推进县级党校分类建设全面提升县级党校工作水平
当前时间1:21时长2:02加载完毕:82.38%0:071:21剩余时间-0:415月18日至20日，市委常委、组织部部长莫怀学深入通川、达川、万源等县（市、区）调研县级党校分类建设工作，并组织召开座谈会，专题研究《达州市县级党校分类建设具体实施方案（征求意见稿）》。
调研中，莫怀学指出，县级党校直接面向基层、服务基层，实施县级党校分类建设计划，对于加强基层干部和党员队伍建设，夯实党的执政基础具有十分重要的意义。各地要按照省委和市委统一部署，把推进县级党校分类建设作为一项重要工作来抓。要高点站位认识县级党校分类建设工作，准确把握分类建设的根本遵循是新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，重要前提是因地制宜科学分类，主体责任是各级党委。要科学合理确定党校分类建设模式，认真落实省委“一年全面推进、两年基本改善、三年总结提升”总体要求，综合考虑县域经济发展水平、现有办学条件、区位特点、覆盖规模、资源禀赋等因素，对各区县改革的路径和方式进行综合考虑、反复研究，制定出台符合达州实际的《实施方案》。要不断提高县级党校办学质量，坚持人才强校、质量立校、环境兴校、从严治校，以此次分类建设为契机，超前谋划、系统规划好党校未来一个时期的发展目标，进一步整合区域培训资源、深化办学体制改革、加强基础设施建设、优化党校功能布局，同步推进师资人才引进、精品课程打造、名师队伍培育、管理机制改革、信息化建设等重点工作，全面提升县级党校工作水平。
许国斌、唐廷教、何洪波参加调研。
达州观察｜符代君
各县市区台
党校分类建设工作计划范文
为了进一步提高党员教育培训工作的质量和水平，加强党员队伍建设，我校提出了分类建设党校的工作计划，以适应当前复杂多变的形势和任务需求，使党校教育培训更加贴近实际、更加高效有效。具体工作计划如下：
一、制定党校分类建设方案
1.分析当前党员队伍情况，明确各类党员的特点和需求。
2.针对不同类别的党员制定不同的培训方案。
3.提出细化的分类建设方案，包括培训内容、培训形式、培训时间等。
二、加强专题培训
1.针对新入党党员，加强党性教育，培养忠诚、纯洁、担当的政治品质。
2.针对中青年党员，开展职业技能培训，提高党员的综合素质和专业水平。
3.针对退休党员，开展健康管理和文化娱乐活动，让党员老同志充分享受党的关怀和社会的尊重。
三、创新培训形式
1.清理整合现有培训资源，利用现代信息技术手段，拓展线上线下培训渠道。
2.设置小组学习模式，通过小组学习、讨论、分享，促进学员之间的交流互动。
3.推行“双师制”教学模式，组织行业专家和企业骨干为学员进行授课和实践指导。
四、加强党校师资建设
1.加强党校师资队伍培训，提高教师教学水平、专业素养和业务能力。
2.建立师资储备库，吸纳各行各业具有丰富实践经验的专家学者，拓展党校师资队伍。
3.开展教师交流和培训活动，增加教师的教学经验和教学理念，提高教学效果。
五、加强党校设施建设
1.完善党校硬件设施，提高教学和学习环境。
2.建立党校图书馆和电子资源中心，为学员提供丰富的学习资源和学习环境。
3.设立多功能活动室，举办各类主题教育活动和文体活动，增加学员的参与度和活跃度。
六、加强对党校教育培训工作的监督和评估
1.建立健全党校教育培训工作的评估机制，对各类党员的参与情况和培训效果进行定期评估。
2.加强对党校教育培训工作的督导和检查，确保工作按照计划有序进行。
3.定期召开党校工作汇报会，总结工作经验，查找问题和不足，完善工作计划。
七、加强与基层组织的联系和协作
1.加强党校与基层党组织、党员的联系与交流，不断了解基层党员的实际需求。
2.定期开展基层党员培训需求调研，根据需求调整培训方案和内容。
3.鼓励基层党组织派遣骨干党员到党校接受培训，提高基层党员的整体素质和综合能力。
以上是我校党校分类建设工作计划的具体内容，我们将按照计划逐步推进，努力为党员提供优质的教育培训服务，为党的事业发展培养更多更优秀的党员干部。
浅谈县级党校如何进一步提升竞争力
全国、全省党校工作会议的召开，中央、省、市、县对党校工作的重视为进一步做好党校工作带来了新的动力。今后一段时期，我们县级党校的发展思路是：以争创全省先进县级党校为目标，以贯彻落实全国、全省党校工作会议精神为抓手，围绕县委县政府工作大局和“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的任务要求，坚持党校姓党这一根本原则，进一步解放思想，加大改革创新力度，勇于担当，主动作为，切实加强设施条件和师资队伍建设，着力提升教学科研和管理服务水平，走“质量立校、人才强校、从严治校”之路，使县级党校充分发挥党员干部教育培训的主渠道作用、理论武装的主阵地作用、党性修养的大熔炉作用和县委县政府决策咨询的参谋部作用。
具体来讲，主要从五个方面去努力：
1、努力提升教育培训水平。要按照《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和《中共XX省委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》的要求，科学规划教学体系，规范党校（行政学校）培训班次和学制，规范各种培训班课程设置，突出党的理论教育和党性教育的主课地位，强化党的理论教育、党性教育、党章党规党纪教育，努力推进理论教育、党性教育和能力培训的有机融合。分类别、分层次设置教学班次、教学内容和课程，把组织的需求、岗位的需求和干部个人的需求结
合起来，增强教学的针对性和实效性。积极创新教学形式，大力推进研究式教学，综合运用案例式、体验式、现场教学、分组研讨等教学方法，增强教学方式的多样性。深入开展领导工作经验交流和党性分析等教学活动，重视运用网络信息技术，提高教学的吸引力和感染力。狠抓教学质量，建立教案审核制度，进一步完善集体备课、新课试讲、重要专题竞争上岗、教学质量评估等制度，努力打造一批富有县域特色的精品课程。
2、扎实推进科研咨询工作。紧紧围绕经济社会发展和党的建设中的重大问题，围绕县委县政府关心关注的问题，组织教研人员加强理论研究和对策研究，向县委县政府及有关部门和单位多提有价值的建议，主动为县委县政府科学决策服务。同时，坚持把教师的理论优势和学员的实践优势紧密结合起来，深入开展课题研究，努力提高决策咨询工作水平。积极推进教学科研咨询一体化，坚持以教学带科研、以科研促教学，努力做到教学出题目、科研做文章、成果进课堂。
3、加强师资队伍建设。教师队伍建设是党校干部教育培训质量的关键。坚持“人为本、师为先”方针，大力实施人才强校战略，积极创造条件通过强化学习、培训进修、挂职锻炼、岗位练兵、教学竞赛、交流引进、公开招考以及积极开展调研活动等措施，不断提高教师素质，提升执教能力。同时，积极聘请省、市、县领导、专家学者、部门负责人等人员来校讲课，以优化教师队伍结构。要落实好各项政策，完善相关制度，进一步调动老师教学积极性。
4、进一步提高管理服务水平。坚决贯彻从严治校、从严施教、从严管理的方针，切实抓好学风、教风、校风建设。严格学员管理，不断改善校风学风，把学校管理与学员自我管理结合起来，以管促学、以学促管，切实增强学员学习的主观能动性。加强教师管理，引导严格遵守政治纪律，在思想上政治上与党中央保持高度一致。加强制度管理，按照管理科学化和服务规范化的要求，进一步建立健全各项规章制度，强化工作责任制，注重用制度管人管事，不断提高内部管理和服务水平。
5、抓好办学设施完善。近年来，县级党校的办公办学设施虽得到很大改善，但大部分离先进县级党校标准差距还很大。要努力抓好教室、学员宿舍、食堂等正常办学必需的基础设施建设。同时，要围绕办学需要抓好信息化、图书室等相关设施和设备添置，搞好校园环境的维护管理，进一步改善办学条件，真正把县级党校建设成为环境优美、功能齐全、设施配套的干部教育培训基地。
关于提升县级党校竞争力的几点建议：
1、关于加大对县级党校建设项目和资金扶度力度的问题。《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确提出：中央财政加大对中西部地区、民族地区、革命老区和已发达地区的转移支付力度，相关地区可统筹中央补助和自有财力加大对党校的经费投入。县级党校基础设施建设普遍薄弱，上级一直无项目和资金扶持建设，
附件：
甘肃省县级党校建设评估指标体系
一级二级主要
指指标
观测点
标
参考
权重
（%）
等
级
标
准
A认真贯彻落实中央和省委关于党校工作的方针政策，围绕县委中心工作大局，很好地开展教学培训、科学研究、决策咨询工作，充分发挥干部教育培训主渠道作用。具有现代干部教育培训理念，把能力培养贯穿培训的全过程，质量意识强（3分）
学校教育培训、队伍建设、校园建设有长期发展规划，定位准确，科学合理，并有效实施（1分）
突出教学的中心地位，高度重视主体班次教学，正确处理教学工作与其他工作、主体班次与其他班次的关系（2分）
把党校工作纳入党委整体工作部署，纳入年度工作目标考核，列入重要议事日程，每年至少2次研究党校改革和发展的重要问题（1分）
B贯彻落实中央和省委于党校工作的方针政策，围绕县委中心工作大局，较好地开展教学培训、科学研究、决策咨询工作，较好地发挥干部教育培训主渠道作用。具有现代干部教育培训理念，注重能力培养，质量意识较强（2分）
C贯彻落实中央和省委关于党校工作的方针政策，围绕县委中心工作大局，开展教学培训、科学研究、决策咨询工作，基本能发挥干部教育培训主渠道作用。现代干部教育培训理念、质量意识不够强（1．5分）
学校教育培训、队伍建设、校园建设有发展规划，但定位不够准确，实施效果不够好（0.5分）
教学的中心地位不够突出，未能处理好教学工作与其他工作、主体班次与其他班次的关系（1分）
备
注
1办学指导思1.2想
办学定位
1.1办学方办学向、理念
思路
发展
规划
1学校教育培训、队伍建设、校园建设有长期发展规划，定位较准确，能较好实施（0.75分）
以教学为中心，重视主体班次教学，能较好处理教学工作与其他工作、主体班次与其他班次的关系（1．5分）
教学中心地位
2党委到党校讲领2.2课、座谈
导
解决实际问题
现场
办公
把党校2.1工作纳重视入党委党校整体工工作
作部署
1把党校工作纳入党委整体工作部署，纳入年度工作目标考核，列入议事日程，每年至少1次研究党校改革和发展的重要问题（0.75分）
未能把党校工作纳入党委整体工作部署，未能定期研究党校改革和发展的重要问题（0.5分）
1党委负责同志参加开学典礼、讲课、作报告、同学员座谈，每年4次（含）以上（1分）
党委负责同志讲课、作报告、同学员座谈，每年3次(含)以上(0.75分)党委负责同志讲课、作报告、同学员座谈，每年1次（含）以上（0.5分）
1党委负责同志到党校现场办公，每年解决2个（含）以上实际问题（1分）
党委负责同志到党校现场办公，每年解决1个（含）以上实际问题（0.5分）
党委负责同志到党校现场办公，未给党校解决实际问题（0分）
一二级
主要
参考
等
级
标
准
备
级指标
观测点
指标
校长
2.3常务副校长
干部配备考核
领导
班子
权重
（%）
ABC
注
1由同级党委书记或副书记兼任（1分）
由同级党委其他负责同志兼任
（0.5分）
未由同级党委负责同志兼任（0分）
2按党委部门正职领导干部选配，是同级党委委员（2分）
班子成员结构合理，主要成员具有本科以上学历，主管教学的副校长具有高级讲师职称。班子成员熟悉干部教育培训业务，办学能力强，5年内班子成员年终考核均为称职（含）以上（2分）
按党委部门正职领导干部选配，不是同级党委委员（1分）
班子职数配齐，但成员学历、职称、年龄等结构不合理，主管教学的副校长具有讲师以上的职称，班子成员掌握干部教育培训业务，具有一定的办学能力，5年内班子成员年终考核均为称职（1.5分）
未按党委部门正职领导干部选配，不是同级党委委员（0分）
班子没有配齐，结构未达到要求，班子成员基本掌握干部教育培训业务，有一定的办学能力，5年内班子成员年终考核均为称职的（1分）
2.4党委发挥领党校导
主渠道作用
干训
规划
2科学制定5年干部培训规划和年度计划；充分发挥党校干部培训轮训的主渠道作用，把党校办成各类各部门干部的培训中心（2分）
制定5年干部培训规划和年度计划；较好发挥党校干部培训轮训的主渠道作用，把党校办成各类各部门干部培训中心（1.5分）
未制定5年干部培训规划和年度计划；能发挥党校干部培训轮训的主渠道作用（1分）
落实干部培训与使用相结合制度
2严格执行培训与使用相结合的制度，每5年参加累计3个月以上的培训，没有发生未经培训提拔又未完成补训的情况（2分）
5年内未经培训提拔又未完成补训的干部人数少于5％（1.5分）
5年内未经培训提拔又未完成补训的干部人数多于5％（含）（1分）
2.5发挥党校决策咨询作用
校委成员教研人员决策咨询作用
1校委成员经常参加当地党委、政府研究本地经济社会发展和党的建设的有关会议。党委政府围绕本地经济社会发展和党的建设的有关问题，经常给党校出题目，进行前瞻性、对策性调研；充分听取有关教研人员的建议，发挥其参谋咨询作用，形成制度（1分）
校委成员有时参加当地党委、政府研究本地经济社会发展和党的建设的有关会议。党委政府围绕本地经济社会发展和党的建设的有关问题，能给党校出题目，进行前瞻性、对策性调研；能听取有关教研人员的建议，发挥其参谋咨询作用（0.5分）
校委成员未能参加当地党委、政府研究本地经济社会发展和党的建设的有关会议。党委政府未能围绕本地经济社会发展和党的建设的有关问题，给党校出题目，进行前瞻性、对策性调研；未能听取有关教研人员的建议，未能发挥其参谋咨询作用（0分）
一级二级
指指标
标
主要
观测点
参考
权重
（%）
等
级
标
准
A主体班次教学中，马克思主义中国化最新成果课程占30%（含）以上，成效显著（1分）
B主体班次教学中，马克思主义中国化最新成果课程占20%（含）以上，成效较好（0.75分）
C主体班次教学中，马克思主义中国化最新成果课程占15%(含)以上，有一定效果(0.5分)备
注
马克思主义中国化最新成果的培训
3.1教学
布局
3教
学内容方法与管理
围绕本地区经济社会发展的重大问题开展培训
1.5紧紧围绕本地经济社会发展中的重大理论和现实问题设置培训内容，课程占30%（含）以上，针对性强（1.5分）
能够围绕本地经济社会发展中的重大理论和现实问题设置培训内容，课程占20%（含）以上，针对性强（1分）
能够围绕本地经济社会发展中的重大理论和现实问题设置培训内容，课程占15%（含）以上，有一定的针对性（0.75分）
履行岗位职责的能力培训
2围绕干部履行岗位职责的需要，合理设置培训内容，课程占30%（含）以上，针对性强（2分）
党性教育通过入学教育、课堂教育、党性分析、警示教育、参观考察等5种（含）以上教育形式进行，内容丰富，针对性强（1分）
有健全的培训需求调研制度，在培训前注重做好培训需求调研分析，形成以需求调研为基础的培训计划制定机制（1分）
围绕干部履行岗位职责的需要，较为合理设置培训内容，课程占20%（含）以上，针对性强（1.5分）
围绕干部履行岗位职责的需要，设置培训内容，课程占15％（含）以上，有一定的针对性（1分）
党性教育
1党性教育通过3种（含）以上形式进行，内容较丰富，针对性较强（0.75分）
党性教育形式单一，效果一般（0.5分）
培训需
求调研
3.2课程体系
课程
的针对性、建设
实效性
专题
开发
1有培训需求碉研制度，在培训前能进行培训需求调研分析，初步形成以需求调研为基础的培训计划制定机制（0.75分）
未建立培训需求调研制度，在培训前未进行培训需求调研分析（0.5分）
1.5分类别分层次设置教学班次、教学内容和课程，建立了满足培训需要的课程体系，具有很强的针对性、实效性（1.5分）
紧紧围绕本地区发展需要和干部培训需求，及时开发更新培训内容，每学年专题更新率大于30%（含）（2分）
能分类别分层次设置教学班次、教学内容和课程，基本建立了满足培训需要的课程体系（0.75分）
能围绕本地区发展需要和干部培训需求，及时开发更新培训内容，每学年专题更新率大于25%（含）（1.5分）
未能分类别分层次设置教学班次、教学内容和课程，不能满足培训需要（0.5分）
能围绕本地区发展需要和干部培训需求，及时开发更新培训内容，每学年专题更新率大于20%（含）（1分）
一级二级指指标
标
主要
观测点
参考
权重
（%）
等
级
标
准
A主体班次主要课程教材80%（含）以上与教学内容相配套,效果显著。（1分）
所有讲义（课件）编写规范，观点正确，内容丰富，资料翔实，系统性、逻辑性强；有选材典型、质量高、能够满足教学需要的教学案例（1分）
针对培训内容和学员实际，积极进行教学方法改革创新，不断改进讲授式、完善研讨式、推进案例式、发展模拟式和体验式方法，注重凝炼教学方法，形成具有本校鲜明特色的教学方法（2分）
积极运用远程教育，80%(含)以上的教师能熟练运用多媒体等现代教育技术，培训效果好（1分）
B主体班次主要课程教材60%（含）以上与教学内容相配套,效果良好（0.75分）
80%讲义（课件）编写较规范，观点正确，有一定的系统性、逻辑性；有选材较典型、质量较高、能够较好满足教学需要的教学案例（0.75分）
能进行教学方法的创新，不断改进讲授式、完善研讨式、推进案例式、发展模拟式和体验式方法，注重凝炼教学方法，初步形成具有本校特色的教学方法（1.5分）
C主体班次主要课程教材40%（含）以上与教学内容相配套，效果较好（0.5分）
60%讲义（课件）编写较规范，观点正确，有一定的系统性、逻辑性；有教学案例（0.5分）
备
注
主体班次
教材选用
3.3教材
建设
讲义
课件
案例
3教3.4学培训
内方法
容方法与管理
教学方法创新和应用
2能运用讲授式、研讨式、案例式等教学方法，未形成具有本校特色的教学方法（1分）
信息技术
应用
1积极运用远程教育，60%（含）以上的教师能熟练运用多媒体等现代教育技术，培训效果较好（0.75分）
能运用远程教育，50%（含）以上的教师能熟练运用多媒体等现代教育技术，培训效果较好（0.5分）
教学管
理制度
2有严格规范的教学管理制度，实行课前培训需求调研、课题招标、集体备课、新课试讲、讲稿（课件）检查、课堂考评、课后总结等7项（含）以上制度（2分）
建立了完善的学习考核体系和教学质量评估体系，积极开展学员评教、教师评教和教师评学活动，主体班次教学优良率大于90%（含）（1.5分）
5年内，在省、市党校教学比赛中，获省级二等奖（含）以上奖1项、或省级三等奖2项、或市级一等奖2项（1.5分）
实行了5项（含）以上制度（1.5分）
实行了3项（含）以上制度（1分）
3.5教学
管理
教学质
量评估
1.5建立了完善的学习考核体系和教学质量评估体系，能较好地开展学员评教、教师评教和教师评学活动。主体班次教学优良率大于80%（含）（1分）
5年内，在省、市党校教学比赛中，获省级三等奖1项、或市级一等奖1项、或市级二等奖2项（1分）
未建立完善的学习考核体系和教学质量评估体系，不能很好地开展评教评学活动，主体班次教学优良率大于70%（含）（0.75分）
5年内，在省、市党校教学比赛中，获市级二等奖1项，或市级三等奖2项（0.75分）
教学
成果奖
1.5一级二级
指指标
标
主要
观测点
参考
权重
（%）
A主体班次、学制设置全部达到《党校工作条例》和省委实施《意见》的规定。主要对象是副乡科级党员领导干部、基层党员干部和入党积极分子，包括县直机关的党员干部，乡镇村社和街道社区的基层党员干部，企事业单位的党员干部，并延伸到县域内的全体党员和各类人才；学制设置有长有短，轮训不少于1周，培训15天以上。（1.5分）
B主体班次、学制设置基本达到《党校工作条例》和省委实施《意见》的规定。主要对象是副乡科级党员领导干部、基层党员干部和入党积极分子，能对县直机关的党员干部、乡镇村社和街道社区的基层党员干部、企事业单位的党员干部等轮训培训；学制设置，轮训不少于5天，培训10天以上。（1分）
C等
级
标
准
备
注
主体班次、学制设置
4.1培训
任务
完成党委
4培
训
规
模
与
效
果
4.2学风
建设
学员遵守管理制度情况
学员管
理制度
下达的培训任务情况
1.5有轮训培训和学习时间要求，但主体班次和学制设置未能达到《党校工作条例》省委实施《意见》的规定。（0.5分）
2.5全面完成党委下达的培训任务，主体班次到训率达到100%（2.5分）
较好完成党委下达的培训任务，主体班次到训率达到90%（含）以上（2分）
基本完成党委下达的培训任务，主体班次到训率达到80%（含）以上（1.5分）
2有严格规范的思想政治教育、学习管理、组织管理和生活管理等学员管理制度，学校管理与学员自我管理紧密结合（2分）
有思想政治教育、学习管理、组织管理和生活管理等学员管理制度，学校管理与学员自我管理结合较好（1.5分）
学员管理制度不够健全，学校管理与学员自我管理结合不够好（1分）
2.5学员学习态度端正，严格遵守考勤、请假、生活管理、考试考核、廉政建设等各项制度，到课率、自学率、参考率达到95%（含）以上（2.5分）
学员学习态度端正，遵守考勤、请假、生活管理、考试考核、廉政建设等各项制度，到课率、自学率、参考率达到90%（含）以上（2分）
学员学习态度较端正，遵守考勤、请假、生活管理、考试考核、廉政建设等各项制度，到课率、自学率、参考率达到85%（含）以上（1.5分）
一级二级指指标
标
主要
观测点
参考
权重
（%）
等
级
标
准
ABC备
注
学员对教学、管理
的满意度
4.3满意度与学习成效
主体班次
学员考试考核成绩
学员学习总结、党性分析、结业论文或调研报告
学员单位对培训的满意度
2满意率大于80%（含）（2分）
满意率大于70%（含）（1.5分）
满意率大于60%（含）（1分）
2.5结业考试考核成绩为优良的学员大于90%（含）（2.5分）
结业考试考核成绩为优良的学员大于80%（含）（2分）
结业考试考核成绩为优良的学员大于70%（含）（1.5分）
4培训规模与效果
2自觉贯彻理论联系实际的方针，学习总结、党性分析、结业论文或调研报告质量高，每年结业论文或调研报告有5篇（含）以上发表或得到有关部门的肯定或采纳（2分）
自觉贯彻理论联系实际的方针，学习总结、党性分析、结业论文或调研报告质量高，每年结业论文或调研报告有3篇（含）以上发表或得到有关部门的肯定或采纳（1.5分）
自觉贯彻理论联系实际的方针，学习总结、党性分析、结业论文或调研报告质量较高，每年结业论文或调研报告有1篇（含）以上发表或得到有关部门的肯定或采纳（1分）
1.5学员单位满意率大于80%(含)(1.5分)学员单位满意率大于70%（含）（1分）
学员单位满意率大于60%（含）
（0.75分）
4.4组织评价
党委对培训的满意度
1.5党委对党校教学质量和建设的评价高（1.5分）
党委对党校教学质量和建设的评价较高（1分）
党委对党校教学质量和建设基本肯定（0.75分）
办学风格、4.5培训理念、办学培训模式、特色
资源整合、校园文化
3办学特色鲜明，党校建设效果显著（3分）
办学特色鲜明，党校建设有一定的效果（2分）
办学特色不鲜明，党校建设效果不明显（1分）
一级二级指指标
标
5.1科研
管理
主要
观测点
参考
权重
（%）
等
级
标
准
ABC备
注
科研规划及
管理制度
2科学制定科研规划和实施方案，激励机制完善（2分）
有科研规划和实施方案，激励机制比较完善（1.5分）
未制定科研规划和管理激励机制（0分）
5科
研
管
理
及
成
5.2果
科研转
成果
化
完成
课题
25年内，完成省级(含)以上课题1项、或市级课题2项、或县级课题10项（2分）
5年内，完成市级课题1项、或县级课题5项（1.5分）
5年内，完成县级课题3项（1分）
出版
著作
15年内，在省级（含）以上出版社出版学术著作2本（1分）
5年内，在国家级刊物发表论文或研究报告5篇（含）以上，或省级刊物、全国性学会入选论文、省级学会获奖论文10篇（含）以上，或市级刊物45篇（含）以上（3.5分）
5年内，出版学术著作1本（0.5分）
5年内，未出版学术著作（0分）
发表论文或
研究报告
3.55年内，在国家级刊物发表论文或研究报告3篇（含）以上，或省级刊物、全国性学会入选论文、省级学会获奖论文5篇（含）以上，或市级刊物25篇（含）以上（2.5分）
5年内，在国家级刊物发表论文或研究报告1篇（含）以上，或省级刊物、全国性学会入选论文、省级学会获奖论文3篇（含）以上，或市级刊物15篇（含）以上（1.5分）
获奖
情况
25年内，获省级（含）以上奖2项、或市级奖4项（2分）
5年内，获省级（含）以上奖1项，或市级奖3项（1.5分）
5年内，获市级奖2项（1分）
5.3科研成果转化
进入决策层、发挥
咨询作用情况
2对本地经济社会发展问题开展调研，5年内至少有3项成果，被党委、政府认可或作为决策参考（2分）
对本地经济社会发展问题开展调研，5年内至少有2项成果，被党委、政府认可或作为决策参考（1.5分）
对本地经济社会发展问题开展调研，5年内至少有1项成果，被党委、政府认可或作为决策参考（1分）
在教学中的应用
2.5课题研究成果列为教学专题或作为教学案例，5年平均利用率大于50%（含），效果好（2.5分）
课题研究成果列为教学专题或作为教学案例，5年平均利用率大于40%（含），效果较好（2分）
课题研究成果列为教学专题或作为教学案例，5年平均利用率大于30%（含），效果一般（1.5分）
一级二级
指指标
标
主要
观测点
参考
权重
（%）
等
级
标
准
ABC备
注
教师队
伍规模
6队
伍
建
6.1教师队伍的设
教师学历、与
队伍职称状况
组
建设
织
管
理
教师
教风
1.5有教师队伍建设规划，办学规模300人左右，教师14人（含）以上；250人左右，教师12人（含）以上；200人左右，教师10人（含）以上（1.5分）
办学规模300人左右，教师12人（含）以上；250人左右，教师10人（含）以上；200人左右，教师8人（含）以上（1分）
办学规模300人左右，教师10人（含）以上；250人左右，教师8人（含）以上；200人左右，教师6人（含）以上（0.75分）
1.5大学本科以上学历的教师比例大于95%（含）；具有高中级职称的教师比例大于70%（含），教师专业、年龄结构合理，发展态势好（1.5分）
大学本科以上学历的教师比例大于85%（含）；具有高中级职称的教师比例大于60%（含），教师专业、年龄结构合理，发展态势较好（1分）
大学本科以上学历的教师比例大于75%（含）；具有高中级职称的教师比例大于50%（含），教师专业、年龄结构不够合理，发展态势不够好（0.75分）
1每人每年15天（含）以上社会调研，理论联系实际，按需施教，引导学员运用马克思主义立场、观点和方法分析解决问题，为人师表，治学严谨，具有良好的职业素养（1分）
每人每年10天（含）以上社会调研，理论联系实际，按需施教，引导学员运用马克思主义立场、观点和方法分析解决问题，为人师表，治学严谨，具有良好的职业素养（0.75分）
每人每年5天（含）以上社会调研，理论联系实际，按需施教，引导学员运用马克思主义立场、观点和方法分析解决问题（0.5分）
教师教
学水平
与效果
1.5教师的理论政策水平高，专业知识扎实，运用现代教育培训理论和方法，80%（含）以上的教师教学优良率90%（含）以上（1.5分）
教师的理论政策水平较高，专业知识较扎实，运用现代教育培训理论和方法，60%（含）以上的教师教学优良率90%（含）以上（1分）
教师有一定的政策水平和专业知识，运用现代教育培训理论和方法，40%（含）以上的教师教学优良率90%（含）以上（0.75分）
教师
培养
1.5有科学的教师培训计划和措施，5年内有80%的专职教师进省级（含）以上党校、行政学院或高校进修或到基层挂职锻炼1次，教师每年在校培训的累计时间不少于15天（含）（1.5分）
有科学的教师培训计划和措施，5年内有60%的专职教师进省级（含）以上党校、行政学院或高校进修或到基层挂职锻炼1次，教师每年在校培训的累计时间不少于10天（含）（1分）
有教师培训计划和措施，5年内有40%的专职教师进省级（含）以上党校、行政学院或高校进修或到基层挂职锻炼1次，教师每年在校培训累计的时间不少于10天（含）（0.75分）
一级二级指指标
标
6队
伍
建
6.1设
教师与
队伍组
建设
织
管
理
兼职教师的数量与结构
1有一支稳定的，由党政领导、有关专家组成的结构合理、素质较高、效果显著，能满足教学需求的兼职教师队伍，（1分）
有一支稳定的，由党政领导、有关专家组成的结构合理、素质较高、效果良好，基本满足教学需求的兼职教师队伍，（0.75分）
未建立相对稳定的兼职教师队伍，（0.5分）
主要
观测点
参考
权重
（%）
ABC等
级
标
准
备
注
教师的管理制度与执行
1有科学合理的教师考核评价、职务聘任、竞争上岗等激励制度，充分调动和发挥教师的积极性和创造性（1分）
有教师的考核评价、职务聘任、竞争上岗等激励制度，基本能调动和发挥教师的积极性和创造性（0.75分）
有教师的考核评价、职务聘任等基本制度，但执行不到位（0.5分）
6.2管理队伍建设
结构、素质
与作用
1.5行政后勤人员占全校总人数少于30%（不含），结构合理，服务意识强，管理规范，保障有力（1.5分）
行政后勤人员占全校总人数少于40%（不含），结构合理，服务意识强，管理规范，保障较有力（1分）
行政后勤人员占全校总人数少于50%（不含），结构不太合理，管理不够规范（0.75分）
人事、行政
6.3行政后勤管理制度建设
工作制度
及绩效
1.5机关党的建设、财务管理、行政后勤保障等工作制度健全，管理严格，党风廉政建设成效好，被同级党委、政府综合评为先进单位或先进集体（1.5分）
机关党的建设、财务管理、行政后勤保障等工作制度比较健全，管理比较严格，党风廉政建设成效较好（1分）
有机关党的建设、财务管理、行政后勤保障等工作制度，执行不够好（0.75分）
后勤
管理
制度
2有严格规范的人事管理制度，建立和实行了专业技术职务评聘、竞争上岗等制度，充分调动教职工工作积极性，效果好。（2分）
有人事管理制度，实行了专业技术职务评聘、竞争上岗等制度，调动了教职工工作积极性，效果较好。（1.5分）
有人事管理制度，未实行专业技术职务评聘、竞争上岗等制度，调动教职工工作积极性一般（1分）
一级
二级
指指标
标
7.17校园办
建设
学
条
7.2件
教学设施
主要
观测点
参考
权重
（%）
等
级
标
准
A校园面积不少于15亩；办学规模300人左右，建筑面积不少于5000平方米，办学规模200人左右，建筑面积不少于4000平方米（1.5分）
具有与办学规模相适应的标准教室，建有可容纳200人以上的学术报告厅或礼堂（1.5分）
BC备
注
校园面积和
建筑面积
1.5两项面积要求只有一项达到标准（1分）
两项面积要求都未达到标准（0.75分）
教室及
礼堂
1.5具有与办学规模相适应的教室，建有可容纳100人以上的学术报告厅或礼堂（1分）
具有与办学规模相适应的教室（0.75分）
信息化
建设状况
1.5建有中央党校远程教学C级站和省委党校远程视频会议系统分会场；多媒体教室2间（含）以上，校园局域网；教学及管理部门配齐电脑（1.5分）
图书1万册（含）以上，其中近10年出版的图书1000册（含）以上；有电子图书阅览室；每年购图书、订报刊专项经费1万元（含）以上（1.5分）
有与培训规模相适应的食宿设施和文体设施。食堂整洁卫生；学员宿舍科干班至少为双人标间，其他主体班次至少为三人标间；有篮球场、羽毛球场各一个，乒乓球室或文体活动室一个（1.5分）
教职工工资及待遇、行政经费（按同级部委办标准）和办学所需教学业务、科学研究、图书资料、教师进修等经费按《党校工作条例》规定，纳入年度财政预算，学校年度财政拨款额逐年增加，并有稳定的增长率，没有历史负债（2分）
办学需要的基本建设经费投入和重点专项经费投入，按照预算，由同级财政全额投入，经费使用与管理严格规范（1.5分）
建有中央党校远程教学C级站和省委党校远程视频会议分会场；多媒体教室1间；教学及管理部门配备电脑（1分）
信息化教学手段未达到要求，只有部分电脑（0.5分）
图书馆(室)状况
1.5三项图书馆建设要求只有一项达到标准（1分）
三项图书馆建设要求都未达到标准（0.5分）
7.3后勤设施
食宿条件与
文体设施
1.53项设施要求只有2项达到标准（1分）
3项设施要求只有1项达到标准（0.5分）
7.4经费保障
年度财政
预算与
增长率
2教职工工资及待遇、行政经费（按同级部委办标准）和办学所需教学业务、科学研究、图书资料、教师进修等经费按《党校工作条例》规定，纳入年度财政预算，学校年度财政拨款与上年持平，没有历史负债（1.5分）
办学需要的基本建设经费投入和重点专项经费投入，按照预算，同级财政投入80%（1分）
未按《党校工作条例》规定，将教职工工资及待遇、行政经费（按同级部委办标准）和办学所需教学业务、科学研究、图书资料、教师进修等经费纳入年度财政预算，有历史负债（1分）
办学需要的基本建设经费投入和重点专项经费投入，按照预算，同级财政投入60%（0.75分）
基本建设与专项经费投入
1.5说明：1.评估得分精确到小数点后两位。
2.评估结果分为优秀（评估得分≥90分）、良好（评估得分≥80分）、合格（评估得分≥70分）、基本合格（评估得分≥60分）、不合格（评估得分＜60分）五个等级。
党校分类建设经验交流发言材料
党校分类建设经验交流发言材料
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！我是××单位的××，今天我非常荣幸能够在这里与各位分享我所在单位的党校分类建设经验。
随着党风廉政建设工作的推进，党校教育在党建工作中的地位日益重要。为了更好地发挥党校的作用，我们学习借鉴其他单位的经验，着力推进党校分类建设，取得了一些成效。
首先，我们注重建立党校的目标导向。我们深入研究分析我们单位的党员队伍的特点、发展需求和工作实际，根据不同党员的职能岗位划分出不同的党校分类。我们设立了干部班、中层干部班、基层干部班、新党员班等不同类型的班级，使得党校的教学内容更加贴近不同类型党员的实际需求。
其次，我们注重提高党校的教学质量。我们认为党校的教学质量是分类建设的核心问题。为此，我们精心组织了一支优秀的师资队伍，包括党校专职教师和来自单位内部和外部的专家教授。我们注重培养教师的教学水平和研究能力，每年都会组织教师的培训和学术研讨，确保他们能够掌握最新的理论知识和教学方法，提高教学质量。同时，我们还注重教学手段和教材的更新，尽量使得内容更加具体、生动，符合不同层次党员的学习需求。
第三，我们注重发挥党校的培训功能。我们充分利用党校这一平台，开展各种形式的培训活动。除了定期的课堂教学，我们还组织党员到外部学习交流，例如参观学习其他单位的先进经验，参加各类研讨会和学术活动等。这些培训活动不仅可以提高党员的理论水平，还可以拓宽他们的视野，增强他们的专业素养。
第四，我们注重引导党员的实践创新。党校的分类建设不仅仅是理论教育，更重要的是要引导党员将所学理论知识应用到工作实践中，推动工作的创新发展。为此，我们定期组织实践活动，鼓励党员深入基层调研，了解实际问题，提出解决方案。同时，我们还建立了党员创新工作室，鼓励党员提出创新项目，并提供资源支持和政策扶持，推动党员的实践创新能力的提升。
通过以上的努力，我们单位的党校分类建设取得了一些成效。党员的学习积极性不断提高，学员满意度得到提升，党校的培训质量逐年稳步提高。与此同时，我们单位的党建工作也取得了一些突破性进展。
当然，党校的分类建设还需要不断探索和完善。我们希望能够与各位同仁共同交流学习，互相借鉴经验，共同推动党校分类建设的不断发展和进步。
最后，谢谢大家！
对县级党校学员管理的几点思考
对县级党校学员管理的几点思考
党校学员管理工作作为党校教育的一个重要组成部分，在配合党校教学、完成培训任务、实现培训目标、建设高素质干部队伍方面负有重要的责任，发挥着重要的作用。
近年来，县级党校所承担的培训教育任务越来越重，学员管理工作面临新的机遇与挑战。县级党校必须适应新形势新任务的需要，进一步做好学员管理工作，为培训计划的顺利实施、确保培训目标的实现提供强有力的保障。
一、加强党校学员管理是干部教育培训质量的重要保证
党校按照“分类别、分层次”原则设置教学班次，党校教育对象是具有一定理论修养和实践经验的领导干部，教育对象的特殊性，决定了党校学员管理的特殊性。一方面学员眼界开阔、思维活跃、知识面宽，实践经验较丰富，管理要求高，管理难度大；另一方面学员有较强自主性、组织纪律观念，自我管理和自我约束能力。学员管理必须充分考虑不同年龄、学历、阅历、兴趣爱好及行业岗位学员的需求差异，落实“党校姓党”、“从严治校”的内在要求；把党性锻炼贯穿到学员管理全过程，切实增强学员进行党性锻炼的自觉性，真正提高学员的党性素养和政治思想觉悟。
学员是党校教育主体，学员学习主动性和创造性的发挥，直接影响到党校的教育教学质量。管理过程中，必须处理和解决好管理者与被管理者的矛盾，努力实现两者的和谐，保证培训任务的圆满完成。领导干部到党校参加培训不论其职务高低，在校期间都应当实现从干部到普通学员的转变，从岗位工作到学习培训的转变，学员管理人员要坚决克服工作对象是领导干部、“不好管理”的模糊认识，大胆管理，严格要求，同时也要善于管理，讲究管理方法，提高管理艺术，使学员乐于接受，自觉服从。
学员管理工作在党校干部教育培训中占有举足轻重的地位，加强学员管理工作，有助于提升学员的党性修养，树立良好学风，促进党风建设。因此，加强党校学员管理，不仅仅是一项亟需解决的现实问题，更是干部教育培训质量的重要保证。
二、党校学员管理中的存在现实问题
党校干部教育过程中，由于种种原因，学员管理难成为一个通病，容易走两个极端。一个极端是管理过于严格，像对待小学生一样对待学员，引起学员反感；另一个极端是管理过于松散，培训达不到应有的效果。小范围的学风不端正，究其原因是多方面的，除了干部学员主观方面的因素之外，党校管理执行不严、学习纪律松懈等各方面也是不容忽视的因素。
当前，广大干部进党校接受教育培训，绝大多数能珍惜难得的机会，遵章守纪，刻苦学习，努力提高自己的政治思想素质与业务能力，但也有一少部分干部把进党校学习视为个人升迁的途径，不良学风表现时有发生，影响不小。
一是班主任队伍素质建设与《改革纲要》的要求还有不小差距。在班主任工作的认识上，有的人认为班主任就是做简单事务性工作，就是排课表，编名册，记考勤。甚至还有人觉得班主任工作无足轻重，可有可无。在班主任素质上，班主任现有的能力素养与《改革纲要》提出的目标和要求也有一定的差距。部分党校教师认为，除了中央党校、省委党校外，市县级党校学员大多是本地区的，他
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们工学矛盾突出，学员很辛苦，白天上课，晚上还要赶回去处理公务，处理地方招商引资、突发事件等，课堂教学秩序和培训效果受到影响。
二是在管理内容上还需进一步拓展空间。目前对学员的管理多是一些程序上的管理，特别是在党性教育方面，除入学教育外，班主任基本停留在联系组织参观等一般管理层面上，而缺少更进一步的作为。
三是制度建设还有待加强。一些与教学改革相适应的学员管理制度还没有建立；有些已建立的制度执行落实不利；一些常规工作缺少标准和流程。致使一些学员吃苦精神不够，理论联系实际不够，脱离群众。部分学员下去调研就是听汇报，开座谈会，沉不下去，没有做到跟群众同呼吸共命运，难以做到贴近群众、深入群众。甚至，有的学员不愿参加党校安排的到基层贫困户家中的访谈活动，不愿以实际行动来提高党性修养。
四是管理形式上还需要不断创新。新形势新任务带来了新挑战，提出了新要求。传统的管理方式已不能满足今天现代的、多元的、立体的干部教育培训的急需，管理方式的创新成为提高管理水平、提升培训质量的重要环节。
五是部分学员参加党校学习的认识模糊，学风漂浮、纪律松散，“学习学习、联系联系、休息休息”不良意识普遍存在。个别党校学员把在党校学习作为接近领导、联络感情的机会，有的通过老好友、老同学、老领导等关系网，趁机为个人升迁说情，功夫用在了跑门子，拉关系上。脱产学习的党校学员应吃住在党校，进行封闭式管理，但相当学员总是上午来听课，下午赶回去，车来车往，进出自由。有些学员在课堂上不听讲，思想走神，动不动就跑到外面抽烟，还有的自己不愿意来，就派秘书甚至驾驶员来充数，自己则在一边躲清闲。少数学员在党校培训期间，没有把心思用在学习上，写论文或报告时无从下笔，让秘书或他人代笔。
三、加强和改进党校学员管理的思考与建议
1.建立完备的制度体系并确保严格执行。俗话说：没有规矩，不成方圆。科学完善的管理是建立在完备的制度上的管理。建立健全管理制度，坚持制度管理与人本管理相结合。科学完善的管理是建立在完备的制度上的管理。党校学员管理工作要做到制度管人，程序管人，建立科学、完善的管理制度是实现规范化、科学化管理的先决条件。党校学员管理工作对象大部分是领导干部，而做具体管理工作的人员在职位上往往低于被管理对象，在照章管理上有一定难度。对党校学员管理工作者来说，首先要明白“党校学员无论在原单位担任什么职务，到了党校都是要按照党校的规定和要求办事，任何人都不能搞特殊”，管理上要“敢”字当头，本着对党负责的态度，坚持原则，大胆管理；突出“严”字，严格按照各项规章制度进行管理，下大力抓好各项制度的落实，切实照章办事。但在坚持制度管理过程中还必须同时贯彻以人为本的原则，将人性化管理寓于制度管理之中，以人性管理之柔弥补制度管理的刚性之不足，实现管理的最佳化，管理效益的最大化。
2．建设一支能力强、素质高的班主任队伍。要做好党校主体班班主任，就必须从自身做起，严格要求自己，讲究管理艺术和管理方法，全心全意为学员服务。这就要求班主任首先要具备良好的素质与能力。有强烈的责任心与敬业精神，有较强的组织协调和应变能力，及时的理顺关系和果断处理班级问题；有较丰富的知识层面，及时准确掌握教学动态,实现真正意义上的为教学服务。其次,班主任要懂得管理,善于管理。如果不懂管理是很难让来自不同单位不同个性不同职务的这样一群人团结在一起。因此，要想管好一个班级，班主任必须抓住以下几
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个环节：一要牢牢抓住纪律这个中心环节。二要经常听课。班主任经常听课不但可以增长见识，更能及时掌握教学情况，准确的把握住学员在课堂上的学习情况与精神面貌以及守纪情况。三要处处以身作则。四要倾注热情,热心服务,经常与学员谈话沟通。将平时学员交流座谈中获得的信息资料,如对党校教学的建议和要求,对某个教师教学中的意见等等,都及时分析、处理，并反馈给任课教师，以便使今后课堂教学与学员想法贴近,增强授课的针对性和吸引力。
3．要把入学教育作为抓好主体班管理的重要环节。主体班开班后的第一件事就是要精心组织好入学教育。一是抓好“三个转变”教育。通过领导讲话，让党员干部意识到参加党校学习的重要性，意识到当今社会抓机遇、求发展、迎接挑战的制胜法宝就是不断学习、终身学习。让学员尽快调整好心态,真正实现从领导干部到学员的角色转变、从工作到学习的岗位转变、从分散到集中的学习生活方式转变,以更加旺盛的精力投入到学习中来。二是要进行培养目标教育。组织学员讨论教学计划,明确培训目的，引导大家在学习过程中自觉的把理论培训、能力培养和党性锻炼有机结合起来,做到三位一体,同步提高。三是进行党风党纪教育。组织学员重温中央关于加强党性锻炼方面的有关文件,以及党校有关的规章制度和学员管理条列,引导学员把遵纪守法与加强党性修养贯穿于整个学习生活过程中。
4．党校与组织人社部门密切协作形成管理合力。党校学员身份的特殊性决定了由党校一家是不可能做好学员管理工作的，作为基层党校更是如此。因此，为了完成大规模培训干部的工作任务要求，做好党校学员管理工作，就需要形成“组织、人社部门主管，县委党校主抓，学员单位协助，班主任具体实施”的工作格局。每一期主体班，县委领导和党校领导都在开班典礼上对学员提出严格要求，组织部干训科和党校及时与学员单位进行沟通，合理安排学员的工作和学习，班主任更是深入班级，跟班管理。培训班结束，党校及时向组织部及学员单位通报送训学员的学习和表现情况。对严重违纪学员，都要根据需要联合相关部门，及时进行处理。在党校内部，教研、总务等科室也在教学、生活管理和服务上下足功夫，密切配合，形成了齐抓共管的工作格局。总之,党校学员管理工作是一个可以不断进行探讨的课题,除了在理念、体制、机制、制度上下功夫外,还要着重提高管理者自身的综合素质。
党校校风学风是党风的缩影，少数学员将种种不良风气带到课堂，不仅严重影响培训效果，更会严重损害领导干部和党的整体形象。一些干部不缺学历和文化，缺的是相应的党性修养，而党校教育的核心是就是党性教育。党校不能成为不良学风的“放大器”，而应率先成为其“净化器”。因此，党校加强学员管理，以此端正良好的学风，进而促进党风建设。
（编辑：露露）
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坚持联动联合统分结合资源整合——四川省绵阳市市县一体推进县级党校分类建设王仕军蒋少国
近年来，绵阳市认真贯彻落实省委关于县级党校分类改革“一年全面推进、两年基本改善、三年总结提升”决策部署，坚持联动联合、统分结合、资源整合，充分发挥市级党校龙头作用，市县协同发力，通过市县党校一体办学，引导和加强县级党校建设。
坚持联动联合，强化制度引领。市县联动统筹谋划。每年底由市委组织部牵头，市县两级党校对标全省《市县级党校主体班班次办学规范（试行）》，按照“应统尽统、应办尽办、办就办好”工作要求，统筹制定年度调训计划，确保班次设置规范一致、调训计划步调一致。实行一体施训。出台《市区党校一体化办学主体班次工作规程（试行）》，集中办公、统筹调度、轮值主持，对同一类型、同一对象班次实行一体施训，县区轮值主办。3年来，市县联合举办一体统筹培训班17期59个，培训学员2.8万余人次，统筹一体办学改革成效凸显。坚持测试规范管理。出台《市县级党校主体班政治理论水平测试运行办法》《主体班学员量化考核办法》等5项管理制度。市县党校主体班学员“凡训必测”，测试结果作为干部考核、任职晋升重要依据；实行“全封闭式管理、全流程化服务、全方位严要求”，一体培训教学管理规范有序。
坚持统分结合，强化规范运行。强化指导分层设班。对学制1个月以上及部分重点专题班次，采取“市级主导、市县一体”方式举办；对具备一体培训的主体班次，采取“市级协调、县际联合”方式举办；对不具备一体培训条件的主体班次，采取“市级指导、各县自主”方式举办。3年来，市委党校主导举办班次16个，协调举办28个，指导举办37个。注重统筹分类设置课程。对党的创新理论、经典著作、中央及省市最新精神专题辅导等核心课程，实行“统一设置、大班教学、小班讨论”，务求入脑入心；对不同类型、不同层级班次，实行“分类设置、小班教学、大班交流”，不断提升教学针对性实效性。开展“我是科技城追梦人——党性教育微讲堂”“学员读书荐书分
享”“主题文艺汇演”活动，引导市县学员切磋交流、学学相长。分摊经费提质增效。统筹一体办学班次经费，遵循“经费统账、支出统付、资金分担”原则，按“市县共同部分以市为主、县县共同部分按比例、其余部分各自承担”方式分摊，实现县级党校教学质量倍增、干部教育费用支出大幅降低的良好效果。
坚持资源整合，强化整体合力。整合优化师资力量。统筹全市党校、高校、科研院所专家教授以及各级领导干部、优秀一线工作人员专兼职师资资源，打造优秀师资库，优胜劣汰、动态管理。深入实施师资提能计划，市县党校持续开展结对帮扶、双向挂派，定期组织集中培训、研讨交流，全市党校系统师资专业能力大幅提升。整合开发课程体系。市委党校牵头打造党的理论和党性教育通识课程，各县突出特色，坚持“一地一品牌”，因地制宜开发党性教育及特色精品课40余门。建立实践练兵机制，“以赛促教、以赛提能、以评促建”，定期开展全市党校系统精品微课评选，择优向上推荐。近年，入选省委组织部“三好”课程、省委党校精品课程等10余门。整体打造教学点位。制定《现场教学点管理办法》，明确现场教学点遴选、开发、建设、运行、退出工作程序及标准要求。发挥“两弹一星”干部学院“火车头”作用，辐射带动江油王右木纪念园、北川5·12汶川特大地震纪念馆、盐亭袁诗荛烈士纪念园等特色教学点协同发展，着力构建现场教学矩阵。（作者单位：四川省绵阳市委党校）
６８中共贵州省委党校学报２０１１．１（总１３１期）思想理论双月刊在新形势下如何做好县级党校工作●吴前宽（中共遵义县委党校贵州遵义５６３１００）摘要：文章从新形势下县级党校工作的机遇分析入手，提出县级党校工作的总体思路，深化教学改革，提高教学质量等改革措施。文章能紧密联系工作实际进行深入的分析，提出在新形势下做好县级党校工作的新思路、新观点。这对于目前如何做好县级党校工作具有指导意义。关键词：县级党校党校工作教学中图分类号：Ｄ２６１文献标识码：Ａ文章编号：１００９－－５３８１（２０１１）０１—００６８—０３近年来。县级党校在地方党委的领导下．在上级党校的指导和各方的大力支持下，围绕中心、服务大局、积极创新，发挥了基层干部教育培训的主渠道、主阵地作用，对地方经济社会发展的贡献不可否认。但我们也必须看到。由于前些年党校学历教育的开展，地方党委认为党校是个创收的地方，或多或少存在对县级党校重视程度不够，加之体制机制不顺，投入不足，党校自身建设发展滞后等问题．党校应有的作用没有得到充分的发挥．县级党校的建设和发展受到了一定程度的影响。党校既然是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校。是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道。是党的哲学社会科学研究机构，那么．一级党委就应该办好一级党校。新一届贵州省委提出：“高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋斗的旗帜，实现贵州经济社会又好又快。更好更快发展。”最近中国共产党十七届五中全会．贵州省工业发展大会，贵州省委十届十次全会相继召开。可以说会议精神鼓舞人心，催人奋进。但贵州要工业强省。实现跨越式发展，关键在人才。党校如何提供思想政治保证，人才保证和智力支持．这是新的形势对党校人提出的特殊使命和历史责任。一、新形势下县级党校工作大有可为（一）县级党校在对基层干部和农村党员的理论武装方面大有可为实现中国特色社会主义理论特别是科学发展观系统进教材，生动进课堂，扎实进头脑，使广大党员干部深刻认识科学发展观的历史地位。重大意义，不断提高运用科学发展观分析问题，指导实践的本领，切实把科学发展观转化为谋划地方科学发展的思路，促进地方科学发展的对策．领导地方科学发展的作者简介：昊前宽。男，中共遵义县委党校常务副校长。能力。不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。是党的理论武装工作的根本要求。我们的干部究竟有多少弄懂了中国特色社会主义，弄懂了当代马克思主义，从落马的官员来看，大部分是不信马列信鬼神，中国特色社会主义在人们心中信而不仰，或者不信也不仰．党校如何让我们的干部都信仰马列主义．都信仰中国特色社会主义并使之深入人心。党校必须在干部教育上下功夫．当好宣传者、传播者，把干部的精神鼓舞起来。县级理论工作薄弱，缺乏专门理论宣讲机构．人民群众对理论的需求旺盛，省、市两级党校难以完成数量庞大的基层干部和农村党员的培训工作．县级党校就要按照“哪里有党组织，哪里就有党校的延伸”。“哪里有发展的产业，哪里就有党校的课堂”。“哪里有群众的需要，哪里就有党校的培训”的要求，组织师资力量，做好理论宣讲和培训工作。遵义县委党校要力争在２０１０年宣讲培训３５００人次基础上扩大到每年５０００人次。（二）县级党校在巩固党在农村的执政基础和提高农村党员干部的综合素质方面大有可为党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。加强基层党员干部培训，提高基层党员干部队伍素质和能力，对全党来说是事关全局、事关长远的系统性工程。当前，我们的一些地方农村基层党组织软弱涣散等问题比较突出，部分基层干部特别是农村基层干部思想观念落后，领导能力和工作能力不强等问题比较明显，把我们农村基层党组织建设成为推动科学发展的领导核心和把基层党员干部培养成为促进农民致富带头人的任务还相当艰巨。县级党校就应该担负历史责任，办好村（居委会、社区）干部培训班，增强他们为农民群众服务的意识和本领，促使他们更好地发挥致富奔小康的骨干带头作用。遵义万方数据
中共贵州省委党校学报２０１１．１（总１３１期）县委党校要力争在今年主体班培训干部８００人的基础上扩大到每年１０００入：一般培训干部在全年１５００人的基础上扩大到每年２０００人。（三）县级党校在培养企业和农村适用人才方面大有可为人才是强国之本，要从根本上改变我省欠发达、欠开发的落后面貌，关键在人才；要工业强省．实现跨越发展，关键也在人才；要全面推进遵义县经济持续快速发展，关键在于培养造就一支高素质．善经营、会管理的工业适用人才和农村实用人才队伍。县级党校立足基层，熟悉县情，了解基层的培训所需．培训工作更有针对性和实效性。遵义县委党校要充分利用２００１年已整合县农广校的优势，进一步深化服务型党组织建设，积极开展创先争优活动。充分利用“雨露计划”、“阳光工程”、“技能培训”、“创业培训”平台，开设党校流动课堂到镇（乡）、村、组培训农村党员和青年农民。力争在２０１０年培训１２００人的基础上扩大到每年３５００人。以满足农村党员干部和农民群众生产生活中的各类信息需求作为党校的使命，培养造就大批掌握现代农业科技知识和技能．具有创业致富本领的新型农民。二、理清新形势下县级党校工作的总体思路在新的形势和任务下。遵义县委党校工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜。以服务县城经济社会发展为主题，以实施大规模培训干部。大幅度提升干部素质为中心任务，切实加强党校教学工作和师资队伍建设．改善办学条件，着力推进党校工作转型和干部培训创新，努力培养造就一支政治上靠得住，工作上有本事。作风上过得硬。人民群众信得过的基层干部队伍和人才队伍，为全面建设小康社会，实现县城经济社会又好又快，更好更快发展提供思想政治保证，人才保证和智力支持。为把遵义县委党校打造成全省一流县级党校而努力奋斗。三、深化教学改革。提高教学质量教学是党校的中心工作．教学质量是县级党校的生命线。为此，我们将从以下几方面进行改革．以确保提高教学培训质量。（一）有针对性地确定年度教学专题立足于夯实理论基础，拓展世界眼光，培养战略思维。加强党性修养的总要求，在分层次调研掌握基层干部和党员知识需求底数的情况下，继续通过召开由县委办，县政府办、县委组织部、县纪委、县委宣传部、县直属机关工委、县人事及劳动社会保障局、万方数据思想理论双月刊６９县住建局、县工经局、县农林畜牧局负责人、党校校委会成员、党校高级讲师参加的党校年度教学专题研讨会．审议确定党校的年度教学培训专题，使教学培训专题更具广泛性、针对性、适用性。（二）加强教研工作。积极开展公开课教学和评课活动遵义县委党校已成立政法、经济、农学三个教研组。教研组在教务室的领导下开展工作。教研组长享受股级干部待遇。教研组根据党校年度教学专题培训计划。组织教师选择适合自身实际的教学专题备课，先在教研组讨论通过教案，再在全校教职工大会上上公开课，然后校委会成员参加。教研组组长组织评课。通过评课认为教学专题已符合教学要求的教师，教研组才推荐教务室安排给相关培训班次上课。实践证明，这是提高教学质量的重要手段。宣讲工作的选题由校委会和宣传部研究确定．然后交政法．经济教研组教师选题备课，试讲合格才安排到镇（乡）、机关、企业和学校宣讲。（三）充分利用教学资源，丰富教学内容，创新培训模式目前。遵义县委党校已开通中央党校远程教学Ｃ级站教学网，清华大学智力扶贫双向教学培训网。中央农广校远程教学网．遵义县干部在线学习管理网，设置了遵义县县情教育室，遵义县党史教育室，遵义县党风廉政警示教育室．建成了标准化国旗台一个。我们要充分利用这些资源，安排给党校的培训班，每班上视频教学课不少于２０％，每班次开班时举行升国旗仪式，每班安排进行一次县情教育、党史教育、警示教育。同时在具体的教学培训中改进讲授式教学，推广研究式、案例式、体验式、模拟式教学；在全县干部职工在线学习管理中．采用“菜单式”自主选学，以学时管理为主的方式进行管理和考核。（四）加强培训管理我们要切实加强教学的组织管理．建立和完善教学评估体系，加强培训效果的监督检查，用机制保证党校培训质量。要严格执行党校学员十五项管理规定．加强对学员培训轮训情况考核，建立完善学员学习考核档案。要根据不同对象和班次，制定相应的考试考查制度和考核标准，把学员的理论学习、党性修养、能力培养、学习纪律等方面作为考核内容，并分班次将考核结果向县委组织部、县纪委和人事部门等单位进行通报。（五）建立党校兼职教师师资库我们要坚持党校教师专兼结合。面向社会公开选拔，择优聘用专职教师，同时要从农村、企业生产
一＾／Ｕ中共贵州省委党校学报２０１１．１（总１３１期）一线选聘一批致富能人、“团秀才”、“土专家”担任党校兼职教师：要从乡镇党政领导和科局领导干部中选聘一批担任党校兼职教师；要从上级党校或知名学府中联系一批专家学者担任党校特聘教师；要争取县委、政府领导担任党校特邀教师。四、加强科研工作。提高县级党校科研水平目前。县级党校的科研工作几乎就是写几篇初浅的调研文章，对县委、政府的决策参考作用不大。为此。我们一定要成立课题组，安排足够的科研经费，建全科研激励机制，鼓励和组织教师有针对性地深入开展科研工作。要紧密结合县域经济社会发展的新形势，新任务，新要求；对改革发展中带有全局性，战略性，前瞻性的问题深入基层、深入生产一线、深入机关、企业、学校开展调查研究．提供有价值的科研成果：要鼓励老师积极参与上级党校课题；要支持老师编写结合县情的“乡土教材”：要激励老师大胆发表自己的科研成果。遵义县委党校还要继续办好《遵义县委党校工作快迅》、《遵义县干训基地》，并积极筹办好《遵义县党校学员心声》，及时向县委、政府和相关部门反馈学员对当前县委、政府重大工作的意见和建议，供领导决策参氖同时，遵义县委党校还要积极加强与实际工作部门、周边党校、上级党校、高等院校之间的联系与协作．拓宽对外学术交流渠道。不断提高科研水平。五、加强党校队伍建设。提高教师综合素质党校要确保党校姓党。就必须加强党校队伍建设。党校不仅要外树形象，而且还更要内强素质，这就要进一步提高教师的综合素质。（一）以校风学风建设为抓手，在教职工中开展讲学习、讲政治、讲正气、讲党性、重品行、作表率活动党校作为干部培训基地，要充分发挥好“三个阵地一个熔炉”的作用。首先是校风正、学风浓；其次是党校教职工自身素质要提高，不仅要业务素质高，而且要思想品德好，只有这样才能教育人、影响人。我们要通过校风学风建设活动的开展。打造民主、团结、创新、勤政、廉洁、高效的校风，坚持理论联系实际的学风，营造尊敬不奉承，尽责不争功，纠偏不过分。处事不越位的工作氛围。（二）树立正确的办学理念遵义县委党校要树立“校委会是核心，教学科研是灵魂，教学质量是生命线，校风学风是形象，管理和服务是保障”的办学理念。（三）打破教职工条块分割界限。明确科室职能和岗位职责，对科室人员进行调整。提高工作效率县级党校参公管理后，存在管理者不想上课，专万方数据思想理论双月刊职教师不愿从事管理工作的问题，加之县级党校人少事多，工作交叉大，部分参公管理者也是教师转过来的实际。我们采用了管理者也是教师，教师也是管理者的工作模式。打破专职教师与管理者的界限，按照因事设岗、以岗定员、按岗选人、人尽其才、才尽其用的原则，将全校教职工重新明确了工作岗位，并对部分股级于部进行了轮岗．实践证明做到了全校教学与管理两不误，双促进。下一步我们还将以核定每个教职工基本工作量的办法来完善学校的教学，科研和管理工作。（四）加大教师的知识更新力度。提高教师综合素质我们将采取六大措施，提高教师综合素质：一是鼓励教师自学、读原著：二是安排教师到乡镇、机关、村挂职学习：三是安排教师到高等学府脱产进修；四是安排教师到上级党校和相关院校培训（今年分期分批安排了１２人培训）；五是健全教师职称评聘机制；六是支持教师脱产带薪领办现代农业。六、抢抓县级党校规格升格评估机遇．努力把遵义县委党校打造为全省一流县级党校按照一级党委办好一级党校的要求。今年县委常委会两次研究党校工作，在调整和充实党校班子，安排教学、科研、办公专项经费５０万的基础上，同意组织部给党校装修设置了县情教育室、党史教育室、健身室、图书阅览室、计算机教室；同意县纪委检察院给党校装修设置了警示教育室；同意县财政局和组织部出资６５万元改造党校学员宿舍．把６２间住房改造为准三星级宾馆标准间。目前，遵义县委党校校园占地１７．６亩，有教职工３５人，其中校领导３人，高级讲师９人，讲师ｌＯ人，助理讲师７人，其他管理人员４人。工勤人员２人。内设办公室、教务室、科研办、项目办，电教中心、总务室等６个二级机构。可以说校园环境优美，设施完善。有省委的高度重视，有县委、县政府的坚强领导和大力支持，有上级党校的精心策划和指导．可以说我们县级党校发展的春天已经来临。我们一定要全面加强和改进党校的各项工作。为实现贵州和遵义县经济社会又好又快，更好更快发展尽心出力，奋力拼博。我们坚信，只要我们励精图治。奋发图强，把遵义县委党校打造成全省名副其实的一流县级党校的目标一定会实现。责任编辑邓卫红
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