刻注重律己、修身，守住清贫，耐住寂寞。二是做经得住诱惑的人。在任何时候，任何情况下都要经得起金钱、美色、关系、权力的考验，不越“雷池”半步。三是做熬得住艰苦的人。在个人物质享受、生活待遇方面，要“安于贫而乐于道”，清淡简朴，知足常乐，低标准要求；
而在工作中，则要自强不息，永不满足，高标准要求。四是做顶得住歪风的人。要有抵制歪风邪气的自控能力，做到面对请客送礼不开口子，面对亲朋求情不给面子，爱憎分明，有正义感。五是做管得住小节的人。时时处处严格要求，从小事做起，从“小节”改起，严格自律，处处注意。六是做受得住委屈的人。对待错误和不理解的批评意见，要正确对待，耐心解释，心底无私天地宽；
对待毁谤和流言蜚语，要泰然处之，坦荡容之。真正把思想和感情用到党的事业和建设上来，用到全心全意为人民服务上来。

同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，时时处处严格要求自己，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为×高质量发展提供坚强政治保证。

 

 

机关党课：加强“六有”建设提升党委办公室整体工作水平

 

同志们：

党委办公室是各级党委的核心和枢纽部门，担任着“参谋部”“指挥部”和“后勤部”多种角色，直接为领导服务、为基层服务、为群众服务，地位特殊、作用重大，职责特别重要，工作特别辛苦，岗位特别锻炼人。党委办公室的干部一定要珍惜和利用好这样的大好机会，用心学习、用心积累、用心提高，努力在实践中增长才干、完善自己，力争做到“六有”，为推动新形势下党委各项工作做出应有贡献。

一是理论上有功底。理论实际上就是规律，把理论学好了，很多事情就有规律可循，不至于做事盲目。党委办公室作为各级党委的核心机关，要求每名干部都必须有比较扎实的理论功底。只有理论上坚定，政治上才能坚定；
只有政治上坚定，才能始终保持应有的政治敏锐性和政治鉴别力。要切实加强政治理论学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在政治上始终和党中央保持高度一致，这是最基本的要求。要通过学习政治理论，把自己的思想统一到党委的决策部署上来，从而更好地用实际行动去抓好党委中心工作的贯彻落实。×经济区上升为国家战略后，市委紧密结合我市实际，通过反复调研、科学论证，确定了“争当×经济区‘三化’协调发展先行区”的总目标和“建设×经济区城乡一体化示范市”的总抓手，确立了“持续求进、力求先行”的工作总基调和“发展求特色、建设出精品、创新当尖兵”的总要求，这是市委深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是科学理论与我市实际紧密结合的产物。对于党委办公室的干部而言，一定要站在理论的高度去认识、去理解总目标、总抓手、总基调和总要求，并结合思想实际、工作实际进行深入研究思考，抓住关键点、选好切入点、找准结合点，这样才能及时准确地把握当前领导关注的重点问题、工作推进中的难点问题、群众反映的热点问题，进一步提高工作的针对性和预见性，从而取得更大的工作成效。

二是工作上有激情。激情，是一种觉悟，追求和境界，体现了一种蓬勃向上的朝气、昂扬奋进的锐气和战胜困难的勇气。一个缺乏激情的人，是什么事情都干不好的。激情来自进取心。进取心是持续向上的动力，是主动性和创造力的源泉。党委办公室的干部不同于一般职能部门的干部，一定要有更高的工作要求和工作标准，不仅工作水平和工作效能要争一流，队伍思想作风建设更要走在全市的前面，真正使党委办公室成为党委工作的一面旗帜，为其他部门的同志当好表率、做出示范。激情来自自信心。凡成大事者，必有一股子不达目的不罢休的钻劲、韧劲。党委办公室的干部要以自信挺起脊梁，挑战面前不退缩，矛盾关口不回避，大事难事敢担当，真正让领导放心、让群众满意。激情来自责任心。党委办公室工作无小事，是最讲责任的地方。要时刻把党和人民的事业摆在首要位置，时刻把党委的要求、领导的信任、群众的期盼挂在心上，用火热的激情干事创业，在履行岗位职责中展现自己的人生价值。

三是文字上有悟性。文字是党委办公室开展工作的基础，党委决策部署、会议精神传达、信息反映等许多工作，都需要用文字来表述和传递。党委办公室的干部如果不具备良好的文字功底和悟性，拿不起笔、写不成文，领会不好、表达不准党委决策和领导意图，就不可能把工作干好。文字上的悟性，需要在实践中锻炼提高，一件事情下来之后，要心无旁骛、苦思冥想把它做好，不达目的不罢休。提高文字的悟性是一个艰苦、复杂的过程，虽然每个人的先天条件有差别，但后天以勤补拙非常重要。要想写好一篇文章，经常会日思夜想、茶饭不思，有时哪怕是一句话、一个词，都需要反复琢磨、仔细推敲，正如古人所讲的“两句三年得、一吟双泪流”，说的就是研究文字的“痛苦”与艰辛。但是，痛苦就是磨练，付出必然有回报。在文字上有建树的同志，其逻辑思维、归纳整理、演绎推理等方面的能力会得到显著增强，这对从事其它工作会有极大帮助，对个人成长和后天的事业都有好处。特别是对于党委办公室的干部来讲，只有在文字上多体悟、多锻炼，才能为开展各项工作打好基础。

四是生活上有品位。生活品位的高低，体现着一个人的精神境界、人格品位，是人生观和价值观在生活领域的反映。一些同志常常把生活小节看轻了，认为兴趣爱好是个人的事，无碍大局；
八小时以外是自己的时间，交什么人，结什么友，吃点喝点，组织上没必要管得太紧，这种认识是十分错误的。党委办公室的干部在党委机关工作，与上级领导接触多，与兄弟单位交流多，一定要注重自身生活品位的培养。要有崇高的道德追求，树立正确的人生观和价值观，正确对待名利、得失，自觉抵制不良思想和行为的侵蚀，随时随地都要注意守好自己的道德底线。要有健康的生活情趣，多读书、勤思考，多做体育锻炼，多培养一些情趣高雅、文明向上的兴趣爱好，少一些灯红酒绿，少一些吃喝应酬，保持自己的身心健康，于个人、于家庭、于工作、于社会都会有益。要有严谨的生活态度。谨慎处事、谨慎交友，耐得住寂寞，高调做事、低调做人，守得住清贫，经得住诱惑，始终保持人生追求的高格调、高品位和共产党人的浩然正气。党委办公室也要多为党员干部创造机会、提供条件，组织形式多样的文体活动，既能在紧张工作之余放松身心，又能在潜移默化中提升自身的道德修养和生活品位。

五是作风上有形象。党委办公室的干部在领导身边工作，一言一行、一举一动代表着党委的形象、领导的形象，一定要从自身做起、从小事做起，带头发扬优良作风。要忠诚履职、恪尽职守。树立强烈的事业心和责任心，想群众之所想，急领导之所急，不怕苦畏难，不回避矛盾，冲锋在前、雷厉风行，不拖不等、不避不推，体现对人民负责，对党委负责。要坚持原则、严格自律。讲规矩、讲制度、讲自律，自觉做到不该说的不说，不该看的不看，不该问的不问，不该做的不做，不该要的不要，不该去的不去，养成恪尽职守、严谨细致、正派守纪的好习惯。要精诚团结、合力共进。牢固树立“一盘棋”“一家人”的思想，相互配合、相互支持、相互补台，凝聚团队合力，形成团结、紧张、严肃、活泼的机关风气，把党委办公室建成温馨和谐、充满活力的大家庭。要务实重干、敬业奉献。提高思想境界，甘为人梯，甘当老黄牛，做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，耐得住寂寞，经得住考验，顶得住压力，不争名、不揽功、不图利，以过硬的作风树立良好形象，以过硬的作风推动工作开展。

六是事业上有成就。有人说党委办公室的工作无过就是功，确实有一定的道理，但从更高的要求来讲，干工作还是要发挥积极性、主动性和创新性，“干就干一流，争就争第一”。要善于在被动中寻求主动。党委办公室作为综合性部门，工作杂，事情多，好多事情是在被动的情况下进行的。要防止打乱仗，尽量增强工作的计划性，在“超前准备”上下工夫，对领导工作要超前考虑，凡事想在前、做在前、服务在前。重大活动的组织、重大典型的调查、阶段性工作汇报、全年工作总结，不要消极地等领导安排，而应提前着手准备。要善于在继承中争取创新。党委办公室在长期的工作中积累的一些好的工作方式、工作制度和优良传统，一定要很好地继承和发扬。但是，进一步做好新时期新形势下的党委办公室工作，也不能循规蹈矩、墨守成规，要创新工作理念、工作思路和工作方法，发挥主观能动性和创造性，谋新策，出新招，创新意，把创新的理念和要求体现到每一项工作中去。要善于在细节中谋划全局。党委办公室工作可能经常遇到的都是一些小事，一份文件、一次信访、一枚印章、一份上报材料甚至一个电话，但都关系到全局。小事办得好，可以推动全局；
小事办得不好，就可能影响全局。要学会“换位思考”，多站在领导的角度考虑问题，主动贴近领导思路，领会领导意图，想领导之所想，谋领导之所虑，不断丰富和完善领导思维，与领导决策“同心、同向、同声、同频、同步”，真正使党委办公室成为党委了解全局情况的“耳目”，进行科学决策的“外脑”和推动工作的助手。

我就讲这么多，谢谢大家！

 

 

机关党课：正确看待功名利禄正确实现个人进步做一个三观端正的好干部

 

同志们：

按照工作计划，今天由我为大家讲一次党课。今天，我主要想讲讲怎样看待名利和个人进步，讲得不好的地方，欢迎大家批评指正。

谈到名利，有一个故事让人回味。乾隆皇帝下江南时，路过镇江，特登金山游览，问一老和尚：“你看面前大江中风帆片片，碧天无际，烟波浩渺，你知道江上来来往往有多少帆?”那老和尚一定神，悠悠地答道：“陛下，依贫僧所见，只有两张帆。”乾隆感觉有点奇异，便问道：“怎么只有两张帆?”那个和尚答道：“一张帆为名，一张帆为利。”乾隆答曰：“好一个为名为利！”封建时代出家的和尚视江面上川流不息的风帆皆“为名为利”而奔波，现在社会上有一些人在名利面前失足摔跤甚至出问题，足见名利对人影响之深。

名之渴望，利之慕求，这是人区别于其他动物的一个显著标志。正常合理地拥有名利是应该的，也是应当受到保护的。但是追求功名不能无节无度，如果不加节制，没有一种满足平衡心理，名利之欲就会像冲垮大堤的洪水泛滥成灾，不仅会使已有的收获转瞬失去，还可能把人引向毁灭。如何对待名利，反映了一个人的人生追求和价值取向，是每个人都会遇到而且必须作出回答的问题。对此，有两种截然不同的答案：一种是把满足个人利益作为出发点，强调个人利益至上，不惜采取一切手段追逐个人名利；
另一种是把个人利益统一于党和人民的利益之中，强调个人利益服从党和人民的利益，视事业重如山，看名利淡如水。作为受党教育多年的机关干部，应该毫不犹豫地选择后者，把党和人民的利益放在第一位，名利面前不伸手，不为诱惑所迷，不为名利所累，甘为事业奋斗。这是看一个人政治上成熟不成熟，是否真正党性强、修养好、觉悟高的重要“试金石”。机关干部在对待名利方面，要注意防止“三种心态”。

一要防止浮躁心态。浮躁是急功近利的外在表现，一个人一旦染上浮躁症，必然缺乏踏实肯干精神，就会偏激、迷茫、等待、观望，失去奋斗的方向，不安心做好本职业务，甚至该做的事情不做了，该干的工作不干了，到头来一无所获。事业是立身之本，名利乃身外之物。人生在世，要想成就一番事业，就必须认真履行职责，高标准完成好担负的工作任务，积极主动作为，努力有所建树，靠不懈奋斗和工作实绩证明自己的价值，而浮躁是实现这一目标的最大绊脚石。所以，面对名利，必须淡泊明志，宁静致远，既要有进取心，也要保持一颗平常心，做到荣誉面前不失衡，待遇面前不争抢，利益面前不伸手，得之淡然，失之泰然，顺其自然，这样才能守住共产党人清白的精神家园，才能真正品味人生的幸福快乐。

二要防止攀比心态。只有正确认识自己，客观地认识自己的长处和短处，恰当地评价自己的贡献与不足，才能辩证地决定自己力所能及和力所不及的事情。如果一个人不能正确认识自己，必然在名利上盲目攀比，带来的结果无疑是心态上的失衡，甚至会造成心理上的障碍。可以说，正确认识自己，既是一种能力，更是一种智慧。俄国文豪托尔斯泰有一个著名的公式：一个人的价值=他人的评价-自己的评价。这个公式告诉我们：一个人对自己的评价越高，他的价值就越小。每个人对自己一定要有一个全面客观的认识，既要看到自己的长处、更要看到自己的短处，既要看自己的资历、又要看自己的实绩，确立正确的比较观，防止和克服“过高评价自己，总觉得别人不如自己，组织不照顾自己”的不良情绪，做到比素质、比作为、比贡献，防止比享受、比待遇、比索取。

三要防止嫉妒心态。嫉妒心态就是当他人的才能、声誉、地位、境遇等方面具有优势，而自己处于劣势、感到可望而不可即时，便产生了复杂难言的不悦、怨艾甚至憎恨的心理表现。它是一种不健康的心理状态，其要害是容不得别人职务比自己高，素质比自己强，名气比自己大，荣誉比自己多，运气比自己好。嫉妒影响的是单位，贻害的是自己，嫉妒之心不可有。远离嫉妒，就要以宽阔的胸襟、豁达的心态待人容事，当他人有了成绩时，应当发自内心地高兴；
当他人有了缺点时，应当坦诚指出，善意地帮助改正；
当他人有什么事处理不妥当时，要互相拉拉袖子，及时提个醒；
当他人有了晋职、晋级、获奖和施展才华的机会时，则应真诚地为其祝福。

在成长进步上，要注意以下三个方面：

一是成长进步要靠真本事，不能靠拉关系。素质是个人成长进步的重要基础。它犹如一双翅膀，一个人没有过硬的素质能力，练不硬这双翅膀，就是给你一片天空，也不可能展翅飞翔。即使勉强飞起来，也飞不高、飞不远，甚至还会摔下来。网络上有这样一则民谣：关系是泥饭碗，是会碎的；
文凭是铁饭碗，是会锈的；
只有素质能力是金饭碗，是会升值的。比喻形象，说理透彻。追求政治上的进步，水平上的提高，是积极上进的表现，但如果学习上抓得不紧，平时工作不积极，缺乏履职尽责的真本领，完成不了担负的工作任务，想靠不正当渠道得到提升，这种想法显然不切实际，更是一种不正之风，既败坏党风，又影响干部队伍建设。缺乏真才实学，不可能有所作为,即使靠投机取巧得来的所谓成功，也骗得了一时，骗不了长远,素质能力跟不上，早晚会被淘汰掉。有素质才能有作为，有作为才能有职位；
有本事不用跑，没本事跑没用，个人素质最有发言权。如果说在成长进步上有竞争的话，那么竞争的本钱就是能力素质，真正让人信服的还是能力素质。所以，党员干部一定要树立靠素质立身、靠实绩进步的观念，下功夫练好“内功”，过硬的能力素质才是“硬通货”，才是含金量高的“上岗证”。

二是成长进步要靠埋头苦干，不能靠投机取巧。邓小平同志有句名言：不干，半点马克思主义都没有。习主席反复告诫我们：空谈误国，实干兴邦；
空谈误事，实干兴军。综观古今中外，大凡事业有成者，都是靠艰辛和汗水获得的。“天下没有免费的午餐”，“天上不会掉馅饼”，没有付出辛勤的劳动，不可能收获丰硕的果实。看看那些素质强、能干事、威信高的同志，哪一个不是吃苦“吃”出来的，加班加点“熬”出来的，勇挑重担“压”出来的？可以说，真正的进步和荣誉属于那些自强不息、奋斗不止、真抓实干、默默奉献、不事张扬、在本职岗位上创造佳绩的人，无论在什么时候、什么岗位，只有实干，才是成功的“通用法则”。所以，实干才能增长才干，为个人成长进步创造条件；
实干才能把工作干好，为个人成长进步做最好的储备；
实干才能多出成绩、多出政绩，为个人成长进步积累“本钱”；
实干才能树立威信、赢得公认，为个人成长进步打牢基础。事实已经反复证明，埋头苦干者终究不会吃亏，想干事、能干事、干成事的，一定有舞台、有奔头、有机会。

三是成长进步要靠组织，不能靠人身依附。把自己置于组织之中是一个原则，也是成长进步的重要保证。离开了组织，个人如无源之水，无本之木，难以立足，无法进步。只有自觉依靠组织，才能把主要精力和心思用在工作上，才能作出突出的工作成绩。如果在个人进步问题上不靠组织，甚至自觉不自觉地把自己摆到组织的对立面，不仅不能进步，而且十分危险。组织是“硬靠山”，成绩是“硬杠杠”，靠组织的力量求发展,以自己的本事求进步，用优异的成绩来说话，才最有把握、最牢靠。党员干部只要真诚地把自己摆在组织之中，始终相信组织、依靠组织，为组织争光，无论什么时候都老老实实做人，扎扎实实干事，终会进入组织选人用人的视野。同时，还要正确看待自己，正确看待同志，正确看待组织；
多看看自己的不足，多看看别人的长处，多看看组织对自己的培养教育，多想想自己应该怎样为党的事业作贡献；
时刻保持清醒头脑，戒私欲太盛，戒投机钻营，戒急功近利，戒盲目攀比。做到不居功自傲，不向组织讨价还价，不给组织出难题，不断净化自己、完善自己、革新自己、提高自己，使自己早日成为组织需要的优秀人才，更好地担当起组织赋予的重任。

 

 

机关党课：守望初心严格自律在做实“五个字”中坚持廉政勤政

 

按照市直机关工作理论“大学习”活动的安排，为了切实落实“三会一课”制度，推动市总机关党风廉政建设工作深入开展，以优良的工作作风推动工作落实，在“十一”来临之际，由我为大家讲授一堂关于党风廉政教育方面的党课。

自律是指人们对自身行为的自觉自愿选择，是行为人遵守法律和按照社会道德规范的要求，所能达到的能力和水平。作为国家公务人员，应根据法律法规以及社会要求，通过自我反省、自我约束、自我调整，从灵魂深处自重、自省、自警、自励，从而选择正确的动机和措施，更好的达到立法为公、执政为民目的。在平常工作生活中，应从严格自律入手，自觉执行党风廉政建设和廉洁自律各项规定，推动各项工作扎实有效开展。

一、在“学”上下功夫，筑牢思想防线。在当前知识经济和信息社会的条件下，学习始终是人们跟上时代发展的最重要途径。不仅要牢固树立终身学习的意识，充分认识到学习充电的重要性，还要本着“学习要精、要管用”的原则，有的放矢地选择和筹划学习内容，做到需要具备什么样的知识，就学习什么样的知识；
缺乏哪方面的修养，就加强哪方面的修养。同时，相关干部教育部门也要加强制度建设，加大考核力度，严格进行学习管理，做到多管齐下，保证学习的内容和成效。

二、在“慎”中做文章，保持清醒头脑。从一些被查处的领导干部腐败案件来看，很多人起初都是因在言行、交友等方面的“失慎”造成的。领导干部要时刻注意防止“失慎”。要慎欲。牢记权力是人民给的，权力意味着责任，何时忘了责任，何时权力就要失控。要慎交。作为一个党员干部，适当广泛地接触和交往社会各界人士是应该的，但应把握一定的尺度，应保持共产党员基本的爱憎立场。为人处事讲原则，不唯利是图，用正常的心态交友。要慎独。光明磊落，表里如一，常怀自律自警意识，“一日三醒吾身”。在任何情况下都要坚持原则，不为利诱。要慎权。解决好“为谁掌权、为谁用权、如何用权”的问题，始终站在人民的立场上想问题、办事情，做到权为民所用，利为民所谋。

三、在“意”里优服务，强化宗旨意识。态往往影响行事方法甚至思想作风。保持一个好的心态十分重要。一是自重。即注意自己的言行。不断清除自身的思想杂念，忠实执行宪法和法律，把党和人民的利益放在高于一切的地位，永葆两袖清风，一身正气。二是自省。即加强党性和职业道德修养。清廉自守，经常反思思想和行为，是否在忠实地执行党的纪律和国家的法律，是否在践行“为人民服务”的宗旨。三是自警。即严格约束自己。时时处处严格要求，按照党纪国法规定、职业道德要求、社会公德要求约束、教育自己。四是自制。即克制自己。控制好行为和情感，在思考处理问题时，应尽可能地排除感情的因素，一心为公，全心全意为人民服务好。五是自励。就是要时刻勉励自己。始终保持昂扬向上的精神状态，与时俱进，开拓创新，尽最大努力开展工作、干事创业。

四、在“察”中严要求，营造良好风气。于受主观和客观条件的限制，人们在观察人的过程中容易产生一些偏颇谬误，历史上也有不少教训，在今天也不失为镜鉴。诸葛亮曾感叹说：“夫人之性最难察焉，美恶既殊，情貌不一。”很多被查处的腐败官员都有部下、身边工作人员及家庭成员参与腐败的现象，领导干部都应该做到对部下的行为要觉察、对身边工作人员要觉察、对家属要觉察。对他们要严格要求，加强教育、监督和管理，防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响搞不正当的事情。要防微杜渐，及时消除他们的各种不健康的思想苗头和表现，帮助他们健康成长和生活。要从自身做起，从小事做起，用自己的言传身教，带动身边人和亲属，共同营造风清气正的良好氛围。

五、在“静”中树形象，做合格的国家公务人员。终牢记一个“静”字，平时练静功，逢事有静气。一是要做守得住清贫的人。廉而生威，贪而致腐。要牢记“俭以养德”的古训，时刻注重律己、修身，守住清贫，耐住寂寞。二是做经得住诱惑的人。在任何时候，任何情况下都要经得起金钱、美色、关系、权力的考验，不越“雷池”半步。三是做熬得住艰苦的人。在个人物质享受、生活待遇方面，要“安于贫而乐于道”，清淡简朴，知足常乐，低标准要求；
而在工作中，则要自强不息，永不满足，高标准要求。四是做顶得住歪风的人。要有抵制歪风邪气的自控能力，做到面对请客送礼不开口子，面对亲朋求情不给面子，爱憎分明，有正义感。五是做管得住小节的人。时时处处严格要求，从小事做起，从“小节”改起，严格自律，处处注意。六是做受得住委屈的人。对待错误和不理解的批评意见，要正确对待，耐心解释，心底无私天地宽；
对待毁谤和流言蜚语，要泰然处之，坦荡容之。真正把思想和感情用到党的事业和建设上来，用到全心全意为人民服务上来。

同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，时时处处严格要求自己，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为×高质量发展提供坚强政治保证。

 

机关党课：知行合一创新实践在实干担当中进一步明初心强使命

 

同志们：

去年，在以习近平同志为核心的党中央部署下，在全党开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分体现了我们党以自我革命推动社会革命的政治勇气，彰显了一个大国执政党坚持人民立场、引领民族复兴伟业的历史担当。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。前期，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，关键是要在学深悟透上下功夫，解决思想认识和理想信念的问题；
要在行动实践上下功夫，做到知行合一、实干担当，推进各项事业发展，践行初心使命。这次党课，我主要向围绕这个问题，和大家做一次交流。

一、要进一步强化理论武装，克服本领恐慌。高度重视理论建设和理论指导是我们党的基本经验。党从诞生之日起就把马克思主义确立为自己的指导思想和理论基础，并结合中国革命、建设和改革实践，不断加强学习、宣传、教育和研究，推进马克思主义中国化时代化大众化。理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，纵观历次整党整风，从古田会议确立思想建党的原则，解决“组织松懈”“纪律敷衍”问题，到延安整风在思想和组织上纯洁党的队伍，再到新中国成立初期党在执政条件下为提高自身纯洁性和战斗力进行思想武装，直至改革开放以来不断以理论创新强化党性党风教育，我们党始终坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党。正是有了先进的科学理论指引，党才能始终走在时代前列，保持蓬勃生机，一代又一代共产党人才能坚守初心、接续奋斗，带领中国人民不断从胜利走向胜利。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，就是要用好思想建党这个制胜法宝，站在新时代的历史方位上，用习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义武装全党、指导全党，以理论光辉驱散思想迷雾。加强理论学习，要舍得花精力下苦功，坚持认认真真读原著、学原文、悟原理，把握其中一以贯之的马克思主义立场、观点、方法，把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。加强理论学习，要坚决摒弃“学习无用论”，坚决纠正“学政治理论不如学业务知识，学业务知识不如凭经验做法”错误认识，政治理论学习是一名党员干部的必修课、第一课，是干事创业的力量源泉，指导实践的根本法宝。加强理论学习，要学深悟透，知其然又知其所以然，不能囫囵吞枣、浅尝辄止、不求甚解，要善于在原著中找原理，在理论文章中找办法，在政策文件中找依据，做一个学习上的有心人，促进理论学习取得新收获、达到新境界。

二、要进一步锤炼政治品格，坚定理想信念。旗帜鲜明讲政治是我们党的根本要求。在我们党走过的白寿之年光辉历程中，讲政治一直发挥着极其重要的作用，形成了突出强调坚定信念、对党忠诚，注重严肃纪律、严守规矩，坚持群众观点、群众路线，敢于迎难而上、积极斗争等党的重要优势。我们党作为马克思主义政党，一旦政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。我们党越是长期执政，越要绷紧讲政治这根弦，在喝彩声中思忧患，在成绩面前找问题。现实中我们应该清醒的看到，一些党员，特别是一些领导干部，“不信马列信鬼神”，暗地里参教信教，甚至热衷于求神拜佛，大搞封建迷信。古人讲：“破山中贼易，破心中贼难”。说到底，这些党员干部之所以迷信鬼神，其实就是自己心里有“鬼”，这样充分暴露了其价值观的混乱和世界观的坍塌。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，就是要进一步明确讲政治的时代内涵，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。在党员干部的所有能力中，政治能力是首位的。党员干部在对标党章党规党纪的过程中检视思想言行，掸去内心尘埃，保持政治本色，在理性与感性的统一中增强提高党性修养的政治自觉，锤炼忠诚干净担当的政治品格，点燃新时代的奋斗激情。

三、要进一步永葆初心本色，坚持为民服务。善于总结吸取历史经验教训是我们党的优良传统。历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。以史为鉴可以知兴替，深入学习研究中华民族的历史、中国共产党的历史、新中国的历史、改革开放的历史，以及其他国家和政党的历史，是一门必修课。只有从中外历史上的成败得失、经验教训中把握历史发展规律与时代发展大势，才能理解我们党“全心全意为人民服务”的宗旨和“来自人民、植根人民、服务人民”的价值追求，领悟党在长期执政条件下坚持“两个务必”、永远保持同人民群众血肉联系的必要性。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，就是要教育引导全党同志牢记党的宗旨，深深扎根人民、紧紧依靠人民，赢得民心民意、汇聚民智民力，不断巩固党的执政基础。在历史与现实的交汇中，党员干部要知来处、明方向，深刻认识到党的历史就是一部实现、维护和发展广大人民根本利益的奋斗史，一部与人民群众同呼吸、共命运的成长史，深刻认识到群众路线是党的根本工作路线和生命线，深刻认识到加强新时代群众工作要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉与人民想在一起、干在一起，坚定为民解忧、为民谋利、为民尽责的决心。

四、要进一步聚焦经济发展，善谋实干担当。我们党在不同历史时期，总是紧扣国家民族发展最迫切的需要、人民群众最深切的愿望，提出具有感召力的目标任务，并团结带领人民为之奋斗，体现了谋与干的辩证统一。在新民主主义革命时期，党提出并完成了民族独立和人民解放的历史任务，建立了新中国。在社会主义革命和建设时期，党确立了社会主义基本制度，为国家富强、人民富裕奠定了坚实基础。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，党努力建设社会主义现代化、改善人民生活，开创了中国特色社会主义道路。今天，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。但同时也要看到，当前正值改革攻坚期、社会转型期、矛盾凸显期，党面临着复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，也的确有少数党员干部存在庸政懒政怠政问题，面对矛盾推诿回避，遇到困难畏惧退缩。落脚到城乡建设工作，随着经济社会发展，群众对城乡建设事业有了更高的新需求，上级制定了更多的新政策和新要求，住建部门承担了一大批新的任务和新的工作，面对这些新任务、新工作，我们要深刻反思自身谋事的本领够不够、成事的能力强不强，有没有把心思放在谋事业发展上，有没有把精力放在创新思路上，能不能满足群众的新需求。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，就是要教育引导领导干部进一步坚定勇于斗争的意志，树立敢于斗争的决心，增强善于斗争的本领，做到既胸怀全局、志存高远，又脚踏实地、迎难而上。作为住建局的一员，我们担负着全县城乡建设事业的重任，更应该直面问题、主动谋划，解放思想、凝聚合力、激发创新、增强信心，更要知重负重、攻坚克难，用务实的作风促进“事上磨练”，在实践实干中练就立得住、过得硬的本领。当前，已经进入年末岁尾，面临着两项最重要工作：一是要全面完成2020年度的各项任务目标，冬季清洁取暖、农村公厕建设、水系连通工程、×路大修等年初制定工作任务还没有全面完成，必须再加快推进，确保保质保量按期完成，2020—2021年度供热季马上来临，要做好各项准备工作，确保群众温暖过冬，同时要坚持抓好安全生产、扬尘治理、综合考核等各项工作，确保年底城乡建设工作取得一个好的成绩；
二是要谋划好“十四五”期间城乡建设重点项目、重大工程，为明年的建设工作顺利展开奠定基础，大家要集思广益、主动谋划，既要立足实际、科学合理，也要解放思想、打破常规，创新发展思路，提出目标计划，列出具体措施，善谋善成、善作善成，推动汶上的城乡建设事业再上新台阶。

五、要进一步聚焦问题整改，真正客服短板。我们党开展的历次党内集中教育都具有鲜明的问题导向，奔着问题去，向着困难攻。“不忘初心、牢记使命”主题教育与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等集中教育既一脉相承，又是延续和深化。坚持问题导向就是坚持发现问题、剖析问题、解决问题的有机统一，最终落到解决问题这个目的上来。主题教育明确要求广大党员干部要了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招，着力解决群众的操心事、烦心事。党员干部自身更要以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施，切实把问题解决好。（通过《问政××》《问政××》和各种平台，能够看到我县的城乡建设工作发展到今天，进入了一个矛盾问题凸显期，一些历史遗留问题成为影响群众切身利益的难题、堵点。有些问题形成非一日之寒，解决起来更是不容易立竿见影，但如果视而不见、听而不闻、任其发展，就会爆发出更大的矛盾和问题，群众肯定不答应、肯定不满意。）巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，要治标与治本相结合，深入调研知实情、对标看齐找差距、检视反思查根源、对症下药促整改。既从外在的具体现象入手，把问题找实，又从内在本质入手，把根源找深；
既立足当前，以扫除问题积弊为抓手，落细落小、即查即改，做到立竿见影有成效，又着眼长远，以维护党的先进性、纯洁性为目标，抓常抓长、久久为功，为持续发力打牢基础。（面对城乡建设工作的难点、堵点，一方面，我们要检视自己，在面对这些问题时是否履职到位，做到尽职尽责、问心无愧；
另一方面，我们要敢于直面问题，敢于揭短亮丑，敢于担当作为，主动想办法、出路子、攻难点、破堵点，真正拿出实招、硬招，真正解决问题。）

六、要进一步树立清廉形象，守住本色底色。清正廉洁是党员干部为官做人最基本的道德要求，不仅关乎个人政治形象，更关系到党执政地位的巩固。保持领导干部清正廉洁，保证人民赋予的权力真正用来为人民服务，始终是我们党加强执政能力建设的一个重大课题。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，必须强化对领导干部涵养道德品行、提升人格境界的要求，达到清正廉洁作表率的目标。要从外部加强约束，坚持从严教育、严格管理、严格监督。深入开展先进典型教育和反面警示教育，时时刻刻敲警钟；
加强对权力运行的监督制约，把制度的笼子扎紧扎牢，把领导干部管住管好；
充分发挥组织监督、群众监督、舆论监督的作用，促进领导干部带头示范，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀。要从内心加强自律，坚持自我修炼、自我约束、自我改造。以“吾日三省吾身”的态度反躬自省、见贤思齐，做到清白做人、干净做事；
树立正确的权力观、地位观、利益观，正确行使权力、看待得失，做到任何时候都稳得住心神、管得住行为、守得住清白；
追求“慎独慎初慎微慎欲”的境界，铭记初心、坚守正道，永葆共产党人的政治本色。

我们党走过了99年光辉历程，新中国成立71周年，在这个新的历史起点，只有持续实现学习再深化、思想再提纯、精神再充电、行动再鼓劲、使命再落实，才能学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，才能在坚持学思用贯通、知信行统一，深学细照见初心，实干尽责担使命中以更加优异的实绩回应时代的呼唤、人民的期待。

 

 

机关党课：保持“五片真心”，在做好党办工作中书写人生华章

 

同志们：

按照机关工作安排，今天由我为大家上一堂党课。印度诗人泰戈尔说过“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业总是默默地垂着绿荫。”我们党办人也有这种绿叶精神，服务于基层一线，顶住任务重大、事情繁杂等诸多压力，默默为人民群众送去清凉、送去希望，努力在基层舞台提升“三重境界”，书写无悔的人生华章。作为一名基层党办工作者，就是要用“五心”做实做细做好“三服务”工作。

一是保持一片赤心。“坚持对党绝对忠诚的政治品格”是做好办公室各项工作的根本前提，贯穿整个党办工作的始终，直接体现在党办人日常工作的一举一动中。贺龙元帅毕生奋斗，功垂史册，受到全党、全军和全国人民的衷心爱戴和深切怀念。他骁勇过人，坦诚豪爽，在群众中流传着许多脍炙人口的传奇故事。不仅如此，贺龙还是坚强党性的楷模。贺龙忠诚于党，忠诚于党的事业，自觉维护党中央的权威。他常说，党性不是抽象的东西，而是要体现在日常的一言一行之中。贺龙时常教育自己的部下，晋西北是陕甘宁边区的屏障，是党中央与其他根据地取得联系的通道，具有重要的战略地位。党中央派我们来到这里，我们就要在这里扎下根来，不管付出多大代价也要保护好党中央。维护党中央的权威首先要维护毛泽东的核心地位。贺龙有一句名言：人不能没有自己的头，一个党、一个军队也不能没有自己的头。这个头就是以毛泽东为首的党中央，任何时候我们都要维护好这个头。抗战的相持阶段，由于敌人的封锁，各根据地物质生活极端困难，晋西北也同样，不少战士到了冬天还无御寒的棉衣。即使在这种情况下，贺龙领导的晋绥根据地首先想到的是支援党中央，把自己部队生产的有限物资送往延安。他说，中央有困难，就是我们的困难，任何时候，我们不能忘记全局，不能忘记应该首先帮助中央克服困难。贺龙深知，党中央权威必须依靠党的各个组织和全体党员来维护，依靠每个党员的自觉行动。他常说，一个共产党员，什么都应当是党的，恐怕只有对老婆的爱情才是属于私人的吧；
但是当必要时，当党的工作需要而调走自己的老婆时，自己还要服从这个调动。作为一名党办人，我们要向贺龙元帅一样，始终牢记“党办姓党”，加强政治理论学习，不断提升党性修养，在大是大非面前保持头脑清醒，思想高度始终与党中央保持高度一致，使对党忠诚在思想上、政治上、行动上坚如磐石、不可动摇。同时作为党委办的一名机要工作人员，要把“对党忠诚、严守秘密”的机要精神刻进骨子里、融入血液中，内化于心，外化于行，自觉做到“不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看”，用赤诚之心写忠诚履使命。

二是保持一片细心。“事无巨细”是做好办公室工作的基础。党办工作千头万绪，任务繁重，不论是“服务领导、服务基层、服务群众”，还是“服务发展、服务决策、服务落实”，都需做到“细心”二字。1930年4月，阎锡山与冯玉祥结成反蒋联盟，发动了讨伐蒋介石的中原大战。为了集中精锐兵力消灭蒋介石在河南的有生力量，阎锡山和冯玉祥召开了联席军事作战会议，分别制订了精密的作战计划。会上决定，阎锡山和冯玉祥各派出一支精锐部队，在河南省的沁阳县会师，集中兵力，优势合同，一举聚歼驻在河南省的蒋介石军队。沁阳在河南省的北部，离黄河北岸70公里。这个地方北靠山西，而阎锡山的军队绝大部分驻扎在山西。之所以选择沁阳为两军的集结地，当然是信赖阎锡山部队的地缘优势。对阎锡山来说，沁阳离山西较近，进可攻、退可守，非常有利。散会后，冯玉祥的作战参谋很快就拟定了一份调动部队的紧急命令：“命令某某部，昼夜兼程，直插沁阳，与阎锡山部会师……”谁知这个撰写命令的作战参谋官，地理知识甚少，做事粗心大意，竟把沁阳的“沁”字，多写了一撇，写成了“泌”字。沁园春的沁变成了分泌的泌。这样一来，集结地点“沁阳”变成“泌阳”。偏偏河南省真的有“泌阳”这地名，这泌阳却在河南省的南部，离湖北省只有几十公里路程。当时湖北还是蒋介石重兵驻防之地，在那里集结当然对冯阎联军不利。冯玉祥这支奉调集结参战的部队长官接到调动军令后，非常惊讶，脑子里闪过一个问号，总部到底是怎么搞的，怎么到泌阳与阎锡山部会师？这是靠近蒋介石势力范围的地方啊！但是因为冯玉祥平时治军颇严，军令如山，部下养成了“军人以服从命令为天职”的习惯，故他不再向总部询问，立即带领部队星夜赶赴离真正会师地点相隔200多公里的泌阳，准备与阎锡山会师去了。再说阎锡山部队按预定时间赶到沁阳，左等右等，眼看会师时间已过，还是看不到冯玉祥部队的影子。阎锡山部队因人数少，不敢单独作战，眼看不妙，立即打电报询问冯玉祥。冯玉祥向参谋部一查，才知道奉调的部队已经奉命挥师南下，背道而驰，赶去泌阳了。而蒋介石的部队却已经在湖北集结，这里离泌阳很近，眼看就要被蒋介石部队重兵包围。冯玉祥大惊，急令撤退，但想完成原定的作战计划已经来不及了。就是粗心参谋多的这一撇，使阎锡山和冯玉祥的联军陷于被动，导致联合作战计划失败。这位参谋也因这一撇断送性命，受到军法处置，被枪决了。如果不是这个错字，阎锡山与冯玉祥反蒋成功，中国的历史还可能重写……在办公室工作，要始终以一种如履薄冰、如屡深渊的心态看待工作，举轻若重，真正做到“文经我手无差错，事交我办请放心”，切实发挥党委办围绕中心、服务大局的“坚强前哨”和“巩固后院”作用。参与机要工作以来，“收收发发”成为常态性工作，每天面对大量的涉密文件、资料，稍有不慎就可能会造成无法弥补的损失，必须要以“零失误、零差错、零容忍、零缺陷”为标准，严谨细致，精益求精，确保文件上传下达无遗漏、无延误，无差错，确保政令畅通。

三是保持一片耐心。耐心是做好办公室工作的保障。办公室工作琐碎繁杂，大量工作内容周而复始，很容易让人产生急躁心理。越是这样，工作起来越是要不厌其烦、不厌其杂，沉得住心、静得下气。党委办公室是党委和群众之间的一座桥梁，办文办会要耐心细致，服务群众更要强化“耐心”。焦裕禄最伟大的地方就是“心中装着全体人民，唯独没有他自己”。他常说：“共产党员应该在群众最需要帮助的时候，出现在群众的面前。”党的好干部焦裕禄经常深入农村，深入农户，深入最穷最苦的地方。他带领县委委员到火车站看望逃荒的灾民，在大雪封门的时候还要求县委干部走出办公室到农民家里去发现情况，解决问题。他一头钻进农民低矮的茅屋，坐在农民的床头，自称是农民的儿子。正是这种深入一线的作风凝聚了民心，增强了战胜困难的勇气和信心。焦裕禄精神告诫我们，党员干部尤其是领导干部作风的好坏，直接影响甚至决定着工作的成败。干部作风正派务实，就惹不出什么事；
干部作风浮漂，热衷于形象工程和政绩工程，就会制造矛盾引发问题。对于基层党委办来讲，和群众打交道最多，每天直面群众的日常事、烦心事，接待群众过程中要始终保持热情的服务态度，认真倾听群众心声，用“真心”换“真心”，急群众之所急，想群众之所想，解群众之所困。

四是保持一片决心。决心是做好办公室工作的关键。综合协调是党委办公室的一项重要职能，党办人日常工作中接触的人很多，事很杂，要协调好方面方面的关系，坚定的决心不可或缺。我们上周主题党日的时候，到林州参观了红旗渠的故事，聆听了那一代人艰苦创业的故事。上世纪60年代，林县（今河南省安阳市林州）人民靠一锤、一钎、一双手，苦干10个年头，硬是在万仞壁立、千峰如削的太行山上，斩断1250个山头，架设152座渡槽，凿通211个隧洞，建成了全长1500公里的“人工天河”——红旗渠。有人做过计算，如果把修红旗渠所挖砌的1696．19万立方米土石垒成宽2米、高3米的墙，可以将哈尔滨和广州连接起来。红旗渠的建成，结束了林州“十年九旱、水贵如油”的苦难历史，从根本上改变了林州的生产生活条件。林州人民亲切地称红旗渠为“生命渠”、“幸福渠”。20世纪70年代，周总理曾自豪地告诉国际友人：新中国有两大奇迹，一个是南京长江大桥，一个是林县红旗渠。在红旗渠修建过程中孕育形成的“自力更生，艰苦创业，团结协作，无私奉献”的红旗渠精神，更是成为中华民族的一笔宝贵精神财富。要勇于担当、敢于作为，抱着坚定的决心和各方积极联系，及时处理各方面的关系，推动各项工作落实。面对繁杂的工作任务和不断出现的新的工作挑战时，要敢于“迎难而上”，少说一些“我不会”，多讲一些“我能行”，用一往无前的决心直面矛盾焦点，破解难题，把工作做到极致，做到最好。

五是保持一片戒心。常怀戒心是做好办公室工作的根本。党委办公室作为各级党委的“窗口”，工作人员的一言一行都会直接影响到党委的形象。据毛主席身边的警卫员回忆，1929年1月，红四军下井冈山，迂回于赣南、闽西之间，毛主席行军，战士们沿途没见他骑马，可部队中的伤兵、病号、掉队的战士们都骑过他的马。虽说毛主席是前委书记，但他同战士们同吃一锅饭，同吃一盆菜，没有丝毫区别。1932年，红军打到漳州，警卫员住在毛主席那里。一眼看见他脚上穿的黑线袜子，已经洗成又薄又稀的灰色袜子了，主席发现他盯着他的袜子看，就把脚一伸，说：“这双袜子还是1929年下井冈山后你替我买的，已经换过两次袜底了，你看还是好的。不过再不能换袜底子了，袜面也太稀薄，经不起洗了。”主席说着，还有些舍不得的样子。毛主席行军中惟一御寒的一条毯子，也不知用了多少年，上面的毛已基本上掉光，差不多是一个麻袋片了。部队并不是没有像样的毛毯，但是他硬是不要。现在想想，那时的毛主席已是红军的领导核心，毛主席的廉洁，在当时是少有的。要知敬畏、存戒心、守底线，时刻筑牢拒腐防变思想防线，增强自律意识，坚决不踩“红线”半厘，不越“雷池”半步。常怀戒心不忘本，严以律己作表率，切实维护好党委部门的威信和形象。

 

 

机关党课：坚守初心 践行使命 廉政勤政 争做焦裕禄式好党员好干部好领导

 

同志们：

今天这堂专题党课，我们重温党的光辉历史，缅怀党的丰功伟绩，动员全县广大党员干部，不忘初心，牢记使命，学习发扬以焦裕禄精神为代表的优良传统，努力探索一条具有X特色、符合X实际、以党建引领新发展、以发展促进党建的新路子。这次活动由县委组织部谋划提出，经县委常委会研究同意，是一次全县范围的信念教育、党性锤炼和作风养成。活动的核心要务，就是学习好、继承好、弘扬好、践行好焦裕禄精神。下面，围绕这个主题，我讲三点意见。

一、以焦裕禄精神为本，追根溯源凝共识

毛主席讲，人是要有点精神的。对于广大X党员干部来讲，我们最需要传承和发扬的就是焦裕禄精神。大家都知道，1953年—1962年，焦裕禄同志曾在洛矿工作过9年。他以厂为家、诚信敬业、刻苦钻研、开拓创新、艰苦奋斗、拼搏奉献的优良作风，为X留下了宝贵的精神财富，成为我们一代代X人学习的榜样。习近平总书记在视察中信重工时曾表示“焦裕禄精神孕育形成在洛矿，发扬光大在兰考”。X作为焦裕禄同志曾经战斗过的地方，我们对于焦裕禄精神这样一个传家宝，更应当倍加珍视、用心传承、大力弘扬。

（一）要学习弘扬焦裕禄同志的公仆情怀。就是要学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀。焦裕禄同志之所以深受人民群众爱戴，根本原因就在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；
在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。他是这样说的，也是这样做的。在风雪铺天盖地的时候，他带领干部访贫问苦，登门为群众送救济粮款，一句“我是你们的儿子”，充分体现了党和人民的鱼水深情。他这种为民爱民亲民的作风，值得全体X党员干部认真学习和弘扬。

（二）要学习弘扬焦裕禄同志的求实作风。就是要学习弘扬焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风。在洛矿工作的9年时间里，焦裕禄同志先后担任基建科长、车间主任和生产调度科长等职。工作中，凭着一股求实作风，他刻苦学习专业知识，从一个不懂业务技术的“门外汉”，成长为我国工业战线上的先进生产者和管理者。1958年，时任车间主任的焦裕禄，指挥带领工友成功制造出新中国第一台2.5米双筒提升机，有效填补了我国矿山机械生产史上的一项空白。对于X来讲，无论是从前、现在还是往后，无论何时，我们干工作、办事情、抓发展，都要向焦裕禄同志那样，一切立足于实，说实话、办实事、出实招、求实效。

（三）要学习弘扬焦裕禄同志的奋斗精神。就是要学习弘扬焦裕禄同志“敢教日月换新天”“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神。艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是我们党的立业之本、取胜之道、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓所在。面对兰考自然灾害的肆虐和贫困落后的实际，焦裕禄同志发誓要 “改变兰考的面貌，不达目的，死不瞑目”。在物质条件极为匮乏的情况下，他带领广大干部群众大力治理风沙、内涝、盐碱“三害”，亲自种植泡桐树，以满腔热情和实际行动谱写了一曲曲改天换地的英雄壮歌。他坚持生活简朴、勤俭办事，坚持吃苦在前、享受在后。他的衣、帽、鞋、袜都是补了又补、缝了又缝。焦裕禄同志以他的一言一行对艰苦奋斗做了生动的诠释。我们要将这种艰苦奋斗精神运用到急难险重工作之中，敢于担当，勇于攻坚。只有这样，才能在关键时刻顶的上、靠的住、打的赢。

（四）要学习弘扬焦裕禄同志的道德情操。就是要学习焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。在座许多同志都参观过中信重工的焦裕禄事迹纪念馆，里面保留了焦裕禄同志在X工作生活的大量珍贵遗存。其中，既有他和专家一起研究工艺、和工友们一起同吃同住同工作的照片，也有主动请缨、主动担当去兰考治沙重任的书信，让我们看后确实很感动、很受触动。这让我想起清末名臣曾国藩曾讲过一句话“做人必须要像人，当官不可太像官”。所谓“做人必须要像人”，就是要牢记做人原则、坚守道德底线，清正廉洁，公道正派，洁身自好；
所谓“做官不可太像官”，就是要去官气、接地气。封建官僚尚且知道这个道理，我们新时代的党员干部更要向焦裕禄同志学习，注重德行修养，弘扬正气清风。

（五）要学习弘扬焦裕禄同志的“三股劲”。2014年8月，习近平总书记在京听取兰考县和河南省党的群众路线教育实践活动情况汇报强调：“广大党员干部要在各自岗位上学习弘扬焦裕禄同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲”。这就是“三股劲”的由来。我们学习焦裕禄精神，一定要用好这“三股劲”，热爱群众，勤学苦练，敢拼会赢，始终真心实意为人民服务，随时准备为党和人民的事业奉献自己的一切。正如习近平总书记对于焦裕禄精神的评价：“无论过去、现在还是将来，都永远是亿万人们心中一座永不磨灭的丰碑，永远是鼓舞我们艰苦奋斗、执政为民的强大思想动力，永远是激励我们求真务实、开拓进取的宝贵精神财富，永远不会过时。”焦裕禄精神内涵丰富、历久弥新，我们一定要领会实质、掌握精髓、内化于心、固化于魂。

二、以焦裕禄精神为魂，砥砺奋进守初心

我们学习弘扬焦裕禄精神，决不能空对空，而要实打实。我们传承弘扬焦裕禄精神，必须要抓紧主线、用好载体、盯紧目标，才能实干实效、事半功倍、水到渠成。

（一）要紧紧围绕“学习贯彻十九届五中全会精神”这条主线，学懂、弄通、做实。当前，学习贯彻党的十九届五中全会精神是重中之重，我们必须紧紧围绕学习贯彻这条主线，积极开展中心组学习、支部交流研讨、领导领学、干部自学，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到真学真懂、真信真用；
扎实开展演讲、征文、知识竞赛、书画摄影展等系列活动，持续推动全会精神进机关、进社区、进企业、进学校；
大力开展理论宣讲、书记党课、专家座谈，推动全会精神深入人心、形成共识。通过上述举措，真正使党的全会精神在X落地生根、开花结果、形成生动实践。

（二）紧紧围绕“唱响新时代奋进曲、助力高质量发展”这个载体，谋深、行稳、致远。要坚持以此次主题活动为载体，依托组织生活基地、党建书屋、党群服务中心、党建文化广场等活动阵地，通过开展焦裕禄精神大讨论、支部主题党日、读书交流、实地观摩、演讲比赛、志愿服务等丰富多彩的活动，广泛宣传焦裕禄精神，使党员干部在寓教于乐中受到教育和感染，不断激发大家爱党、爱国的真挚情感，弘扬主旋律、传递正能量。要广泛开展寻找“焦裕禄式好党员好干部”活动，深入挖掘活跃在X各行各业的具有代表性的优秀党员，教育引导党员群众自觉做到见贤思齐，以楷模为镜，向典型看齐，充分发挥先进典型的示范带动作用，大力弘扬学先进、做先进的良好社会风气。

（三）紧紧围绕“争做焦裕禄式好党员好干部”这个目标，深学、细照、笃行。全县各级党员要对标先进、努力看齐，要坚持深学，以“争做焦裕禄式好党员好干部”为奋斗目标，把学习弘扬焦裕禄精神作为一种使命、责任和追求，融入骨髓、形成自觉、成为习惯；
要坚持细照，把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复对照，在服务群众、开拓创新、务实重干、廉洁自律上找差距、找不足，努力向在思想上、政治上、行动上、作风上向焦裕禄同志看齐；
坚持笃行，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，做到躬身实践、学思践悟。

三、以焦裕禄精神为要，齐心协力谋发展

学习的目的，在于应用。纪念的目的，在于践行。我们学习弘扬焦裕禄精神的目的，就在于推动发展、指导实践、为民谋福。具体到当前，要做好以下四个方面。

（一）牢记发展要务，盯住指标不放。目前来看，虽然四季度指标企稳回升，但基础仍不牢固，“两个高于”全面实现仍有难度，影响经济运行的深层次问题还没有完全解决，一些落后指标欠账较多、追赶难度较大，实现全年目标任务压力依然不小。因此，要突出问题导向，针对固定资产投资、社会消费品零售总额、税收占比等落后指标，加强分析研判，狠抓攻坚提升，有针对性采取措施，尽快补齐短板。要加强沟通衔接，各承担有指标任务的单位，要关注周边县区的发展态势，加强与上级部门的沟通对接，围绕市定考核目标，结合我县实际，全力以赴，加压冲刺。要兑现惩戒承诺，一季度经济工作会上，我们曾经说过，对年底仍摆脱不了落后的单位，分管县领导要向县委、县政府说明情况，单位一把手要做出深刻检讨，到年底指标出来的时候，这个承诺我们要兑现。

（二）牢记攻坚重点，扭住关键不松。当前的重点工作主要有：X河示范段要尽快拿出施工图；
X路打通工程要加快推进征迁工作；
X治理涉及的三个厂房，本月要拿出方案。要以“五项治理”为抓手，针对城区基础设施、市容卫生、占道经营、乱停乱放、私搭乱建等城市顽疾，开展集中彻底整治，要统筹谋划，明确目标，逐条排查、逐项整改，确保取得显著成效。要把城市书屋、游园建设、便民公厕等作为彰显城市品味、提升群众幸福感的有效载体，突出问题导向做减法、聚焦特色亮点做加法，不断加大精细化管理力度，切实让群众看到实实在在的变化。要做好X等的征迁工作。同时，要抓好X个近期开工的项目攻坚工作，确保按时开工。要坚持驻地招商、以商招商与地企合作相结合，加大宣传我县招商引资、招才引智优惠政策，真正把好企业、好项目、好人才引到我县、留在我县。

（三）牢记安稳责任，确保底线不破。要守好“三点底线”：环境保护底线。重点是做好中央环保督察“回头看”交办问题的整改工作，专项领导小组要坚持每天研究、每天部署、每天督办，各类问题当日交办，当日办结，当日反馈。同时要主动出击，区督导组、攻坚办、环保分局等单位，要充分发挥作用，积极开展督导检查，我们发现的越多，群众投诉就越少，工作开展也就将越主动。安全生产底线。要始终绷紧安全生产这根弦，坚持“全覆盖、零容忍、严执法”，加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位和企业的安全隐患排查治理，坚决防止重大事故发生，全力以赴保障群众生命财产安全。信访稳定底线。要重点做好非法集资、问题楼盘等引起的非访、集访、群访，严格落实行业和属地责任，坚决把隐患消除在苗头、矛盾化解在基层。

（四）牢记党建使命，夯实党的根基。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。要大力加强党的建设，以提升组织力为重点，抓好党建各项工作全面进步全面过硬。一要抓好社区党建。要牢固树立城市大党建工作理念，进一步强化街道社区党组织统筹功能，突出完善联建共建机制，整合街道社区党建、单位党建、行业党建，通过建立区域党（工）委，有效实现区域内各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接，全面提升城市基层党建工作水平。二要抓好机关党建。要按照《关于在区直机关开展“支部建设提升年”活动的实施方案》等文件要求，对机关党建工作进行规范提升，规范开展“支部主题党日”活动和“三新”讲习所讲习等党内活动。要做好机构改革中的党建工作，在机构改革中，同步健全党的组织、配齐党务力量、完善领导体制、跟进党的工作，确保机构改革顺利推进。三要抓好“两新”党建。要坚持动态排查、动态更新、动态核查，确保非公企业和社会组织党组织应建尽建率始终保持100%，党的工作有效覆盖率始终保持100%。

同志们，物质变精神，精神变物质，这是马克思主义的基本原理。相信只要我们真正的学习好、弘扬好、践行好焦裕禄精神这个传家宝，真心实意为人民，脚踏实地干工作，高质量发展的奋斗目标就一定能够早日实现，这就是我们学习弘扬焦裕禄精神的最好实践！我就讲这么多，谢谢大家！

 

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