永定河绿色生态走廊规划建设问与答
1、永定河是一条什么样河？（功能与定位）
永定河是全国四大重点防洪江河之一，是海河水系最大的一条河流，流域总面积4.7万km2，北京境内流域面积约3200km2。
永定河北京段全长170km，分为官厅山峡段、平原城市段、平原郊野段，流经门头沟、石景山、丰台、房山和大兴五个区。永定河也是北京的母亲河，孕育了北京深厚的文化底蕴和独特的人文资源。北京城市总体规划将永定河定位为“京西绿色生态走廊与城市西南生态屏障”，防洪、供水、生态是永定河三个重要功能。
2、永定河目前的现状？
永定河的早期工程建设多以防洪工程为主，直到20世纪90年代末期，治河理念发生了变化，从传统的工程水利向资源水利、生态水利逐步过渡。历经多年整治，永定河的防洪安全得到了很大提高，生态环境状况还相对薄弱。20世纪80年代以来，北京水资源紧缺，永定河有限的水资源几乎全部用于北京西部工业建设，使三家店以下河道断流、干涸。河道内历史原因形成了许多大大小小的沙坑。由于坑壁陡峭，植物无法生长，河床逐渐沙化，冬春季节，风沙弥漫。随着沿岸地区经济的发展，入河污水排入量逐年增多，污染河道。永定河生态环境日趋恶劣。
3、永定河存在的主要问题？
永定河目前面临流域内水量减少、水质变差、河道生态环境恶化、防洪堤坝受破坏等问题。20世纪70年代以来，由于北京市把永定河主要作为泄洪河道，一定程度忽视了其生态涵养和城市景观的作用，使得永定河及沿岸的生态环境逐步恶化，严重影响了其作为北京“母亲河”的形象。
沿河的门头沟、石景山、丰台、房山、大兴五区，土地面积占全市面积30%，GDP只占12%，地方财政收入只占5%左右。其社会和经济都处于发展初期，与发展快速的北京东部和北部地区相比，存在一定差距。
4、永定河绿色生态走廊建设的目的和意义？
作为联系西南区域的生态纽带和北京重要的生态廊道，永定河的开发治理不仅能极大地改善京西南地区的生态环境，提升区域经济价值，而且在落实北京城市总体规划、提高城市生态环境质量、加快北京建设国际性宜居城市等方面具有重要作用。
5、永定河绿色生态走廊建设的指导思想和原则？
永定河绿色生态走廊建设的指导思想和原则是以科学发展观为指导，按照“安全是主线、节水是理念、生态是效果”和可持续循环利用的新思路，政府主导、专家领衔、社会参与、统筹规划、科技攻关、综合治理，构筑防洪安全保障体系、水生态保护体系、水资源配置体系，把永定河建成“有水的河、生态的河、安全的河”，成为城市西部绿色生态走廊，服务沿河社会经济发展和生态文明建设，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”提供支撑。
6、市委、市政府对永定河治理制定的方针和任务有哪些？
永定河绿色生态走廊建设的为落实“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略思想，市委、市政府确定了改善城市南部、西南部地区发展环境，加快永定河绿色生态发展带建设的任务和目标。市委十届七次全会提出加快永定河绿色生态发展带建设，带动西南五区发展。2010年政府工作报告中提出，加快永定河绿色生态发展带建设，完成控制性详规编制，推进世界地质公园建设，实施一批河道治理、生态建设和产业项目。
7、此次永定河绿色生态走廊建设的目标是什么？
在永定河北京段自上而下形成溪流—湖泊—湿地连通的健康河流生态系统，建成各具特色的生态自然景观、城市景观、田园景观河段，形成“一条生态走廊、三段功能分区、六处重点水面、十大主题公园”的空间景观布局，为两岸五区创造优美的生态水环境。
8、永定河绿色生态走廊建设的主要内容有哪些？
市水务局协同市相关部门编制了《永定河绿色生态走廊建设规划》。预计到2014年将彻底消除永定河大堤安全隐患，提高防汛抢险调度能力，支流治理达50年一遇防洪标准，确保北京中心城和门头沟、良乡新城防洪安全；建成面积1500平方公里的生态走廊，新增水面1000公顷，绿化面积9000公顷，每年回补地下水1亿方。
9、永定河三段功能分区具体指什么？
自然景观河道（官厅山峡段）：从幽州入境至三家店拦河闸，长92公里。维护生态水环境和生物多样性，保护天然河道，水质保持Ⅱ~Ⅲ类；
城市景观河道（平原城市段）：三家店至南六环路，长37公里。治污蓄清，增加河道蓄水，形成溪流，重点区域和交通节点形成水面，建成良好的城市生态水景观，河道水质保持Ⅲ~Ⅳ类；
田园景观河道（平原郊野段）：南六环路至梁各庄出境，长41公里。彻底消除防洪安全隐患，打造田园生态景观。
10、平原城市段的景观布局有何特点？
湖溪相连、动静结合、景观多样、内容丰富的生态走廊由内向外通过水系、游憩绿地形成辐射，带动城市发展。
规划紧密结合城市总体规划发展需求及城市功能和空间特点，以京广铁路为界分为北、南两大区。
北区(卢三段)：灵动、精致。为项目建设重点，内容丰富，景观多样，生态与游憩和谐共荣。
南区(卢六段)：开阔、大气。以中堤为界分东西两个部分：西部串联丰台和房山，水景丰富；东部串联丰台和大兴，绿丘延绵。
11、规划中的六处重点水面具体是哪六处？
门城湖、莲石湖、宛平湖、晓月湖、大宁湖、马厂湖六大水面，总水面680公顷。
12、规划中的十大主题公园具体是哪十个？
门城公园，160公顷（门头沟）
麻峪湿地公园，10公顷（石景山）
首钢滨水（工业遗址）公园，60公顷（石景山）
南大荒湿地公园，110公顷（石景山）
园博园，184公顷（丰台）
晓月水文化园，10公顷（丰台）
宛平绿堤公园，100公顷（丰台）
稻田湿地公园，100公顷（房山）
马厂水库景园，80公顷（房山）
大兴滨河湿地公园，700公顷（大兴新城西片区）
总面积达到1500公顷。
13、永定河城市段的现状？
三家店至南六环路，长37公里，是首都的防洪安全屏障。西南五区规划新城位于沿河两岸，人口约300万人，是城市发展的拓展区，是京石高速、京广铁路入京的西大门。
80年代后河道常年断流，扬沙严重，生态系统十分脆弱。
14、永定河城市段的建设目标是什么？
采用“生态补水型”的治理模式，通过优化调度水资源，增加河道蓄水，形成由溪流连通的湖泊和湿地，修复河流自然形态，形成良好的城市景观河流。规划形成由溪流串联的6处湖泊，面积680公顷。溪流长50公里，水面面积270公顷。
结合两岸绿地建设规划，利用河滩地、护堤地及城市河滨带植树、滩地修复，建设10大主题公园。封河育草、恢复植被，为市民休闲、体育健身、垂钓嬉水提供场所，实现河流与城市间的相互融合。
15、永定河绿色生态走廊建设为何选在此时？
永定河经过多年的综合治理，初步形成了较为完善的防洪体系，为生态治理奠定了基础。随着首钢搬迁可以大大缓解永定河水资源压力。南水北调工程建成后将取代永定河地表水作为生活用水，同时利用现有的中水，将进一步改善永定河水资源的合理配置，为永定河生态建设提供条件。
从2002年开始，北京吸取了以前城市水系综合治理工程的经验教训，按照“安全、自然、亲水、文化”的治河理念，治理了六环以内的河道520多公里，取得了良好的效果，北京城市水环境出现由量变到质变的可喜局面。在此期间，我们取得了丰富的实践经验，形成了大量的技术储备。
16、2010年启动的项目有哪些？
2010年计划启动8项工程，即“建设一个循环工程，营造二处湿地，整治四个湖泊，治理一条河道”，形成溪流湖泊相互串联，河床岸坡自然生态，人工湿地净化水质，堤内堤外浑然一体的格局。
首批启动5项（四湖一线）工程：门城湖、莲石湖、晓月湖、宛平湖、循环管线。同时加快推进3项工程：园博园潜流湿地、南大荒生态修复、小清河综合治理。
17、首批启动的5项工程将实现什么样的效果？
2010年启动的“四湖一线”工程，建成以水串景、水绿相间的绿色生态走廊，2010年底，先期在门城湖、莲石湖、宛平湖形成水面150公顷，绿化120公顷。彻底消除扬沙扬尘，建成良好的生态水环境，示范带动永定河全线生态治理，为发展永定河水岸经济创造条件。
18、此次生态建设有哪些专家领衔？
此次生态建设顾问专家组由钱易院士、刘鸿亮院士、高安泽设计大师、尹伟伦院士、王浩院士、侯景岩教授、欧阳志云研究员、俞孔坚研究员等8人组成。
技
术
篇
19、对干涸的永定河蓄水如何理解？
20多年来，针对干旱地区水资源利用的研究和实践表明：永定河蓄水将实现水的循环重复利用，使水的效益最大化——向下：加强与地下的水流交换，净化水体；向上：形成水面景观，改善气候和环境；向两侧：以水带绿，并向城市渗透，带动水岸经济发展。
20、永定河的蓄水有何特点？
“丰水多蓄，形成湖泊，水少多绿，形成湿地，湖泊与湿地交替”。
永定河城市段的蓄水面积（6大湖+溪流）最大可达680公顷，相当于北京市中心区颐和园、玉渊潭等湖泊面积的总和。
21、蓄水区如何实现？
永定河蓄水区占总用地面积的10%左右。
蓄水区（湖泊+溪流）：利用既有的沙石坑内多年沉积形成了一定厚度的阻渗系统，并辅助以复合土、膨润土防水毯，所用材料为具有国家环保部的认证的环境友好型材料，保证水流的垂直交换。控制渗漏量不小于6米/年（相当于年均降雨量的10倍以上，蓄水区实质上是实现河床补渗）。
非蓄水区：保留原有的土壤自然结构，保证雨水自然下渗。
22、永定河的水形布置有何特点？
通过水工数学模型分析和物理模型试验，在满足水利功能的条件下，永定河的水形布置充分考虑了水的自然形态——沿着既有的子槽布置“之玄如织，去而回顾，回环区引”的、蜿蜒的溪流，体现动感、曲折之美；沿着既有的沙石坑布置湖泊，“深聚留恋，绕抱有情，湾区紧密”，体现了宽广、静谧之美。
溪流内的水流有一定的流速和落差，有利于净化水体，并有利于游人的亲水、跨越和保证亲水安全。
溪流兼作绿化灌溉的取水通道，并有利于带动其周边的沙地植物的存活和生长。
23、永定河四湖的水面指标
门城湖湖泊水面长3.30公里，平均宽170米，平均深1.5米，水面54公顷（相当于中南海的水面积）；
莲石湖湖泊水面长3.40公里，平均宽300米，平均深1.5米，水面106公顷（相当于昆明湖的水面积）；
晓月湖湖泊水面长1.85公里，平均宽300米，平均深1.0米，水面57公顷（相当于玉渊潭与八一湖面积之和）；
宛平湖湖泊水面长1.31公里，水面宽400米，平均深1.0米，水面52公顷（相当于玉渊潭与八一湖面积之和）。
24、为了蓄水，是否增加了跨河建筑物？
为了避免割断河道的纵向连通性，没有增设传统的水闸和水坝，是通过多级的自然跌水形成水面，这些自然跌水的高度为0.3~1.0米，自然跌水可通行、种植和鱼类洄游，有很好的水景效果。
25、湖泊水面有何景观？
宽广的水面，碧波荡漾。有生态岛、水生植物、游船、码头、亲水设施、游鱼、飞鸟等。
26、溪流有何景观？
涓涓细流，川流不息，景观跌水，动感自然，水绿交融。
27、如何保证亲水安全？
水质保证：III类水体，满足亲水的水质标准。
水深保证：深水区和浅水分开设置，湖中央为深水区，湖区的水边和溪流为亲水区，亲水区水深小于0.5米，由浅入深，且有很大的缓坡过渡区。专门开辟了儿童亲水乐园和戏水区。
管理保证：管理人员警示和警示牌。开辟了专门的游泳池或戏水池，禁止在湖内游泳！
28、滩地有何服务设施？
此次永定河治理彻底解放了思想，实现地内外人、水、绿的和谐共生，人车可以进河。
设置滩地服务设施：相对集中地布置停车场、电瓶车游览环湖路、休闲运动步道、运动场地、休闲场地、亲水栈桥、游船、码头、科普教育、摄影平台、移动厕所等等。
29、沿河交通如何组织？
充分利用沿河的交通网络，贯通左堤滨河路，在重要的交通节点和沿河分散设置堤顶、堤内停车场，满足市民通达和停留的需要。
30、水源如何解决？
“众水会潴”——
再生水（本地卢沟桥、门头沟、五里坨再生水，清河再生水5000万方/年，小红门再生水7000万方/年）
雨洪水：200万方/年
矿井水：100万方/年
地表水（支流汇入）：800万方/年
31、关于滩地生态修复有哪些措施？
北京林业大学校长尹伟伦院士领衔编制了《绿化景观专项规划》。提出“以安全行洪为根本，以生态修复为载体，以生态经济为导向，以生态屏障为目标，林水相间，以绿养水，因势利导”的理念和目标。
结合我们多年的河道生态修复的治理经验，已经提出了具体的、完善的滩地及堤防修复方案用于永定河的生态修复。
32、马上启动的莲石湖、宛平湖如何整治？
工程实施以“四治一蓄”（治砂坑、治污水、治垃圾、治违章、蓄雨洪）为重点的水生态保护与修复体系。
河床生态修复：建设湖泊、溪流，结合现状河道地形地势形成大水面并由溪流串联。
滩地生态恢复：根据滩地的基质条件，种植适宜的乔木、灌木、草类及水生植物等，建设滩地服务设施（停车场、亲水码头、栈桥、平台、园路、运动场地、休闲场地、摄影等）。
堤防生态恢复：对硬质堤防进行生态覆盖，随堤脚地形沟通子槽，将水面连通并向下游延伸。
33、2010年首批启动的4湖工程需水量及水源如何解决？
河道用水立足本地水源，近期以再生水、雨洪水为主，官厅水库作为补充备用水源。2010年完工的首批工程可以按设计要求蓄水。
需水量：1800万方/年
四湖一次蓄水量500万方。
四湖维持水面的蒸发、渗漏年需水量1300万方。
水源：2200万方
其中：卢沟桥再生水厂供水1100万方；
三家店地区收集雨洪水200万方；
门头沟矿井弃水100万方；
中门寺沟、高井沟等来水800万方。
34、水质如何保障？
通过潜流湿地、表流湿地净化，种植大量有净水作用的沉水和挺水植物，放养水生动物，配合水循环、流动，净化和维持河道水质。
35、如何概括描述永定河的生态修复？
永定河的生态修复是按照“以水带绿，以绿养水”的新理念，研发了基于干涸条件下的再生水补渗及生物为主的河床、滩地、堤防的生态修复新技术，营造“丰水多蓄，水少多绿，湖泊与湿地交替”的城市湿地型河流。
36、生态修复的工法主要有哪些？
在蓄水区水边设计以生物工法为主的生态护岸和浅水湾。
对既有的硬质岸墙采用覆土、植被覆盖，将基本看不到硬质的外观，做到里刚外美，同时满足防洪、生态、景观的需要。
37、堤内生态修复对两岸开发有何作用？
实现水的渗透、绿的渗透，改善生态环境，带动两岸的经济发展。结合马上启动的“四湖一线”工程，近期可推动麻峪地区、门头沟滨水地区、门城公园、首钢滨水地区、丰台科技园区、第一耐火材料厂改造区、卢沟桥地区、二机厂改造区等重点地区的发展。
38、跨河建筑物是否装修？
根据市政府的要求，对新建的跨河桥梁将按景观桥设计，对既有的跨河建筑物（桥梁和水闸）进行装修，提高建筑物的景观品味。
39、什么叫湿地？
湿地是指天然的或人工的，永久的或间歇性的沼泽地、泥炭地、水域地带，带有静止或流动、淡水或半咸水及咸水水体，包括低潮时水深不超过6米的海域。
40、什么叫河流湿地？
河流是陆地表面宣泄水流的通道，是江、河、川、溪的总称，河流湿地是围绕天然河流水体而形成的河床、河滩、洪泛区、冲积而成的三角洲、沙洲等自然体的统称。
41、什么叫湖泊湿地？
由地面上大小形状不一、充满水体的天然洼地组成的湿地，包括各种天然湖、池、荡、漾、泡、海、错、淀、洼、潭、泊等各种水体名称。
42、什么叫人工湿地？
人工湿地是由人工建造和控制运行的与沼泽地类似的地面，将污水、污泥有控制的投配到经人工建造的湿地上，污水与污泥在沿一定方向流动的过程中，主要利用土壤、人工介质、植物、微生物的物理、化学、生物三重协同作用，对污水、污泥进行处理的一种技术。其作用机理包括吸附、滞留、过滤、氧化还原、沉淀、微生物分解、转化、植物遮蔽、残留物积累、蒸腾水分和养分吸收及各类动物的作用。
43、人工湿地类型？
表流（地表流）人工湿地
潜流人工湿地（分水平流湿地、垂直流湿地）
44、什么叫潜流湿地，有何功能？
潜流湿地是目前较多采用的人工湿地类型。
在潜流湿地系统中，水体在湿地床的内部流动，一方面可以充分利用填料表面生长的生物膜、丰富的根系及表层土和填料截流等的作用，以提高其处理效果和处理能力；另一方面由于水流在地表以下流动，具有保温性能好、处理效果受气候影响小、卫生条件较好的特点。这种工艺利用了植物根系的输氧作用，对有机物和重金属等去除效果好，但控制相对复杂，脱氮除磷效果欠佳。
潜流湿地有净水、景观、生态功能。
45、永定河的湿地有哪几种类型和特点？
永定河的湿地类型有：河流湿地、湖泊湿地、潜流湿地（麻峪、南大荒、园博园湿地，总面积90公顷）。
永定河的湿地特点：
（1）堤内湿地：湖溪串联、水美草风、鱼虾共生、水绿交融。
（2）潜流湿地：是与奥运公园相同的工艺，保证永定河入河水质的关键，目的是净化再生水（15+20=35万方/日），使水体由IV类处理到III类，满足永定河水功能区划和亲水的要求，形成多个城市中心的大型湿地公园。
46、绿色生态走廊的定义是什么？
结合区域内自然环境规模成型的空间，修复或延续其生态功能，以回归自然的形式，创造出适合动植物生存及充满旺盛生命力的连续水绿空间。
47、水岸经济的定义是什么？
以创造安全、生态、良好的水体和水岸环境空间为前提，结合区域独特的价值与功能，集人文、娱乐、生态功能为一体的水岸线，从而带动区域的地产、旅游、休闲等商业活动的经济发展。是水生态服务价值的具体体现。
48、什么是水生态服务价值
指人类直接或间接从水生态得到的利益，主要包括向经济社会系统输入有用物质和能量、接受和转化来自经济社会系统的废弃物，以及直接向人类社会成员提供服务（如人们普遍享用洁净空气、水环境、水文化等舒适性资源）。包括提供产品功能、支持功能、调节功能、文化服务功能等。
1、永定河进行生态治理有必要吗？
永定河是海河水系最大的一条河流，流域总面积4.7万平方公里，北京境内流域面积约3200平方公里。
永定河北京段全长170公里，分为官厅山峡段、平原城市段、平原郊野段，流经门头沟、石景山、丰台、房山和大兴五个区。永定河是北京的母亲河，孕育了深厚的文化底蕴和独特的人文资源，也是首都的防洪安全屏障、供水河道和水源保护区。但如今存在着防洪安全存在隐患、缺乏生态用水、生态系统严重退化、沿线五区经济发展滞后等问题。
北京城市总体规划将永定河定位为“京西绿色生态走廊与城市西南生态屏障”。河道功能应由防洪为主向防洪、供水、生态等综合功能转变。治理永定河沙化，恢复河道生态环境，建立西南生态屏障是五区经济发展建设中亟待解决的问题。
（1）河道功能重要
永定河是首都重要的防洪安全屏障，也是北京市重要供水河道、水源保护区和补给区。北京城市总体规划将永定河定位为“京西绿色生态走廊与城市西南生态屏障”。防洪、供水、生态是永定河三个重要功能。
（2）永定河山峡河段为北京的输水河道和地下水补给区，工程的目的之一是使河道输水率提高，即是使官厅水库到三家店的输水率由不足10%提高到30%，以保证北京中心城区的供水安全。
（3）调节地表水与地下水的平衡，同时实现以水带绿，以绿养水，恢复生命。
2、就生态修复而言，是否有必要改造原有河道？
（1）现状情况
永定河六环以下的河段，目前已经出现沙漠化情形。
（2）目前的“自然”是非自然的目前永定河“自然的”河底砂石裸露、“杂草”丛生景象，并不是历史自然面貌，主要是近几十年来大量人工蓄水、用水和引水等活动导致河道干涸没水造成的，是人造成的生态功能低下的“自然状态”。永定河治理的目标是改变干涸的沙化的河床，恢复真正的历史自然状态。
（2）保留自然植被
城市河段的河道治理或者河流恢复，并不是要将原本自然生长状况良好的植被全部毁掉，根据“保留性原则”，自然生长状况良好的本土植被应该保留。
（4）利用自然的力量繁衍
恢复河道生命的一个过程，水将使永定河起死回生，绿将使永定河维持生命。有的河段自然演替会形成较好的自然景观，而断流、干涸河段自然演替的结果将会使物种死亡，河道沙化。我们会针对不同的河段的水流、植被条件，适度的人工干预，最终依靠自然的力量自然繁衍生息。
（5）利用有限的水资源保护河道生命
利用有限的水资源，让干涸的河床重塑生命，让有限的水流从地面流过，“以水带绿，以绿养水”。
永定河蓄水将实现水的循环重复利用，使水的效益最大化——向下：加强与地下的水流交换，净化水体；向上：形成水面景观，改善气候和环境；向两侧：以水带绿，并向城市渗透，带动水岸经济发展。
（6）生态效益
按照规划，历时将建成长170公里、面积约1500平方公里的生态走廊。新增水面1000公顷、绿化面积9000公顷，彻底消除扬沙扬尘，每年回补地下水约1.0亿方。形成有水有绿，生态良好的北京西南生态屏障，提高永定河生态服务价值。初步估算，年均水生态服务价值将增加45亿元。同时，提高五区城市品位和城市价值，改善其投资环境，带动经济发展，缓解社会就业的压力，促进经济发展和社会稳定。建成完善的永定河防洪减灾体系，永定河大堤实现除险加固，达到国家防洪标准。建成各具特色的生态自然景观、城市景观、田园景观，扩大城市发展空间，提升市民幸福指数。
3、是否进行大挖大填？
永定河城市段生态修复采用“废物利用，就地销纳”的原则，进行河道整理，没有改变河道的流势、流态，主要针对既有的砂石坑进行整理，疏挖主河槽，利用低洼河床局部蓄水，没有必要进行大挖大填。
1、生态修复是否会影响防洪功能？
（1）《永定河绿色生态走廊建设规划》高度重视防洪问题，是按照“安全是主线，节水是理念，生态是效果”的原则完成的，工程没有违反防洪法。永定河绿色生态走廊建设是通过工程与非工程的控制手段，确保永定河大堤的安全和一定标准洪水下生态工程的安全。工程治理包括防洪完善和生态修复措施，是在实施防洪完善工程基础上的生态治理，确保防洪安全。
（2）近几十年的建设防洪工程，极大的提高了永定河流域防洪能力
气候变化和人类活动已经完全改变了永定河径流过程。
官厅水库库容41.3亿m3，1994~2009年16年累计入库水量为40.5亿m3，尚不足以充满水库。
（3）永定河生态治理没有消减原有河道防洪功能。
根据防洪影响分析，生态修复工程不会对防洪能力产生影响。生态修复对既有的防洪堤基础实现加固、利用石笼格固坡、按照流势疏挖行洪主槽；利用砂石坑蓄水形成“水垫”，避免溯源冲刷；利用自然型跌坎减缓局部的高速水流；总体上改善行洪条件。
（4）为了兼顾防洪和生态功能，大量的研究成果纳入永定河的治理之中：
《永定河生态水力学数学模型研究》（清华大学）
《河流生态建设与防洪关系研究》（中国水科院、中科院环境所、北京市水利规划设计研究院）
《永定河卢沟桥～三家店河道生态环境综合整治工程物理模型试验研究》（北京市水利科学研究所，2008年12月）
《永定河流域洪水预报调度系统实施方案》
关于永定河流域洪水预报调度系统，是采用先进的模型技术、计算机技术，建立一个集信息查询、实时预警、洪水预报、调度决策为一体的全新理念管理系统——永定河流域洪水预报调度系统，实现流域内水雨情的实时汛情监视及洪水预报、合理调度功能，提高永定河流域洪水模拟手段和预报精度，为永定河生态治理工程的防洪安全提供支撑，也为永定河今后的防洪管理、指挥调度提供及时可靠的决策依据。
（5）通过研究和实验，确定了永定河的防洪标准，本着在确保现状防洪体系不受影响、堤防防洪标准不降低的前提下对河道进行生态修复：
防洪保障工程严格按堤防规范及防洪标准确定工程治理标准（右堤按100年一遇防洪标准设防，左堤按可能的最大洪水16000m3/s设防）。
生态修复工程及滩地服务设施的防洪设计标准为3年一遇洪水。
减渗工程的防洪设计标准为10年一遇洪水。
2、河槽内构筑跌水是否会影响行洪？
（1）关于山峡河段的“拦水坝”
在河道上修建的不是“拦水坝”，而是“跌坎”，“跌坎”的顶高程没有高于规划的河底高程，不影响行洪断面。山峡河段属于陡坡河段，流速快，危及既有堤防和滨河路的安全，建设跌坎是为了减缓水流速度，提高河段的防洪能力，保证两岸道路和村庄的安全；
（2）山峡河段修建“跌坎”也是为了保证供水
永定河生态修复工程的主要目标有三点，首先是防洪，永定河是首都重要的防洪安全屏障；其次是供水，永定河是北京市重要供水河道、水源保护区和补给区；再次是永定河的生态修复，是京西绿色生态走廊与城市西南的生态屏障。山峡段青白口以下56公里地处地质断裂带，其中下苇店～军庄14公里河段渗漏严重，影响三家店收水效果。修筑“跌坎”和减渗工程是保证北京城市供水的有效措施，否则官厅水库10方水流到三家店不足1方，采取此工程措施是将输水效率提高到30%；也就是说，即使是在输水断面修建了“半土半膜”的减渗工程，70%的水量将在河段内渗漏到地下，通过地下补给到河段下游。
（3）关于平原段的“自然型跌坎”
“自然型跌坎”的顶高程不高于规划的河底高程，不影响正常行洪。
由于历史上在河道内采砂石形成了很多的深坑，为了保证河床的整体稳定，减少洪水冲刷，按照规划，我们将在河床深坑边缘构筑“自然型跌坎”，其结构的顶高程，不高于规划的河底高程。也就是说这些“自然型跌坎”没有影响过水断面，使河床形成水垫、减缓流速，避免或减缓溯源冲刷，同时考虑了鱼类的回游通道，保留河道的纵向连通性。跌坎在功能上还有曝气、缓坡沉沙的作用，并整体考虑到堤内、外和上、下游的景观效果。塑造城市段区段以溪流、沼泽、河港、湖面为主体空间的生态水景，曲线台地跌坎功能上形成层层的“梯田生态净化”及曝气、缓坡沉沙，并设计能使鱼类回游的通道，是左右堤岸沟通的水中游廊，达到功能与形式的巧妙结合。
3、河道内的植被是否会影响行洪？
关于平原段河道内植被
一是种植的植被为固滩、固堤植物，有利于抗洪。
二是历史上永定河治理工程中都特别重视种植柳树等乔木以防洪和抢险。今日我们治理永定河，应该吸收和借鉴前人利用植物固坡固堤的成功经验，解决防洪与生态之间的矛盾。
三是在河道中适量的植被（包括：芦苇、高杆植物、柳树等）对河道的防洪有积极的作用。无植被的河道，河道横断面的流速均匀，堤脚、堤坡难保证冲刷稳定；有植被的河道，可有效减缓堤脚、堤坡的流速，使主流集中在河道横断面的中部，有利于堤防的稳定和安全。而且，以生物为主的生态护岸，可以增加河道的横向连通性。对城市段河道进行的《植被对行洪河道的影响》研究，以及对该段河道的数学模型分析和物理模型试验，确定了不影响河道行洪的种植范围和乔、灌、草结合的种植模式。
【参考资料】
永定河种植柳树
清乾隆年间治理永定河工程中特别重视植柳，《永定河志》载，除河兵每人每年种柳百株并成活外，发动近河村镇村民大力植柳，成活五千株以上者报工部嘉奖。乾隆三十七年（1772年）
乾隆帝为总结植柳事，于永定河金门闸东侧作诗立碑，碑尚存。诗曰：“堤柳以护堤，宜内不宜外；内则根盘结，御浪堤弗败；外惟徒饰观，水至堤仍坏；此理本易晓，倒置尚有在；而况其精微，莫解亦奚怪。经过命补植，缓急或少赖；治标滋小助，探源斯岂逮。”是对当时河堤植柳的高度总结。历史上，柳树也一度作为防洪抢险的材料。
永定河挂柳抢险示意图
（引自《水和北京》永定河
图3-5）
堤防种柳历代都提倡过。明代刘天和就总结黄河堤防种柳经验，提出了“植柳六法”。他在讲到堤防种柳对防洪抗洪的作用时说：“内则根株固结，外则枝叶绸缪??虽风浪冲击，可保无虞。”永定河也是个多沙河流，早就有“小黄河”之称。永定河的堤防也历来有“糠帮沙底”的说法。在多沙河流的堤防上种柳，由于柳根长而且韧，根深扎堤盘根错节，即可抵御风浪的冲击，又可加固堤防。成排的堤柳，就是一道坚固的防洪工程，对固定河槽，控
制流势，素有实效。如果一旦底内遇到险情，采取“挂柳”抢护，可以使水溜外移，防止险工继续遭到冲刷，同时又能使险工段沉沙落淤，加固险工，改善险情，化险为夷。这种措施，简便易行，就地取材，既经济又有效，为历代多沙河流抢险抗洪的传统方法。所以，从科学技术角度看，在堤防上种柳是一项很重要的防洪生物措施，如与工程措施结合起来，更是相得益彰。
永定河雁翅林的防洪功能
自古以来，永定河的植树工程，包括雁翅林、砂柳埧、柳埽盘头、卧柳护坎等。可作为一般的防护工程（如护岸护坡等）,也可作为调整河势、固定河槽的工程。它是我国劳动人民就地取材土法治河经验的总结,对今天的河道整治及水库湖滨护岸等均有参考价值。（引自《水利学报》1959年06期）
4、永定河防洪的主要问题是什么？
永定河防洪的最大问题是越来越多的桥梁横跨永定河。
根据防洪影响分析，仅单座桥影响不大，但大量桥梁、桥墩的叠加效应，会对河道的行洪产生较大影响。因此建议：
（1）参考上海黄浦江的做法，新建的桥梁改为河底隧道，有利于景观、水流的连通性。
（2）废除既有跨河漫水桥，或改为高架桥。
1.
为什么要在河槽低洼处修建多级跌坎？
（1）
提高输水率
永定河山峡河段为北京的输水河道和地下水补给区，工程的目的之一是提高河道输水率，使官厅水库到三家店的输水率由不足10%提高到30%，以保证北京中心城区的供水安全。
（2）
形成有水的河
基于目前的水资源条件，在常水年，永定河不可能“奔腾”或者“波澜壮阔”，修筑“跌坎”，而非“拦水坝”，目的是能够使河床的底部出现涓涓细流，滋养生灵。是让干涸的河床变成细水长流，而不是“干河”。
（3）
构建“跌坎”而非石坝
砂石、卵石人工堆成的自然石坝适用于常年有水或季节性有水的河段，而对常年干涸的河段，则需要构筑“跌坎”，形成水面，减缓洪水期的流速。利用水力学原理，利用洪水期的冲淤作用，人工的跌坎会淤积成陡坡。只要其顶高程低于规划的河底高程，就不会阻断上下游水文联络。
（4）
自然型跌坎
不同于传统意义上的坝，平原区跌坎是自然型的，充分利用河床地形，既顺应河道的流势、流态，跌差不超过1米或更低，跌坎的顶高程不要超过规划的河底高程以避免影响河道的纵向连通性，让鱼类可以上下自由地畅游。
（5）
山峡河段的“石坝”也可以优化
山峡河段的石坝水后面可以用填土的方式变缓处理，不仅能净化水体，营造生境的多样性，生长水生植物，让水生动物栖息，有亲水功能的河段，还能保证人们亲水的安全。
2.
蓄水区如何防渗？
（1）
减渗是永定河自然条件决定的，是为了维持永定河地表水量必须的选择。
防洪与生态是永定河的两个重要功能，相互联系又相互制约。永定河生态环境退化的根本原因是缺乏生态用水。永定河河床是严重渗漏的砂卵石地基，有水即漏，需要对蓄水区域进行减渗处理，在有限的生态用水条件下，实现河道内水绿相融的生态景观，考虑在局部范围内采取适当的减渗措施十分重必要。否则，无法维持永定河地表水量，也就无法改变永定河河道干涸的现状。
（2）
只在局部蓄水区域使用减渗措施，对水文地质条件影响甚微。
永定河平原段下垫面的面积100平方公里，其中蓄水区的面积6.80平方公里，仅将对蓄水区进行减渗，减渗面积为总用地的6.8%。
（3）
蓄水区实施“减渗”，而不是“防渗”
引入“减渗”的概念，而非“防渗”，工程的实践证明，没有人能够做到“防渗”。我们采用的是土工膜、膨润土防水毯、复合土、原状土组合的减渗结构形式，设置了专门的渗漏区域，不是滴水不漏，蓄水区平均的渗漏水量达到6米/年以上，约是北京地区的年均降雨量的10倍以上，不改变地下水文条件，不改变河床的垂直连通性。
（4）
永定河是一个“补渗”工程
平原段蓄水区85%的水量将渗入地下，其他非蓄水区域可自由无限下渗（其年下渗量为年降雨量），同时利用既有的深坑，修筑雨洪利用工程来滞蓄雨水以补渗地下，所以永定河蓄水实质上是一个补渗工程，计划每年向地下补给水量为1亿立方米。
（5）
地下水动力条件得到改善
根据《永定河地下水入渗回补影响研究阶段成果报告》和现场监测，在北京平原区地下水流模型的基础上，在永定河河道内补渗1.0~1.5亿m3，在增加补给量的地区水位都得到了明显恢复，但由于目前地下水埋深太深，预计需要50年涵养，地下水埋深能够达到10米左右。在稳定状态下水位与该地区的控高水位比较，该地区的水位均未高于该地区的控高水位，因此，不会对该地区建筑物造成影响，永定河地下水水文动力特征得到改善，属于安全补渗。
3.
土工合成材料是否环保？
土工合成材料本身是完全不降解的，不会对土壤和地下水造成污染，有利于工程长期运行的安全。
利用自然粘土，将破坏借土区的生态环境，需大规模施工，工程费用和运输费用十分昂贵，不可取。
4.
经济合理性问题
《永定河绿色生态走廊建设规划》范围为北京境内河道长170公里，两岸辐射至5～10公里范围，面积1500平方公里，包括永定河的主要支流。规划投资170亿元，合11元/平米，其中城市重点河段200元/平米左右，约为北方地区城市河道平均治理成本的2/3。
5.
蓄水区水质如何保证？
永定河生态环境用水主要水源为再生水，再生水经过潜流湿地处理后进入河道及湖泊，湿地设计出水基本达到地表水Ⅲ类水质标准。水体通过泵站抽取湖水自下游河段提升到上游河段，再自流进入下游河段，其间河水流经河道上的溪流、滩地、深潭，再进入湖泊，通过自然曝气、水生动植物及微生物系统净化、水生动植物吸收消化循环等的一系列类似自然的过程，实现水的循环流动、物质与能量循环，达到自然生态平衡，从而保证水质的稳定。
6.
再生水入渗地下是否对地下水质产生影响？
入河水质经过大规模人工湿地净化已经达标，经过流动、曝气、砾间氧化、水生动植物系统净化，再经过河床的渗滤，补给地下水时具有水源水量少、水质好、包气带厚度大、包气带净化能力强等特点，不会对地下水质产生不良影响。
1.
河滩植被和湿地环境如何营造？
永定河城市段的生态修复是按照“以水带绿，以绿养水”的新理念，研发了基于干涸条件下的再生水补渗及生物为主的河床、滩地、堤防的生态修复新技术，营造“丰水多蓄，水少多绿，湖泊与湿地交替”的城市湿地型河流。
永定河城市段，堤内生境类型有：
湖泊生境、池塘生境、潜流湿地生境、表流湿地生境、景观湿地、溪流生境、绿岛生境、生物浮岛、滩涂生境、堤坡生境等。以及鸟类及哺乳动物类生境、昆虫类生境、水生动物类生境，等等。
河滩植被是按照“因地制宜，适地适树，乡土树种为主，低维护性，抗污、净污，防风固堤，减少渗漏，减缓水流，滞尘降噪，固碳释氧”的原则配置的。
规划生境类型
湖泊生境
池塘生境
功能湿地
潜流湿地
表流湿地
景观湿地
溪流生境
绿岛
生物浮岛
滩涂生境
堤坡生境
主要植物景观类型
岸边及堤顶绿化景观
水生花卉景观
湿生植物景观
湿生植物景观
立面丰富、多层群落结构的景观
滨水景观
水生和湿生植物景观
水生和湿生植物景观
湿生与旱生植物景观
护坡护岸植物景观
湿地生境
2.
有关南水北调配套工程大宁调蓄水库工程防渗墙
（1）
该工程不是“人工湖”，而是“南水北调配套工程大宁调蓄水库工程”
2007年3月《北京市南水北调配套工程总体规划》中，为了使南水北调来水得以充分、稳定、有效的利用，根据南水北调中线总干渠来水及工程布置，规划进行北京市内调蓄工程、输水工程、新建改建水厂等一系列市内配套工程的建设，规划改建北京段沿线的大宁水库作为北京段南水北调调蓄水库。
（2）
大宁调蓄水库工程是确保北京市供水安全的重要工程
是充分、可靠地利用南水北调来水向城市供水的关键工程，用于调节干线来水，充分利用调水资源，解决来水与用水不匹配的问题；能够增加供水的稳定性，有利于北京供水体系的调度，保证北京城市供水安全。
（3）
防渗处理是确保大宁调蓄水库正常使用必须的措施
依据大宁水库的地质条件，作为调蓄水库必须进行防渗，防渗方案选用垂直防渗墙，即沿中堤、燕化管线、西堤建设防渗墙的垂直防渗。使千里江水到京后有效的得以使用，而不是直接渗入地下。
河长制湖长制特刊2018.22中国水利打好野清四乱冶攻坚战争当河长制排头兵浙江省河长制办公室副主任尧浙江省水利厅厅长浙江是典型的江南水乡袁河网密布尧湖泊众多袁全省河流8万余条袁总长近14万km袁共有1km2以上湖泊57个尧水库4318座尧1万m3以上山塘2万余座遥近年袁浙江省积极践行野两山冶理念袁2013年年底作出了野五水共治冶渊治污水尧防洪水尧排涝水尧保供水尧抓节水冤重大决策部署袁并在全省全面推行河长制遥中办尧国办叶关于全面推行河长制的意见曳出台后袁浙江省委尧省政府高度重视袁积极部署袁水利等有关部门狠抓落实尧深入推进袁在全国率先建立五级河长尧率先推行湖长制尧率先实现河长制工作地方立法尧率先实现河长信息化管理全覆盖尧率先建立河长制学院遥2018年7月袁水利部部署开展河湖野清四乱冶专项行动以来袁浙江省高度重视尧迅速行动尧专题部署尧编制方案尧细化举措袁坚决把河湖野清四乱冶作为河长制的核心任务来抓袁努力推动河长制从野有名冶向野有实冶转变遥水面保洁尧垃圾堆放袁再到利用疏浚尧清淤等名义变相违法采砂等问题袁全部纳入河湖野清四乱冶行动袁实现野一张网冶全覆盖遥马林云作业任务袁其余河湖已全面禁采遥清野乱堆冶院重点查处河湖管理范围内垃圾尧固体废物固定堆放点和中转站袁发现一处取缔一处曰进一步加大河道保洁力度袁实现了全省河道保洁全覆盖遥清野乱建冶院以涉水野三改一拆冶为抓手袁深入推进野无违建河道冶创建袁坚决清除存量袁即时制止增量袁2018年已完成基本无违建河道创建5560km袁拆除涉水违建100万m2袁省市级无违建遥河道和30%以上县级河道基本实现逐河逐湖建立1.“地毯式”摸排，清单各地充分发挥河长制的制度优势袁利用河长制管理平台和省市县乡村五级河湖长尧民间河湖长力量袁对河湖乱占尧乱采尧乱堆尧乱建等问题进行野地毯式冶摸排袁确保横向到边尧纵向到底袁不留死角尧不留盲区遥目前袁全省已出动排查人员1.5万余人次袁共排查出野四乱冶问题1466处袁其中流域面积1000km2以上河流尧水面面积1km2以上湖泊袁共排查发现问题134处遥针对排查发现的问题袁各地逐河逐湖建立问题清单尧目标清单尧措施清单袁逐一落实时间表尧任务表尧责任表遥着力打造美3.“特色化”提升，丽河湖围绕省委尧省政府野美丽浙江冶建设的总体部署袁聚焦野一河渊湖冤一策冶袁浙江省全面启动野美丽河湖冶建设袁制定出台了一整套行动方案尧指导意见和评定办法袁计划通过五年时间袁全力打造500条美丽河湖袁构建起具有浙江独特韵味的浙北诗画江南水乡尧浙西秀丽河川公园尧浙东魅力滨海水城尧浙中锦绣生态廊道尧海岛风情花园的五大美丽河湖新格局遥各地结合沿河沿湖人文历史尧产业特色袁深入推进野美丽河湖冶建设袁着力打造一批安全流畅尧生态健康尧水清景美尧人文彰显尧管护高效尧人水和谐的特色河湖遥目前袁全省已创建30条渊个冤省级野美丽河湖冶遥全面清理“四2.“销号式”整治，乱”问题按照野发现一处尧清理一处尧销号一处冶河长制湖长制特刊CHINAWATERRESOURCES2018.22野一有步名建冶向立健野有实全责冶转变任体系的第一尧工作抓手体系袁进和督查体系遥建立责任体系遥明确由各级河长尧湖长牵头组织野清四乱冶专项整治行动袁按照规定的巡查周期和巡查事项进行巡查袁牵头组织对野四乱冶突出问题依法进行清理整治袁协调解决重大问题袁确保专项整治成果遥强化工作体系遥制定出台叶浙江省河长巡查工作细则曳袁明确各级河长履职的具体内容尧要求和工作标准袁细化实化各级河长工作任务遥各地结合实际袁制定本化工作四乱安排,项分行解动工作任工作务方,案辖区野清冶专确定袁细保障措施遥完善督查体系遥不定期开展暗访抽查尧重点检查袁对发现的隐瞒不报尧弄虚作假袁以及不作为尧慢作为尧工作组织不力的有关地方尧单位和相关河湖长袁进行约谈尧通报或在媒体公开曝光遥同时袁将野清四乱冶情况纳入野五水共治冶工作考核袁进一步加大监管和考核力度遥实践证明袁通过开展河湖野清四乱冶行动袁集中整治河湖顽疾袁有力推动了各级河长切实担起治水护水的责任袁促进了水环境质量的改善袁营造了全民治水护水良好氛围遥河长制不是野冠名制冶袁而是野责任田冶袁其核心就是由党政主要领导负责属地河流治理袁让每条河流都有野负责人冶遥通过野清四乱冶这个活动载体袁让基层河长对加强水资源保护尧水污染防治尧水生态修复等河长制六大任务有了更深刻的理解袁明白了干什么和怎么干的问题遥各级河长以野清四乱冶行动为抓手袁围绕各类污染源尧行洪排涝能力尧非法采砂尧违章建筑和河道垃圾等袁对包干河道进行全面排查尧分类整治袁切实承担起了河湖野管治保冶三位一体职责遥水22河湖生态空间划定加快推进袁编制完成叶河湖管理范围划界技术导则曳袁累计完成河道管理范围划界9500km遥野一河渊湖冤一档冶基本建立袁15条省级河道尧158条市级河道尧1202条县渊市尧区冤河道尧86个0.5km2以上湖泊和202个0.5km2以下湖泊的名录正式公布袁并于2018年6月底前全部完成建档工作袁6个河湖管护体制机制创新试点县渊市冤通过水利部验收遥全面完成消灭垃圾河6500km袁消灭黑臭河5100km袁基本清除了野黑尧臭尧脏冶的感官污染袁城乡环境得到很大改观遥2018年1要10月袁全省221个地表水省控断面芋类以上的水88.2%个百分点质断面满占足83.7%功能要袁同求比断上面升2.3曰占涌现出袁同仙比居上永升安3.1溪尧个柯百城分点庙源遥全溪省和石梁溪尧开化马金溪等为代表的美丽河流遥广泛动员民间河长尧新闻媒体和社会公众参与监督袁公开曝光野四乱冶问题河道尧问题河长袁构建起全民参与尧共治共享的治水格局遥人民群众对治水的满意度不断提以上升袁公众对治水的支持度达到96%遥二尧坚持一以贯之尧一抓到底袁持续推动河长制从野有名冶向野有实冶转变认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想和对浙江工作野干在实处永无止境袁走在前列要谋新篇袁勇立潮头方显担当冶的重要指示精神袁按照全面深
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