政务服务中心工作总结和工作打算范本四篇【优秀范文】

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　　今年以来，x县政务服务中心贯彻落实中央、省、市、县“放管服”改革文件精神，做足服务文章，创优发展环境，充实完善政务服务的新供给，积极响应政务服务新需求。贯彻落实县第十五次党代会精神，全力以赴创建“x办事不求人”政务服务品牌，全面推进政务服务转型升级，着力打造高效便捷的政务环境，持续提升企业群众获得感和满意度。现将有关工作汇报如下：

　　一、主要工作

　　（一）开展党史学习教育

　　1.强化政治思想建设。深入开展党史学习教育，认真学习“四史”、研读“四本书”，全体党员写心得，记笔记。成立政务中心学习研讨班，集中学习习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会精神，专题学习省、市和县党代会精神，研讨“井冈山”精神、长征精神和延安精神，增强政治思想建设，提升党性修养。创新“轮流讲党课”活动，每周安排一名党员讲党课，互学互鉴，形成每周有人讲、全体共推进的良好局面。严格落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，着力推进党风廉政工作，落实“三会一课”制度，举办廉政党课，观看警示教育片，开展正反两面廉政教育，增强党员干部底线意识。每半年专题研判意识形态工作，制定意识形态工作要点，抓好每日学习强国任务，管好干职工朋友圈和微信群，守好本部门网络舆论阵地，营造风清气正意识形态。

　　2.为民办实事解难题。一是整合事项环节高效办理（县本级为民办实事）。在二楼增设收费窗口，整合收费业务，缩减流程，免去群众缴费到处跑。二是教师资格认定快捷有序。中心积极与教体局进行对接，支持“不关门”“不打烊”延时服务，2周内完成全县209个教师资格认定。三是“帮办代办”便民利民。组建帮办代办队伍，为办事群众提供导办、代办服务，帮助群众线上缴纳社保、医保等业务，深入园林巷、太婆堰社区上门统一为老人办理养老认证，增设轮椅、便民雨伞、饮水机、充电宝等便民设施，为来访群众提供暖心细心的服务。

　　3.积极开展“心连心”联合支部教育活动。与新服务“心连心”联合党支部，共同开展主题党日活动，清明节瞻仰革命烈士陵园，9月开展“党建带团建”，11月红色走读参观x县苏区革命烈士馆，在集体活动中赓续红色血脉，传扬伟大建党精神，增强政务大厅凝聚力和战斗力。同时深化“党建+政务服务”，设立党员示范岗和监督岗，发挥政务大厅党员示范引领作用，带动全体窗口工作人员优化服务细节，增强服务质量。

　　（二）完善便民利企政务平台

　　3.实现“一门”集中办理。现政务服务大厅共进驻部门41个（其中政务服务部门32个，便民服务部门9个），依申请政务服务事项1452项，除对场地有特殊要求的事项外，基本实现了“进一扇门办所有事”。全县20个乡镇（街道、工业园）便民服务中心和200个村（居、社区）便民服务代办点建设实现全覆盖，今年我县累计办件1224613件。同时，推进政务服务高频事项“跨省通办”“省内通办”，与湖北通山、山东、江苏等15省41县（市、区）签订协议，实现157项事项“跨省通办”。与新余分宜签订省内通办协议，41个事项实现“省内通办”。

　　4.打造“一网”在线办理。将行政审批、个人办事、法人办事等各项业务上线一窗综合服务平台，全部开通了网上办理功能。建设“赣服通”4.0版，承接省市下沉的数百项服务事项和电子证照，接入本地证照17个，本地特色服务事项74项，无证办、减证办事项150项，依申请类政务服务事项实现“应上尽上”，上线“不见面”审批事项45项，涉企政策9项，发布涉企事项70项，其中可掌上申报6项，企业入驻达4137家。截至目前，“赣服通”x分厅注册人数达69494，访问量1191617次，本地电子证照签发量超11万次。

　　5.强化大厅管理运行。为适应工作需要，借助本年事业单位改革契机，专门设立运行管理股，强化大厅管理组织保障。完善窗口“4+2”巡查模式，发现问题快速处置，改善窗口工作作风。修订《x县政务服务中心进驻窗口单位及工作人员绩效考核办法》，形成“日巡查、周小结、月分析、季评星、年总结”的管理机制，每季度对五星级窗口及个人进行公示，有效提升窗口争先进位意识。

　　6、推广惠企政策服务平台。一是梳理惠企政策。梳理出惠企政策服务事项66项，并编制办事指南，明确政策内容、申报条件、审核标准等，并在政府网站公布。二是大力宣传推广。在全县范围内宣传推广九江市惠企政策服务平台，提高平台知晓率、注册率，扩大政策知晓度，截至目前，我县注册企业4134家。三是兑现惠企政策。设立惠企政策兑现代办窗口，为企业申报政策兑现提供“保姆式”服务，及时兑付各项惠企政策，1-10月兑现金额就达8906万元（预计全年可达1亿元）。

　　（四）深化政务服务机制改革

　　7.开展“一件事一次办”改革。完成残疾人证办理“一件事一次办”试点工作，将原来设立在县政务服务中心的残联窗口前移，在定点医院设立残疾人证办理综合窗口，一次办结即能领证。同时，在“赣服通”x分厅增加“残疾人证件一件事”专区，掌上即可办理残疾人业务，证件直接邮寄上门，实现残疾人证办理“一次不跑”。

　　8.打造“无证办理”大厅。今年9月完成县政务服务中心“无证办理”大厅建设，企业和群众在窗口申报业务时，可自行选择“扫码”、“亮码”、“刷脸”三种方式进行授权，即可直接获取相应的电子证照，线下办事免交实体证照即可办成事。目前已经实现身份证、户口簿、营业执照、不动产权证书等20种常用证照“电子化”，在政务服务大厅内涉及这20种证照的事项均可实现“免证办理”。

　　9.健全高效服务机制。一是对接“好差评”，在各窗口安装“好差评”设备，与省“好差评”系统的对接，实现线上“一事一评”、线下“一次一评”，确保群众监督权话语权，20xx年收到满意评价72408个，暂未出现一例差评。二是完善12345服务热线。畅通企业群众咨询、求助、建议和投诉渠道，做到“一号对外”“有诉即接”、“接诉即办”，对于部分工单涉及部门多、协调难度大，通过县领导督办方式，建立长效办理机制，确保“事事有结果、件件有答复”。今年以来，处理一级平台分派的诉求件999件，办理满意度为99.9%。三是推行错时延时预约服务。自2019年1月1日起，我县各级办事大厅按照相关文件要求开展错时延时预约服务，实现节假日政务服务“不打烊”。今年以来我县错时延时预约服务办件量为9639件。

　　10.完善“一窗”集成办理。形成“综窗+专窗”受理体系，将大厅分为企业设立登记、不动产登记、投资项目审批、税务、医保、人社、大交通、公积金等8个业务板块，分别设立相对应的“一窗受理”窗口，承诺件事项采取综合受理，即到即办事项由部门专业窗口承担。完善投资项目审批一窗受理综合服务区，推进工程建设项目“六多合一”改革，通过线上数据共享，精简材料，打破审批信息“孤岛”，变部门分开办、串联办为协同办、并联办，解决部门审批互为前置问题，实现项目审批“一窗受理、统一赋码、一站办结”。今年以来共通过“一窗”受理系统办件55734件。

　　11.推进政务服务事项标准化。一是领取省市权力清单。对照《江西省统一行政权力清单（2020年本）》，进一步梳理县级权力清单，组织相关部门认领事项共计1056项，完成政务服务网依申请事项与国家基本目录清单的对应工作。二是开展“六减一增”专项行动。组织32个相关单位完成1135项依申请类服务事项和公共服务事项自查自减，缩减事项环节129项，缩减材料82项，减少事项证明69项，并全面更新完善窗口标准化办事指南。

　　12.持续推进“互联网+监管”。督促全县30家单位领取“互联网+监管”事项目录清单826项、录入审核发布检查实施清单620项，监管事项认领率、检查实施清单完成率和准确率均达到100%。

　　13.建立“局长走流程”工作机制。在全县范围内推行“局长走流程”工作机制，通过“以企业群众身份走流程、以工作人员身份坐窗口、以办案人员身份跟执法”的形式多角度、全方位体验审批执法工作全流程，重点聚焦聚力解决群众办事的“难点”、“堵点”、“痛点”问题，做到审批流程能优则优，办事材料能减则减，办理时限能压则压。今年以来，全县44个有关部门通过“走流程”、“坐窗口”、“跟执法”等方式，共计发现问题89个，制定整改措施99条，累计减少了6个办事环节，减少了15项材料，20个事项缩短了办事时限，出台便民措施37条，向乡镇大厅延伸事项2项，切实提升了企业群众获得感和满意度，取得了良好的成效。

　　（三）营造公平公正市场环境

　　14.实现“一网选中介”。4月通过省网上中介超市平台完成x分厅首单交易，顺利实现我县线下中介超市向线上信息化平台过渡，网上中介服务超市进入实质运作阶段。截至目前，我县业主单位已成功进驻74家，本地中介机构已成功进驻13家，我县中介超市共选取项目916个，其中省平台选取项目168个，20xx年政府采购招标累计节约了代理费用67.12万元。

　　15.稳步推进公共资源交易。今年以来，县交易中心统筹疫情防控和招投标工作，简化程序，严格防控，有序开展招投标工作。截至12月，中心完成交易项目203场次，交易总金额8.72亿元。其中政府采购125场次，交易金额2.18亿元，节约预算资金459万元；
产权交易6场次，交易金额864万元；
工程建设72场次，交易金额6.46亿元。

　　16.建成“不见面”开标系统。完成x县不见面开标系统建设。于11月投入使用，现已完成了水利工程、房建工程、政府采购、交通工程不见面开标系统开展招标工作。其中:水利工程完成了20xx年高标准农田建设项目20个标段，房建工程、政府采购、交通工程各完成1个。不见面开标免去企业来回奔波麻烦，降低了企业投标成本，大大减少人员聚集，降低疫情传播风险，筑牢疫情防控防线。

　　（五）积极推进县中心工作

　　17.全力开展招商引资。确立以中心主任为队长，以副主任为副队长的招商小队，召开招商动员大会进一步扫除思想障碍，集中开展招商引资培训，发动全体干职工挖掘潜在客商资源，做好准备，有的放矢，11月由主要领导带队外出招商，先后到广东东莞、广东佛山等地对接客商，上门联系外地企业，积极邀请企业到我县进行投资考察。

　　18.深入推进乡村振兴。选强配优驻村第一书记，选派经验丰富的副主任为帮扶村驻村第一书记，扎根乡村，专职乡村振兴工作，一是充分摸排精准帮扶。上门走访充分摸清全村37户脱贫户和2户边缘户整体情况，发现问题及时解决，杜绝返贫，延续健康、就业和教育扶贫政策，帮助24人在外就业、28人在县就业。开源节流，多方筹资资金，投入20万余元维修村委会大楼及其周边路面设施。投入6万元修建蔡源入户路、黄土岭水泥路240米，投资5.4万元实施亮化工程，安装了36盏太阳能灯。二是发展产业注入活力。筹资22万支持河潭村发展养羊产业，帮助下坊村引进迷迭香产业，带动脱贫户20户入股，就地解决就业人数15人；
带动脱贫户23户种植油茶126亩，稳定收入来源，确保脱贫质量。

　　19.积极抓好创文工作。一是抓宣传。对照创文新标准，利用大厅的窗口显示屏、一楼LED大屏、电梯显示屏开展创文宣传。在大厅墙壁、楼道、电梯、窗台等处设遵德守礼、“讲文明树新风”、“党史学习教育”、诚信建设宣传牌31处，创文宣传全面有层次。推进好人榜评选，每月评选窗口好人1名，营造文明服务的氛围。二是抓活动。健全学雷锋志愿者服务队，积极开展“疫情防控”“我们的节日”“交通引导”“清洁社区”“上门办理”“创文宣传”等志愿活动，提高我县居民的文明意识。三是抓联建。以社区“心连心”联合党支部为平台，开展社区疫情防控和创文联建，9月组织上门入户开展疫情防控排查，排查社区254人，督促居民接种疫苗率达100%（禁忌症外）。动员全体干职工深入社区清洁路面和墙面垃圾和牛皮癣，清理社区堆积物，维修破损路面，维护社区卫生环境。

　　20.坚决筑牢防控防线。将疫情防控工作作为一项政治任务来抓，统筹接种、排查、消杀、核酸检测和每日“四查一戴”等各项工作，将大厅149工作人员列入中心防控范围，组织集体接种三针疫苗，统一开展1次核酸检测，申报疫情防控“安心单位”。每日安排2个干职工落实“四查一戴”和每日2次消杀，线下线上全范围开展防控宣传，增强防控意识，筑牢防控防线。

　　二、存在的主要困难和问题

　　1.政务服务体制机制有待进一步理顺。我市各县均设有政务服务办，且政务服务部门有行政审批局、政务服务局、政务服务中心等多种模式，我县目前为政务服务中心，是最低层级模式，许多“放管服”改革相关工作仅靠县政务服务中心牵头实施，与部门协调时难度较大，造成有些工作措施难以高效落地。

　　2.政务服务信息化水平相对滞后。县政务服务大厅是2014年投入使用，对照政务服务“一网通办”和新形势下技术赋能的新要求，以及与兄弟市、县相比，我县在政务服务信息化方面相对落后。

　　3.政务服务人员配备有待进一步加强。政务服务形式不断创新，各类“一窗通办”“办不成事”“我为群众办实事”“异地通办”“惠企政策代办”专业窗口设置需专人负责，因中心人员不足，目前所有专窗统一设置在咨询台，专业功能难以有效发挥。

　　4.政务服务事项有待进一步下放。政务服务逐步向乡村延伸，乡镇便民服务中心在标准化建设上与上级要求还有很大差距，部分乡镇基础设施不全、业务人员素质参差不齐，“就近办”成效不显。

　　三、2022年工作安排和打算

　　（一）工作思路

　　打造标准化政务服务。根据国家、省、市统一部署，按照“五级四同”的原则，对表对接中央、省、市权责清单和下放的审批事项，推进县级、乡镇（街道）便民服务中心事项认领，扎实开展政务服务事项办事指南科学化编制，以具体办理事项为标准细化事项颗粒，建立健全事项审查和动态管理机制，确保县、乡、村事项与省、市同步，一件事项一个标准，做到“无差别受理”“跨区域办理”。

　　打造规范化政务服务。规范县、乡政务服务中心和村便民中心建设模式，完善运行管理机制，线上整合已有的各部门政务服务平台，统一网上服务入口，破除信息壁垒，打造一体化政务服务平台。规范审批行为，建立健全审批监管协同联动机制，健全完善中介超市管理办法，打造最公平、最优质的中介服务市场。

　　打造智能化政务服务。顺应信息化发展规律，响应企业群众服务需求，持续推进“互联网+政务服务”全面深度融合，依托“智慧x”项目，建设信息化政务大厅。持续推动“赣服通”迭代升级，实现政务服务移动化智能化。

　　打造便利化政务服务。持续优化服务机制，推动“一链办理”和“一件事一次办”。推动“告知承诺”“容缺受理”落地落实，推动“惠企政策”兑现掌上办、网上办，推动延时错时预约服务提质增效，深化帮办代办和志愿服务，为老年人等特殊群体提供个性化暖心服务。

　　打造专业化政务服务。健全政务服务“好差评”工作机制，引导企业和群众参与政务服务评价，强化结果应用，加强作风建设，实现企业群众办事暖心、爽心。按照“一号对外、诉求汇总、统一协调、各方联动、限时办结”要求，对接好应用好管理好全市统建的12345政务服务热线，进一步扩充群众反馈渠道。

　　（二）目标任务

　　以持续深化“放管服”改革为主线，以建设“五型”政府、打造“四最”营商环境为抓手，以现代信息技术为支撑，以“互联网+政务服务”为重点，致力惠企便民，助力绿色崛起，推进重点领域服务便利化，实施政务服务标准化，着力推进简政放权，着力加强和规范事中事后监管，着力优化政务服务，着力加快信息系统整合和数据共享。推进相对集中行政许可权改革，实现“一枚印章管审批”，创建“x办事不求人”政务服务品牌，让人民群众真正享受到优质、便捷服务。

　　（三）业务工作

　　1.实现“一枚印章管审批”。探索成立行政审批服务局，充分借鉴学习前两批改革试点经验，开展相对集中行政许可权改革，积极向上级相关部门申报设立“x县行政审批服务局”。将分散在审批部门的审批权力集中至“一个部门”，真正做到“一枚印章管审批”，推进审批效率再上一台阶。

　　2.加快基层政务服务建设。围绕进厅事项、一窗受理、一网通办、帮办代办、审批事项“就近办”等关键工作实现突破，大幅提升基层服务能力，实现基层群众办事“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）”。推动政务服务“好差评”延伸，对照政务服务“好差评”工作要求，加快推进政务服务“好差评”向乡镇（街道）延伸，实现政务服务“好差评”服务层级的全覆盖，进一步强化基层的服务意识、提升服务质量。

　　3.深化“互联网+政务服务”。一是充实和完善“赣服通”x分厅功能。持续强化“无证办理”、“一链办理”、“秒批服务”事项建设，依托“区块链+政务服务”基础平台，实现更多事项“不见面审批”与“无证办理”。二是强化和推广线上服务。依托全省一体化在线政务服务平台，继续拓展网上办事的广度和深度，通过高频办理、关联推荐、智能问答等功能引导申请人网上办事，优化网上办事体验，真正实现线上办事“能办、会办、好办”。

　　4.全力打造“智慧政务”服务。依托“智慧x”项目，建设x“大数据中心”，打通部门间数据壁垒，加快实现本级数据共享互联。建立健全政务窗口智能系统，提高政务大厅智能化、便利化水平，加强政务大厅管理。

　　5.深化“一件事一次办”改革。以企业和群众高效办成“一件事”为目标，分批分类推进“一件事一次办”改革，着力将部门“单个事项”集成为企业和群众视角的“一件事”，最大限度实现流程优化、数据共享、材料共用，推动政务服务从每个部门“最多跑一次”向“一件事一次办”转变，打造时间最少、流程最短、成本最低、服务最优的政务服务，切实提升企业和群众获得感。

　　6.增强大厅管理水平。持续完善“日巡查、周小结、月分析、季评星、年总结”的工作机制，强化巡查和考核应用，不断增强窗口服务意识，凝聚工作合力。

　　（四）中心工作

　　1.强化政治思想建设。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的十九届六中全会精神，学习贯彻2022年党的二十大精神，坚决贯彻党中央决策部署，着力落实省、市和县党代会精神，打造“x办事不求人”政务品牌，推动x县政务服务工作再上新台阶。

　　2.继续推进创文工作。树牢持续作战意识，保持创建热情，紧抓创文工作不放松，确保标准不走样，对标对表创建文明新目标新标准，完善细节、补足短板，圆满完成文明创建实地测评工作。

　　3.努力做好招商工作。全力以赴开展招商引资，坚持每月走出去，寻访客商，走访企业，大力推介x营商环境，邀请企业到我县考察；
坚持做好引进工作，对接企业代表，用心做好考察接待工作，为企业提供专业全面的服务，争取项目引的来、留的住。

　　4.持续稳固疫情防控。时刻绷紧疫情防控一根弦，严控大厅入口关，常态化落实“四查一戴”防控措施，确保进出人员绿码黄边，行程合规；
持续开展防控宣传和每日消杀，及时更新中高风险地区提示公示，查缺补漏，督促全体工作人员接种第三针，稳固疫情防控。

　　中共x县委：

　　根据要求，现将县政务服务中心20xx年工作总结和2022年工作思路汇报如下：

　　一、20xx年工作简要总结

　　20xx年以来，在县委县政府的统一领导和市政务服务局的精心指导下，以数字化改革为指引，以政务服务2.0建设为抓手，紧扣中心大局，紧盯核心指标，紧抓民心实事，持续推进改革创新工作。1-10月份中心各窗口共办件445687件，网上办件量218068件，日均办件量2000件以上，办结率达100%。

　　（一）坚持效果导向，迭代升级跨省“一网通办”模式。在去年与福鼎建立跨省通办协作机制的基础上，借助数字化改革的东风，运用数字化的理念、方法和手段，按照系统分析V字模型，以高频次、高关注度、高获得感事项为切口，围绕“打通两地数据系统、优化办事流程环节、提升群众满意度”的“一通一优一升”目标，开发浙闽（x福鼎）跨省“一网通办”系统，推行“一码登录、两地漫游、三端应用、四库共享、五大指标”，真正实现“数据跨省跑、群众掌上办”的应用效果。目前，该系统已在“浙里办”成功上架，户籍迁移、社保医保、企业注销等涉及公民个人和企业法人的93个事项可在线办理，全年办件量近500件，承诺时限压缩比78.16%，申报材料缩减率48.59%，材料电子化率63.21%，得到了两地企业群众的一致好评。

　　（二）坚持需求导向，全面开启“屏对屏”远程办事模式。结合政务服务新动向和企业群众新需求，充分应用“温州政务通”平台，通过单点联线、双向互动、多端协同等方式，不断拓展“远程踏勘”“远程办理”“远程指导”等服务形式，全面开启“屏对屏”远程办事新模式，让企业群众真正享受数字化改革的“红利”。目前，已梳理公布第一批涉及县市监局等9个部门的可适用“远程踏勘”事项31项，并推出可适用“远程办理”的156项民生类事项以及部分可量身定制的急特事项。同时，建立“1+18+N”的远程视频服务网络，依托县政务服务中心、18个乡镇政务服务中心和若干个红色代办点的平台功能，为企业群众提供专业、精准、优质的指导、帮办、代办服务，真正实现“就近可办”“就近好办”。

　　（三）坚持问题导向，积极助力老年人跨越“数字鸿沟”。针对老年人等特殊群体办事难的问题，我们进一步优化升级零障碍畅通办、零等候即时办、零距离就近办、零跑趟上门办的“四零”服务理念，通过ETC扫码系统无感识别、配置相关配套设施、设置长者关爱专窗、提供预约上门服务等一系列适老化举措，积极助力老年人跨越“数字鸿沟”。从10月份开始，面向全县70周岁以上老年人开通“刷脸乘公交”业务，出门无需携带任何证件，就能免费乘坐全县域城市公交，目前已覆盖117辆公交，为老年人群体带来实实在在的便利，也受到了全社会的广泛好评。

　　二、2022年工作思路

　　2022年，我们将继续以数字化改革为牵引，加快推进政务服务发展提质、工作提标、改革提效，全力打造“智慧政务综合体”，力争形成一批具有x辨识度的标志性成果。重点抓好以下三个方面：

　　一是以数字化为载体，加快建设政务服务智慧大厅。依托全县一体化多端应用平台、大厅数据联动一体化智能应用管家、政务服务大数据驾驶舱等系统平台建设，全面推进政务服务大厅向智慧化“政务服务综合体”转型。同时，依托“24小时自助服务区”和“‘互联网+政务服务’体验区”，强化线下政务大厅对“网上办”“掌上办”的支撑功能，引导群众形成“网上办”“掌上办”的办事习惯。

　　二是以标准化为抓手，优化升级政务服务工作体系。立足“三区一中心”功能布局，加快推进“综合窗口”建设，推动更多政务服务事项实现“无差别受理、同标准办理”。同时，优化升级跨省通办、全域通办、远程办理等标准体系，积极探索营商环境服务专区标准化建设，试点推行印刷、安居等个性化“一件事”“一窗办”，为企业群众提供全地域、全周期、全链条的政务服务。

　　三是以职业化为方向，建优建强政务服务专员队伍。立足“县乡一体、多员合一”的总体思路，统筹推进“减窗口、减人员、提效能”，加快政务服务专员队伍职业化、专业化建设。同时，适应“全域通办”改革要求，有序推进向乡镇“综合窗口”派驻政务服务专员。在此基础上，依托村社“红色代办”示范点和银行网点，试点推行“多员合一”，不断发展壮大政务服务专员队伍。

　　今年以来，我中心认真贯彻落实国务院和省政府、市政府、县政府推进“放管服”改革工作部署，以打造一流政务服务环境为目标，坚持需求导向、问题导向、效果导向，聚焦重点、攻坚推进，加快推进政务服务数字化改革，全力推动政务服务提质争先，取得明显的工作成效。特别是在全市率先探索“拿地即开工”改革、低风险小型项目“最多15个工作日”改革、“最多评一次”改革和“聚好办”红色代办服务等工作受到市政务服务局领导的充分肯定。

　　一、20xx年政务服务工作总结

　　（一）聚力推进行政服务中心建设。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强行政服务中心建设的实施意见》，下发《关于调整x县推进政府职能转变和“放管服”改革工作联席会议办公室和成员的通知》，将联席会议办公室由县委改革办调整为县政务服务中心，推进县政务服务中心职能优化完善。按照全省统一部署，对照政务服务103个问题清单，开展全面排查，逐项整改落实，确保每项问题排查到位、整改到位。推进“一站式”服务，巩固深化“两集中、两到位”改革，推动43个部门3140项政务服务办事事项向县行政服务中心集中进驻，实现政务服务事项“一站式”办结。依托政务服务2.0平台，推进“区域无差别受理为主、专窗受理为辅”服务模式，推进事项集成、窗口集成、服务集成，不断优化调整“综合窗口”设置，推动“专业窗口”向“综合窗口”集成，设置1个“无差别全科受理”综合窗口和不动产登记、公安服务、住房公积金、人力社保、纳税服务、公证、为侨服务“全球通”等7个板块综合受理专窗，构建“智能导办+板块无差别受理”模式，实现群众“进一扇门、到一个窗口”就能办成事。推进便民利企“一件事”集成改革，实现100件“一件事”“一件事一次办”，其中下沉乡镇办理事项18项。

　　（二）聚力推进政务服务“一网通办”。加强政务服务2.0平台建设，按照“2.0事项100%认领、100%配置、100%接入”要求，督促部门及时认领省下发的政务服务2.0事项，实现1625项政务服务2.0事项在县行政服务大厅应用落地，截至目前，政务服务2.0事项窗口“一窗通办”率达到76.77%，其中11月“一网通办”率达到90.21%。推进政务服务2.0事项向乡镇延伸，开通16个乡镇政务服务2.0网点，配置1381项政务服务2.0事项，实现政务服务通过2.0收件乡镇全覆盖。推进区域通办服务机制建设，推动“全球通”平台扩面增项，聚力打造指尖移动牌“全球通”，创新面对面办事服务，截至11月底，共为在外温商办件43件；
开设长三角“一网通办”专窗，梳理拓展87项高频企业和个人事项，实现异地就医、异地养老、跨省刷医保“一窗通办”“一网通办”；
推进“跨省通办”，继续推进居民身份证换领.补领、居民身份证挂失、驾驶证A.B证年审、小型汽车.货车.中型客车到期年审等高频精品民生事项跨省通办；
依托政务服务2.0平台，全面推进“全省通办”“全市通办”，逐步实现市县两级所有纳入政务服务2.0平台事项100%实现“全省通办”“全市通办”。推进政务服务高频事项“智能秒办”，推出100项与群众企业密切相关的高频政务服务事项“智能秒办”，截至11月，实现智能秒办、无感智办办件51469件。

　　（三）聚力推进营商环境优化。深化企业投资项目审批制度改革，推进一般企业投资项目审批“最多70天”改革，建立“标准地+承诺制+代办制”服务模式，今年以来，44宗共计1003亩工业地块按“标准地”方式出让；
大力推进承诺制改革，20xx年一般企业投资项目审批“最多70天”实现率为100%，其中开工前审批“最多45天”52个项目平均用时2.94天，竣工验收“最多25天”25个项目平均用时3.06天。小型企业投资项目“最多45天”14个项目平均用时0.43天。全面推进低风险小型项目投资审批“15个工作日”改革，以全市第一个试点项目“温州如一电雕制版有限责任公司的年产3万平方米电雕凹版生产线建设项目”为蓝本，截至目前，已有5个项目推广该项改革。在全市率先探索“拿地即开工”极简审批工作，创新企业投资“四证”联发，谋划x极简审批模式。成立“四证”联发专班，建立“四证”联发联办机制，通过提前介入、全程代办、容缺受理，变部门“接力跑”为“并肩跑”，为项目提供全过程、全方位、全天候服务。浙江新瓷电气有限公司的新型高效智能电气控制系统关键附属装置项目在10月29日“拿地”当天，同步办理项目立项、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、不动产权证等审批仅用了1天，是x全县乃至全国首个“拿地即开工”“八证联发”项目，是x在企业投资项目方面又一重大突破，实现了从土地摘牌到开工建设，1个工作日走完所有审批流程。浙江日报、温州日报、新x报都作了相关专题报道。全面推进“证照分离”改革，全面实现企业开办“一日办结”。在全市率先实现企业不动产首次登记、抵押登记、变更登记、转移登记1小时办结，拓展不动产转移登记与电水气过户一窗联办。深化涉批中介机构改革，推进“网上中介超市”应用，截至11月，共有153个项目在省市“网上中介超市”进行竞价比选，中选金额838.58万元，下浮率18.95%，其中在省平台竞价比选13个项目；
推进涉批鉴定评估“最多评一次”改革，x县萧江镇长宁南路道路建设工程采用“多评合一”模式，成为全省第一个落地跨部门涉企鉴定评估“多评合一”改革实例，之后在鳌江镇古鳌头产城融合项目中的水深路道路建设项目实行水土保持评价、防洪影响评价、水资源论证和环境影响评价“多评合一”改革。

　　（四）聚力推进政务服务“就近办”。深化乡镇、村（社区）便民服务中心标准化建设，按照“统一规范、应纳尽纳”的工作要求，推进643项政务服务事项（其中民生事项341项）集中进驻乡镇便民服务中心，推进158项民生服务事项进驻村（社区）便民服务中心，实现更多民生事项在乡镇、村（社区）就近可办，在全县已建成2个市示范型、9个市标准型乡镇便民服务中心的基础上，今年，将其余5个乡镇、50个村居（社区）便民中心纳入标准化创建，结合数字化改革，高标准推进办事大厅迭代升级。推进服务窗口前移，联合县医保局、县人民医院、县中医院、县第二人民医院将医保事项前移至医院办理，避免参保群众医院、医保窗口两头跑，实现了医保服务窗口前移，服务群众“零距离”。推进“瓯e办”建设，在全县16个乡镇布设109台“瓯e办”自助服务终端、27个“24小时不打烊”自助服务区基础上，整合提升“瓯e办”自助服务功能，优化操作界面，拓展除信息查询、证明打印等更多政务服务事项全程自助办理、自助申报，扩大“瓯e办”可办事项范围，推进“瓯e办”向产业园区、农贸市场、动车站、大型商场、城市书房等人员密集公共场所延伸，进一步破解群众办事的时空限制，高水平打造“15分钟办事圈”。截止10月31日，“瓯e办”总办件量103932件，台均办件量列全市第二。

　　（五）聚力推进“红色代办”特色品牌创建。一是深入开展“红色代办”党员志愿服务。按照县委建设“初心起航之地、红色志愿之城”的部署要求，制定下发《关于深入开展“红色代办”志愿服务活动的实施方案》，在县乡村三级政务服务中心（便民服务中心）成立“红色代办”志愿服务队伍，全力打造“聚好办”红色代办品牌，让老年人等人群办事更贴心、更暖心。截至10月底，共开展红色代办50590件。开展市级基层红色代办示范点建设，萧江镇张家山村、万全镇周垟村、南雁镇笠湖村通过市里验收。二是深化企业投资项目代办服务。按照“大抓项目，抓大项目”的要求，主动对接投资额5000万元以上企业投资项目，共无偿代办12家企业投资项目代办，1家政府重大项目投资代办，共办理约140项审批事项，项目总投资约128亿。积极宣传温州市“不见面”代办帮办服务云平台系统，今年以来共有111个项目使用并办结。三是开展上门代办服务。春节期间针对就地过年的新x人以及在外x人在平近亲属提供上门代办帮办服务，为就地过年的在外x人和在平过年的新x人完成了各项服务共计278项。7月份开展“红七月”代办服务月活动，组织代办员走进企业、走进园区，上门开展行政审批、便民服务等法律政策咨询服务、红色代办志愿服务活动，为企业和群众提供企业审批、外贸一证通办、电子营业执照申领、新居民一件事、医保报销、公积金、社保等服务咨询200余件，办成相关事项19件。

　　（六）聚力推进服务提质争先。一是加强窗口人员队伍建设。开展窗口人员业务培训和礼仪文明方面的专题培训，不断提升业务能力和服务水平。推进窗口规范化建设，健全完善窗口管理各项制度，加强对首问责任、一次性告知、容缺受理等政务办事14项配套制度执行情况的监督检查，进一步规范窗口人员服务行为。今年以来共开展日常巡察60次，通报批评3人次。完善窗口人员考核奖惩机制，持续开展考核评优，每月度、季度开展示范红旗窗口、服务标兵评比，营造比学赶超争先进的良好氛围。二是加强政务服务“好差评”评价机制建设。建立好差评工作制度，构建以“好差评”管理为重点的评价监管体系，健全完善“服务评价及时上报、差评回访整改反馈”全流程“好差评”工作机制，不断拓宽“好差评”渠道，实现服务事项、办件过程、评价对象、服务渠道、整改反馈全覆盖，线上线下全联通，确保每个政务服务事项均可评价，加强评价结果应用，限时做好差评100%回访、100%整改到位。截至11月底，全县累计收到主动评价信息50.2万多条，其中“差评”154条，申诉成功153条，实际差评1条，好评率达到99.99%，“差评”按期整改率100%。三是加强审批事项办件管理。加强对超期件、异常办件日常监督管理，督促超期件单位分析原因，抓好整改。截至目前，无发生异常办件，各部门办件量130多万件，其中超期办件3550件，平均超期率为0.31%。

　　二、2022年政务服务工作思路

　　1、以贯彻落实《关于加强行政服务中心建设的实施方案》为重点，深化行政服务中心建设。认真贯彻落实省里《关于加强行政服务中心建设的实施意见》和市里《关于加强行政服务中心建设的实施方案》，全力推进全县各级行政服务中心建设，加强智慧大厅建设，深化“一窗受理、集成服务”改革，推动更多服务事项无差别受理、同标准办理。深化基层便民服务中心标准化建设，按照“152”体系与县级以下“141”体系相贯通要求，推进县乡政务服务一体化建设，推进基层“一件事”落实实施。

　　2、以实现政务服务“一网通办”为目标，深化“掌上办事之县”建设。依托“浙里办”一体化在线政务服务平台，全面推进政务服务2.0系统应用推广，持续深化“网上办”“掌上办”“自助办”，依托“互联网+政务服务体验区”“24小时自助服务区”，强化线下政务大厅对“网上办”“掌上办”“自助办”的支撑功能，引导群众形成“网上办”“掌上办”“自助办”的行为能力和办事习惯，全力推进“掌上办事之县”建设。

　　3、以健全区域通办服务机制为措施，提升政务服务水平。打破时空限制，全力推进政务服务“跨境通办”“跨省通办”“全省通办”“全市通办”。依托银行、邮政等网点，实施政银联通工程，推进红色代办提质扩面，健全无偿代办帮办、政银企社联动等多渠道政务服务工作机制。

　　4、以深化涉企服务便利化为重点，全力优化营商环境。认真贯彻落实“两个健康”先行区建设工作部署，深化“放管服”改革，推进以承诺制为核心的极简审批，推进“最多评一次”改革，推广“拿地即开工”改革。创新监管，推进“综合查一次”改革。

　　5、以深化便民利企“一件事”改革为重点，推进政务服务数字化改革。聚焦“一件事”改革、共同富裕等领域，推广浙里民生“关键小事”智能速办应用，谋划打造便民一键投保、红色代办在线服务、工业项目全生命周期服务管理等多跨场景应用。

　　一、工作情况

　　20xx年，在市委市政府的统一领导和州政务服务局的精心指导下，我局坚决贯彻上级有关部署精神，全力做好政务中心和交易中心疫情防控及防疫期间政务服务保障工作。20xx年全市共受理各类政务服务事项38.33万件，办结37.25万件，办结率为97%。全市共上线1204个事项，网办率为95.99%，网上办件量112225件。在从快从严从实抓好疫情防控工作的同时，全力推进落实以下几项重点工作：

　　（一）深化“放管服”改革，营商环境不断优化

　　1.着力抓好政务服务实体大厅建设，实现“一门”、“一窗”“一次”。截至目前，除因场地、设备等限制暂时无法进驻的事项外，其余政务服务事项全部进驻，进驻率92.97%，基本实现办事“只进一扇门”；
除即办件现场办结外，承诺件实现“一窗受理”；
“最多跑一次”率提升至98.5%，除确实无法最多跑一次事项外，其余事项实现“一次”；
极大地方便办事企业与群众，提高了办事效率，节约了办事成本。

　　2.着力抓好政务服务信息化平台建设，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。“互联网+政务服务”平台市乡两级网上大厅已全部设置完成并上线，全市共上线1204个事项，网办率为95.99%，除确实无法网办的特殊事项外，其余所有事项实现“一网通办”、“审批不见面”，群众、企业可在任何地点通过网上申办。

　　3.着力抓好政务服务监管平台建设，推动监管信息全程可溯和“一网通享”。加快推进“互联网+监管”系统建设，累计入驻32个部门743个执法人员，认领监管事项655个、完善检查实施清单640条，采集监管行为5974条，监管事项覆盖率为15.11%。分类梳理现有监管信息平台，联通汇聚重要监管平台数据，为强化事中事后监管及x市持续提升营商环境提供了技术平台支撑。

　　（二）强化管理，政务服务质量和水平稳步提升

　　1.强化监督管理，提升政务服务质量。一是加大巡查监管力度。在不断完善管理规章制度的前提下，坚持每天巡查不少于8次，截止目前我局工作人员对大厅巡查共1656次，对窗口工作人员在岗情况、服务情况进行监督。同时，每月对入驻大厅的窗口工作人员考勤及遵守纪律情况进行通报。二是做好群众咨询及投诉工作。一年来我局共受理投诉、咨询15件（含12345政府热线平台转来的其他单位的转办件）、办结13件（有2件由x市法院、x市征收安置办正在办件时限内受理办件），满意率100%。三是实行约谈制。局分管领导对违反政务中心管理规章制度的工作人员进行约谈。通过严格管理，政务服务大厅工作秩序、工作纪律、服务态度、服务质量等得到较大改善，普遍受到企业和群众的一致好评。截止10月底，全市“好差评”受理办件93792件、评价总数91761件、评价率为97.83%、好评率为100%。

　　2.推进“互联网+政务服务”，拓宽政务服务渠道。“互联网+政务服务”累计建立510个账号，咨询发布1473条，网上大厅累计入驻事项1156个，累计办件102038。一部手机办事通累计完成法人注册14327个，自然人注册26705个，累计办件243431个。

　　（三）规范运作，保障公共资源交易阳光透明

　　1.完善流程化管理。实行交易项目“分类+流程+岗位”的流程化管理模式，围绕工程建设项目招投标、政府采购、国有建设用地挂牌出让和国有资产处置等公共资源交易活动，不断优化流程设置，明晰交易受理、文件制作、信息发布、招标报名、开标评标、中标公示、合同签订等各个环节的工作内容和操作标准，并实行定岗定责管理模式，确保公共资源交易活动有法可依、有章可循、责任到人。

　　2.深化交易信息公开。按要求在信息发布平台上全程动态公开了招标预公示、招标文件、预算金额、中标金额、评分标准、成交结果等交易信息，有力保障各方市场参与主体的知情权、参与权和监督权。

　　3.规范交易现场秩序。严格执行《评审委员会（谈判小组、询价小组）工作纪律》，强化开评标现场纪律，建立纪检监察机构不定期现场巡查机制，及时发现和解决交易服务现场的各类问题，确保交易有序开展。认真配合市直相关部门，依法严格查处围标串标、弄虚作假等违法违纪行为，对违法企业没收投标保证金、拉入“黑名单”、列入不良行为记录，限制其不得在规定的时间段、规定的区域参加招投标活动。

　　4.规范采购程序。政府采购和出让中心始终把规范采购程序放在第一位，严格按照《政府采购法》、《政府采购实施条例》等法规规章，进一步修订完善了政府采购操作规程，整合修订招标。

　　截至10月底，x市公共资源交易中心共交易项目203个，成交金额168131.56万元，节约资金2470.22万元，增加收入3566.85万元，政采云交易项目671笔，成交金额1442.2万元，节约资金245.18万元，远程异地评标134个，其中主场68个，客场66个。文件编制程序，确保招标程序的规范有序。

　　（四）从快从严从实抓好疫情防控工作

　　1.疫情期间，按照省级、州级、市级的要求，我局安排专人每天都对进入大厅的工作人员和办事群众测量体温（体温正常）、都要求佩戴口罩并用手机扫健康码才能进入大厅。不定时要求抽调疫情防控的政务局2位工作人员和大厅8位保安在政务大厅门口用消毒液和酒精进行消毒处理、都在大厅洗手台摆放消毒洗手液、要求大厅保洁人员每天对大厅消毒处理两次。

　　2.积极参与x市疫情防控工作。每月我局轮流排班参与x海镇拱抗岔路口卡点参加疫情值守，并参与搜寻偷渡者4次。

　　3.积极参与社区疫情防控工作。从4月2日开始，我局每天安排3人参与社区疫情防控工作，到荣上居小区、华丰紫园小区对进入小区人员扫码、测体温，认真开展外来人员报告、入户宣传、入户登记等等工作。

　　4.认真做好智慧边防视频监控24小时值守。根据《x市智慧边防视频巡查管理办法（试行）》工作要求，我局每天安排2人为一组负责智慧边防视频监控24小时值守工作，认真做好边境视频监控工作。

　　二、存在的问题和困难

　　（一）青少年活动中心搬迁问题。目前，政务大厅标准化建设已进入到内装修公示候选人，弱点项目马上进入开标阶段，预计11月底12月初按合同进行施工。但青少年活动中心迟迟未搬迁，影响政务大厅标准化施工进度。

　　（二）相关部门人员变动快，业务能力不熟悉等原因，少部分存在“数据化”、“理论化”精简及优化的问题，实际工作中换汤不换药，使用新增说明、增加流程等手段增加了办事难度。

　　（三）并联审批、网上审批，“互联网+政务服务”方面。部分单位对并联审批、网上审批，“互联网+政务服务”工作重视不够。主要表现在：一是平台管理人员经常变动，工作衔接跟不上，导致异常办件和存在问题整改不到位的情况发生；
二是由于国家政务数据平台与业务部门平台还不能完全实现数据共享互通，部分事项仅实现网上咨询，尚未实现“一网通办”。如：在上线方式中“统一受理（模式一）”中，申请端已实现在网上大厅中申请事项，但在部门后台审批系统中并没有收到申请件，原因主要是数据对接工作并没有完成而造成的，省级各相关部门此项工作亟需加快步伐。

　　（四）制定权责清单制度方面。一是各部门负责股室及人员不明确、人员经常变动，造成业务不熟悉。二是各部门负责梳理权责清单的人员对权责清单概念模糊，法律意识淡薄，造成部门重视不够，梳理制定过程中出现推诿、拖延、不准确、不规范等情况发生，严重影响了全市的权责清单梳理制定工作。三是为确保调整事项放得下，接得住，管得好，防脱节，建议上级各审批部门加强对县级的交接指导和业务培训，确保承接事项落实到位。

　　三、2022年工作计划

　　（一）精简审批事项、优化审批流程。一是建议由司法局牵头、政务服务管理局配合，对县乡两级政府各部门办理事项人员进行一次法律方面培训，使各部门及办事人员提高思想认识、法律意识，严格按照精简及优化后的事项和流程执行。二是建议政府出台相应的监督管理机制，对不按照要求执行或变相执行的单位进行监督通报等处罚措施。

　　（二）并联审批、网上审批，“互联网+政务服务”方面。要求各部门确定具体负责人员，进行实名制登记实行问责制。（三）梳理制定权责清单方面。一是进一步规范、加强权责清单事项的取消和承接工作，及时衔接落实国务院、省、州政府取消和下放的行政审批事项，继续完善、规范市级行政审批事项。及时取消和承接相应事项，压缩审批时限，简化审批手续，规范审批流程；
二是将适时、常态化开展业务培训。

 

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