党组织领办合作社相关讲稿8篇党组织领办合作社相关讲稿 村党组织书记“擂台比武”工作方案 根据省市委组织部印发《全市村级党组织分类推进整体提升三年行动实施方案》、县委下面是小编为大家整理的党组织领办合作社相关讲稿8篇,供大家参考。
根据省市委组织部印发《全市村级党组织分类推进整体提升三年行动实施方案》、县委《深入推进抓党建促乡村振兴实施方案》要求，现就开展村党组织书记“擂台比武”工作制定如下方案。
一、组织实施 由乡镇党委负责组织实施，从 7 月份开始，每月至少一个主题，确保年内将所有村至少观摩一遍。每次组织实施前，提前向县委组织部沟通。
二、主题划分 1、规定动作：包括乡村振兴“五好”村党支部创建、集体经济发展、村级工作规范、村党组织领办合作社、村级班子建设及党员教育管理。
2、自选动作。由乡镇根据实际确定。
三、参加人员 根据主题内容，安排乡镇党委、政府有关分工班子成员，站所负责人，各村党组织书记参加。乡镇党委主要负责同志应参加走村观摩活动，县委组织部视情派员参加。
四、有关要求 1、强化结果运用，观摩评议结果作为村级班子分析研判、年度考核及村党组织书记履职能力评估的重要依据。
2、坚持分类施策，对典型村要加大培树力度，放大示范带动效应；对后进村要强化整顿提升，推动晋位升级。
3、强化宣传推动，利用“两微一端”等媒介，积极对上对外宣传推树，营造浓厚氛围。
中共宁阳县委党的基层组织建设
工 作 领 导 小 组 办 公 室
2022年6月29日
近年来， 以程维远书记为首的村“两委” 把“如何发展洛程经济， 怎样才能让群众富起来” 作为工作的出 发点和落脚点， 大力加强基层组织建设， 领办创办农民专业合作社， 带领群众发家致富， 进一步凝聚了 民心和干劲， 促进了 经济社会全面发展。
2012 年，全村农民人均纯收入达到 13000 元。
先后被授予市级小康文明村、 省级卫生先进村、 广饶县创先争优先进基层党组织、全省妇联基层组织建设示范村居等荣誉称号。
洛程村 2008 年注册成立了 广饶县惠民富硒大蒜农民专业合作社， 程维远书记兼任合作社理事长。
近年来， 在上级指导和多方努力下， 村合作社内强素质， 外树形象， 在壮大大蒜产业， 促进农民增收上发挥了 重要作用 。
一是抓服务。
依托村合作社， 建立了 专门的农资配送服务点， 根据农时需要及时为 村民提供质优价廉的农资产品（ 平均每袋化肥比市场价便宜 5-10 元）。
统一开展技术培训和指导， 去年以来结合新型农民培训学校建设， 邀请市、 县专家授课， 举办大蒜种植、 农产品质量安全、 健康教育等培
训班 18 期， 培训农民 1200 余人次， 进一步提高了 村民的科技素质和保健意识。
二是抓品牌。
花官大蒜天然富硒、 质量上乘， 获得了 国家工商总局“地理标志商标证明”。
在此基础上， 依托村合作社， 进一步打造名 牌产品， 为合作社的大蒜和蒜薹注册了“洛程” 牌商标， 申报了 绿色食品认证， 树立了 自 己的品牌形象。
去年 10 月 份村合作社代表花官镇参加了 2012 黄河三角洲（ 中国· 垦利）
国际生态农业博览会， 深受客商好评，花官大蒜、 蒜薹被评为全市十大名 优农产品， 进一步提升了花官大蒜的知名 度和市场竞争力。
三是抓基地。
在程维远书记和驻村第一书记的积极协调下， 洛程村承担了 省级 5000 亩富硒大蒜示范基地项目 ， 省、市财政扶持资金 50 万元， 以项目 建设推动了 产业发展。
目前基地内已硬化水泥路 15 公里， 沙石路 12 公里， 衬砌沟渠2000 米， 修建桥涵 42 座， 总投资 960 万元 。
通过沟渠路、桥涵闸的配套建设， 洛程村 5000 亩大蒜基地全部建成了 旱能浇、 涝能排、 碱能改、 路畅通的高产稳产大蒜良田。
四是抓科研。
在镇政府的帮助协调下， 程维远书记多次与省农科院联系 ， 促成了 洛程村与省农科院建立科技研发合作关系 ， 今年计划选择 1000 亩地开展大蒜良种繁育试验，重点培育优质高产大蒜良种， 建设良种繁育的示范区， 为大蒜产业的健康快速发展提供技术支持和良种保障。
五是抓增收。
花官大蒜、 蒜薹品质好， 耐储存， 不愁卖，平均每亩大蒜田可净落 3000 元以上。
同时， 洛程村还依托农民专业合作社， 协调贷款 1600 余万元， 建设了 13 处蒜片脱水厂， 承包了 6 座恒温库， 年可生产大蒜片 2000 吨， 储存蒜苔 2700 吨， 实现增收 500 万元， 推动洛程村人均纯收入连续多年实现两位数增长。
去年村合作社被评为全市优秀农民专业合作社。
六是抓党建。
“村民富不富， 关键看支部， 班子强不强，要看领头羊”。
洛程村注重发挥基层党组织的领导核心作用 ，通过健全规章制度、 加强党员 管理和廉政建设， 重大事项集体研究， 民主决策， 提高了 工作透明度， 进一步凝聚了 民心，树立了 威信。
村班子团结实干， 党员 带头示范， 各项事业蓬勃发展。
同时村里还组建了 80 多人的秧歌队， 统一购置了服装、 锣鼓， 利用 农闲季节不定期的演出， 活跃了 群众的文化生活。
2010 年村秧歌队参加了 电视剧《宣言》 欢送参军的场景演出， 每年参加市、 县元宵节汇演活动， 多次获得市、县秧歌汇演第一名 。
Path组织起来 ， 发展壮大集体经济 （ 上 ）烟台市推行村党支部领办合作社 、 全面推动乡村振兴文一于 涛 *编者按 ：2017 年 ， 烟台市委组织部牵头在全市的党建工作中推动村党支部领办合作社的工作 。
他们
在各级党组织和基层党员干部中统一认识 ， 从最初的 11 个村试点起步 ， 扩大到百村示范 ， 今年
已覆盖千村 。
各县市乡镇在工作推进中坚持群众自愿原则 ， 不搞强制推进 ， 不搞 “ 一刀切 ” ， 不
断总结经验 ， 从合作社的组建方法 、 入股方式 、 经营模式 、 收益分配 、 民主决策 、 内外监督等
方面 ， 初步形成了一套有效的管理机制 ， 并明确了合作社的检验标准 ：
坚持党的领导 ， 坚持土
地集体所有制 ， 坚持共同富裕 、 防止大户控制 。烟台市目前已有 1470 个村开展了这项工作 ， 占村庄总数的 22.8%o 党支部领办合作社显现
了令人鼓舞的成果 ， 基层干部的精神面貌大大改观 ， 涌现出一批好带头人 ， 实现了强村富民双贏 ，
群众的集体主义意识增强 ， 人才开始回流 ， 村庄再现蓬勃活力 。通过这项工作实践 ， 烟台市深切地感到 ：
发挥基层党组织的政治优势 ， 带领群众发展壮
大集体经济 ， 是生产力发展的客观要求 ， 是引领群众实现共同富裕的治本之策 ， 同时关系到
巩固党在农村的执政基础 。
新型集体经济在土地联产承包基础上 ， 以股份为纽带连接了集体
和村民群众 ， 既能把群众凝聚起来 ， 又能够激发群众的积极性和参与性 ， 并不是向 “ 大锅饭 ”
的回归 。
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经济导刊烟台市推行党支部领办合作社至今已有两年多时
间 。
从最初几乎无人赞同 ， 到现在越来越多地形成共识 ，
全市各县区的农村集体经济蓬勃发展 。
我们深切感到 ，
只有把群众组织起来 ， 发展壮大集体经济 ， 才能为乡
村振兴提供有力支撑 。为什么要由党支部领办合作社经常有人问我们 ， 当初是怎么考虑推动这项工作
的 ？ 我想主要基于以下几点 ：问题倒逼的结果我先后在山东两个市工作 ， 工作期间调研走访了
300 多个村 。
我深切感受到当前农村存在几大突出问题
集体穷 、 支部弱 、 群众散 、 产业衰 、 合作社乱 。一是村集体经济发展程度不高 。
烟台是一个发达
城市 ， 工业领先于全省 ， 但是农村集体经济薄弱的问
题比较突出 。
2017 年 ， 村集体收入 5 万元以下的村庄
有 2100 个 ， 占 32.6%; 有的村即使有集体经济 ， 但大
多是靠资源吃饭 ， 简单发包租赁 ， 增收渠道单一 ， 发
展后劲不足 ； 有些村已经习惯 “ 等靠要 ” 。
村集体经
济空壳 ， 党的领导和基层治理也近于 “ 空壳 ” 。
由此 ，
发展壮大村级集体经济已经到了非抓不可的地步 ！二是基层党组织的影响力降低 。
实行家庭联产承
包责任制后 ， 农业生产经营权和劳动产品支配权都回
到了一家一户手里 。
在很多群众心中不知道党支部还
有什么作用 。
村 “ 两委 ” 换届选举 ， 村民只看中村委
会的选举 ， 想方设法拉票甚至发生贿选问题 ， 而村党
支部书记常常选不出来 。
有的村党组织不会做群众工
作 ， 只是用简单的给钱给物代替思想工作 ， 导致说话
没人听 ， 干活没人跟 ， 基层党支部失去了权威性 ， 也
失去了凝聚力和感召力 ， 而宗教甚至邪教随之在基层
争夺群众 。
农村基层的组织力和号召力是党的执政基
础 ， 必须巩固 。三是群众集体意识淡化 。
虽然家庭联产承包责任于涛部长给乡镇党委书记培训如何组织党支部领办合作社制对调动农民的生产积极性有很大作用 ， 但不可否认 ，
农民一家一户单打独斗 ， 淡化了群众的集体意识 。
一
些群众只关注自家的 “ 一亩三分地 ” ， 对村里的公共
事务不闻不问 ， 甚至只要权益不讲义务 ， 不再热心为
集体发展献计出力 。
我们国家搞革命斗争取得全国政
权 ， 靠的就是把群众组织起来 。
我们党之所以能从 “ 一
穷二白 ” 的基础上 ， 用短短三十年时间建设新中国 ，
靠的也是把群众组织起来 。
我们在工作中一个很深切
的感受就是 ， 群众是需要组织的 ， 过集体生活的群众
跟关起来门来自己过日子的群众 ， 精气神完全不同 。
群众组织起来才能成为人民 ， 把人民群众组织起来才
能产生巨大的能量 。四是农村发展活力不足 。
现在青壮年外出务工 、
大量土地扌畧荒 ， 农村 “ 空心化 ” 、 人口老龄化 、 农业
边缘化等是全国性的问题 。
烟台苹果享誉全国 ， 苹果
的结果期是 30 年 ， 改革开放后种的第一茬苹果已经到
了树龄老化 、 产量下降 、 品质降低的时间节点 ， 正逐
渐被新疆 、 陕西的苹果赶超 ， 现在留村里的基本都是
老人 ， 没有能力给果树进行更新换代 。
况且 ， 更新果
树之后的 3-4 年内不结果 ， 何以维持生计 ？ 所以一家
一户不可能实现果树产业升级 ， 也无法解决机械化作
业的问题 ， 只能眼看着苹果产业一年年衰落下去 。
要
提高农业生产力 ， 必须推动土地流转 ， 实现规模经营 ，
走集体化 、 合作化路子 。五是当前合作社在发展中暴露出不少问题 。
中央
大力提倡发展合作社 ， 连续 16 年的中央一号文件都对25
中国道路Chinas
Path海阳市邵伯村密猴桃产业园
牟平区马家都村硕果累累农民合作社提出了明确要求 。
但一些合作社在发展中
偏离了造福群众 、 服务群众的方向 。
比如 ， 有的合作
社被资本利用 ， 作为圈地谋利的工具 ； 有的合作社仅
由几个发起人组成 ， 上级的优惠扶持政策被少数人独
享 ； 有的合作社成立只是为了完成上级下达的任务指
标 ， 没有实质性运转 ， 等等 。
®如何充分释放合作社的优势 、 端正发展方向 ， 是
摆在我们面前的一个严峻问题 。
由此 ， 我们从实际出发 ，
探索了通过党支部领办合作社的办法 ， 以期系统性地
解决问题 。农村发展改革的第二次飞跃1990 年 ， 邓小平同志提出了农村发展改革 “ 两次
飞跃 ” 的思想 ：
第一次飞跃是废除人民公社 ， 实行家
庭联产承包为主的责任制 ； 第二次飞跃是适应科学种
田和生产社会化的需要 ， 发展适度规模经营 ， 发展集
体经济 。
小平同志多次强调 ：
“ 我们总的方向是发展
集体经济 ” ， “ 不想集体化集约化经济发展 ， 农业现
代化的实现是不可能的 ” 。1990 年 ， 习近平同志在农村调查时就讲过. “ 喜
的是广大农民开始脱贫致富了 ， 忧的是乡村两级集体
经济实力出现了弱化的现象 ” 。
他指出集体经济弱化
的原因 ， 就是一些农村没有把壮大集体经济放在应有
的位置.摒弃了
“ 统 ” 的思想 ， 造成从 “ 原有的 ’ 大
一统 ’ 变成了
’ 分光吃光 " ， 从一个极端走向另一个
极端 。
” 他在 《 扶贫要注意增强乡村两级集体经济实
力 》 文章中指出 ：
“ 有的同志说 ， 只要农民脱贫了 ，
集体穷一点没有关系 。
我们说 ， 不对 ！
不是没有关系 ，
而是关系重大 ！
” 他多次强调 ：
“ 要把发展壮大村级
集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务 ”
壮大村集体不是一个单纯的经济问题 ， 而是引领群众
实现共同富裕的治本之策 ， 事关党在农村的引领作用.
这是重大的政治问题 。村党支部的责任所在首先 ， 村党支部发展集体经济职责是党内法规明
确规定的 。
新修订的 《 中国共产党农村基层组织工作
条例 》 规定 ：
村党组织书记应当通过法定程序担任村
民委员会主任和村级集体经济组织 、 合作经济组织负
责人 ； 新修订的 《 中国共产党支部工作条例 （ 试行 ）
》 ，
① 《 半月谈 》 2018 年底发过一篇丈章 ：
《 80% 以上合作社沦为空壳 ？ 乡村振兴莫让形式主义带歪 》 。
今年 2 月 ， 中央农办 、 农业农村部等部
委已经联合部署 ， 决定在全国范国内开展 “ 空壳社 ” 的清理整顿工作.26
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经济导刊进一步明确提出 “ 村党支部要组织带领农民
群众发展集体经济 ， 走共同富裕道路” 。
如
果村党支部不努力做好这项工作 ， 就是失职
缺位 。其次 ， 党支部具有其突出的政治优势和
组织优势 。
由党支部领办合作社 ， 党的基层
组织要站在经济发展的前沿 ， 带领群众一起
干.转变以往村集体将资源 、 资产简单发包
租赁的模式 ， 牢牢把握集体经济主导权 ， 把
党支部工作全面融入到产业发展 、 促进农民
和集体增收之中 。
党支部是在领导群众干事
中不断树立威信 ， 增强凝聚力和向心力 ， 同
时 ， 党支部的组织力和战斗堡垒作用也就体现出来了 。第三 ， 重建党支部与群众的经济联结纽带 。
家庭
联产承包责任制在促进农村经济发展的同时 ， 也弱化
了基层组织与家庭之间的经济联系 ， 降低了农艮的组
织化程度 ， 弱化了义务观念和集体意识 。
党支部通过
领办合作社把群众组织起来 ， 以股份合作的方式把集
体和群众联结在一起 ， 形成了经济利益共同体 ， 群众
对集体的关心自然就上来了 。如何推进工作2017 年全国 “ 两会 ” 期间 ， 俞正声主席在参加贵
州代表团审议时发言 ， 肯定了王宏甲同志写的 《 塘约
道路 》 。
塘约村党支部通过把群众组织起来 ， 抱团发
展 ， 用两年时间把一个一贫如洗的村庄建设成小康村 ，
令人感动不已 。
我一直在思考如何推进农村集体道路 ，
《 塘约道路 》 和我的设想高度契合 。很长一段时间以来 ， 很多同志对是否还要发展集
体经济心存疑虑 。
《 塘约道路 》 受到了中央领导的肯定 ，
这是我们统一思想的突破口 。从组织部门入手 ， 统一思想首先从组织部门入手 ， 2017 年 4 月 ， 烟台市委组于涛部长在栖霞市下范家村调研织部下发文件 ， 要求全市党组织把学习 《 塘约道路 》
作为 “ 两学一做 ” 的一项内容 ， 同时作为党支部书记
的必读教材 。
2017 年我们邀请王宏甲老师来到烟台 ，
给全市 2000 多名党员干部做报告.并邀请他到我市已
有的村党支部领办的合作社进行调研 ， 然后召开了县
了党支部领办合作社的大幕 。但是 ， 幕好拉 、 戏难唱 。一是干部思想解放难 。
就在王宏甲老师参加的座
谈会上 ， 大家展开了激烈的思想交锋 。
有的同志不赞
同集体化道路 ， 认为塘约村可学的是精神 、 不是道路 ，
认为现在再提发展集体经济是走 “ 回头路 ” ， 不合时宜 ；
有的认为烟台农民一家一户发展得不错 ， 只要农民富
T, 有没有集体经济无关紧要 ； 有的认为很多村集体
的山地都承包到户了.没有预留资源和空间 ， 发展集
体经济已经 “ 山穷水尽 ” ； 有的认为前些年发展村集
体经济 ， 办工厂 、 上项目 , 结果很多村办企业办得不好,
集体背上了沉重的债务 ， 现在再搞会重蹈覆辙 ； 有的
认为发展集体经济会导致小官贪腐 ， 损害群众利益 ；
还有的讲 ， 塘约村搞集体经济是因为穷则生变 、 因为
有个左文学 ， 我们没有那样的人 ， 出不来那样的村 ；
如此等等 。在起步时 ， 反对声一边倒地盖过了赞成声 。
我们
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中国道路China"s
Path不怕争论 ， 争论的过程也是统一思想的过程 。二是要努力做好部门协调工作 。
起步时 ， 这项工
作是由市委组织部推动 ， 到 2018 年初 ， 很多合作社已
经初见成效 ， 我们整合各方面资源 ， 以市委的名义出
台了扶持党支部领办合作社的文件 。
市委组织部主动
向市里各有关直属部门征求意见 ， 希望得到他们的支
持 。
到 2018 年 7 月 ， 在没有外界支持的情况下 ， 我们
靠把群众组织起来 ， 已经有 300 多个村成立了党支部
领办的合作社 ， 村庄面貌发生了很大的变化 。
我们组
织各县市区和相关部门开了现场会 ， 参会的同志心服
口服 。
《 百村示范行动 》 文件终于正式下发 。三是基层群众发动难 。
东院头村的林贤书记动员
村民组织起来比塘约还早 。
一开始村民都不认可 ， 认
为这是重搞 “ 一大二公 ” 、 吃大锅饭 。
村党支部一个
月内开了
12 次会 ， 还邀请了高校研究合作社的教授来
讲 “ 什么是合作社 ， 办合作社的好处 ， 怎么建合作社 ” ，
不断做工作 ， 最后在村民中形成了共识 。
这只是领办
合作社中遇到众多难题的冰山一角 。
塘约是一个点 ，
烟台是一个面 ， 它的分量不可同日而语 ； 而且烟台虽
然集体经济薄弱 ， 但一家一户的日子过得不差 。
所以 ，
大家不理解不支持很正常 。
但是尽管如此 ， 我们坚信 ，
只要方向正确 ， 咬定青山不放松 ， 一锤接一锤地敲 ，
就一定能成功 。
我们凭着这么一股劲往前走 。
自上而
下推动集体经济 ， 这是一次自觉的自我革命 ， 是理性
思考之后的主动选择 。我们一个县市 、 一个县市去跟县委书记剖析 ， 召
开工作会议 ， 抓好干部培训 ， 研究扶持政策 ， 深入群
众做细致的思想和宣传工作 。
凡是到基层调研 ， 我们
必到现场 ， 必听工作进展 ， 必问下一步打算 。
在这个
过程中 ， 统一思想非常重要 。
就像蒸馒头 ， 必须经过
一个发酵的阶段 ， 发酵不充分 ， 面发不好 ， 就会蒸成
一锅死面馒头 。
在重大问题上必须把握节奏 ， 不疾不徐 ,
稳中有进 ， 急躁冒进不行 ， “ 一刀切 ” 不行 ， 拐急弯
一定会翻车 。
我们在党支部领办合作社过程中.光 “ 发
面 ” 就发了半年之久 。
这个思想发动是我们贯穿推行
党支部领办合作社的一个重要办法 。选好 “ 头雁 ” ， 让支部书记领着干群雁高飞头雁领 。
正确的政治路线确定之后 ， 干
部就是决定因素 。
党支部领办合作社关键要有一个好
班子 ， 特别是要选出一个好书记 ， 才能有公信力 、 凝
聚力...
2022 年乡镇党委书记抓基层党建工作问题责任整改清单共 3 份
党课讲稿：如何当好乡镇党委书记
2022 年乡镇党委书记抓基层党建工作问题责任整改清单共 3 份
包括:
乡镇党委书记抓基层党建工作问题清单
乡镇党委书记抓基层党建工作责任清单
乡镇党委书记抓基层党建工作整改清单
乡镇党委书记抓基层党建工作问题清单
一、上级点评问题
1、党建责任落实和压力传导力度不强。“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，责任逐级弱化、压力逐级递减问题尚未彻底解决，有的党组织主体责任落得不实，有的党组织书记“第一责任人”意识不强，“上热中温下冷”的现象仍然存在。
2、基层党建工作有弱项。多数党支部领办合作社运营效益低、创收项目少，对村集体经济贡献率低。现有党群服务中心设 施为民服务质效不高，坐等上门多、下沉服务少，党群服务供给 不能很好满足群众需求。
3、干部队伍建设有差距。各级干部谋划工作的视野不宽、境界不高、格局不大，特别是系统思维、平台思维、生态思维和市场化理念、法治化理念、专业化理念“三种思维、三种理念”还不强，在调动党员干部干事创业、担当作为的积极性上仍有差距。
4、抓基层党建工作不严实，党支部领办合作社待带动集体增收能力不强。
5、中央扶持村集体经济发展项目谋划不深不细、整体推进缓慢。**个中央财政扶持村项目没有做到有效整合，**村项目资金到账后一直挂在账上，没有实质进展。
6、村级后备人才力量储备不足，对年轻干部的培养机制不
健全。在本次村“两委”换届中，有**个村 35 周岁以下“两委”成员无法从村内部选出，均是镇机关干部兼任。
7、干部作风建设有待加强，党员干部干事创业的劲头距离高质量发展要求还有差距，南郊镇城乡环境大整治等工作 2021年部分月份在全市各镇（街道）排名明显靠后。
二、自身查摆问题和群众反映的问题
1、党建工作主体落实不到位，党建工作领导小组作用发挥不充分。
2、党的组织生活制度落实不力，组织生活开展不正常。
3、发展党员工作缺乏科学规划，党员队伍年龄老化、结构失衡。党员入党材料审核把关不严不实，存在网络抄袭和材料缺失现象。
乡镇党委书记抓基层党建工作责任清单
一、从严从实抓好主责主业
一是认真履行第一责任人职责，管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促下属党组织书记履行管党治党责任，切实抓好责任分解并督促抓好落实，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是制定 2022 年度党委书记突破项目，从严抓好党员干部队伍教育管理监督，适时组织开展村党组织书记、党建专干、村“两委”成员特别是 35 岁以下年轻“两委”成员、后备人才等群体的培训和党员轮训，提高履职能力。
三是实施“乡村人才振兴优选计划”项目，建立乡村振兴优选人才储备库，打造一支素质高、业务精、能力强的乡村人才振兴队伍。通过组建镇级乡村人才工作站，设立村级责任区、先锋岗、志愿队等平台载体，让各类人才在村级实际工作中带头发挥作用、经受党组织考验、增长才干本领。对敢于担当、表现优异、带动能力强的乡村振兴人才，将根据村班子建设需要，推荐作为村级后备干部，对其中特别优秀的 35 岁以下的党员同志，考虑逐步补选为村党支部成员。
二、严格落实党建重点任务
一是建立“一网三联”工作机制，每季度及时汇总梳理镇级
奖励产品清单、印制发放代金券，对红旗网格进行二次奖励，既实现对红旗网格的再激励，又拓展了党支部领办合作社产品销路、增加村集体收入，实现“党建联合体”建设与“一网三联”机制互促共融。从二季度开始，积极倡导动员各村优先采用各党支部领办合作社产品作为“一网三联”奖励，以扩大内销渠道，实现全域参与，促进全镇农旅发展内循环。
二是抓好第二轮软弱涣散村党组织集中整顿，对**、**、**3个软弱涣散村，一村一策研究细化整顿措施，借势借力区领导帮包制度，争取在 7 月底和 12 月底前，迎接好区级整顿成效综合评估验收，确保整顿对象顺利脱帽，挖掘 1-2 个由乱到治的先进典型。
三是持续巩固两新组织党的组织覆盖专项提升“百日攻坚”行动成果，围绕在有形覆盖的基础上实现有效覆盖，在**荣获“两新”组织党建工作市级示范点的基础上，积极打造 2-3 处“两新”组织党建工作区级示范点。按照“双百帮带”工作要求，组织 4个党建强、发展强的企业党组织与 4 个集体经济弱村结对共建，力争形成有效的结对共建成果。
三、深入研究党建考核提升
一是扎实开展村党组织书记“季述季评擂台赛”，每季度选10 个左右的村上台汇报，定期开展组织工作交流、观摩学习、互学互促。
二是做好村党组织 2021 年度评星定级，评定结果及时与区组织部对接，对三星级及以下党组织进行集中约谈。
三是优化基层季度村级工作评议考核。改进督导调研方式，坚持平时督促、专项调研和集中督导相结合，探索村级目标管理差异化考核制度，每季度进行村级工作赋分和排名，督促各村争先进位，提升村级考核结果准确度的公正性。
四、其他工作
一是发挥***党支部合作社联社的作用，推动联村党委的各所属支部实现设备、技术和信息共享，助推各党支部领办合作社顺利发展。
二是做好庆祝“七一”系列活动。按照区组织部安排，指导各党组织通过“三会一课”、主题党日等开展专题学习，召开专题民主生活会和组织生活会，讲好专题党课。做好“光荣在党50 年”纪念章颁发工作，开展走访慰问活动。
乡镇党委书记抓基层党建工作整改清单
一、上级点评问题
1、党建责任落实和压力传导力度不强。“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，责任逐级弱化、压力逐级递减问题尚未彻底解决，有的党组织主体责任落得不实，有的党组织书记“第一责任人”意识不强，“上热中温下冷”的现象仍然存在。
整改措施：坚持年初研究部署、年中督促推进、年底考核评议制度。一季度牵头研究谋划全镇基层党建工作，进一步加强村干部管理、考核、监督，用活用好“红黄牌”管理、正向激励等手段，提升村党组织书记履职能力，做好村级风险预警机制，对不合格村干部及时动态调整，推动下属党组织书记履职尽责。
工作目标：压实党建责任，推动基层党建工作高质量高标准落实。
完成时限：2022 年 12 月 2、基层党建工作有弱项。多数党支部领办合作社运营效益低、创收项目少，对村集体经济贡献率低。现有党群服务中心设施为民服务质效不高，坐等上门多、下沉服务少，党群服务供给不能很好满足群众需求。
整改措施：通过党建引领、群众参与、产业支撑、利益联结，全面提升党支部领办合作社发展水平。
工作目标：补齐弱项短板，推动基层党组织全面发展、全面
过硬。
完成时限：2022 年 12 月。
3、干部队伍建设有差距。各级干部谋划工作的视野不宽、境界不高、格局不大，特别是系统思维、平台思维、生态思维和市场化理念、法治化理念、专业化理念“三种思维、三种理念”还不强，在调动党员干部干事创业、担当作为的积极性上仍有差距。
整改措施：发挥好镇党委党校、理论中心组、专题培训班、流动党校的作用，强化理论宣讲培训工作，组织机关干部、村党组织书记、镇宣讲团成员以宣讲学习贯彻党的二十大精神等为契机，真正把理论学习抓紧抓实。坚持理论联系实际，持续开展“学思想、讲思路、见行动、述成效”活动、“比先进、查短板、提精神、创一流”活动，通过季述季评、“头雁论坛”等形式，提升党员干部干事创业能力。
工作目标：增强党员干部政治意识、发展意识、工作能力，实现“思想大解放、能力大提升、作风大转变”目标要求。
完成时限：2022 年 12 月并长期坚持。
4、抓基层党建工作不严实，党支部领办合作社待带动集体增收能力不强 整改措施：按照地域相邻、产业相似、模式相近的原则，在土地相对集中、条件成熟的片区，以产品和产业为纽带，建设特色片区联合社，引导合作社抱团发展，推动优势互补，形成集生
产、加工、仓储、销售为一体的完整产业链条，提升产品附加值。指导党支部领办合作社按照“一支部一品牌”原则，加强合作社发展的规范化、信息化水平，积极打造“党建+推进乡村振兴”品牌，促进党建和乡村振兴深度融合。
工作目标：力争 80%以上村党组织领办合作社顺利运行并产生良好收益，拓展村集体增收途径。
完成时限：2022 年 12 月。
5、中央扶持村集体经济发展项目谋划不深不细、整体推进缓慢。*个中央财政扶持村项目没有做到有效整合，**村项目资金到账后一直挂在账上，没有实质进展。
整改措施：镇党委政府协调**村、**村签定合作协议，由**村将壮大村集体经济资金**万元投资给**村，用于**项目推进。项目收益后将协议规定的利润分成返还给**村，壮大**村村集体发展。
工作目标：2022 年 11 月份前产生效益。
完成时限：2022 年 11 月。
6、村级后备人才力量储备不足，对年轻干部的培养机制不健全。在本次村“两委”换届中，有 8 个村 35 周岁以下“两委”成员无法从村内部选出，均是镇机关干部兼任。
整改措施：实施“乡村人才振兴优选计划”项目，建立乡村振兴优选人才储备库，通过组建镇级乡村人才工作站，设立村级责任区、先锋岗、志愿队等平台载体，让各类人才在村级实际工
作中带头发挥作用、经受党组织考验、增长才干本领。对敢于担当、表现优异、带动能力强的乡村振兴人才，将根据村班子建设需要，推荐作为村级后备干部，对其中特别优秀的 35 岁以下的党员同志，考虑逐步补选为村党支部成员。
工作目标：打造一支素质高、业务精、能力强的乡村人才振兴队伍，机关干部担任村党支部委员的，争取年内逐步实现替换。
完成时限：2022 年 12 月。
7、干部作风建设有待加强，党员干部干事创业的劲头距离高质量发展要求还有差距，南郊镇城乡环境大整治等工作 2021年部分月份在全市各镇（街道）排名明显靠后。
整改措施：抓好换届后镇领导班子和干部队伍建设，深入推进干部专业能力提升工程，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断增强“八种本领”、提高“七种能力”。大兴实干之风，大力倡树“严、真、细、实、快”的工作作风，坚持“事争一流、唯旗是夺”，在全镇营造形成担当实干、比学赶超的生动局面， 工作目标：以干部认知迭代实现思想破冰、行动突围，引领推动全镇高质量发展，让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”在全镇蔚然成风。
完成时限：2022 年 12 月。
二、自身查摆问题和群众反映的问题
1、党建工作主体责任落实不到位，党建工作领导小组作用发挥不充分。
整改措施：党建工作领导小组每季度专题研究基层党建工作不少于 4 次、听取工作汇报不少于 10 次，年内至少组织村党组织书记开展 1 次以“抓党建促发展”为主题的专题研讨，切实解决存在问题，推动党建工作与全镇中心重点工作双融合、相互促进。
工作目标：认真落实党建工作责任制，切实发挥镇党委党建工作领导小组作用，不断加强和改进党的基层组织建设。
完成时限：2022 年 12 月。
2、党的组织生活制度落实不力，组织生活开展不正常。
整改措施：督促各基层党组织严格落实党内有关制度，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头落实领导干部双重组织生活、主题党日、“三会一课”、谈心谈话等基本制度。坚持开展批评与自我批评，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。本人年内讲党课不少于 2 次、与班子成员谈心谈话不少于 1 次、理论学习中心组主题发言不少于1 次。
工作目标：落实各项党内组织生活制度，指导各基层党组织高标准开展组织生活。
完成时限：2022 年 3 月取得明显成效并长期坚持。
3、发展党员工作缺乏科学规划，党员队伍年龄老化、结构
失衡。党员入党材料审核把关不严不实，存在网络抄袭和材料缺失现象。
整改措施：持续优化入党积极分子年龄结构，进一步强化双向鉴定、户代表推荐，鼓励各党组织优先推荐发展 35 岁以下年轻同志，原则上超过 50 岁的人员不再吸纳为入党积极分子，力争 2022 年新发展党员平均年龄下降 6-10 岁。严把材料关，严格审核入党人每一阶段的档案材料，确保档案材料完整规范。
工作目标：党员队伍结构和质量得到不断优化提升。
完成时限：2022 年 12 月。
党课讲稿：如何当好乡镇党委书记 各位领导，各位同志：
很高兴今天有机会与大家一起交流学习。看到大家，我感觉非常亲切。我到**工作之前，曾在**镇和**街道办担任过党委书记，经历过黄黄高铁等重大项目拆迁的难、体会过防疫防汛的险，感受到基层治理的重，个人最大的感受是，作为乡镇党委书记，职务不高、担子不轻，权力不大、责任不小，但干好了能出彩，非常有成就感。如何当好新时代乡镇（街道）党（工）委书记，这是一个大课题，“仁者见仁、智者见智”，下面，我主要围绕抓党建带队伍、抓经济促发展、抓治理保民生等三个方面谈谈自己的体会。不到之处，请大家批评指正。
一、聚焦主责主业，抓党 建带队伍 乡镇（街道）党（工）委书记是地方发展的设计师，也是推动落实的实干家。党委书记要想把每件事情办实、办漂亮，就要“抓好班子，带好干部，夯实基础”。
（一）高昂一个龙头。乡镇街道是最基层的政权组织，乡镇街道党（工）委是基层组织建设的“龙头”。只有“龙头”抬起来，基层工作才立得住、站得稳；只有“龙头”
舞起来，才能引领更多的基层组织动起来、跑起来。如何昂起龙头，我认为要着重把握四个关键。
第一，坚持引领示范。书记要坚持以身作则，带动各位班子成...
。虽然是个乡 镇 镇，但我们这 里 里每天都有通 往 往济南、北京 、 、天津、青岛 的 的始发公交车 。
。在**** 还 还建有*** * *县二中和县 第 第二人民医院 ， ，是**** 北 北部的文化、 教 教育、医疗中 心 心。**** 新 新近入选全国 重 重点镇。是第 二 二批全国发展 改 改革试点小城 镇 镇，全国重点 镇 镇，国家级生 态 态镇,全国社 会 会主义新农村 建 建设示范镇， * ****省小 城 城镇建设示范 镇 镇、**** 省 省环境优美乡 镇 镇、**** 省 省社会文化先 进 进乡镇。** * **历史悠久 。
。从周朝分封 ， ，先秦立制， 东 东汉设县，到 1 1956 年撤 县 县设镇，一直 为 为县治驻地， 距 距今已有 20 0 00 多年的历 史 史。悠久的历 史 史积淀了深厚 的 的文化底蕴。
《 《三国演义》 中 中，裸衣击鼓 骂 骂曹的祢衡， 他 他的老家就在 * ****。“ 慈 慈母手中线、 游 游子身上衣” ， ，唐朝写《游 子 子吟》的诗人 孟 孟郊，祖籍也 是 是****。
明 明朝大书法家 郭 郭谌，是** * **郭家村人 。
。当代，著名 评 评书表演艺
术 家 家单田芳、歌 唱 唱家朱明瑛均 籍 籍出**** 。
。****寺 丈 丈八佛、祢衡 井 井、曹冢汉墓 、 、白麟书院等 古 古迹至今在我 镇 镇保留完好， 其 其中丈八古佛 为 为国家二级保 护 护文物，曹冢 汉 汉代古墓为市 级 级重点保护文 物 物。&amP ; ;&amP; 是 是&amP; & &amP;省 非 非物质文化遗 产 产，&amP ; ;&amP; 为 为&amP; & &amP;市 名 名小吃。“历 史 史文化古镇、 现 现代文明新城 ” ”，这可能是 对 对****比 较 较准确而简明 的 的概括。在此 热热烈欢迎在座 的 的领导和同志 们 们莅临*** * *，指导工作 ， ，给我们留下 宝 宝贵的意见和 建 建议。下面我 重 重点汇报一下 ， ，****从 强 强村和富民“ 双 双赢”的角度 出 出发，整建制 推 推进基层党组 织 织领办创办农 民 民专业合作社 的 的探索与做法 。
。一、整建制 推 推进党支部领 办办创办合作社 缘 缘何而生（动 因 因）（一）中 央 央政策支持和 基 基层创出成功 经 经验，村级党 组 组织领办创办 合 合作社成为基 层 层愿景。20 1 13 年中央一 号 号文件提出， 加 加快培育新型 农 农业经营主体 。
。坚持以家庭 承 承包经营为基 础 础，以发展多 种 种形式的适度 规 规模经营和培 育 育新型经营主 体 体为重点，不 断 断提高农业生 产 产经营组织化 程程度。加大对 联 联户经营、专 业 业大户、家庭 农 农场、农民合 作 作社等扶持力 度 度。在新型农 业 业经营主体中 ， ，农民合作社 是 是带动农户进 入 入市场的基本 主 主体，是发展 农 农村集体经济 的 的新型实体， 是是创新农村社 会 会管理的有效 载 载体，这为我 们 们提供了政策 支 支持。和多数 乡 乡镇一样，* * ***是传统 的 的农业大镇， 众 众多的农民在 实 实行土地家庭 承 承包责任制后 ， ，实现了粮食 自 自给，温饱无 忧 忧。但进入新 的 的发展时期， 传 传统的农业生 产 产增产增收步 伐 伐缓慢，
农民 单 单纯依靠土地 传 传统种植模式 ， ，产量总量提 高 高有限，依靠 一一家一户的粗 放 放种植，很难 实 实现增效致富 。
。针对*** * *农业基础设 施 施比较薄弱的 实 实际，我们* * ***党委、 政 政府一方面多 方 方寻求上级支 持 持，在改善提 高 高农业生产条 件 件的基础上， 促 促进粮食稳产 高 高产。另一方 面 面，积极探索 发 发展现代农业 经 经营体制改革 ， ，转变农业生 产 产管理经营的 新 新型模式，在 组 组建培育新型 经 经营主体，调 动 动农民的农业 生 生产积极性上 争 争取有所突破 。
。特别是，近 年 年来，我们启 动 动了城镇及“ 两 两区同建”建 设 设，先后对 1 1 1个村庄进行 了 了合村并建， 群 群众上了楼生 活 活方式转变了 ， ，但是如何让 上 上楼后的群众 在 在生产方式也 进 进行彻底转变 ， ，包括怎样种 地 地，农机具往 哪 哪里摆放等成 为 为急需解决的 问 问题。再说现 在 在每家每户都 有 有三轮车、水 泵 泵等一套套的 机 机械，每年就 是 是用那么几天 ， ，大部分时间 都 都是闲置，造 成 成了很大的资 源 源浪费。如果 有 有一个组织， 为 为大家提供统 一 一喷防、统一 浇 浇灌、统一收 割 割等服务，一 家 家一户的机械 设 设备也就没有 了 了用武之地， 可 可以淘汰变卖 处 处理，既解决 了 了重复购置资 源 源浪费问题， 又 又解决了上楼 群 群众的种地难 问 问题。多种因 素 素倒逼很多农 民 民产生了流转 土 土地的愿望， 适 适应这种需求 ， ，一些种植大 户 户应运而生， 截 截至目前，全 镇 镇已发展种植 规 规模超 100 亩 亩的种植大户 2 27 个，而* * **就是其中 的 的杰出代表， 他 他从 2008 年 年开始流转土 地 地，通过努力 ， ，土地流转面 积 积已经从当初 的 的 130 亩逐 步 步扩大到现在 的 的3000 亩 ， ，2013 年 他 他注册了** * **市首家“ 家 家庭农场”， * ****
本人 连 连续五年荣获 全 全国种粮售粮 大 大户，并于 2 0 011 年荣膺 * ****粮王 荣 荣誉称号。通 过 过推进土地流 转 转，尝到规模 化 化种植甜头的 * ****，积 极 极创新思路， 他 他牵头组建了 富 富民种植专业 合 合作社。以合 作 作社为龙头， 为 为农户提供种 植 植、管理、购 销 销等全方位服 务务，提高农民 在 在农业生产上 的 的合作化、组 织 织化程度。他 积 积极和涉农企 业 业搞联合，小 麦 麦玉米均实现 了 了订单种植， 小 小麦和*** * *良星种业合 作 作，成为其小 麦 麦育种基地， 玉 玉米和法国罗 盖 盖特公司合作 ， ，成为其淀粉 玉 玉米种植基地 ， ，回收价格均 高 高出市场价 0 . .20 元左右 。
。同时积极和 科 科研院校搞联 合 合，先后争取 * ****市农 科 科院和*** * *省农科院在 我 我处建立科技 示 示范基地，* * ***农业大 学 学在我处成立 了 了教学科研就 业 业实践基地。
同 同时，通过摸 索 索实践，对加 入 入合作社的社 员 员逐步形成了 “ “统一购买农 资 资产品，统一 种 种植模式，统 一 一农业技术服 务 务，统一病虫 害 害防治，统一 机 机械化作业， 统 统一农产品销 售 售”的“六统 一 一”运作模式 ， ，每亩可节约 农 农药、化肥、 种 种子、用工等 支 支出费用10 0 0---15 0 0 元，通过农 产 产品的统一销 售 售每亩可增收 1 150-20 0 0元左右，每 亩 亩可节本增效 3 350 元左右 。
。特别是面对 2 2012 年的 雹 雹灾、201 3 3 年的涝灾， * ****积极 克 克服苦难，成 功 功抵御了灾害 风 风险。*** * *的成功，让 一 一开始心存怀 疑 疑的人们服气 了 了，于是周边 的 的干部群众纷 纷 纷来合作社取 经 经，明确表示 ， ，今后凡是合 作 作社种啥，他 们 们就种啥，合 作 作社上什么肥 料 料他们就买什 么 么肥料，同时 主 主动要求把土 地 地流转给** * **。甚至一 些 些距离*** * *
较远的村庄 也 也纷纷前来学 习 习，如*** * *村，距离* * ***有 10 多 多里地，但是 距 距离没有成为 该 该村与*** * *合作的障碍 ， ，在村支部书 记 记****的 努 努力下，与富 民 民合作社达成 发 发展种植小麦 良 良种的协议， 由 由党支部引导 村 村民入社，并 做 做好组织协调 工 工作，为宁津 良 良星种业培育 良 良种，由合作 社 社提供良种供 应 应、技术管理 、 、机械收割、 统 统一销售等一 条 条龙服务，实 现 现了整建制良 种 种繁育。依托 富 富民合作社， 还 还实现了统一 团 团购农资、统 一 一灌溉、统一 病病虫害防治。
当 当年，小麦良 种 种获得大丰收 ， ，价格每斤高 出 出市场价 0. 1 1 元，每亩节 本 本增收 400 元 元左右。良好 的 的种植效益， 使使农户纷纷主 动 动要求加入合 作 作社。截止 2 0 013 年初， 像 像****村 这 这样，通过支 部 部书记牵头与 合 合作社搞合作 的 的村已经达到 了 了32 个。我 们 们从中受到启 发 发，认为要解 决 决谁来服务于 农 农民种地，让 谁 谁来乐意种地 ， ，怎么种好地 能 能挣钱的问题 ， ，必须得由支 部 部牵头，充分 发 发挥村支部的 组 组织优势，为 此 此我们主动而 谋 谋，顺势而为 ， ，提出了整建 制 制推进支部领 办 办创办合作社 思 思路，并向县 委 委做了专题汇 报 报，县委主要 负 负责同志听了 我 我们的汇报后 ， ，也很感兴趣 ， ，决定在全县 范 范围内积极推 进 进支部领办创 办 办合作社，并 先 先后多次在我 镇 镇召开现场会 ， ，我们的做法 在 在全县得到了 推 推广。（二）
多 多种新型农业 经 经营主体互惠 并 并存，发展规 模 模化、专业化 现 现代农业成为 必 必然趋势。近 年 年来，随着新 形 形势新任务的 发 发展，给我们 乡 乡镇工作带来 许 许多新挑战， 特 特别是提高农 业 业生产力面临 很 很多新问题。
我 我们**** 是 是个农业大镇 ， ，随着
外出务 工 工人员不断增 多 多，农村留守 人 人员多为老弱 妇 妇孺，“体力 活 活没人干，机 械 械活不会干” 的 的现象普遍存 在 在，同时由于 一 一家一户的零 散 散种植、不成 规 规模，难以推 广 广应用大型农 业 业机械和农业 科 科学技术，造 成 成了种植成本 偏 偏高，土地产 出 出效益低下。
特特别是浇地、 三 三夏、三秋等 大 大忙季节，这 个 个问题更加突 出 出。我们举一 个 个例子：我镇 * ****村村 民 民郭宗民家里 五 五口人，父母 ， ，小两口和孩 子 子，平时小两 口 口常年在北京 打 打工，一到秋 收 收秋种就记挂 家 家里的农活， 请 请假往回赶， 两 两个人来回路 费 费就 400 多 元元，在家待个 四 四五天，两个 人 人按每天挣 2 0 00 元计算， 就 就少挣200 0 0 元，这样一 反 反一正，就损 失 失好几千元， 因 因此每到过秋 ， ，这些外出务 工 工人员不只是 身 身体上累，而 且 且经济上也有 很 很大的损失。
群 群众迫切希望 有 有这样一个组 织 织能够分担自 己 己的家庭负担 ， ，免除自己的 后 后顾之忧。同 时 时，近年来， 随 随着种植大户 、 、家庭农场、 农 农民专业合作 社 社等新型农业 经 经营主体的涌 现 现，一家一户 的 的零散经营整 合 合为规模优势 ， ，形成了多种 经 经营主体协同 发 发展，互惠互 利 利的产业发展 格 格局。（三）
基 基层组织责权 利 利不统一，基 层 层党组织服务 群 群众缺乏有效 平 平台载体。以 前 前，我们** * **大多数村 集 集体收入薄弱 ， ，村级组织“ 有 有心办事、无 钱 钱支撑”，服 务 务功能严重弱 化 化，道路维修 ， ，沟渠清淤等 民 民生事业投入 没 没有资金来源 。
。近年来，* * ***党委认 真 真落实县委村 级 级组织经费保 障 障机制，农村 “ “两委”干部 报 报酬补贴按月 发 发放，年平均 报 报酬补贴达到 1 11050 元 ， ，自然村办公 经 经费平均 44 1 15
元，保障 了 了村级组织的 正 正常运转。然 而 而，虽然报酬 待 待遇不断提高 ， ，保障力度不 断 断加大，但部 分 分基层党组织 及 及党组织负责 人人却没有实现 “ “责、权、利 ” ”统一，有的 满 满足于完成任 务 务，仅仅在计 划 划生育、黄河 水 水费征收等工 作 作上与群众打 交 交道；有的消 极 极怠工，“只 领 领钱、不干事 ” ”，或者有多 少 少钱干多少事 ； ；有的服务意 识 识不强，服务 群 群众的观念老 化 化、手段不多 ； ；而由于党组 织 织开展活动少 ， ，使部分农村 党 党员集体观念 不 不强，只注重 个 个人私利，没 有 有发挥党员先 锋 锋模范作用， 混 混同于一般群 众 众。党支部在 发 发展经济和管 理 理党员方面没 有 有好的载体， 党 党支部和党员 作 作用发挥难， 有 有一技之长的 党 党员也是“有 心 心无力”。“ 发 发挥支部领导 核 核心作用、党 员 员先锋模范作 用 用”，基本是 空 空喊，落不到 实 实处。这些问 题 题使部分群众 与 与党支部的距 离 离越来越大， 信 信任度逐渐降 低 低，个别村甚 至 至出现了“土 地 地分到户、不 要要党支部”、 “ “党员不党员 ， ，村里看不见 ” ”的现象，削 弱 弱了村级党组 织 织的凝聚力、 向 向心力和战斗 力 力。如何搭建 一 一个党员干部 联 联系服务群众 的 的平台，加强 基 基层党组织建 设 设成为当务之 急急，鉴于已有 的 的经验，我们 充 充分认识到基 层 层党组织领办 创 创办合作社是 发 发展现代农业 的 的必然趋势， 是 是加强基层党 组 组织建设的应 有 有之义。全镇 基 基础条件较为 成 成熟，并且基 层 层具备成熟经 验验，有必要在 全 全镇整建制推 广 广实施这一新 型 型农业经营模 式 式，巩固党在 农 农村的执政基 础 础，增强基层 党 党组织的凝聚 力 力、战斗力和 号 号召力，打通 联 联系服务群众 的 的“最后一公 里 里”，实现强 村 村
与富民的“ 双 双赢”。二、 整 整建制推进党 支 支部领办创办 合 合...
一、 供应商资格要求 1、 符合《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条的规定。
2、 供应商的资质要求：
无 二、 技术要求
一、 平台建设目标 平台建设须以山东省合作社管理和服务的实际业务需求为导向， 充分考虑系统的保密性、 安全性和可扩展性， 并根据实际使用情况对系统的设计和实现进行改进。
平台将搭建省、 市、 县、 合作社、 社员五级信息互通和资源共享平台， 主要适用于农村各类经济合作组织及涉农主管部门， 平台需建设综合支撑平台便于统一开发管理及延伸拓展， 并需开发综合服务功能， 包含合作社网站群（含站群系统）、 管理监测系统、 农产品标准化生产及安全档案管理系统、合作社经营管理系统、 合作社财务管理系统、 物流管理系统、 电子商务系统等七大系统。
在平台研发的基础上进行数据加工处理， 加强培训引导， 推动平台应用。
二、 平台建设原则 平台的研发采用系统化思想， 模块化设计原则， 并确保系统具有先进性、实用性、 开放性、 可靠性、 可维护性、 可管理性、 可扩展性、 安全性和保密性。
三、 采购内容 本次采购主要包括平台建设及学员培训两大部分。
（一）
平台架构 平台在 B/S 结构基础上， 实现综合支撑系统+应用系统模式。
平台将为接入系统的各项系统功能提供稳定的综合支撑。
各业务应用系统均架构在统一的服务架构系统上， 实现对业务系统的综合支撑、 通用服务支撑。
（二）
建设内容 平台以“管理+服务” 为核心， 进行综合服务功能开发和数据加工处理服务。
通过综合支撑系统建设， 为具体应用系统和后期的功能拓展提供可靠、 完备的支撑服务。
并需开发综合服务功能， 包含合作社网站群（含站群系统）、管理监测系统、 农产品标准化生产及安全档案管理系统、 合作社经营管理系统、
合作社财务管理系统、 物流管理系统、 电子商务系统等七大系统， 在此基础上进行平台数据加工处理， 形成基本信息数据库， 促进平台应用。
1、 综合服务功能开发 （1）
综合支撑系统建设 支撑平台涵盖系统安全层、 数据处理层， 流程控制层以及前台展现层等各方面的基础构件， 并且能够有机的集成起来， 统一为平台具体应用系统提供完备的支撑服务， 还能为后期的功能拓展提供充足可靠的支撑服务， 尽可能的避免重复建设和资源浪费， 尽可能的保障技术框架、 应用框架的一致性、 要素编码和数据标准的统一性。
主要包括要素编码体系建设、 构件模型设计、 工作流引擎开发和综合管理支撑建设等。
（2）
应用系统建设 在支撑系统基础上， 按照构件模型的标准建设合作社网站群 （含站群系统）
、管理监测系统、 农产品标准化生产及安全档案管理系统、 合作社经营管理系统、合作社财务管理系统、 物流管理系统、 电子商务系统等七大系统。
①合作社网站群（含站群系统）
， 平台建设站群系统基础上， 统一部署， 统一标准， 建立在统一技术构架基础之上， 分级管理， 分级维护， 耦合程度高， 信息可以实现基于特定权限共享呈送的合作社网站群。
须完成指标如下省级网站、十七地市分网站、 140 多个县（区）
级合作社分管部门及各级合作社促进会（联合会）
授权站点以及全省首批 1 万家合作社商铺。
各级网站主要包括共性版块和拓展系统。
A、 共性板块， 包括图片新闻、 政策之窗、 供求信息、 市场动态、 项目管理、农技课堂、 网上商铺、 网上展厅、 法律支援、 投融资、 促进会等十七地市及县级网站在省级网站模块基础上更多体现地方产业特色， 网站重点突出政策指导、 示范社展示、 市场供求等信息。
各级合作社促进会（联合会）
在授权范围内建立子网站， 按自身服务内容， 开辟服务模块。
主要包括信息共享系统、 商铺制作系统、农业科技在线系统、 行业品牌建设系统、 法律支援系统、 投融资系统。
B、 基于网站群的拓展系统， 主要依托网站群拓展开发的综合信息服务系统，旨在提高站群性能和综合服务能力， 主要包括信息共享系统、 商铺制作系统、 农业科技在线系统、 行业品牌建设系统、 法律支援系统、 投融资系统等。
a、 信息共享系统：
基于站群系统支撑， 主要包括下发同步、 上呈审核发布和信息匹配三部分功能。
b、 商铺制作系统：
同样基于站群系统支撑， 为终端合作社用户提供了更加便捷、 傻瓜式、 多样式的建站系统， 合作社快速搭建具有自身特色的商铺网站，展示合作社、 特色产品等， 要求提供的千套商铺模。
c、 农业科技在线系统， 主要包括科技在线查询系统和合作社人才培训系统。科技在线查询功能， 合作社社员可以自行查询各种农业实用技术。
d、 行业品牌建设系统， 包含合作社代理登记系统， 地方展厅系统、 网上展会系统和品牌推介系统。
e、 法律支援系统：
包含知识产权数据库、 法律法规数据库、 智能搜索系统和法律支援系统。
f、 投融资系统， 包含投融资信息发布系统、 合作社诚信体系管理系统和投融资在线指导系统。
②管理监测系统， 管理监测系统通过数据统计系统和动态监测系统强化了政府主管部门对合作社发展脉动的把握， 针对实际情况， 及时作出科学决策。
包括数据统计系统和动态监测系统。
A、 数据统计系统， 包括数据上报系统、 数据审核系统、 数据查询系统和数据分析系统。
合作社可直接登陆系统， 通过数据上报系统， 按农业部数据上报标准及时地将合作社的基本情况、 组织结构情况、 获得财政扶持及社会捐赠情况、产业结构情况、 生产规模情况、 经营服务情况、 资产负债情况、 收益分配情况等进行定期上报。
B、 动态监测系统， 提供合作社销售业绩、 盈余情况、 社员分红情况等的动态监测， 并可生成饼状图、 柱状图等专题图的形式进行直观展示。
相关信息列入合作社诚信档案， 真实的关键性指标也为领导进行决策提供有效依据。
③农产品标准化生产及安全档案管理系统， 包含农业生产标准化数据库、 农产品安全档案管理系统和网上曝光系统。
A、 农业生产标准化数据库， 根据“技术标准与产品质量标准并重、 品种标准与生态环境标准并重、 符合当地生产实际与参照国际先进标准并重” 的原则，建立涵盖产前、 产中、 产后全过程的农业生产标准化数据库。
B、 农产品安全档案管理系统， 通过本系统对农产品的生产、 经营、 销售、检测、 服务等环节实施全程监控， 分类管理， 建立起事关农产品质量安全的五大档案管理模块， 从而构建起完善的农产品质量安全档案资源体系， 通过网上公开查询功能， 实现农产品安全追溯， 提高合作社农产品的竞争力。
主要包含以下模块：
农产品生产档案管理模块、 农产品经营档案管理模块、 农产品检测档案管理模块、 农产品营销网络服务档案管理模块、 农产品质量安全监管档案管理模块。
C、 网上曝光系统， 出现农产品质量安全问题将通过农民合作社网站群曝光公示， 并将所有信息列入合作社诚信系统。
④合作社经营管理系统， 包括合作社社务管理系统、 进销存系统、 客户关系管理系统和合作社统计分析系统。
通过进销存管理系统、 客户关系管理系统等为合作社提供经营管理类服务， 并通过合作社智能决策系统对生产经营运行数据进行收集、 统计汇总和分析， 实现合作社自身规划发展科学决策。
A、 合作社社务管理系统， 涵盖合作社的基本信息管理、 社务制度管理、 社员管理和分红管理等功能 B、 进销存管理系统， 贴合农民专业合作社的经营管理进行设计， 它的功能范围包括功能完整、 全面的进货管理、 销货管理、 退换货管理、 应收应付款的管理、 库存管理。
C、 客户关系管理系统， 包括客户资料管理， 客户交互管理， 客户跟近管理，客户提醒管理， 客户历史订单记录管理客户回款管理， 流失客户管理等， 形成完善可客户体系。
D、 合作社统计分析系统， 针对特定合作社的经营运行数据评估其综合发展指数， 分析出具体的发展趋势， 辅助合作社管理者进行规划布局和科学决策。
⑤合作社财务管理系统， 合作社财务管理系统根据国家颁布的《农民专业合作社财务会计制度》 进行功能设定， 符合山东省合作社财务特点， 主要用于合作社内部会计核算管理。
在科目上严格按照农民专业合作社财务会计制度中规范的科目进行科目的设置和管理。
⑥物流管理系统， 包括物流信息发布系统和物流作业系统， 一方面为合作社大宗采购农资或销售农产品提供充足的物流信息， 另一方面为区域内物流企业（或个人）
提供一个完整的作业平台， 满足物流企业完成生产过程的各项功能需
求。
A、 物流信息发布系统， 物流企业和合作社用户经网站注册审核通过后， 可在物流信息专属版块免费发布货物资源、 运输资源和仓储资源信息。
B、 物流作业系统， 为物流企业提供完整的作业平台， 主要包括基础信息管理系统、 仓储管理系统、 运输管理系统、 合同管理系统、 客户关系管理系统等。
⑦电子商务系统， 系统采用 B2B 和 B2C 相结合方式， 为合作社相关群体提供市场信息、 商情预测、 行情咨询服务、 交易促成、 在线交易等服务， 包括综合支撑系统、 电子商务门户网站、 信息发布推送系统、 电子交易系统、 支付结算中心、积分评价系统、 商务智能中心、 后台管理系统、 接口管理系统和技术安全管理体系， 并开发手机端移动电商平台等十一部分。
A、 电子商务平台综合支撑系统， 要求符合信息化大平台的要素编码体系、数据规范和技术标准， 提高构件重用度， 包含用户管理模块、 数据管理模块、 数据交换管理模块、 消息管理模块、 服务监控管理模块、 日志管理模块， 为电子商务系统具体应用提供综合支撑， 增强应用系统运行性能， 提高稳定性和安全性。
B、 电子商务门户网站， 建设统一的门户网站， 为所有的用户和功能应用提供统一的入口， 提供搜索功能、 目录服务、 商品展示、 商铺展示等多种功能。
C、 信息发布推送系统， 通过此系统发布政策法规、 通知公告、 农产品市场信息、 价格走势、 促销活动、 广告信息及电子杂志等。
要求与合作社网站群在权限范围内实现快速推送共享， 提供预设的广告模板和杂志模板各 200 个。
D、 电子交易系统， 包含专场商铺交易、 竞价采购、 团购交易、 订单农业管理等多种模式的电商核心模块， 为合作社提供专场购销， 农资团购、 终端销售等多种途径的 B2B/B2C 服务。
E、 结算支付中心， 包含购物车管理、 交易账户管理、 资金账户管理、 集成支付宝、 财付通、 快钱等第三方支付工具。
F、 积分与评价系统， 包含积分管理、 用户评价、 信用等级管理等模块， 建立电商信用等级体系。
G、 商务智能中心， 包含在线导购、 在线推广、 在线交流、 网购兴趣统计和销售分析等模块， 提高电商系统的动态交流能力和科学分析能力。
H、 后台管理系统， 提供支撑前台各项业务应用运作的通用功能， 包括用户
管理、 会员管理、 目录管理、 商品管理、 网上订阅管理、 帮助中心等， 为合作社商铺提供高效的标准化后台管理。
I、 手机版电商系统， 包括信息推介、 易购平台和集成移动支付等模块， 通过适度超前研发， 强化移动电子商务能力。
J、 接口管理系统， 包含数据转换接口、 交易支付接口、 交易短信接口、 交易与经营管理及财务系统接口、 物流配送接口， 提高与合作社平台的融合度， 并实现真实商业数据自动提取至合作社统计监测系统， 为管理部门科学决策提供依据。
K、 技术安全管理体系， 包含安全交易标准、 数字时间管理、 漏洞监测系统、身份认证管理、 安全审计系统、 多重密码保护、 多重防护保护， 提高系统安全等级。
2、 数据加工处理服务 为推动平台的应用， 中标人需组织人员对平台的信息进行收集、 录入、 整理和维护， 部分信息需定期到现场收集基础数据并协助农民进行信息录入；
★通过基础数据加工处理， 形成平台的基本信息数据库， 数据包含 1 万家合作社供求、 品牌宣传、 典型经验等个性信息 3 千万余条， 政策法规、 经营指导、业务管理等公共信息 5 百万余条。
（三）
平台实施及售后服务 1、 系统须与采购人原有合作社信息化平台实现无缝衔接， 并提供详细衔接方案。
2、 中标人须在签订合同 60 个自然日内交付， 如投标人承诺签订合同后提前交付的， 须出具正式承诺书， 如果承诺未兑现的做废标处理。
3、 培训：
1）
投标报价中应包含对平台各级用户不少于 5 天的培训费用。
2）
2015 年 6 月底前分期分批培训平台各级用户 10000 人（含市县两级管理人员及合作社用户）
， 要求以区县为单位在当地进行培训， 并提供详细培训方案，该方案除应包含详细培训内容、 标准和人员组织情况外， 还应明确出相关食宿、场地及环境的详细内容。
3）
★培训费用：
费用应包含师资、 培训教材、 培训场地、 学员住宿、 学员
伙食、 学员往返路费、 培训设备、 学员演练设备等全部相关费用。
培训应按照下列标准提供：
（1）
住宿：
两人标准间， 含独立卫生间， 可洗澡（24 小时热水）
， 有电视；
（2）
伙食：
一日三餐， 膳食合理， 荤素搭配， 保证食品安全；
（3）
培训场地：
同期可容纳 30 人以上的培训场地， 以县为单位设立培训点（144 个县区；
（4）
培训环境：
搭建基本的网络培训环境， 有投影仪， 保证每 2 个学员至少使用一台计算机；
（5）
路费：
必须包含学员的基本往返路费；
（6）
培训教材：
保证每个学员一套。
4）
培训费用按 XXX 元/人天报出单价， 按 50000 人天汇总后计入总价。
培训不得再向学员收取任...
2019 年 8 月施行的《中国共产党农村工作条例》明确提出：“坚持农村基层党组织领导地位不动摇，乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推行村‘两委’班子成员交叉任职。”
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基层党支部书记专题党课辅导材料
聚力支部领办合作社
打造乡村振兴“新引擎” 目
录 一、要明确一个概念，理解什么是支部领办合作社 ..................... 2 二、要认清一个趋势，弄清为何要推行支部领办合作社 ............. 3 一是中央有要求。
...................................................................... 3 二是组织有需求。
...................................................................... 4 三是群众有诉求。
...................................................................... 5 三、要迈过一个高槛，谋细如何用好支部领办合作社 ................. 6 一要提高思想认识。
.................................................................. 6 二是坚持群众主体。
.................................................................. 7 三要定准产业项目。
.................................................................. 8
同志们：
习近平总书记指出“要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路”。总书记的讲话为村级集体经济发展指明了方向，
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告诫我们要充分认识发展壮大村集体经济的重要意义，不断探索新型集体经济来实现村集体经济的长效增收，而党支部领办合作社正是当前一种行之有效的新型集体经济，该如何推进党支部领办合作社新模式并实现效益最大化？下面我就围绕“党支部领办合作社”这个话题跟大家进行一下交流。
一、要明确一个概念，理解什么是 支部领办合作社
在讲党支部领办合作社的概念之前，我想先和大家讨论下当前村集体经济发展工作的紧迫性，希望大家能对壮大村集体经济工作保持清醒的认识。当前发展壮大村级集体经济是基层党组织的一项重大而紧迫的任务，只有着力破解村级集体经济发展难题，切实增强基层党组织的凝聚力，才能有效提高村级组织服务群众的能力。“巧妇难为无米之炊”，村级集体经济实力的强弱，很大程度上决定了村级党组织为民办事能力的高低，也影响到基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，这事关党在农村执政地位的重大政治问题。街道作为城市最基层的人民政府组织，任重而道远，大家一定要把思想行动统一到中央和省、市、区委的要求部署上来，增强发展意识，增强紧迫意识，用实绩来证明工作效果。
那么到底什么是“党支部领办合作社”模式呢？“党支
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部领办合作社”模式，就是在党支部的领导下，以农户为基础，以产业为依托，以合作社为载体，以强村富民为目标的一种有效机制，是深化农村改革，促进农村党建工作与经济工作紧密结合的重要载体，同时还是夯实党在农村执政基础，加强农村基层党组织建设的重要抓手。它能够将支部的政治优势、组织优势和合作社的经济优势有机结合，有效提升基层组织力，激发乡村振兴的内发动力，进而助推实现乡村产业振兴的目标。
二、要认清一个趋势，弄清为何要推行支部领办合作社
在理解什么是党支部领办合作社之后，我们还要知道推行支部领办合作社不是空穴来风，是中央到基层再到群众的共同认知，它是中央提出的明确要求的体现，又是基层组织提升组织力的必要需求，同时还是群众向往富裕生活的美好诉求。下面我就这三个方面帮大家弄清为什么要推行支部领办合作社。
一是中央有要求。党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略，并对“三农”工作作出了系统论述，提出了很多新判断、新思想和新要求。加快推进农业农村现代化，健全农业社会化服务体系、乡村治理体系，提高农村公共服务能力等
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乡村振兴战略内容，都与发展壮大村级集体经济紧密相连。在中央一号文件及组织工作条例中提出了关于合作社新形式带动发展村集体经济也有相关指示，2019 年中央 1 号文件强调：突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动，深入推进示范合作社建设，建立健全支持家庭农场、农民合作社发展的政策体系和管理制度；2020 年中央 1 号文件再次强调：重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，培育农业产业化联合体，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链；新修订的《中国共产党支部工作条例（试行）》，也明确提出“村党支部要组织带领农民群众发展集体经济，走共同富裕道路”；新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》规定“村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织合作经济组织负责人”。这些信号都在告诉我们要真正把党建同村集体经济增收相结合，探索村集体经济发展新路径，推行合作社新模式，真正将党建学习到心里，落实到工作中，体现在村集体增收数额上。
二是组织有需求。要想提升农村党组织组织力，发展壮
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大村集体经济工作至关重要。发展壮大村集体经济，是提高农村基层党组织为民服务能力，巩固党的执政基础和执政地位的重要保证，我们要不断增强村级党组织的主导权和话语权，加强农村基层党组织领导地位，把周围群众紧紧地凝聚在一起，健全党组织引领村级集体经济发展各项工作机制迫在眉睫，只有做好组织保障，才能充分发挥好村党组织的战斗堡垒和党员的示范带动作用，实现增加集体经济收入的目标。实践证明，哪个地方集体经济发展得好，哪个地方基层党组织说话就有人听，办事就有人跟，凝聚力、号召力就强。因此农村基层党组织要增强凝聚力和战斗力，就必须发展壮大村集体经济，而发展壮大村集体经济又要依靠基层党组织的政治和组织优势，将群众团结起来办大事，只有两者相辅相成，相互促进，共同进步，才能最终实现组织振兴和产业振兴双丰收。
三是群众有诉求。党支部领办合作社能给老百姓带来“看得见、摸得着”的好处，满足人民群众最在乎、最迫切的需求。同时只有夯实了经济基础，才能有为群众分忧解难的能力，才能多为群众做好事、做要事、做实事，真正实现权为民之所用、利为民之所谋。以村民土地流转给集体为例，
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在经济上，经济收入及生活水平的提高是群众的重要需求，也是合作社能否获得群众支持的关键衡量要素。而在土地流转后，土地流转相应增加收入、支出减少相应收入增加、多次分红相应增加收入、抱团发展减少风险损失相应增加收入，总收入的增加这种最直接的要素能够带给群众充足的信心，彻底解决群众的后顾之忧。而村党支部领办合作社根本目的就是促进集体经济的发展，带动村民实现共同富裕，这一点同群众需求不谋而合，势必获得群众的鼓励与支持。
三、要迈过一个高槛，谋细如何用好支部领办合作社
万事开头难，没有什么事是能随随便便做成的，高质量的支部领办合作社门槛不低，需要倾注大量的心血，但我们要迎难而上，以推动街道发展壮大村级集体经济工作上水平、上台阶为目标，大步迈过这道槛。截至目前，已有 X 个村成立了党支部领办合作社，合作社成立数量不够多，发挥作用不明显，发展趋势较为缓慢，我们仍有很大的进步空间。为了充分发挥党支部领办合作社的作用，彻底破解农村集体经济薄弱、村级组织自我保障能力不强等问题，我认为应从以下方面入手：
一要提高思想认识。要为党员干部及群众在思想上“解
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扣子”，摆脱过去对村集体经济发展无力的错误认识，从发挥村级党组织主观能动性入手，突出党支部推动发展、维护稳定和宣传群众、教育群众、团结群众的核心作用，政策上深刻把握，行动上快速推进，让农民群众一切相信党、一切依靠党。真正集聚各方力量，努力实现支部有作为、党员起作用、集体能增收、群众得实惠、农村有奔头的多赢局面。比如，借三会一课及主题党日学习做好理论学习同支部领办合作社宣传工作结合文章，加强对于合作社相关理论知识学习，深化党员干部对于支部领办合作社成立必要性的认识，鼓励广大党员干部发挥党员模范先锋作用，积极参与到这项工作中去，进而激发他们为家乡贡献力量的热情，真正参与到合作社的经营及管理上去。
二是坚持群众主体。工作决策部署决不能“拍脑袋”，要将合作社支部引领与群众主体相统一，把群众紧紧凝聚在党组织周围，充分体现村党组织的主体作用。坚持以村党支部为核心，由村党支部组织带领群众发展集体经济，建立起集体与群众风险共担、利益共享的利益联结机制，走共同富裕道路。对合作社承接的惠农政策，通过党支部的渠道惠及群众，让群众知道“惠从何来”。比如帮助群众细算入社前
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后对比账，坚定入社发展信心，建立收入公示制度，做好针对基本收入及分红收入的公示工作，让村民人人心中都是“明白账”。真正把尊重群众意愿、保护群众利益贯穿合作社建章立制、管理运营全过程，切实保证群众在合作社的话语权。
三要定准产业项目。“到什么山唱什么歌”，合作社经营产业项目必须立足实际，要顺应群众期盼，确保有载体、能参与、有渠道、有效益、可持续，积极探索具有各村特色的规模经营、产业发展新路径。比如结合我街道实际，针对XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8 个村,成立了以经济作物种植、传统作物深加工、乡村旅游服务为主要经营方向的三产融合性质的综合性合作社。为充分发挥各村特色优势，对 8 个村经营方向逐一进行了规划，其中 XX 村靠近物流贸易中心，地理位置优越，适合在村内发展物流产业；XX 村有特色产品红薯粉条及黑麦种植产业，适合走作物深加工路线；XX 村盛产黄桃，计划将专业化种植黄桃作为其主要方向；XX 村、XX村由于村周边具有丰富的文旅资源，计划以第三产业作为主要方向，谋划打造游览-餐饮-住宿一条龙服务。XX 村、XX村、XX 村将以生态种植作为主要规划方向，计划打造高质量
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生态农田、专业化种植产业为主的农业示范基地。
通过加深思想认识让我们建立起了高度一致的共识，坚持群众主体真正实现了人民当家做主，定好产业方向确保村集体经济做到可持续增收，我相信通过大力推行党支部领办合作社模式能够真正让党组织强起来，村集体富起来，群众乐起来。
同志们，让我们将“建好一个党组织，办好一个合作社，发展一个产业，搞活一方经济，带富一方群众”作为奋斗目标，将党组织政治优势、组织优势同合作社市场优势、生产优势双向融合，大力推进党支部领办合作社，打造乡村振兴“新引擎”，助力实现“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体有收益”的产业振兴新局面。
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