派驻教育纪检组对政治生态提出意见和建议9篇派驻教育纪检组对政治生态提出意见和建议 纪检组关于驻在部门政治生态情况的调研报告 根据xxx要求,xxx纪检组结合纪检组和驻在部门工作实际,采取驻在部门自查、调阅资料、专项检下面是小编为大家整理的派驻教育纪检组对政治生态提出意见和建议9篇,供大家参考。
根据xxx要求,xxx纪检组结合纪检组和驻在部门工作实际,采取驻在部门自查、调阅资料、专项检查、现场调查等形式,认真开展驻在部门政治生态问题专题调研。现将驻在部门政治生态调研情况报告如下:
一、驻在部门政治生态基本情况
驻在部门总体上都能“严”字当头、“实”字着力、“廉”字打底,呈现出“五个特点”:一是领导班子和成员理想信念坚定。平时注重政治理论学习,坚决执行党的基本路线、方针和政策,坚持维护党中央权威,牢固树立“四个意识”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩;二是贯彻落实民主集中制坚决。民主生活会上批评和自我批评见人见事,班子运行制度规范,议事决策民主、高效,团结共事氛围较浓;三是党内政治生活务实。领导干部自觉按规定向组织汇报个人重大事项。党的组织生活制度落实有力,形式丰富,成效突出;四是干部选拔任用导向鲜明,制度规范,成效明显;五是落实全面从严治党、加强党风廉政建设态度坚决,措施有力,效果明显。机关风气和干部队伍作风良好。通过调研发现,驻在部门能“严”字当
头、“实”字着力、“廉”字打底,领导班子和成员理想信念坚定,贯彻落实民主集中制坚决,党内政治生活务实,干部选拔任用导向鲜明,全面从严治党、加强党风廉政建设态度坚决、措施有力,营造了海宴河清的良好政治生态。同时也还存在六个方面的共性问题和三个方面的个性问题,并提出五条整改措施。
一是深化“两学一做”专题教育,强化理论武装,坚定理想信念,制度化、常态化的理论学习机制逐步建立。将“两学一做”学习教育纳入机关各支部管党治党责任清单,纳入党建工作述职评议考核内容,纳入领导班子履职尽责考核重点。修订《党组中心组学习制度》,加大政治理论学习力度,派驻卫生局纪检组基本能按照职责要求,结合卫生工作实际情况开展工作。一是参加、列席卫生局党政领导班子会议,对重大决策、重要人事任免、重大项目推进和大额资金使用等事项进行监督;二是主持或参与制定、修订有关党风廉政建设、工作效能的规章制度,组织学习培训,检查制度落实情况;三是开展机关效能督查、考核;四是开展纪律教育活动,加强党风廉政建设。但仍存在职能定位不准、工作机制不完善等问题。
二、工作中存在的主要问题 (一)制度设计存在缺陷。目前,派驻纪检组办公经费、办公地点等放在驻在单位。这一制度设计便于派驻机构开展日常监督及解决后勤保障问题,但监督者与被监督者“在同一个锅里吃饭”,双重领导体制下“自己监督自己”、“下级监督
上级”的弊端仍然客观存在。
(二)职责定位不尽准确。一方面,派驻纪检组过度涉入驻在单位内务,忽视履行纪检监察职责。派驻纪检组长分管信访、维稳、综合治理、安全生产等工作。究其原因,一是制度设计缺陷所致;二是驻在单位、派驻机构本身对派驻纪检组的性质、职责存在主观认识上的偏差。另一方面,对相关工作的执行力有待进一步提高。
(三)工作机制尚未完善。改革后,仍处于磨合期,纪检组对单位工作信息掌握不足,对驻在单位的业务不熟悉,在缺少规范指引的情况下,缺乏有效的监督手段。
三、关于进一步做好派驻机构工作的几点思考 加强纪委对派驻机构的领导管理力度,确保派驻机构发挥监督职能作用。
(一)理顺派驻机构与驻在单位的关系。派驻机构与驻在单位是监督与被监督的关系,派驻机构负有协助驻在单位开展党风廉政建设的责任。派驻机构应积极通过参加驻在单位党政领导班子会议、参加重要工作和重大活动、开展专项监督检查、日常工作巡查等形式履行监督职能。
(二)加强业务交流和培训,提升派驻机构业务水平。组织各派驻机构之间进行业务交流,到先进地区、先进单位考察学习,开展集中培训、委托培训,特别要加强对派驻机构具体工作人员的培训,不断提高派驻机构开展纪检监察工作的业务水平。派驻机构自身也应加强对驻在单位相关业务和纪检监察
业务的学习,适应岗位工作需要。
滨城区卫生局纪检组 2012 年 5 月 3 日
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成立派驻纪检组以来,我组严格落实省、市、区相关文件,保持预防、惩治腐败的高压态势,保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况,开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作,对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解,现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:
一、政治生态情况
(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念,始终把党的政治建设摆在首位,切实加强和规范党内政治生活,引导班子成员和干部职工树立“四个意识”,坚定“四个自信” 。始终坚持围绕中心、服务大局,细化实化具体化工作举措,充分发挥办公室最大职能作用,推动了区委区政府各项部署落地见效。
(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工,
进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人,机关党支部书记具体负责办公室党建工作,各班子成员严格履行“一岗双责”责任制,坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议,对落实“两个责任”进行了研究,并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订 2018 年党风廉政建设责任书 20 余份,压力层层传导、责任层层落实。
(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”,实行每月召开支委会和党小组会,每季度召开党员大会,并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作,引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识,并现场测试 12 次,参与区季度微测评活动 4 次,观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。
(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定,要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理,不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设,及时提醒党员干部,有效防止“四风”反弹。半年来,未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。
(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度,坚持重大问题
决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策,邀请纪检组驻会监督,严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制,实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度,修订财务、公车、食堂等管理制度8 项,对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确,对公车实行定点停放、定点加油和定点维修,对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与,每月询价,相互监督。落实了谈心谈话制度,实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面,开展全覆盖式廉政谈话提醒。
(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标,在实行定岗定责的前提下,采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式,提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动,顺利完成了各项工作任务,曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等 6 块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。
二、政治生态存在的主要问题
(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透,执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。
(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强,对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严,在一些重大事项决策上,普通党员干部发表意见不主动,班子成员在会议上讨论发言不充分。
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现将主要工作情况总结如下:
一、高度重视,精心安排
我们认真贯彻《市政治生态建设三年行动计划》的精神,迅速成立了由党委书记任组长、校长为副组长的政治生态建设活动领导小组,研究制定了以讲干事、讲团队、讲形象、争先进为总要求,以树立鲜明的选人用人导向为核心的《实施意见》,并召开全体党员干部大会进行动员,号召大家牢固树立政治生态建设是生产力的理念,积极参与政治生态建设,努力营造“风清气正、政通人和、团结奋斗、创先争优”的政治生态环境。
二、立足实际,注重实效
我们紧密围绕《市政治生态建设 201X 年度工作要点》的要求,
结合本单位实际情况,扎实开展各项推进活动。
1、开展集中学习教育。我们组织党委委员认真学习市委领导关于加强政治生态建设的讲话,进一步提高认识,统一思想。然后通过党支部“三会一课”活动,组织党员干部围绕“什么是政治生态环境”、“加强政治生态建设有什么重要意义”、“如何在优化政治生态环境中发挥自身作用”等专题,深入讨论,充分交流,努力开创团结干事、用心谋事、和谐共事、事争一流的良好局面。
2、加强领导班子内部制度建设。我们按照“梳理淘汰一批、调整优化一批、配套充实一批”的要求,对领导班子议事规则、行为规范、决策程序、运行机制等内部制度进行修改完善,认真落实改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,坚持用制度管权、管事、管人,把制度建设的各项措施落到了实处。
3、提高选人用人公信度。我们坚持德才兼备、以德为先的用人标准,在综合考察德、能、勤、绩、廉的基础上,把看表现、论实绩作为选用干部的重要导向,尤其注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认和科学发展意识强、推动“两个环境”建设有贡献的年轻干部。
4、提升干部素质能力。学校领导亲自进行培训,要求广大中层干部务必讲政治、讲原则、讲正气,发挥承上启下、协调沟通的桥梁和纽带作用,当好学校事业发展的中坚力量和中流砥柱。我们还举办
党员干部学习班,邀请市委党校两位专家进行专题辅导,进一步提高了党员干部的思想政治素质和业务技能素养。
5、健全考核评价体系。我们以实行全员绩效管理为契机,将主要业务指标和共性工作要求作为各处室及教职工的绩效考核任务,鼓励广大教职工大力发扬创先争优的精神,进一步弘扬正气、开拓创新。
6、开展正风肃纪行动。我们开展作风纪律集中整顿活动,重申了各项工作纪律,引导广大教职工切实改进作风、提高效能。我们按照按照市委、市政府的要求,开展“吃空饷”专项治理工作,进一步严肃组织人事纪律和财政纪律。我们贯彻上级文件精神,对领导班子成员的办公用房进行调整,受到了干部教师的称赞。
三、自我加压,奋力赶超
通过开展政治生态建设活动,领导班子的凝聚力和战斗力得到进一步增强,党员干部的素质和能力有了大幅度提升。今后,我们要继续贯彻市委的指示精神,不断加强政治生态建设,团结带领广大教职工进一步发扬“团结、奉献、干事、争先”的精神,坚持“弘扬正气、改善环境、规范基础、创新发展”的工作思路,勇于“超前思维”,敢于“弯道超车”,为推动全市教育事业创新发展做出更大的贡献
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十八大以来,局党组以“三严三实”、“两学一做”等专题教育活动为抓手,严格落实中央“八项规定”和省、市委相关规定,按照中央,省、市纪委会议精神要求,认真履行党风廉政建设主体责任,带领干部职工全面落实年度工作目标任务,多项工作获得省、市表彰,政府目标管理绩效考核工作连续多年被评为优秀等次,作风评议多年位居前列,系统上下齐心协力,攻坚克难,营造了风清气正干事创业的良好政治生态。
一、政治生态总体情况
(一)理顺组织架构,严格落实党风廉政建设责任。为进一步强化党风廉政建设主体责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,我局根据市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,出台《局党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,明确各党支部、单位(科室)的集体责任,党支部书记、单位(科室)负责人的第一责任,党支部其他班子成员的分管责任,以及落实各项主体责任的措施。XX 年 1 月,根据相关文件要求,我局结合实际,再次梳理了党风廉政建设主体责任清单,细化了局党组领导班子主体责任、主要负责人“第一责任人”责任和班子其他成员“一岗双责”责任,并提出落实责任的具体配套措施。
每年,我局根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施,召开党风廉政建设工作会议,将主体责任分解落实到每一位领导干部、每一个业务部门(科室),全局上下形成了覆盖全面、权责相宜、责任明确的廉政风险防控责任体系。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,将落实廉政风险防控责任工作情况及时向市委报告,确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。
(二)坚持用人党管,严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的好干部标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,设置条件,严格执行选人用人的民主推荐、民主测评、考察试用等程序,加强对拟选拔任用领导干部的政治品质、道德品行、工作实绩、作风表现、廉洁自律情况的考察,实行领导干部任前公示制,把干部任前公示作为选拔任用的必经程序,进一步扩大监督范围,有效提高选人用人工作的透明度,对公示期间群众反映的问题,认真对待,进行细致的调查核实,如实向局党组汇报。注重建立选人用人的科学考察机制,在选人用人考察中将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等因素结合起来,防止了简单的以票取人,确保选拔出来的干部具有干事创业的品行作风和能力素质。严格贯彻民主、公开、竞争、择优方针,做到程序合规、过程民主、结果公开透明,营造了风清气正的选人用人环境。XX 年来,我局提任、遴选人员在公示期间均未收到提拔任用
人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。
(三)严明党的纪律, 坚持党建统领全局。十八大以来,局始终把党建工作摆上重要位置,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,着力打造为民、务实、清廉的人社干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚持以知促行,用新时代习近平中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律和政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育,要求全体党员把党章党规党纪刻印在心上,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。同时加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决制止自行其是、有令不行、有禁不止的行为。三是加强组织建设。严格党员发展与管理,加强党员日常监督,充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制,进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任,建立谈心谈话制度,加大谈话工作力度,确保谈话的制度化、规范化、常态化;全面实行行政事项网上公开,思想教育、制度约束、监督管理同步开展,重点环节和重点岗位行政权力的“寻租”空间有效压缩,党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。
(四)严肃党内生活,夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活
准则和党的各项规定办事,坚持贯彻民主集中制,凡是财务、人事、工程建设、物资采购等“三重一大”事项,一律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施,以“标准化建设”为抓手,全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制,定期分析研判意识形态领域形势,把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与行政工作和党的建设紧密结合,一同部署、一同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵,切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将思想统一到党中央决策部署上来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是配优配强“支部班子”。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定,本着“强组织、固堡垒”的原则,指导所属 X 个党支部顺利完成换届工作,一批工作负责、作风正派、联系群众、组织协调能力强的同志充实到支部班子,支部组织功能、组织优势、组织力量得到发挥。三是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、党员活动日制度,坚持民主集中,坚持领导带头...
政治生态分析情况报告
根据县纪委县监委相关工作要求,现将县自然资源局2022 年度政治生态分析情况报告如下。
一、基本情况
县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全县自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复,开展全县造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。
县自然资源局机关设有 12 个职能股室,设置派驻机构26 个(国土资源所和林业站),下属事业单位 13 个,其中正科级事业单位 1 个,副科级事业单位 2 个,其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员 248 人,其中核定行政编制 26 人,事业编制 222 人。
县自然资源局党政班子成员共有 8 人。县自然资源局党组于 2019 年 4 月成立,班子由 7 名成员组成,其中党组书记 1 名,党组副书记 2 名,其他党组成员 4 名。下设党支部
7 个,现有党员 154 人,均为正式党员。
县自然资源局工作人员先后被立案调查 27 人次,其中重处分 2 人(均为降低岗位等级),党内警告处分 12 人,记过处分 2 人,通报和诫勉问责 12 人,函询 4 人次。
2017 年 12 月,县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向县自然资源局反馈巡察问题 31项,经过努力,县自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,县自然资源局坚持以党的十九大精神和新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,县自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。
二、政治生态分析
虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容,结合县委第一巡察组反馈的问题,联系局实际情况,全局政治生态建设中还存在不少问题,这些问题主要表现为:
(一)针对压紧压实“两个责任”,不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方
面,存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强,例如,党支部每次组织召开学习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙,无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如,有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章,谈话内容事前没有准备,没有针对性,泛泛而谈,流于形式,不能发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上,抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如,全年主动研究党风廉政建设的次数较少,还停留于满足上级要求的基础层面上,对于本单位个性问题分析不足,措施缺位。
(二)在牢固树立“四个意识”,全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上,依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺,精神实质还吃得不透,联系工作实际还不够紧密,先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如,全县国土基准地价更新工作严重滞后,没有按照规定及时开展,导致土地评估工作无法开展,群众怨
声载道;二是对新时期自然资源工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化水平还有差距,如,新的机构成立以来,一些党员领导干部存在无所适从的现象,对开展工作思路闭塞,缺乏务实举措;三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如,县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上,上级已经有了大的政策,但部门对待问题的细化措施不够,造成工作之后,群众问题等不到有效解决。
(三)在严格落实全面从严治党要求,纠治“四风”毫不撒手,坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气,形成了良好的机关风气的同时,仍个别存在好人主义思想,始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如,王海东违规经商办企业案,充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题,由于碍于情面,没有做到大胆管理,认真斗硬地批评教育;二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够,容易造成顾此失彼;例如,全局开展党风廉政建设工作中,有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够,抓党风廉政建设工作有时显得急于求成,在抓细节、抓长效方面还有短板。例如,去年我局地籍地产股、不动产
登记中心多次被群众反映“事难办,脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬,只是简单的谈话提醒,致使上述股室部门无动于衷,屡教不改。
(四)在厉行党内民主,扎实落实各项制度,党内生活民主气息浓厚,积极发挥党员干部主观能动性的问题上,还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如,在对林森村扶贫队员的人选问题上,不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议,造成选人不当,开展工作不力等问题,被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况,例如,在机构改革期间,对于我局划转人员的确定上,局党组始终不能严格按照文件规定划定人员,导致多次上报的人员均不符合要求,人员转隶尚未落实到位;三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性,出现过个别班子成员过于恪守分管职责,分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强的现象。例如,巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走,不服从党组工作安排,一味强调工作分工,与主要领导讨价还价,严重影响党组权威性。
(五)牢固树立宗旨意识,服从大局、服务群众,保持了良好的政风行风,但在提高群众对自然资源工作的知悉度、
参与度和满意度方面工作还不到位,措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强,主动服务基层服务群众没有做到常态化,例如,全县违法用地行为屡禁不止,主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高,导致对于用地行为是否违法模棱两可;三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开,缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如,对于县自然资源局社会评价不高的问题,局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。
(六)对于规范干部的选拔任用,强化干部能力素质培养,努力建设高素质干部队伍等问题,在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事,没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现,但干部选任基础工作还有不够扎实的地方;中层干部轮岗交流还比较少;例如,曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善,记录中出现全体参会人员均无异议的表述,未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如,对于中层干部的人才储备不足,导致中层干部一旦请辞,业务工作便无法正常运转的问题。
目前,全局党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势,但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍
然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:
一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏,理论学习与工作实践结合得不够紧密,在党建理论学习上,个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。
二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但由于缺乏艰苦生活的磨砺,面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况,感觉工作压力比较大,思想情绪容易出现反复和波动。
三是个别党员干部进取精神缺乏,觉得工作枯草乏味,缺乏工作热情和冲劲,满足于既得成绩,放松自我要求,降低工作标准,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。
四是少数党员干部创新意识欠缺,不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作,不敢突破常规和惯性思维推进工作,在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾,在挑战面前等待观望、庸碌无为,缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。
三、意见建议
一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础,高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育,充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度
化,在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫,不断创新学习方式方法,着力提升学习效果,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,坚决拥护以总书记同志为核心的党中央的领导,树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。
二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段,切实强化对机关党建工作制度的执行力,继续巩固加强“三会一课”制度落实,不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施,不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,充分调动党员的积极性和主动性,激发广大党员的工作热情,责任意识、使命意识和党员荣誉感,形成强大合力,为推进政治生态建设发挥最大作用。
三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面强化风险防控,在完善机关制度建设上下功夫,切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度,确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”,重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责
任制有关问责要求,保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果,为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。
政治生态分析情况报告
党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),把全面从严治党提升到一个新的历史高度,对于加强和规范党内政治生活、净化优化党内政治生态具有十分重要的意义。学习贯彻党的十八届六中全会精神,应突出净化优化党内政治生态这一重点,不断营造风清气正的党内政治生态。
全面从严治党的重要任务
政治生态,主要是指政治系统内部各要素之间以及政治系统与其他社会系统之间相互作用、相互影响、相互制约所形成的政治发展环境,它是政治生活状态的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。我们党是执政党,党内政治生态是否良好,不仅会对所有党员干部产生巨大影响,而且会对其他社会组织乃至整个国家政治系统产生至关重要的影响。党的十八大以来,同志对政治生态问题进行过多次深刻阐述,使用过“净化”“优化”等概念,揭示了营造风清气正政治生态的重要性、紧迫性和艰巨性。在党的十八届六中全会上,同志再次强调:“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,
从政环境就优良。政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。”全面从严治党、加强和规范党内政治生活,极为重要的任务就是净化优化党内政治生态。
净化党内政治生态侧重于“破”,就是要彻底解决党内政治生态被污染而产生的种种突出问题。一个时期以来,由于一些地方和单位管党治党失之于宽、失之于松、失之于软,一些潜规则侵入党内甚至大行其道,对党内政治生活造成严重危害,在党的肌体上留下了种种“病灶”。比如,在一些地方和一些党员干部身上,存在拉帮结派的山头主义、人身依附的宗派主义、我行我素的自由主义、不讲原则的好人主义、唯利是图的个人主义、游戏人生的享乐主义等问题。尤其是一些一把手搞家长制,独断专行、颐指气使。这些突出问题使党内政治生活变得低级庸俗,导致一些人是非判断标准十分模糊。如果任其发展下去,必然严重挫伤广大党员干部的积极性,败坏政治风气和社会风气,严重污染党内党外政治生态,甚至会使一批党员干部走上歧途,发生“连锁式”“塌方式”腐败。净化党内政治生态,必须彻底解决这些突出问题。
优化党内政治生态侧重于“立”,就是要严肃党内政治生活,让党内政治生态风清气正。在彻底治理党内政治生态被污染问题、不断净化党内政治生态的基础上,还应根据党
的事业发展要求不断优化党内政治生态。优化党内政治生...
同志们:
刚才,XX 同志对 2019 年全市教育系统全面从严治党工作作了全面部署,全市教育系统各级纪检监察组织和纪检监察干部要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表市纪委教育工委、驻市教育局纪检组对 2018 年履行全面从严治监督责任情况进行总结回顾,并就进一步推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸讲几点意见。
一、8 2018 年主要工作情况
过去的一年,市纪委教育工委、驻市教育局纪检组在市纪委的坚强领导下,在教育工委的大力支持下,坚决落实‚两个维护‛,发挥派驻监督优势,协助市委教育工委推动全面从严治党主体责任落到实处,在党风廉政建设和反腐败工作中取得新成效,为推进教育现代化营造风清气正的良好政治生态和育人环境。市委常委、市纪委书记、市监委主任 XXX在呈阅件《在监督执纪中坚持严管厚爱相结合》上作出批示,肯定了市纪委教育工委准确把握、正确运用政策和策略开展监督执纪工作的经验做法,并要求市纪委办公厅印发全市各派驻纪检机构和国企纪委学习借鉴,对我们的工作是个很大的鼓舞和鞭策。
(一)推动‚两个责任‛落实,强化压力传导 一是紧盯主体责任落实。及时掌握各级党组织主体责任落实情况,向教育工委提出纪检监察工作建议 22 条,向市纪委报告重要情况和党风廉政建设情况 26 条,条条抓落实,件件有结果;对拟提任的干部出具廉政鉴定 25 份,严把选人用人关;适时完善处级干部廉政档案 156 人次,动态掌握‚关键少数‛廉政状况。二是压实责任强化传导。指导 28个学校(单位)开展 2017 年度全面从严治党主体责任落实情况交叉检查,形成问题清单 28 份,梳理问题 129 个,提出问责建议 10 个,督促整改问责。深入学校(单位)开展‚落实全面从严治党‘两个责任’‛调研活动,加强对基层全面从严治党工作的指导,向教育工委提出意见建议,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。三是试点政治生态评估。根据市纪委工作部署,按照 XXX 书记提出的‚五看‛要求,结合教育系统实际,认真开展政治生态评估分析工作,以先行先试的勇气,为我市开展政治生态评估分析进行有益的探索。
(二)聚焦监督第一职责,精准发现问题 打造日常监督、精准监督和专项督查‚三位一体‛监督网,发现各类问题 219 个,查办问题线索 59 条,下发督查督办通知单 20 件。一是长抓节前廉政提醒。每逢节假日,及时重申纪律要求,通过一次次敲响‚警钟‛督促廉洁过
节,纪检组的经验材料——《教师节电子豪礼卡?这事得提醒!》刊登在中央纪委国家监委网站要闻版,省、市纪委监委网站纷纷转发推广。二是勤抓警示教育工作。注重收集违反中央八项规定精神典型案例、新修订的党内规章制度等资料,用微信组织基层纪检干部开展学习 100 余次,并督促全体党员干部和广大教职工加强学习,举一反三,引以为鉴。深入基层开展《强化党的纪律建设,为教育发展提供坚强保证》主题宣讲,结合典型案例解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》,取得良好效果。三是狠抓重要考试监督。对高考、中考等重大考试主动介入,对社会关注度高的特长生考试、教师招聘面试提前介入,抽调基层纪检干部进行现场监督。对投诉的问题及时督促职能部门调查核实、纠正错误,并对存在过失的 6 名工作人员进行批评教育,维护考试的公平、公正。四是推动落实公共资源市场配置。通过摸底调查全面掌握各直属学校(单位)食堂、店面、小卖部、体育馆等公共资源市场配置情况,按照‚一校一策‛、分类整改的原则,以督查督办的方式破解 18 所学校多年沉积的老大难问题,推动建章立制、规范操作,既消除廉政隐患,也避免国有资产流失。五是全面督促自管公房清理整治。将自管公房管理使用情况纳入中秋国庆期间专项督查范围,通过全面摸底排查、深入学校调查、调取房产信息等方式,做到底数明、台账清、数据准。督促完善管理制度,清退不符合租住
条件的公房 4 套,追缴租金 111,238.72 元。六是集中整治形式主义官僚主义。开展专项督查,梳理形式主义、官僚主义问题 13 个,督促强化主体责任,进一步落实上级决策部署,破除文山会海,增强服务基层、服务群众意识。七是从严落实巡察反馈意见整改。督促落实市委巡察组巡察反馈意见整改 47 项,并根据巡察反馈意见开展延伸调查,对 2013年以来局机关违规领取津补贴、超范围超标准报销等问题进行认真甄别,发现违规行为 98 人次,责令退缴款项 48541.5元。
(三)加大执纪问责力度,正风肃纪反腐 共办理自办案件 5 件,其中党纪立案 2 件,处分 1 人;政纪立案 3 件,处分 3 人,挽回各类损失 82807 元,其中,立案调查期间主动退缴的违规款项 54417 元。一是驰而不息纠‚四风‛。采用‚1+X‛专项督查机制,对贯彻落实中央八项规定精神情况进行督查全覆盖,向 19 所学校下发督查督办通知单,深入调查涉及违反中央八项规定精神问题,对 5所直属学校 13 名责任人进行责任追究,其中,问责 3 所学校‚一把手‛和 1 名纪委书记,追责 2 名分管领导和 5 名其他干部,政务处分 2 人。通过追责问责形成强有力的震慑作用,释放越往后执纪越严的强烈信号。二是整治教育领域群众反映强烈问题。整改学生资助金发放管理问题 22 个,规范无证照校外培训机构 497 家,消除学校食堂食品卫生安全
隐患 9 个,处理违规有偿补课的中小学教师 16 人,责令退还违规所得 89950 元;责令一所民办学校退还以‚夏令营‛名义违规收取的有偿补课费用 1,416,842 元。三是依规依纪办信办件。坚持以解决突出信访问题、维护群众切身利益为落脚点,规范受理、办理和管理流程,共受理信访举报 72件,其中,检控类 43 件(查实 9 件,查实率 20.93%),业务外 29 件。四是践行‚四种形态‛落实‚抓早抓小‛。纪检组开展各类谈话 117 人次,其中,廉政提醒谈话 34 人次,任前廉政谈话 26 人次,责任约谈 13 人次,诫勉谈话 10 人次,谈话函询 34 件 34 人,澄清问题 28 件,属实 6 件,属实率 17.64%。各直属学校(单位)开展各类谈话 2073 人次,其中科级及以上干部 1060 人次,占 51.13%,抓‚关键少数‛得到较好落实;廉政提醒谈话1781人次,占总谈话的85.91%,得到广泛应用;新提拔(轮岗)中层干部或重要敏感岗位人员的任前廉政谈话 250 人次,做到逢提必谈。五是扎实抓好案后整改。注意克服‚一查了之‛、‚一处了之‛的思维定式,坚持查改并举,努力提升查办案件的综合效果。开展民办高校党委书记违规领取驻在校津补贴自查自纠工作,责令退缴违规领取的津补贴 67274 元,补缴党费差额 14664.5 元。督促 5 所被追责问责的学校专门召开党委会和行政会,深入剖析原因,汲取教训、举一反三、完善制度、堵塞漏洞。
(四)加强队伍自身建设,打造纪检铁军
一是强化责任担当。及时转发市纪委关于对某国有企业纪委书记、某驻局纪检组履行监督职责不力追责问责的通报,要求基层纪检干部引以为鉴,强化担当,全面落实监督执纪职责。二是强化内部监督。坚持信任不能代替监督,注重对纪检监察干部队伍内部出现的违纪苗头和履行监督执纪职责不力实施监督,对 3 名新任纪委书记进行任前廉政谈话,对 3 名纪委书记进行提醒谈话,对 1 名纪委书记因履行监督职责不力予以追责,实现压力传导。三是强化业务培训。坚持举办市教育系统第三期纪检监察干部业务培训班,着力提升基层纪检干部队伍业务水平,增强履职本领。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。表现在:基层党组织管党治党主体责任虚化弱化问题不同程度存在,全面从严治党责任压力传导层层递减,存在温差、落差、偏差问题;有的党员干部纪律意识不强,仍然按照思维惯性做事,借机旅游、绕道滞留、违规报销差旅费、违规公务接待、违规发放或领取津补贴、违规购赠礼品纪念品、违规收取管理服务对象礼品礼金、违规使用公车(通勤车)、办公用房面积超标等违反中央八项规定精神问题时有发生;教育领域‚微腐败‛问题和不正之风尚未得到有效解决,教师违规有偿补课问题有禁不止,个别教师行为失德失范,损害了教师队伍整体形象和声誉,也容易成
为舆论热点;有的学校基建后勤、招标采购、科研经费、教育基金管理使用、特长生招考等重点领域廉政风险依然突出,被‚围猎‛和甘于被‚围猎‛的现象仍然存在;有的学校关键岗位‚失灵‛,对中央八项规定精神及实施细则等政策规定知之不多、知之不全,甚至一无所知,导致违规违纪行为发生。监督执纪问责工作存在一些‚短板‛,基层纪检组织没有专职人员,无法聚焦主责主业,有的纪检干部履行监督责任意识不够强,开展监督检查主动性偏差,日常监督也不够深入、不够到位,不敢监督、不善监督问题没有完全解决,贯通运用‚四种形态‛特别是用好第一种形态还不够熟练,等等。对这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、9 2019 年工作任务
2019 年是中华人民共和国成立 70 周年,也是全面贯彻全国教育工作会议精神的开局之年。教育系统纪检监察工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新担当。关于 2019 年全面从严治党工作,十九届中央纪委三次全会和省纪委、市纪委全会以及教育部、省教育厅视频会议都作了全面部署,刚才献文同志已经代表市委教育工委提出了明确要求。教育系统各级党组织要切实扛起政治责任,履行好全面从严治党主体责任,落实‚一岗双责‛;纪检监察组织和纪检监察干部要认真履行监督责任,强化监督执纪问责,坚持挺纪在前,
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,协助党委推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
(一)提高政治站位,强化对党的政治建设的监督 一要突出政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国教育大会精神,按照中央、省、市纪委全会工作部署以及教育部、省教育厅全面从严治党工作视频会议精神,深入开展‚不忘初心、牢记使命‛主题教育,推进‚大学习‛、‚大宣讲‛活动,自觉担负起‚两个维护‛政治责任,牢固树立‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛,坚持稳中求进总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,立足教育系统工作实际,认真落实‚八个坚定不移‛‚五抓五重‛要求,加强对《新形势下党内政治生活若干准则》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》执行情况的监督检查,确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。
二要严明政治纪律。要增强政治敏锐性和鉴别力,从政治上观察、分析、解决教育系统存在的问题,把贯彻党的教育方针、全国和全省教育大会精神、党中央和省市委关于教育工作的决策部署作为重要监督内容。聚焦‚七个有之‛,对违反政治纪律的信访举报件每件必查,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违的两面派、两面人。要严格落实意识形态工作责任制,严明
教师授课纪律和规矩,加强课堂、讲座、论坛、报告会、出版物、网络等管理,坚决反对和抵制错误观点。整治高校教师学术不端、虚报研究成果等弄虚作假行为。要加强防范境外宗教势力向校园渗透,及时开展教育转化工作。扎实抓好市委巡察反馈意见及问题线索整改落实及长效整改任务的日常监督和跟踪督办,推动建章立制,真改实改。
三要优化政治生态。建立完善领导干部和关键岗位干部廉政档案,及时了解‚树木‛‚森林‛状况,认真做好党风廉政意见回复工作。倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,让党内关系正常化、纯洁化,构建政治上的绿水青山。有序推进教育工委政治生态评估试点工作,从信访举报、问题线索、案件审查、日常监督、巡察反馈以及问卷调查等方面加强动态分析研判,积极探索政治生态分析评估机制。
(二)开展集中整治,坚决破除形式主义官僚主义 一要提高思想认识。近日,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,要求认真学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神,明确提出将 2019 年作为‚基层减负年‛,对解决困扰基层的形式主义问题提出11 项硬要求硬措施,教育系统各级党组织特别是局机关各部门要主动查摆、带头解决,着力整治文山会海、过度留痕、
检查繁多、评比过滥、照抄照转、‚上午发通知下午要情况‛等重点问题,切实为基层松绑减负,把干部从一些无谓的事务中解脱出来。
二要开展监督检查。根据中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》指出的 4 个方面 12 类问题和《市委办公厅关于印发<群众反映强烈问题专项治理方案>的通知》提出的 4 个方面 30 条具体表现,开展作风建设专项整治行动,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,发现一起、查处一起、通报一起。
三要建立长效机制。把查摆形式主义、官僚主义问题列入日常监督、长期监督的重要内容,对发现的问题,精准有力施策,督促立行立改。在查处违纪违法案件时,既要查清违纪违法问题,也要审查可能存在的形式主义、官僚主义问题,并在审理报告中单独列明。把‚立规矩‛作为根治顽疾的治本之策,探索建立可操作性强的行为规...
在 全 全局开展党的群众路线教 育 育实践活动以来,一是认 真 真学习理论。先后学习了 党 党的十八大重要文献、习 总 总书记关于开展党的群众 路 路线教育实践活动的重要 讲 讲话、党章等理论文章; 二 二是通过听报告、过组织 生 生活、开展批评与自我批 评 评、上下级之间展开谈心 等 等一系列群众路线教育活 动 动,在遵守党的路线方针 、 、政治纪律等方面得到了 很 很大的提升。我个人按党 办 办的要求,带领离退办通 过 过慰问离休及厅以上老干 部 部、向他们征求对离退办 和 和我个人的意见建议。对 照 照四风方面对离退办班子 和 和我个人所提的问题,以 党 党章为镜,对照党的纪律 、 、群众期盼、先进典型杨 善 善洲,联系自己的思想和 工 工作实际,
重点查找自己 存 存在的问题和不足,并对 个 个人存在问题的原因进行 了 了更深层次的剖析,现将 对 对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律情 况 况 (一)贯彻落实情况 。
。通过近年的学习,我认 识 识到,党的政治纪律是维 护 护党的政治方向、政治原 则 则的规范,是党的纪律中 最 最重要、最核心的纪律。
在 在实践中,一直以来,本 人 人将政治纪律严明作为自 身 身一言一行的基本准绳, 在 在言论、行动、立场、方 向 向和路线上,始终与党中 央 央保持高度一致。通过自 查查,入党 13 年以来,本 人 人坚决维护党的领导,不 听 听、不信、不传小道消息 , ,没有在群众中散布违背 党 党的理论和路线方针政策 的 的意见,没有公开发表同 中 中央的决定相违背的言论 , ,没有对中央的决策部署 阳 阳奉阴违,没有编造、传 播 播政治谣言及丑化党和国 家 家形象的言论,没有泄露 党 党和国家的秘密,没有参 与 与各种非法组织和非法活 动 动。
尤其是深入开展党 的 的群众路线教育实践活动 活 活动以来,作为牵头科室 办 办公室的负责人,本人将 学 学习实践活动作为提高自 身 身素养和加强内部管理的 有 有利契机,组织科室同志 加 加班加点,按照厅的活动 要 要求,在中心领导的指导 下 下,拟订了中心学习实践 活 活动总体方案、动员大会 领 领导讲话、11 周每周情 况况上报、经验交流、对近 3 30 个外系统及兄弟处室 ( (单位)提出意见等材料 , ,组织开展了党支部学习 党 党章专题会议、中心领导 窗 窗口体验、客服学习讲座 、 、深入群众查找问题等 1 9 9 项
厅“规定动作”和 8 项 项中心“自选动作”,制 订 订了鉴定业务问答手册、 中 中心改进工作作风的通知 、 、热线电话接听管理规定 等 等规章制度,自身积极学 习 习和严格执行党的政治纪 律 律的意识不断得到强化。
(二)存在差距和不足。
一 一是政治的敏锐性不强。
之 之前总以为讲政治是高层 机 机关和领导的事情,自己 作 作为基层普通一线共产党 员 员只用把本职工作搞好, 政 政治纪律上不犯错误就行 了了。没有清醒认识到目前 国 国内外形势的复杂性和严 峻 峻性,对党员在人民群众 中 中的模范带头作用、号召 作 作用、自身的使命感认识 不 不够充分,自身贯彻落实 党 党和上级的要求只是被动 僵 僵化执行,缺乏自觉性、 主 主动性和前瞻性。二是政 治 治学习不够深入。开展政 治 治学习活动时,把主要精 力 力放在单位活动的组织上 , ,个人学习停留在书本表 面 面,只泛泛了解到领导讲 了 了什么要点,缺乏进一步 的 的思考和活学活用,存在 “ “本本主义”的倾向。此 外 外,在个人知识学习上也 缺 缺乏深入,工作近十年来 未 未继续学习深造、提升学 历 历,与中心绝大部分同事 相 相比差距较大。三是个人 思 思想深处检查反省的不够 。
。在工作中发现问题时, 只 只是简单地吸取教训,从 内 内心深处反思和改造的少 。
。以往开展思想分析检查 活 活动时,存在以查找业务 问 问题替代剖析思想问题的 倾 倾向,客观上实质是缺乏 内 内心深层次自我剖析的勇 气 气。四是服务群众的能力 有 有待进一步提升。虽然在 工 工作中一直坚持“服务中 心 心领导、服务鉴定业务、 服 服务办事群众”
的主线, 力 力争为中心员工和办事群 众 众搞服务、办好事,对人 民民群众尤其是基层的劳动 人 人民怀有朴素深厚的感情 , ,但是破解难题、为民服 务 务的能力需要进一步提升 。
。遇到群众反映的涉及鉴 定 定工作体制机制等尖锐问 题 题时,总认为是国家相关 业 业务部门顶层设计的事情 , ,身在基层难以解决,久 而 而久之形成遇到矛盾只是 求 求化解、不谋求深层次解 决 决的惰性。
二、贯彻落 实 实中央八项规定及我省实 施 施办法情况 (一)贯彻 落 落实情况。中央出台八项 规 规定、省出台“九项从严 ” ”、厅出台“22 条”等 规 规定后,本人高度重视, 对 对相关规定进行了认真学 习 习并在个人工作生活中严 格 格进行落实。一是在中心 发 发文上,把好办公室核文 关 关,尽量减少行文,能合 并并发文的尽量合并发文, 避 避免呈领导重复审批、文 件 件重复印刷。同时,停止 了 了鉴定督办简报的编印, 改 改为向厅及时报送进展情 况 况。二是在以中心名义向 上 上报送的材料上,力争改 变 变文风,少讲虚话套话, 多 多报事实和“干货”。三 是 是在组织会务活动上,取 消 消了鉴定专家迎春会、中 心 心团拜会等大型活动,将 鉴 鉴定业务会议合并到厅职 建 建工作会。确应需要组织 的 的业务会议,缩短领导讲 话 话文稿长度,会议活动控 制 制在一小时内解决。迎接 上 上级来访时,不再打欢迎 牌 牌和电子欢迎屏,用餐时 安安排业务部门负责同志陪 同 同,尽量减少用餐人数。
四 四是充分利用网络平台, 将 将每份文件扫描 QQ 传送 , ,减少文件复印成本;传 达 达上级部署时,尽量通过 Q QQ、移动政务平台告知 各 各科,
既减少话费成本, 又 又提高工作效率。五是个 人 人外出开展业务时,坚决 拒 拒收地方送的礼品,不到 高 高档地方接受用餐,不到 风风景区游览。
(二)存 在 在差距和不足。主要是三 个 个方面:一是从事文字工 作 作,思想上仍然存在“求 新 新求异”形式主义的倾向 。
。尽管个人工作生活低调 无 无争,但长期以来从事文 字 字工作,过多地注重追求 找 找亮点、写成绩、求特色 , ,有时因时间原因急于求 成成,根据主观需要进行选 材 材,不经认真核实就急用 报 报来的数据和材料。二是 缺 缺乏深入基层,联系群众 不 不够紧密。长期坐在办公 室 室,较少到地市鉴定基层 一 一线实地调查研究。有时 尽 尽管利用开展鉴定质量督 导 导工作时下去基层了,但 听 听取考评人员和考生意见 缺 缺乏“专”和“深”,大 多 多是泛泛而过,缺乏刻苦 、 、求真的调研精神。对基 层 层反映的困难和问题也缺 乏 乏追踪,只是反映相关业 务 务部门就简单了事。三是 服 服务工作效率有待进一步 提 提高。由于办公室事情杂 、 、人手缺,业务能力有待 提 提升,领导和科室交办的 工 工作有时未能及时高效地 完 完成,对部分重要工作督 办 办跟踪得不够紧,服务效 率 率有待进一步提高。
( 三 三)有关情况说明。本人 在 在用车、住房和办公用房 、 、人情消费、职务消费、 “ “三公”经费开支、配备 秘 秘书等方面,不存在任何 违 违反中央八项规定和我省 、 、我厅实施办法的情况。
三、“四风”方面存在 的 的突出问题 (一)形式 主 主义问题 主要有以下几 个 个方面:一是在理论学习 上 上比较肤浅,不够深入、 扎 扎实,缺乏理论联系实际 和 和学以致用,对中央的要 求求只学了口号但没有深入 领 领会思想精髓。二是搞文 字 字工作有时重形式、轻内 容 容,提炼观点不够深入, 满 满足于写花样文章。三是 贯 贯彻上级要求时,存在以 会 会议落实会议、以文件落 实 实文件的倾向,没有充分 发 发挥好办公室抓落实、抓 督 督办的职能。四是对于部 分 分时间紧的工作,没有坚 持 持高标准,存在应付差事 的 的现象。
(二)官僚主 义 义问题 本人在工作、生 活 活中,不存在官僚主义的 问 问题。
(三)享乐主义 问 问题 不存在享乐主义方 面 面的主要问题,但是仍有 相 相关倾向:一是习惯于按 部 部就班,安于现状,缺乏 改 改革创新的勇气,工作的 热 热情与才参加工作时相比 存 存在消退。二是遇到困难 或 或矛盾,只是简单地进行 解 解决或化解,没有深层次 地 地寻找根源,寻求破解根 本 本问题的办法。
(四) 奢 奢靡之风问题 本人在工 作 作、生活中,不存在奢靡 之 之风的问题。
四、产生 问 问题的原因分析
一是缺 乏 乏加强政治学习和深入思 考 考的自我约束机制。认为 政 政治理论学习“务虚”, 对 对毛泽东思想、邓小平理 论 论、三个代表重要思想、 科 科学发展观等重要理论, 缺 缺乏全面、系统、深入的 学 学习,放松了对自己世界 观 观、人生观的不断改造和 提 提升。
二是缺乏自我深 入 入剖析的勇气。由于工作 近 近十年,远离家乡长期在 外 外地工作,为了所谓的信 心 心不敢直面弱点、不敢轻 易 易否定自己,需要自我深 入 入反思和剖析时,常以业 务 务工作忙作为借口。其本 质 质上,也是自身党性修养 需 需要进一步加强,工作能 力 力需要加快提升。
二是 脚 脚踏实地实现理想的热情 存 存在淡化。服务是办公室 的的基本职责,很多时候是 幕 幕后熬夜加班加点,处理 琐 琐碎事务。工作时间久了 , ,有时会存在牢骚情绪。
深 深其原因,其实也是为民 服 服务的宗旨意识在淡化, 斗 斗志在消减。
四是存在 “ “好人思想”,听信于“ 多 多种花少栽刺”的为人之 道 道。虽然对社会上的不良 之 之风深恶痛绝,但看到不 良 良现象时容忍的多,只会 远 远离和逃避,而很少直面 批 批评。另一方面,当时间 紧 紧任务重时,对部分推诿 扯 扯皮的工作,不愿协调处 理 理、明确责任,而是简单 地 地大包大揽,干完了事。
五是对群众基层首创精 神 神认识不够,对基层经验 缺 缺乏总结。总结经验时习 惯 惯于主观“向上靠”,服 从 从于命题作文,
对基层创 造 造的好做法、好经验缺乏 总 总结归纳。其本质上是对 党党的群众路线“一切为了 群 群众,一切依靠群众”的 要 要求领会和执行的不够。
五、今后的努力方向和 改 改进措施 (一)努力方 向 向 一是争当干部职工的 “ “贴心人”。充分发挥办 公 公室承上启下的协调职能 , ,当好科室之间、同事之 间 间的润滑剂,对干部职工 反 反映的诉求做好上传下达 , ,主动为领导分忧解难, 热 热情公道地为职工办好事 、 、做实事。
二是甘当踏 实 实肯干的“老黄牛”。坚 持 持正确的政绩观和权力观 , ,坚持发扬不怕苦、不怕 累 累的精神,改进工作方法 , ,提升工作效率。在严格 遵 遵守党纪国法、确保政治 纪 纪律严明、工作吃苦耐劳 、 、服务优质高效等方面, 争 争当践行“老黄牛”精神 的 的排头兵。
三是乐当人 民 民群众的“服务员”。充 分 分发挥办公室“第一窗口 、 、第一环境”的作用,始 终 终坚持热情、文明、礼貌 , ,优质、高效、规范,想 尽 尽办法为群众排忧解难, 让 让老百姓享受到贴心服务 。
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(二)整改措施 作 为 为一名年轻的共产党员, 虽 虽然本人还存在很多需要 改 改进完善的地方,但是我 坚 坚信,在党的领导和教育 下 下,我一定
能够不断改进 , ,做的更好。下一阶段, 将 将主要通过以下几个方面 进 进行整改:
一是加强政 治 治理论学习,夯实思想根 基 基。坚持利用每周三下午 的 的学习时间,对党的理论 知 知识、党史进行系统地学 习 习。尤其是继续坚持以认 真 真务实的态度参加党的群 众 众路线教育实践活动,对 党 党的理论做到真学、真信 、 、真懂、真用,并落实到 具 具体行动中去。生活中多 向 向老革命学习,多与老同 志 志沟通,向身边优秀的职 工 工学习,在以思想武装头 脑 脑的基础上,增强理论应 用 用实践的能力。
二是自 我 我加强廉政教育,切实做 到 到防微杜渐。认真学习厅 配 配发的人社系统反腐倡廉 案 案例读本,坚持知足常乐 、 、警钟长鸣,对“入党为 了 了什么”、“人生该怎么 走 走”、“工作该怎么干” 这 这些问题多思考,同时充 分 分利用参加业务工作机会 , ,多到基层一些经济困难 地 地方看看,多与不同领域 的 的劳动人民打交道,自我 不 不断强化理想信念和纪律 作 作风教育,增强自身的责 任 任感和使命感。
三是积 极 极开展批评与自我批评, 坚 坚持定期反思剖析,查找 存 存在差距。改变“不喜欢 听 听好话,也不爱听意见” 的 的狭隘封闭思想,真诚地 欢 欢迎大家常批评、常指正 , ,诚恳地对他人发表批评 意 意见,常找自身差距、定 期 期打扫心灵,形成开放、 务务实、诚恳、自信、乐观 的 的为人处世和工作风格。
四是加强业务学习,提 升 升为民服务能力。积极学 习 ...
中纪委下发的《关于派驻纪检、监察机构干部管理暂行办法》(中纪发[2001]14 号),明确了对派驻纪检组机构实行统一管理。对派驻纪检组实行统一管理,要求派驻纪检人员适应统一管理后的角色转变和职能调整,理顺本职工作和驻在部门业务工作的关系,把加强监督作为第一位的职责。通过派驻机构实行统一管理,可以进一步增强派驻部门领导班子及其成员自觉接受监督的意识,对领导干部的监督和保护都会更加有利。对派驻纪检组履行职责中存在的问题和对策进行研究,应当说是一个具有现实意义的课题。经过工作实践,对这一问题进行一些简单的探讨。
一、 存在的问题及原因:
1、认识不到位 许多被派驻的纪检组长第一次从事纪检监察工作,对纪检监察工作不了解,在被派驻前也没有经过学习培训,对从事纪检监察工作的认识,仅仅是停留在过去的纪检监察工作是管党纪政纪,不知现在的纪检监察工作已渗透到各个领域中,对派驻单位行使的是监督和检查、监督与协助、主动与汇报、联系与配合、调查与研究权力。因而,认识不到位,工作的开展也就打不开局面。
2、职能定位把握不准 派驻纪检组实行统一管理后,在新的领导体制下,准确把握职能定位认识不足,在工作中,既要保持相对的独立性,又不能游离于局的中心工作之外。作为派驻机构,其工作职责便是帮助所在单位健全制度、完善措施,形成监督、教育、管理、惩戒体系,而不是“内设机构的份内任务”。但是,大部分的驻在单位对纪检组人员的这一身份转换适应程度不同。作为纪检组长应尽快找准与所派驻的部门或单位的最佳结合点,明确主管、协管、参与、配合的职责和不同的工作方法 。
3、关系没有理顺 (1)在现行的领导体制下,派驻纪检组实际上主要对部门党组或单位负责,形同部门的一个内设机构,很难大胆地进行铁面无私的监督。另一方面,纪检组在人事任免、办公经费、福利待遇等一系列问题上,对所派驻部门还有较强的依赖性,甚至纪检干部与部门党政主要领导之间还存在着一些政治、经济、人身依附关系。这种现实状况,使纪检组难以独立地行使职权,一定程度上存在着不敢监督、不能监督、不愿监督的现象。或者从本部门利益出发,对发现的问题,大多是大事化小、小事化了,家丑不外扬,监管的作用发挥不大。二是纪检组缺乏相对的独立性。监督主体在地位
和职能上缺乏应有的独立性、权威性,存在监督不力和不监督失职,真监督又无能为力的状况 。
(2)派驻纪检组陷入具体的派驻单位日常性工作,形同派驻单位的工作人员一样,因而,与派驻单位的关系实质发生了变化。
(3)权益保障问题。云南实行的派驻纪检组的工资外津(补)贴、生活福利、住房、医疗、退休以及派驻机构的工作用车、办公设施设备等后勤保障,仍按原有渠道和办法由驻在部门负责。因此,驻在部门或单位对纪检组的合法权益有一定的掌控权和话语权。试想,纪检组在个人基本权益不能得到有效保障的情况,就会出现或疲于监督或与驻在部门达成某种“默契”的不良现象,从而影响监督效果。
(4)服务意识不强。纪检组与驻在单位在党风廉政建设和反腐败工作中的沟通、联系和配合上没有取得班子的支持。因而,纪检组成了包干被派驻单位的党风廉政建设和反腐败工作的工作人员,没有充分发挥纪检组应有的作用。因而纪检组的工作主动性、实效性、针对性也就不强,服务的意识自然就不强。
4、 监督不到位
派驻纪检组如何加强监督,特别是监督什么、怎么监督的问题。缺乏监督派驻单位主要负责人应有的独立政治地位。“虚监、漏监、弱监和难监”的老大难问题。在履行监
督职责中,纪检组具体参与哪些工作、重点监督那些环节,监督标准、以什么形式、方法来监督等等都缺乏具有针对性和可操作性的标准、措施,导致实际工作中纪检组不好开展监督,监督不力。
5、指导不到位 纪监察机关对派驻纪检组的管理工作形同虚管,特别是在业务指导方面,存在着派而不管。中央纪委赋予纪检组的工作权限有 6 项,应该说这是纪检组履行监督职责的必要条件,但是由于众所周知的原因,这些权利不同程度地存在得不到保障的问题。具体表现为:
第一、知情权。知情权是实施有效监督的前提,而参加会议是知情的主要途径之一,但是有的部门为规避监督采取用其他形式的会议代替党组会和班子会讨论决定重大人、财、物等问题;或者临时通知召开会议,让参会人员措手不及,不能充分准备,发表意见;更有甚者不召开会议、以个别几个领导或主要领导的意见代替班子的意见。
第二、参与权。由于纪检组参与监督的主要渠道不畅,一些部门安排纪检组长参与工作面的狭窄,信息闭塞,除负责纪检监察工作外,基本上都是分管党的基层组织建设和老干部、普法工作,大量时间基本上是组织职工学习和参加市里召开的大会,很少有机会参与部门业务工作、活动等,导
致纪检组基本的知情权和参与权得不到落实,无法对权力行使的过程进行监督导致纪检组监督缺位。
第三、培训权。被派驻的纪检组在业务指导方面,应是派驻的纪委进行培训和指导。一般来说被派驻担任纪检组人员之前就要接受业务的培训和教育。然而,许多纪检组人员被派驻后,不明白纪检组是做什么的?如何开展工作?不知道如何着手履行职责。
6、纪检组角色错位 按照纪委的规定,纪检组主要履行监督和组织协调等六项职能,但在实际工作中纪检组却主要履行了党组的责任主体的职责。纪检组不同程度地扮演了组织干部职工开展学习教育活动、主持制订有关制度、承担《党风廉政建设和反腐败主要任务分解》的牵头者而不是监督和检查者的角色,造成纪检组自己说给自己听、自己做给自己看而真正的责任主体却成了看客等情况。
三、对派驻纪检组实行统一管理存在问题的对策和思考 1、加强对派驻纪检组实行统一管理的认识 纪委对派驻纪检组实行统一管理,是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程的重要决定,是加强党内监督和党的执政能力建设的一项重大举措,这对于充分发挥派驻纪检组的职能作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义。
因此,纪检组要充分认识对派驻纪检组实行统一管理工作的重要意义,切实把思想认识统一到“三个代表”重要思想的要求上来,统一到中央和省纪委、省监察厅、州纪委、监察局的决定上来,既立足于解决当前存在的问题和难点,又考虑到长效管理和超前规范;既继承和发扬传统的、有效的监督方式,又体现与时俱进、重点突出,积极探索监督的新机制、新制度、新方式,采取更加有力的各种监督措施,实现党内有效监督,从根本上不断促进党的建设事业健康发展。
2、强化、细化纪检组的监督职能 纪检组要经常向党组请示汇报工作,积极争取党组对纪检工作的重视和支持。同时,纪检组又要真正履行好监督同级党组织的重要职责。党组越是加强了领导,越有利于搞好党内监督工作。二要处理好敢于监督和善于监督的关系。纪检组要勇于履行自己的监督职能,严格按照党规党纪办事,对领导干部严重违纪问题要敢于反映,属于自己职权范围内的问题要敢于处理。同时,也要讲究监督的方式和方法,使监督工作少走弯路。三要处理好监督与服务的关系。纪检组的监督,根本目的是为了维护党规党纪,纯洁党的队伍,提高党的整体素质,巩固党的执政地位,为改革、发展、稳定的大局服务。只有树立这种思想,才能得到党组的重视和关心,得到方方面面的支持和配合,监督的路子才会越走越宽。因此,纪检组一定要树立中心意识、全局意识和服务意识,
紧紧围绕党组的中心工作履行监督职能,为贯彻执行党的基本路线服务,为经济建设服务。
3、要加大理顺纪检组与派驻单位的工作关系 加强对派驻纪检组的管理,强化派驻纪检组的监督权威,对深化党风廉政建设和反腐败工作至关重要。一是建立派驻纪检组的联系机制。加强对派驻纪检组的领导和管理,明确纪委一位专职副书记负责联系派驻纪检组的工作,协调、帮助派驻纪检组解决各种矛盾和问题。加强派驻纪检组的组织建设,明确派驻纪检组的工作职责、内容和程序和、及方式方法,积极稳妥地推进派驻纪检组的统一管理工作。二是建立派驻纪检组的协作机制。针对派驻纪检组的工作特点,加强对派驻纪检组具体业务指导和情况沟通,增强相互之间的合作,形成整体工作合力,集中力量解决事关反腐败工作全局的重大问题,努力解决派驻纪检组人手少、经验不足的状况。三是建立派驻纪检组的考核机制。每年根据实际情况,分批分次对派驻纪检组长、乡镇及各部门纪委书记进行述职考核,重点考核派驻纪检组完成所承担的党风廉政建设和反腐败工作情况;向纪委及时报告请示重要事项、定期报告工作制度的落实情况;存在的问题及改进措施等方面。
4、纪检组要做到服务-监督—履职三主动 作为纪委的派驻纪检组,在对所驻单位实施纪律监督职能履行的过程中,如何把握好相关的工作界限和处置分寸,
将会直接影响到纪律监督职能的履行,这也将是值得所有派驻纪检组长期共同探讨的课题。本人认为:这关键是要定位清楚,把握好三个关系。即:服务与监督的关系,分工与履职的关系以及职责与职能的关系。作为派驻纪检组,应该紧紧围绕驻在单位的工作中心,一切从服务的理念出发,将监督的各项职能巧妙地融合、穿插于所驻单位的各项具体工作职责之中。切忌板着面孔去监督、生搬硬套去检查、要切实履行好职责,务必做到以下“三要”:一要主动自觉地做好监督工作。主要监督检查驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规情况,监督检查驻在部门党组和行政领导班子及成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制及廉政勤政情况。二要认真查办违纪案件,重视查办案件工作。三要切实发挥组织协调作用。一方面,给驻在部门党组和行政领导班子当好参谋助手,围绕本部门本系统一个时期的反腐倡廉工作的重点,及时拿出建设性意见,进入驻在部门党组的决策;另一方面,强化监督检查,协调推动反腐倡廉各项重点任务的落实,推动和促进驻在部门抓好系统内的反腐倡廉工作。
5、强化纪检组监督职能检查 加强和改进纪检组的监督,必须进一步拓宽思路,细化措施,点面结合,多管齐下,全方位加大综合推进的力度,才能达到理想的效果。派驻纪检组承担着重要的反腐倡廉工
作任务和加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,是对派驻机构实行统一管理的主要目的。要重点加强对班子决策情况的监督,以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,对驻在部门的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等进行事前、事中、事后监督,防止个人说了算和暗箱操作,加强对权力的监督和制约。要依靠制度进行监督,依靠制度保障监督,促使领导干部正确行使权力,自觉规范从政行为,对开展监督工作中发现的违纪违法问题,必须坚决查处。同时,针对容易滋生腐败的薄弱环节和关键部位,提出加强和改进工作的意见、建议和工作方案,对本部门党风廉政建设中的主要问题,以及严重损害群众切身利益的突出问题,采取有效措施,狠抓不放,坚决制止。
六、纪检组履职的方式和方法 纪检组要认真履行《实施意见》规定的六项主要工作职责,准确把握职能定位。在工作中,既要保持相对的独立性,又不能游离于县委的中心工作之外。要充分发挥党的纪律检查和行政监察两项职能作用。对驻在党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律,贯彻执行民主集中制,选拔任用干部,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况,进行监督检查,尤其是对主要负责人的监督检查,同时,建立健全相关工作制度,不断探索履行职责的方式方法,要尽快从“双重管理”到“统一管理”、从权力反腐到制度反腐的
转换中。1、通过参与驻在单位内的重要工作、参加有关会议和活动、开展调查研究等多种方式,履行对党组和行政领导班子及其成员监督检查的职责,并按要求将有关情况及时报告纪委。2、根据党员、干部、群众对党组和行政领导班子及其成员在开展党内监督、落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等方面的情况反映,及时与党组进行沟通。针对存在的突出问题,提出改进的意见或建议。3、助驻在单位党组和行政领导班子组织协调党风廉政建设和反腐败工作。协助抓好工作部署和任务分解,理顺工作关系,健全和完善组织协调机制;协助健全和完善党内监督制度,抓好领导班子及其成员的廉政勤政教育和廉洁自律工作;督促检查驻在单位系统党风廉政建设和反腐败工作的落实。4、配合纪委对驻在单位党风廉政建设和反腐败工作进行检查。结合年终工作总结和领导干部的述职考评,对领导班子成员分管单位的党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查,及时向党组和行政领导班子通报有关情况,提出解决存在的问题,制定和完善有关制度、措施和建议。5、纪检组组长作为党组或班子成员,有权参加有关党组会议、行政领导会议、召开的有关重要会议。6、党组要及时与派驻纪检组沟通重要情况,研究加强改进党风廉政建设和反腐败工作的措施。7、派驻单位的党风廉政建设和反腐败工作,要接受派驻纪检组的指导和检查,及时报告工作情况。8、纪检组必须做
到监督别人时首先监督自己,只有自己做到了才能更好的行使监督权,这样才能协调、处理、平衡好与派驻单位的关系。9、树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,加强主动意识,积极主动地向纪委汇报工作,加强和驻在单位党组的联系协调,取得支持。明确主管、协管、参与、配合的职责和不同的工作方法。10、建立和完善纪检组内部工作制度,依法、依纪开展工作,规范工作程序,不断提高工作水平。11、要发挥协助作用。凡属党风廉政建设方面的工作,要根据上级有关决策部署,针对驻在单位的实际情况,积极向驻在单位党组提出加强这项工作的意见和建议。12、要紧密结合驻在单位的实际,紧紧抓住监督的重点对象、重点环节、重点部位,把预防问题、发现问题和解决问题有机结合起来,切实发挥纪检组的作用。
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