下面是小编为大家整理的2022年度国企党风廉政建设工作情况汇报材料【优秀范文】,供大家参考。
党风廉政建设责任制,是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。以下是分享的国企党风廉政建设工作情况汇报材料,希望能帮助到大家!在厅党组的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作,进一步推动全面从严治党不断向纵深发展,为公司高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导。
抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组,明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》,与下属14个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,并要求各部门与部门内中层干部签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单,对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查,强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。
(二)强化思想建设。
集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的XX全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。
(三)强化政治监督。
把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。
(四)强化机制建设。
一是注重制度的制定和完善。在工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度XX项、新建制度XX项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等XX项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。
二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查XX次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。
(五)强化正风肃纪。
一是坚持廉洁风险分析排查制度,以XX专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的XX个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。
二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对XX名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。
三是在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的XX条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、存在问题及不足
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
三、下一步工作思路及举措
2021年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实XXX全会工作部署,加强党的政治建设,督促协助党组织推进全面从严治党,认真履行监督第一职责,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。
(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)提高政治站位。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识,将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上,把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上,把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上,把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。
(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。
(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;
另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。
(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。
(六)加强自身建设。加强自身政治建设,要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头做到“两个维护”。加大自身思想建设,以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容,深入开展理论学习。加强自身作风建设,敢于担当,敢于较真碰硬,坚决同违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则,依规依纪依法履行职责,自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题,做到有线索必核、有案必查、失责必问,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
×市国资委于×年×月成立。目前,市政府授权我委监管企业×户、参股企业×户,监管企业职工总人数为×多人,资产总额×亿,净资产×亿元,由国资委成立之初的增值保值率×%,到×年底,为×%,上升了×个百分点,出资监管企业涉及金融、城建、公路铁路投资、公路施工建设、有色冶金、医药、制药、投资融资等。近年来,在省国资委纪委和×市纪委的领导和直接指导、直接关心下,市国资委党委和纪委紧紧结合出资监管企业的实际,突出重点、传承创新,深入推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,逐步建立了用“四好班子”目标引导人;用业绩考核激发人;用业绩年薪激励人;用管理制度规范人;用廉洁要求约束人,推动了工作创特色、出亮点。根据会议精神,我把市国资委党委和纪委做好企业党风廉政建设和反腐倡廉工作工作做个汇报,请与会领导和兄弟单位领导批评指导。
一、把握氛围,注重培育,推进党风廉政建设。一是注重廉政文化培育。把廉政融入企业文化建设,并把廉政宣传教育列为企业文化的重要内容,积极利用企业开展文化活动、宣传橱窗加大对党风廉政建设的宣传,着力形成“人人讲廉政、个个重廉政”的氛围。结合市国资委党委委员挂点联系基层党建工作点推进企业党风廉政建设,根据市国资委党委的统一安排,每个党委委员都结对挂点联系了一个党建工作点,定时定点联系,并有针对性地把联系点的党风廉政建设作为联系、指导的重要内容,有力地促进了企业党风廉政建设的开展。大力开展警示教育,充分利用电教设施组织企业广大党员尤其是党员领导干部观看警示教育片,同时结合发生在身边和发生在企业的违法违纪典型案例的剖析对企业高管人员、中层干部和党员、员工进行警示教育,举一反三,警钟长鸣。×公司通过警示教育引导党员干部做到“五官端正”,即:嘴不馋、耳不偏、手不长、腿不懒、心不散,增强反腐倡廉的责任感和使命感。二是注重廉政制度实施。坚持执行廉政建设的“四项”基本制度,坚持实行对企业高管人员任职前的廉政谈话制度,自市国资委成立以来,市国资委纪委一直坚持对每个新任职的企业高管人员进行任职前的廉政谈话,要求新任职的企业高管人员向市国资委签订廉政承诺书,并从讲党性、讲政治、讲诚信的高度兑现廉政承诺。坚持实行签订党风廉政责任状的制度,市国资委出资监管的企业负责人每年都要向市国资委党委订立党风廉政责任状,企业内部逐级签订廉政责任状,形成一级对一级负责、层层抓落实的局面,确保党风廉政建设落到实处。结合市国资委出资监管党风廉政建设工作中值得探索、亟待解决的任务,分成了×个专题,要求一个专题、一位国资委领导、一户企业进行试点、一个科室,即“四个一”模式,整合各层次的资源和力量边探索、边研究、边试点、边创新,从而总结出企业党风廉政建设和反腐败工作的特点,摸索出做好企业党风廉政建设和反腐败工作的路径,形成一批有价值、操作性强的企业党风廉政建设和反腐败工作的制度和典型,为我市建立健全国有企业惩治和预防腐败工作规划打下基础,使之建立长效机制形成齐抓共管。坚持实行诫勉谈话制度,本着“惩前毖后、治病救人”和保护干部、爱护干部的原则,市国资委纪委坚持对发现在廉政方面有情况或问题的高管人员实行诫勉谈话。坚持执行述职述廉制度,市国资委纪委明确要求企业高管人员要坚持每年一次面向企业员工的述职述廉,接受企业广大员工的监督和评议。三是注重预警机制建设。为了及时发现和掌握监管企业在党风廉政建设中的苗头性、倾向性、普遍性问题,准确把握企业党风行风的现状,增强党风廉政建设和反腐倡廉工作的前瞻性、主动性和针对性,根据市纪委的部署和要求,市国资委纪委加强了预警机制建设。积极编织预警信息网络,明确了市国资委纪委书记分管市国资委出资监管企业预警机制建设工作,市国资委监察室主任为预警信息专报员,具体负责联络市纪委和上报预警信息;市国资委所出资监管的企业也根据市国资委纪委的要求分别设立了×个不等的预警信息监测点,并指定了企业的一名领导为预警信息工作负责人和一名党员干部为预警信息监测站工作人员,具体负责本单位预警信息的采集、分析、处理和报送。抓实了信息报送,确保了网络畅通,明确了报送预警信息的具体时间、方式和要求,对重要信息和短时间内形成的倾向性问题强调了要及时报送。重视信息分析和运用,注重把所收集的预警信息与信访反映问题的调查处置结合起来,及时进行分析、处理,力争把矛盾和问题解决在萌芽状态,并指导和帮助企业切实进行整改,有效地促进了党风企风建设。
二、把握导向,强化规范,推进党风廉政建设。一是强化用人导向。企业领导班子是企业的核心,企业领导班子的综合素质和能力是决定企业兴衰成败的关键因素。为强化企业用人导向,今年以来,市国资委加强企业“四好”领导班子建设,通过开展对各企业“四好”班子创建活动进行评价和经验交流等方式,努力培养和造就一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好、致力为国有企业建功立业、得到职工拥护的企业领导班子;不断完善企业法人治理结构,按照干部管理权限,陆续完成了对高速公路公司、宏泰公司、自来水公司等企业有关高管人员的考察任免工作,配合市委组织部完成了对铝厂、医药集团和钴钨公司三户原省属下放企业领导班子的考察调研工作;加强企业家队伍建设,草拟了《市属国有及国有控股企业领导人员与国家公务员交流工作的意见》文稿,并积极向市委组织部推荐呈报了×名优秀年轻的企业县处级后备干部。二是强化公开竞标(租)。为防止暗箱操作,实现国有资产效益最大化,市国资委不断强化对国有资产公开竞标(租)过程的监督,严把竞标(租)文件关、公告关、现场考察答疑关和现场竞标(租)关等四个关口,分别参与了×公司工程施工及设备采购招投标、市公路大楼、×公司×%的国有股权拍卖、禹冰苑转让、通威集团设备采购,以及市国资经营公司市直行政事业单位经营性资产招租等活动的现场监督工作。通过有效监督,实现了竞标(租)过程的公开、公平、公正,激活了国有资产的存量和增量,实现了国有资产的经营效益和社会效益的最大化。三是强化机关轮岗。为完善用人机制,增强干部队伍活力,培养一支高素质的国资管理干部队伍,市国资委党委对委机关干部进行每×年进行一次全面的轮岗,要求在同一岗位工作两年以上的干部都必须轮岗。通过干部轮岗,不但促进了干部之间的良性流动,防止了权力集中的部门或岗位滋生腐败现象,同时,还有效地激发了干部的再创造能力、继续自律能力、相互监督能力和发现问题能力。
三、把握重点,完善提升,推进党风廉政建设。一是完善重大事项报告制。为了加强对国有资产的监督管理,在全省率先制定了《×市国有及国有控股企业重大事项监督管理暂行办法》《×市国有资产出资人代表工作守则》等基础性制度文件的基础上,进一步完善、规范市国资委监管企业重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用(以下简称“三重一大”)的决策制度,保证“三重一大”事项决策的科学化、民主化、制度化,完善企业在重大问题上职工民主参与、民主监督和民主管理的机制,促进企业的改革、发展和稳定,市国资委制定了《×市国资委出资监管企业“三重一大”事项决策责任追究制》,明确了“三重一大”事项的范围,规定了凡是涉及到企业重大事项必须向市国资委报告或备案,同时还应向企业广大职工公开,接受职工监督,有力地加强了对企业重大事项的监管,推进了企业党风廉政建设。二是完善薪酬管理。为加强对企业薪酬的有效监管,增强企业薪酬的透明度,建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度,按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的基本要求,本着“按劳分配为主、效率优先、兼顾公平”的原则,市国资委完善工资收入分配制度,鼓励企业在内部分配上逐步引入市场机制,运用市场手段调节收入分配,并接受市国资委和企业员工的监督,杜绝了企业员工(含企业高管人员)薪酬少数人说了算的现象。在此基础上,为了更好地鼓励企业经营者干事创业,市国资委着力完善薪酬管理制度,在充分调研的基础上已经形成并向市政府呈报了《×市国资委出资监管企业负责人薪酬管理办法》,今年×月市政府下文实施。三是完善企务公开。为了有效防止企业在决策和生产经营中的暗箱操作,防控滋生权力腐败,市国资委、国资委纪委对企务公开做出了明确规定,要求企业对企业重大事项以及职工关心关注的其它事项,应通过厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会、职工代表团(组)长联席会和企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式和途径向企业广大职工公开,接受职工监督。督促各出资监管企业结合自身实际制订了《企务公开实施细则》并抓好具体落实,各企业也以内部网站、板报、简报、会议等有效形式加强了企务公开,接受职工的共同监督。×厂甚至把厂领导班子个人、业务部门接待开支及使用公车等情况通过每季度一期的《×监察通报》进行定期公开,部门、车间、班组也在内部以板报、会议等形式对本部门、车间、班组的事项尤其是资金使用情况进行定期公开。
四、把握难点,传承创新,推进党风廉政建设。一是创新方式。为切实解决好国有企业党建工作声音不强、纪检监察工作乏力的问题,市国资委党委、纪委创新对出资监管企业的考核方式,在全省首创对企业实行党建工作、纪检监察工作与经营业绩考核工作相结合的“三位一体”综合绩效考核方式,与企业负责人签订综合绩效考核责任书,把企业党建工作目标考核和党风廉政建设考核一并纳入企业领导人员年度经营业绩考核,实现了党建工作、纪检监察工作与企业负责人经营业绩目标同部署同考核,考核结果与企业负责人年度经营业绩考核结果统筹,同企业负责人薪酬相挂钩,做到既考核经济指标和社会指标,又考核党建工作和纪检监察工作,使考核内容更加科学全面,并建立了企业专职党委书记在绩效考核中的薪酬制度,摆脱了过去党建、纪检工作考核那种有名无实、实际效果不明显的状况,将有效地形成以党建促生产经营、以生产经营促党建的良性循环,有力地促进国资系统政风行风建设的提升。二是创新载体。为深化企业党风廉政建设,推进企业内部的有效监督,市国资委党委、纪委积极创新载体,把开展企业效能监察作为党风廉政建设的重点之一,狠抓落实。一是出台了相关的办法和方案,制定了操作性很强的《×市国资委出资监管企业效能监察暂行办法》和《×市国资委加强出资监管企业效能监察工作的实施意见》。二是明确了重点,从企业生产经营的薄弱环节、易发生腐败的关键领域、重要部门(岗位)和查处“小钱柜”入手,围绕企业在效益、效率、质量、安全等方面存在的问题开展工作,当前尤其以抓好资本运作、工程建设、营销采购、资产处置、重大项目安排、大额资金使用、降本增效等为效能监察重点。三是做好了理论准备和思想准备、组织准备和实践准备,多次举办或组队参加了企业效能监察业务培训、学习考察和座谈会,统一了市国资委及其出资监管企业上上下下的思想。三是创新机制。针对市国资委纪委办案力量薄弱、办案经验缺乏的实际情况,我们积极创新工作机制,推进企业党风廉政建设。一方面积极主动与市检察院反贪局的沟通协调,取得了市检察院反贪局的大力支持,本着及时地预防和准确地查处发生在市国资委出资监管企业中的贪污贿赂等职务犯罪行为、维护社会主义市场经济秩序、促进国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的精神,双方就市国资委出资监管企业人员违法违纪信访举报、案件查处、预防贪污贿赂等职务犯罪方面建立了协调工作机制,在此框架下建立了联席会议制度、信息资源共享机制、协调办案机制、预防职务犯罪机制,努力从源头上寻求预防腐败发生的对策和措施,也将很好地解决市国资委纪委办案调查经验欠缺的现实问题。另一方面整合市国资系统纪检监察力量,调查处理发生在市国资委机关及其出资监管企业中的违纪问题,有效地解决市国资委纪委在调查办案方面力量欠缺的实际困难,更好地为企业改革发展稳定大局保驾护航,为实现×市国资企业、国有资产保值增值作出更多更大的贡献。
今年上半年,在分公司党委的正确领导下,线路维护中心以党的十九大会议精神、中央纪委三次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地贯彻落实“两个责任”、“八项规定”,深化作风建设,全面从严治党、加强党风廉政建设的决策部署,以健全落实党风廉政建设主体责任为龙头,以构建惩治和预防腐败体系为主线,围绕企业高质量发展和经营管理实际,突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实,保证党风廉政建设各项决策和部署的贯彻落实。现将2019年上半年党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、深化认识,积极适应党风廉政新常态
线路中心认真贯彻落实中省市纪委全会精神和省、市公司党风廉政建设的决策部署。进一步统一思想,提高认识,主动适应新常态下国有企业党风廉政建设的要求。将2019年确定为“制度落实年”、“党风廉政建设问责年”,全面开启党风廉政建设工作新常态,年初及时召开2019年工作部署暨党风廉政建设工作会议,线路维护中心党支部在认真总结去年党建及生产工作和学习省市公司党风廉政建设精神新要求的基础上,讨论制定了《2019年党风廉政建设工作要点》,提出打造“一个形象”(即:全力打造一支“廉洁、高效、务实、创新、担当”“敢拼敢闯,全面保畅”的维护队伍新形象)、落实“两个责任”、实现“三个常态化”(即:党风廉政巡查常态化、党风廉政报告常态化、党风廉政风险防控常态化)的工作目标,明确了全年工作目标任务和工作思路,切实做到年初有工作部署,年中有跟踪督查,年底有检查考核。同时,根据党风廉政责任制要求,与各部室、各分局负责人签订了《党风廉政建设责任书》、《党建工作责任书》共26份,使分管领导和分局负责人,人人头上有责任,个个肩上有担子。
二、强化措施,全面落实党风廉政建设主体责任
(一)明确职责,夯实责任主体。线路中心充分认识到新形势下加强党风廉政建设的极端重要性,始终把党风廉政建设摆上重要工作议事日程,增强责任主体意识,切实担负起党风廉政建设主体责任,充分利用每周一例会集中学习,组织领导干部学理论、学政策、学法纪,学案例,并结合中心近期工作开展情况和人员动态情况展开讨论。截止目前,线路中心共组织党员干部观看廉政教育警示片2次,支部书记讲廉政党课1次,召开党风廉政工作会2次,开展组织生活会1次,开展中心班子成员与干部谈心谈话2次。支部书记切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责,领导班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管范围内的党风廉政建设,做到生产维护工作与党风廉政建设同步推进。纪检委员结合党风廉政建设责任制落实情况检查,加强对落实“两个责任”的监督检查,真正把党风廉政建设的各项要求落到实处,确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。
(二)深化作风建设,强化责任落实。一是针对《湖北公司集中整治形式主义官僚主义突出问题排查一览表》,将省公司梳理的8个方面的共性问题逐一对照检查,制定整改方案,落实责任人,细化工作措施,在整改的同时探索建立长效机制,防止“四风”反弹。
二是结合省市公司深化作风建设的安排部署,线路中心从“抓责任落实、抓教育培训、抓权力防控、抓重点整治、抓改革创新”5个方面深化作风建设,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题。结合教育学习,边学边查,即知即改。首先,对照中央“八项规定”,注重从干部职工最关注的吃喝、奢靡、文风、会风等问题抓起,从影响跨越发展最敏感的不作为、慢作为、乱作为问题治起,从机关最难改的庸懒散慢风气改起,严格落实八项规定”和省、市委“十项规定”及其他党风党纪方面的规定,在办公条件、工作用车、行政经费开支、公务接待上严格按制度规定执行。其次,为了切实解决干部职工在“四风”方面存在的突出问题,推动作风大转变,线路中心采取征求意见问题、面对面交心、开座谈会等多种形式征求在作风方面的意见建议,加大了对干部职工通信纪律、劳动纪律等的检查和考核。
三是制定和完善了中心内部工作制度、学习(会议)制度、考勤制度、财务制度、对外协调谈判制度、外力影响管控制度、党建工作联系点制度、“三重一大”事项集体决策制度等,以制度规范干部的行为,起到上行下效、层层传导的作用。
三、执纪监督,问责问效
线路维护中心认真执行党员领导干部监督制度,落实好领导干部报告个人有关事项、述职述廉、廉政谈话等制度,同时不断强化关键岗位人员监督,进一步完善内部防控机制,提高全体党员自我防范风险的积极性和主动性。4月份,襄阳分公司党委成员,副总经理余海峰对新提拔任用的干部进行了廉政谈话。利用每周例会对刚调岗的干部进行约谈,及时纠正苗头性、倾向性问题,严肃问责问效问廉。截止目前,线路中心不定时查岗13次,婚丧嫁娶备案0人次,作风纪律提醒谈话1人次,信访案件0人次,在春节、清明、五一等节日关键节点采取“五个一”方式抓防范,正风肃纪,确保廉洁过节。
四、党务公开,民主管理
线路维护中心利用会议、简报、内部报刊等公开媒介,对组织机构、工作分工、工作职责、重要情况通报、工作落实情况、党费收缴使用管理情况、后备干部推荐选拔情况、民主评议党员情况和领导干部廉洁自律规定执行情况以及党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况进行了公开,进一步增强党的工作和党内事务的开放度、权力运行的透明度,扩大干部职工的知情权、参与权。
五、自查工作中发现的问题及整改措施
1、中心领导班子核心作用发挥不够充分。局限于过去模式和习惯思维,结合生产工作特点和新局势,有针对性、创造性贯彻执行上级决策部署不够,工作任务落实有简单化、教条化现象,虽然在干线维护方面取得不错的成绩,但在划小承包、新智慧光网平台录入、空间资源清理等重点工作上,还缺乏开拓创新思维,未打造出亮点工作。
整改措施:进一步推进工作创新,打开全新工作局面。面对现场综合化维护新要求,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,大力培养复合型人才、发挥创新精神,敢于突破,积极总结经验教训,在创新中坚定目标,确保主体方向保持一致。坚决贯彻执行上级决策部署,结合线路中心工作实际,探索工作新方式,提出新思路,拿出新举措,开创新局面,始终围绕分公司高质量发展和年度重点任务,以务实的态度、创新的精神大力抓好各项工作的落实。
2、干部队伍管理偏松偏软。针对线路中心干部队伍多元化、高分散结构现状,管理上有求稳怕乱和“老好人”思想,调动干部队伍的积极性方法不多,部分干部工作被动应付,缺乏开拓进取、干事创业的激情和动力。选人用人视野不够宽。对日常工作推进情况通报反馈时有时无。
整改措施:一是进一步严明工作纪律、劳动纪律,要求领导班子成员发挥好表率作用,严格遵守程序和各项纪律,正确掌握用人标准,不许愿,不偏袒,反对任人唯亲,公正地对待和客观的评价每一位同志。二是加大对中心党员干部的思想教育和业务培训,进一步提高全员的责任意识、担当意识,及时完成上级的工作安排,提高生产维护工作水平,激发干事创业的热情。
3.深入基层发现问题、解决问题力度不够,政策措施的针对性和有效性不强。线路中心班子成员虽然普遍深入一线调研,但深度不够,听汇报看现场提要求多,对基层的帮扶少,服务基层、指导工作针对性不强,没有真正扑下身子,深入一线,摸实情,听实话,不能完全掌握真实详细的第一手资料,深入了解员工思想动态少。
整改措施:持续落实党支委联系群众制度和党员领导干部党建工作联系点工作制度,支部书记至少每季度下基层一次,以普通党员的身份参加基层党小组会议和组织生活会。支部班子成员至少每月深入一线一次,及时了解掌握党员干部的思想动态,及时疏导思想上的疙瘩,切实纠正错误观点认识,尽可能从政治上、工作上、生活上关心他们,帮助他们解决实际困难。
在下一步工作中,线路维护中心将继续坚持边学边改、边查边改、边整边改,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整顿什么问题,确保线路维护中心成为团结务实、清正廉洁、积极向上的队伍。
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