2024年贯彻全市审计工作会议精神(6篇)

篇一：贯彻全市审计工作会议精神

　　

　　原创范文：贯彻落实审计署审计工作会议及本市审计工作会议精神的情况报告

　　国际金融危机给我国经济发展带来了重大的挑战和风险，同时也对今年的审计工作提出了更高更新的要求。

　　在这一形势下全国、市审计工作会议的相继召

　　开意义非常重大。就贯彻落实全国、XX审计工作会议精神，结合XX审计机关工

　　作会议的要求，在认真学习传达的基础上，以确保全年工作较好顺利完成。

　　一、围绕总理对审计工作的要求，服务大局。

　　总理在会上指出，审计监督是国家政治制度中不可缺少的组成部分，是维

　　护国家经济安全的重要工具，要充分发挥审计在国家经济社会健康运行中的“免

　　疫系统”功能，紧紧围绕中央经济工作会议确定的各项重大任务，督职责，进一步做到围绕中心、服务大局。

　　局党组在统一认识的前提下，把中央经济会议提出的“保增长、扩内需、调结构、促发展”作为今年审计服务的中心工作，在规划

　　2009年审计项目时就

　　履行好审计监

　　XXXX审计局确定了“四个围绕”，以“四个关注、三条原则”作为指导思想，即：关注党和国家的政策、措施的贯

　　彻落实；关注XX委、XX府工作重点；关注民生；关注依法行政提高效益，突出

　　重点、有机结合、留有余地的三个原则。认真谋划全年审计项目，保障审计工作

　　科学、有序和高效运行，为围绕中心、服务大局从审计项目上明确了方向。在实

　　施2009年审计项目中，要求全体审计干部坚持“依法审计、服务大局、围绕中

　　心、突出重点、求真务实”的工作方针，紧紧围绕经济和社会发展大局、紧紧围

　　绕党和政府的中心工作、紧紧围绕XX委XX府确定的发展目标、紧紧围绕关系人

　　民群众切身利益的重大事项。要在“三个坚持”即坚持严肃查处重大违法违规案

　　件和经济犯罪案件、坚持发挥审计的建设性作用、坚持推进反腐倡廉建设这三个

　　方面发挥积极作用。要加大效益审计和专项审计调查力度，更加注重从体制、机

　　制、制度层面发现和分析问题，提出改进和完善的建议，使审计工作在规范财经

　　秩序，促进深化改革和宏观调控，推动经济平稳较快发展。充分发挥审计保障经

　　济社会健康运行的“免疫系统”功能，为健康发展

　　务，为XX经济发展提供有力的审计支持与服务。

　　二、围绕全国审计工作、XXX审计机关工作会议精神，开拓创新。

　　对照新形势新任务，审计长指出，我国审计还处于初级阶段，有很大的发

　　展空间，必须坚持与时俱进，开拓创新，要从“创新审计理念、创新审计机制、创新审计方法、创新审计队伍管理模式、创新审计技术方法”五个方面推动审计

　　XX域经济、构建和谐社会服

　　事业可持续发展。XX局长针对XX审计工作特点，在进一步开拓创新，切实树立

　　审计工作新理念方面提出了“四个必须”：

　　要在充分认识审计本质和发展规律的基础上，切实树立科学审计的理念；要在把握人民群众需求的基础上，切实树立

　　民本审计的理念；要在自觉探索中国特色、XX特点的审计监督制度上，切实树

　　立开拓创新的理念；要在切实把握

　　XX经济社会发展的阶段性需求上，树立狠抓

　　落实的理念。更好地履行法定职责，更加有效地发挥审计职能作用。

　　近年XX审计局不继探索审计新思路，也取得了一定的成效。如在经济责任

　　审计中推行“五联合”工作机制，即与组织、纪委、监察等部门联合进点、联合

　　公示、联合力量、联合审计、联合反馈，已成为推动本

　　XX经济责任审计工作深

　　入开展的重要途径。ISO9001质量管理体系引入，使审计工作都处于严格受控状

　　态，从而在体制上确保质量目标顺利实现。

　　初步形成了“管理有制度、办事有依

　　据、工作有程序、过程有记录、责任可追溯、结果有测评、考核有标准”的工作

　　新格局。

　　在不断保持和完善原有成功经验和成绩的基础上，我局将从以下几个方面

　　探索新思路，一是发挥“免疫系统作用”方面，将重点围绕本

　　XX国家重点建设

　　项目审计监督这一目标，严格坚持“先审计、后结算”的办法，加大工程建设的监管力度，积极探索监管途径，进一步推进和规范跟踪审计和竣工决算审计。

　　积

　　极开展专项审计调查，通过审计调查，提示和分析存在的突出矛盾、问题和薄弱

　　环节，推动完善政策制度，切实维护人民群众的根本利益促进各项政策的落实，推动经济平衡发展。二是加大绩效审计力度方面，在关注经济效益的同时，将社

　　会效益和生态效益摆在更加突出的位置，处理更好资金使用绩效与政府行政效能

　　的关系，把评价资金使用绩效与评价政府行政效能统一起来。更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，提出改进和完善的建议。三是审计公开方面，一是审计项目计划公开要有新突破，今年审计什么，要向全社会予以告示。审计

　　发现普遍性问题在区相关会议上公开，经济责任审计结果在被审单位中层干部以

　　上公开。二是审计结果公开要有新突破，目前的审计结果公开的范围还有所局限，要尝试选择若干项与人民群众相关的专项资金审计结果，以通俗易懂的语言，在

　　不同的公共载体上进行公开，以公开透明促进财政资金的安全运行、高效使用。

　　三、围绕X审计工作会议的“四个深化”的主要任务，深入贯彻落实

　　根据X局2009年审计工作的主要任务提出的“四个深化”，我局相应做出

　　了重点审计项目计划。

　　一是预算执行情况安排：对XX财政局组织XX年度XX本级预算执行情况审

　　计以及对部分镇财政决算情况审计。确立以

　　XX本级财政支出为重点，在坚持本

　　级预算执行真实性、合法性的基础上，进一步加大绩效审计力度。重点对财政预

　　算编制及其执行过程中资金运用的决策权与执行权等主要环节进行审计监督，关

　　注预算编制、调整与执行情况，加大对财政决策权、管理权使用权的监督，从源

　　头上推进公共财政体系的建立和完善。

　　对镇级财政决算情况审计，以达到规范镇

　　级财政的预算管理、发挥资金的使用效益和制约财权分配，保证财政资源的刚性、有效配置。重点审查预算支出的合法性，预算执行结果的真实性，专项资金是否

　　被截留、挪用；非税收预算管理的规范性等。通过审计，促进规范预算管理、提

　　高财政资金使用效益，强化对财政资金分配权和使用权的监督。

　　二是专项资金审计和调查安排：关注国家重大政策措施的执行情况，计划

　　对XX护岸和XX改造项目、XXXX基金使用和管理、以及XXXX200）年财政扶持资

　　金运作情况进行审计调查。通过审计调查，揭示分析问题，推动完善政策，切实

　　维护人民群众的根本利益，进一步规范和保障基金安全运作，同时根据调查情况

　　提出审计意见，促进各项政策的落实，充分发挥审计机关的谋士作用。

　　三是固定资产投资审计安排：以促进规范政府投资项目资金使用效益为目

　　标，对XX院迁建项目、XX建设项目、XX中心以及XX学校迁建等一批政府投资

　　项目进行跟踪审计。通过跟踪审计，加强事中和事前的审计监督工作，及时提示

　　建设单位在项目建设程序和招投标管理是否规范、项目建设和管理中概算编制和

　　执行、项目建设成本和其他财务收支核算、相关内控制度的建立和执行等方面存

　　在的问题。促进建设单位加强投资项目管理，控制项目建设成本，把好财政资金

　　使用关，促进本地XX经济社会协调发展。

　　四是经济责任审计安排：第一、继续发挥“五联合”作用，完善工作机制；

　　第二、进一步健全制度，提高审计质量，防范审计风险；第三、加大审计结果整

　　改落实措施执行力度。努力把经济责任审计工作提高到一个新的水平，为组织部

　　门提拔和使用干部提供可靠的依据，促进干部队伍的廉政建设。根据三年轮审的要求，今年将对XX个单位开展经济责任审计。XX个镇、街道和园XX重点审计

　　XX域经济运行中预算支出管理、招商引资政策、政府举债及土地开发等方面情

　　况。通过审计，评价主要领导干部经济决策、执行、管理与监督的能力和水平；

　　进一步规范XX域财政财务收支行为，达到摸清家底、揭露问题、规范管理、促

　　进改革的目的，推进经济和谐发展。X个部门单位重点审计被审计领导干部所在

　　部门单位与财政收支、财务收支及其经济活动相关的管理制度的健全性和有效

　　性；预算执行和财政财务收支真实性合法性及效益性；

　　国有资产的安全性、完整

　　性，以及对系统内国有资产授权经营单位履行监管职能的情况等。

　　通过审计，对

　　领导干部所负经济责任的发行情况做出客观公正的审计评价。

　　X个XX属企业重

　　点摸清家底，核实盈亏，检查企业内部控制制度的健全性和有效性，揭露企业是

　　否存在由于重大经济决策失误、经营管理不善造成损失浪费和国有资产流失等冋

　　题，关注营销费用的管理和使用，治理商业贿赂。通过审计，对企业领导人员所

　　负经济责

　　任的履行情况做出客观公正的审计评价。

　　四、围绕XX委XX府工作中心，依法履职。

　　2009年XX审计工作要坚决贯彻党和国家的各项重大方针政策，以全国及市

　　审计工作会议、XX委X届X次全会精神为指针，把审计工作更好地融入经济社

　　会发展全局，认真履行审计监督职能，坚持审计工作

　　20字工作方针，围绕XX

　　委XX府确定的发展目标，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审

　　计工作的出发点和落脚点，依法履职，更好地服务“四个率先”。为确保审计质

　　量，切实贯彻执行《审计机关审计项目质量控制办法》，加强项目质量，我局依

　　据ISO9001质量管理体系规范化要求，侧重以下几个方面加以控制落实。一是严

　　格操作规范、确保审计工作质量。强化审前调查和审计实施方案的编制，并对审

　　计实施方案进行会议专门审定，要求审计组严格按照审计实施方案操作；

　　二是继

　　续推进审计结果整改落实措施。今年将会同有关部门制定实施《经济责任审计责

　　任追究制度》，明确各相关部门职责分工，以制度形式加以固定；另外将实行整

　　改落实情况报告制度，在审计整改回访结束后，做出“整改落实情况综合性报

　　告”上报XX领导，促进审计结果的整改落实到实处；三是严格审计基础工作和

　　完善重大审计项目审议制度。做到审计证据确凿、审计日记完整、审计结论性文

　　件事实清楚、定性准确，重大审计项目成立会议审议委员会集体审定。

　　四是积极

　　稳妥地推进审计政务公开。依法加大审计结果和信息的公开、公示，同时要妥善

　　处理好政府信息公开与保密工作的关系，促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合。

　　当前经济工作形势严峻，任务繁重，审计监督作为维护国家经济安全的重

　　要工具，更加凸显审计机关责的任重大。作为

　　XXX灿计局，只要我们能认真贯

　　彻执行好审计署和市局的各项政策和工作任务，紧紧围绕

　　XX委XX府中心工作，按照局党组年初即定的工作计划，调动和发挥审计干部在工作中的创造性、积极

　　性，就一定能够以优异的工作成绩，为

　　XXXXg济平稳发展做出贡献。

篇二：贯彻全市审计工作会议精神

　　

　　在全市财税审计工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，财政、国税、审计等单位负责同志都做了发言,对完成今年彳壬务态度坚决，信心足，干劲大，措施也比较到位。**市长对**年的财税审计工作进行了回顾总结，分析了存在的问题和不足，对**年工作作了安排部署，针对性强、措施可行，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

　　成绩我不再多说，**市长已经讲的很详细、很到位了。

　　下面,就今年的工作，我总体上强调几点：

　　我在多个会议上都已经讲过，目前，周边县区的发展竞争已经呈现白炽化，都在你追我赶、明争暗赛,我们的标兵越来越远、追兵越来越近。我们要全面完成今年财税任务，担子很重、责任很大，需要各部门的倾力支持,需要财税部门更加精细的综合管理,需要全市财税战线同志的共同努力。概括起来，今年的财税工作必须做到"四保"、"四抓"。

　　"四保〃：一要保总量和速度,即完成人代会明确的任务，公共财政预算收入要达到8.12亿元以上，公共财政预算收入增长15%以上。二要保质量,确保税收收入占公共财政预算收入的比重较去年上升5个百分点。三要保名次，确保我市财政收入各项指标在全市争先进位，力争〃保二争一〃。四要保民生。今年〃两会"上我们之所以提出很多民生方面的工作，说明了我们在民生建设上欠账较多，我们必须整合各种资金、集合各方力量,每年做几件让老百姓看得见、摸得着的实事，使公共财政更好地惠及乡村群众。

　　“四抓”：一抓收入。要加大征管力度。要继续开展税源清查和专项整治，以金税工程三期为契机,对全市建筑房地产市场、餐饮业、砖瓦窑场等进行一次拉网式大检查,凡是主动申报、及时补交税款的，一律从宽处理。对在检查过程中发现的那些违反税法

　　规定，拒交、拖赖税款的企业和个人，决不心慈手软,要一查到底,从严处理。去年开展的砖瓦窑场专项整治前期工作做的很好，但下半年工作力度没跟上，成效不太明显。今年我们必须硬起手腕,把这项工作做好、做彻底。对涉嫌偷、漏、抗税的窑主依法打击，对在专项整治中失职渎职的税务工作人员追究党政纪责任。

　　要加强m蹴收入管理。个别单位、个别镇办目前仍认为非税收入是部门和单位的钱，不愿接受管理，以种种借口和理由拒不上缴或只部分上缴国库，截留、挪用或坐支，有的甚至拒绝检查，延缓调账时间或拒不交账。对此，必须严明纪律，对不服从管理，不执行"收支两条线〃规定，特别是私设小金库，违反财经纪律的，一经发现，要停拨单位经费，对主要负责人要给予党、政纪处理。要加强国有资产管理,未经批准，任I可单位不得擅自处置国有资产。各镇办所征收的社会抚养费和罚没收入,要及时收缴入库。要加强土地出让收入和“三费〃收入的征管力度，促进及时足额入库。

　　要积极向上争取。要充分利用每一次会议、每一次汇报、每一次接触的机会，争取上级每一点支持。在向上争取项目和资金上，各镇办、各部门要抢抓政策机遇，千方百计动脑筋、想办法，主动出击，先人一步、快人一拍，跑部进厅，全力争取上级项目和资金扶持。

　　要做大投融资平台。由于我们财力有限，除了向上积极争取外，还要通过投融资平台来解决城镇化、基础设施建设的资金缺口。要做大做强市发展投资有限公司等投融资平台,加快产业集聚区、城南新区基础设施建设，实现以投生财、以投聚财。近期，市发展投资有限公司工作做的很好，已通过国家发展银行争取很大一部分资金，缓解了我市发展的资金压力。

　　二抓规范。财政支出的快慢、增幅的高低，直接反映财政管理水平和保障能力，反映出依法行政的水平。要规范拨付程序。要健全管理制度，按照〃先有项目、后有预算、再有支出〃的程序,严格项目财政评审，规范拨付办法。要严格按照市政府《关于进一步加强政务管理工作的暂行意见》,坚决做到“三个一律〃：未经立项的工程项目一律不准落地；未经招投标的工程项目一律不准开工；未经论证、报批、财政评审，擅自变更工程规划设计,造成工程概算超规模、超预算的一律严肃追究责任，确保花好每一分钱，不断提高财政资金的使用效益。对虚报项目骗取资金、任意扩大资金使用范围、擅自变更项目或者截留、挪用、挤占资金的，要从严从重处理。要规范政府采购。要按照有关规定，在建制度、抓规范、上规模、强监管上狠下功夫，凡属政府采购目录范围内的商品，必须通过采购办理；凡是能够集中采购的，一律不准分散采购；凡是能够通过招标完成的，不允许非招标采购；凡是未办理合法采购手续的，不准擅自采购，全力打造阳光采购工程。要加强监督检查。要牢固树立节约"每一个铜板"的观念。要加快推进财政〃大监督”建设，把监督检查贯穿于财政资金运行各个环节，变事后监督为事前监督，变结果监督为过程监督。要严格落实责任倒查和跟踪问效制度，对问题较多、整改不力甚至屡查屡犯的单位,要加大处罚力度。

　　三抓改革。按照中央和省市全面深化改革的部署要求，不断深化财税体制改革，加快建立现代财税制度，努力建设法治财税、民生财税、阳光财税、绩效财税。要深化财政管理制度改革。继续深化部门预算、政府采购、国库集中支付、绩效评价、公务卡制度等财政管理改革，提高预算编制和执行的规范化、精细化水平。积极探索加强国有资产管理有效途径,确保国有资产保值增值，并发挥效益。要抓好预算公开制度改革。按照上级要求,进一步扩大公开范围,加快推进财政预决算、部门预决算以及“三公经费〃预决算公开工作，做到预算监督公开透明，使政府预算在阳光下运行。各镇办、各部门要坚持以收定支，加强预算刚性约束，做到有预算不超支、无预算不开支，切实维护预算的严肃性和约束性。要抓好政府购买服务改革。我们要按照上级要求,积极探索政府购买

　　服务运作机制，率先在城市建设管理、教育、卫生等公共服务领域展开。近几年，有些工作实际上我们正在执行。这里需要强调的是，政府购买服务在资金安排上，主要是财政资金使用方式的变化，不是新增一块财政资金，而是在既有财政预算中统筹安排。同时,要科学把握向社会购买服务的项目范围，加强政策衔接，在有效增加公共服务供给的同时,实现“费随事转〃，坚决防止一边购买服务、一边又养人"两头占"现象的发生。

　　四抓队伍。广大财税干部要进一步强化责任意识,建立规范有序的工作机制，工作中要做到〃四不准〃：不准有税不收，欠税不清；不准随意减税、免税、缓税、包税；不准越权或变相减免税；不准吃、拿、卡、要，禁止收人情税、关系税。在此我强调两点：第一，市委、政府坚决做依法治税、秉公执法的坚强后盾,大力弘扬先进典型，对成绩优异、表现突出的财税工作人员予以重奖。第二，对在税收征管工作中循私舞弊、包庇纵容纳税人偷逃税款的行为，严厉追究相关人员的责任。情节严重的，移交司法机关处理。年内要查处两起以上涉税失职渎职案件，作为反面典型公开处理。

　　就审计工作,我讲几点意见。

　　**年，市审计局紧紧围绕全市中心工作，依法履行审计监督职责,突出审计重点,创新审计方式，开拓创新,锐意进取,经受了考验，提升了能力，展示了风采，树立了形象。具体表现在：

　　市审计局面对业务人员少、任务繁重的实际,主动作为，认真履职，充分发挥了审计监督在发展中的服务、促进和保障作用。全年共审计部门和单位20多个，完成了对重大专项资金等7个项目的审计任务,完成对全市22个科级干部的经济责任审计，充分发挥了经济责任审计的作用。除做好本职工作外，市审计局先后荣获全省审计系统文明建设先进单位、全省审计通联宣传工作先进单位、全省审计信息宣传工作先进单位等多项荣誉称号。总之，市委、市政府对审计工作是满意的。

　　今年市政府安排了许多重要事项、重大项目，能不能保证各项政策措施落实到位，能不能保证各类民生项目有效实施，能不能保证有限的财政资金用到最需要的地方,审计机关肩负着重大责任。

　　具体来说，今年要做到“五个"突出：

　　一是突出重点领域的审计。要按照上级审计机关的部署，加大对财政性资金的监督力度,着力揭示预算执行、资金分配、资金使用、资金安全、政策效果等方面存在的突出问题，从体制、机制、制度和政策层面分析原因、提出建议，不断提高预算管理水平。

　　二是突出民生资金审计。现在有些部门在争专项资金的时候都很积极，但在使用方面却往往不是很规范，绩效也亟待提高。要保证专项资金用在刀刃上，不仅要靠制度约束,还要靠监督检查，其中就需要充分发挥审计的作用。市审计局要加强与财政部门的沟通、联系，对那些社会关注、可能会发生问题的社保、医疗、教育、农业等关系民生的专项资金,要列入审计重点，通过审计监督，严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为，维护资金安全，充分发挥应有效益。

　　三要突出重点项目审计。未来几年，将是我市工业化、城镇化加速推进的关键时期，基础设施和城市重点项目的建设资金投入会逐步加大，这些重大项目绝大部分是政府性投资。一些项目普遍超概算、超工期，甚至比较严重。为此，市政府已研究制定下发了《项城市政府投资建设项目跟踪审计监督办法》、《项城市政府投资项目工程变更管理暂行规定》相关文件。今后凡财政投资项目，要〃事前介入、事中跟进、事后监督〃，要从立项、设计、招投标、施工、监理、采购、资金拨付等环节全程跟踪，做到项目到哪里，审计跟踪到哪里。未经审计部门审计，不能付工程款，真正实现用最少的钱办最多的事，确保每一项资金都用在刀刃上。

　　四要突出经济责任审计。按照上级”领导干部离任必审、任职三年以上必审、重点

　　事业单位领导人员必审”的工作要求，对全市各部门主要领导干部、重点事业单位，特别是任职三年以上的,要有重点、有选择地进行任中经济责任审计。现在，审计已经不仅仅是审计政府的钱怎么花,还要审计决策程序和决策的正确性、科学性，这一点，我们各级干部也应当高度重视。

　　五要突出审计监督权威。对政府各部门来说，主要负责人要树立大局意识，不要认为审计部门是专挑毛病的，从某种意义上说，审计对你们来说就如同一位保健医生。通过审计,可及时发现我们经济运行中存在的病灶,早诊断、早治疗，以免病入膏肓而后悔莫及。各部门要积极支持审计工作,真正维护审计工作的权威性和严肃性。对审计机关来说，要切实加强班子和队伍建设，始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线"，增强自身“免疫〃功能，发扬〃铁的手腕、铁的心肠、铁的面孔"的"三铁"精神,坚决防止以权谋私等不正之风，做到公正审计、廉洁审计，保持审计机关和审计干部的良好形象！

　　同志们，做好今年的财税审计工作，任务艰巨、责任重大。希望大家以更加昂扬向上的斗志、更加奋发有为的精神、更加求真务实的作风，深入扎实做好各项工作，推动财税审计工作再创新佳绩、再上新台阶！

篇三：贯彻全市审计工作会议精神

　　

　　市长在全市经济责任审计工作会议上的讲话

　　市长在全市经济责任审计工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，市委、市政府在这里召开全市经济责任审计工作会议，对于我XX市加强干部队伍建设，促进党风廉政建设，提高党的执政能力。推进依法行政，都具有重要影响。刚才，几位同志的发言，讲得很好，我完全赞成，各镇各单位要认真学习领会，深入贯彻落实，努力推动我XX市经济责任审计工作再上一个新台阶。下面，我讲四点意见。

　　一、近五年来我XX市经济责任审计工作的主要做法及成效

　　我XX市经济责任审计工作近五年来取得了阶段性成果。今年月，我XX市被省纪委、省委组织部、省监察厅、省人事厅、省审计厅、省财政厅联合评为年一××年广东省经济责任审计工作先进地区，这是上级对我XX市经济责任审计工作的肯定。借此机会，我向长期奋战在经济责任审计工作战线上的纪检监察、组织人事、财政，尤其是审计部门的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意

　　年，中办、国办两个“暂行规定”下发后，我XX市经济责任审计工作联席会议成员单拉紧紧围绕市委、市政府的中心任务，互相协调，紧密配合，认期履行

　　职责，市审计局做了大量工作，推动了我XX市经济责任审计工作深入开展，特别是××年以来，审计范围进一步拓宽、工作力度进一步加大。目前，全市经济责任审计工作已从起步阶段进入把握规律、全面推进、深化提高叧収的新阶段，工作成效显著。突出表现在以下三个方面：

　　一是领导重视，机构健全，初步形成了有关部门齐抓共管的工作格局。市委、市政府对经济责任审计工作非常重视，年，中办、国办两个“暂行规定”下发后，市委、市政府领导专门作了重要指示，多次听取经济责任审计工作的情况汇报，年月，市委、市政府制定下发了《＜县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定＞和〈国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定〉的实施意

　　见》。伍杰忠书记等市领导多次到市审计局对经济责任审计工作进行调研，提出促进和完善经济责任审计工作的意见和建议。年，成立了以市纪委、监察局、组织部、人事局、财政局、审计局等单位为成员的经济责任审计工作联席会议，并制定了联席会议工作制度，每年召开—次会议讨论、研究经济责任审计项目计划、有关重大问题、和审计结果运用。从××年开始，按照《宪法》的规定，我直管审计工作。

　　二是创新制度，规范操作；建立了科学合理的工作机制。首先是合理安排审计对象，突出对重点对象的审计。市经济责任审计工作联席会议根据组织人事部门干部监督管理的需要，在综合有关部门意见后，重点提议安排财政财务收支数额大、有财政资金分配权和行政审批权，以及群众反映较多的乡镇、部门、企业的领导干部作为审计的重点。其次是严格操作程序，抓规范，严格按照中办、国办两个暂行规定和《审计法》办事，并探索了一套适合我XX市实际的制度。如审计进点时的公示制；审计过程中的“双向承诺制”；审计结束后的审计结果分析制度，整改情况的督查报告制度等，使经济责任审计工作走上了制度化、规范化的轨道。第三是突出对重点内容的审计，坚持以财政财务收支的真实、合法、效益为基础，结合具体乡镇、部门、企业的实际，在检查被审单位资产、负债、效益是否真实的前提下，重点审计有无做假帐；领导干部有无违反决策程序，个人随意决策造成重大损失浪费问题；领导干部个人有无经济问题；财政财务收支及相关经济活动的管理上有无重大问题，等等，提高了审计的效率和质量。

　　三是组织严密，实施严格，取得了良好的经济责任审计工作成果。第一，为市委和组织人事部门客观

　　公正地评价和使用干部提供了重要依据。据统计，年至××年，全市共对名领导干部进行了经济责任审计，其中党政部门领导干部名，国有企业及国有控股企业领导人员名，其他领导名。审计后，市委、组织人事部门参考审计结果，对部分被审计的领导干部进行了职务调整。第二、维护了经济秩序，促进了我XX市经济健康发展。据统计，年至××年，通过领导干部经济责任审计，共查出违规行为金额万元，管理不规范金额万元，对维护正常经济秩序；增强领导干部的财经法规意识，促进我XX市经济健康发展起了积极作用。第三，揭露和惩治了不廉洁。促进了党风廉政建设。年至××年，通过经济责任审计工作查出并移交市纪委和有关镇纪委案件线索宗。其中一宗一人经市纪委进一步审查后已被“双开”移交市检察院后又已被逮捕。第四，提高了领导干部和领导人员当家理财能力，加强了对国有资产的管理。较好地保证了国有资产的安全和保值、增值。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我XX市经济责任审计工作还存在不少薄弱环节。主要是：相关的法规制度还不够完善，审计的范围、内容、重点和干部经济责任的评价标准等还不规范、不统一，影响了经济责任审计工作的深入开展；审计任务重和

　　审计力量不足的矛盾还比较突出等。对于这些问题，我们必须高度重视，并进一步采取有力措施认真加以解决。

　　二、充分认识经济责任审计工作的重大意义，进一步增强做好经济责任审计工作的责任感和紧迫感党中央、国务院对经济责任审计工作高度重视。作为审计对象的各级领导干部，必须围绕中心和大局，充分认识做好经济责任审计工作的重大意义和重大责任，自觉配合、支持审计工作。进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

　　一开展领导干部经济责任审计是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展现和正确政绩观，保障我XX市经济社会持续快速协调健康发展的必然要求。经济责任审计是以领导干部所在地区、部门、单位的财政财务收支为基础，以重大经济事项和重大经济行为为主线，以领导干部“经济决策权、经济管理权、财经政策执行与监督权”为重点，以领导干部任期内的“经济责任”为内容，对领导干部进行动态审计和全面考核。实行经济责任审计，特别是对重点部门、关键领域和重点企业领导干部的经济行为进行监督，一方面可以获取大量客观准确的经济信息，有助于我们掌握经济运行的其实情况，实施科学的调控措施。另

篇四：贯彻全市审计工作会议精神

　　

　　在全市审计工作会议讲话

　　审计工作会议讲话

　　同志们：

　　这次全市审计工作会议既是一次总结大会，又是一次全面贯彻落实市委八届三次全会精神，科学分析我市经济发展形势，客观揭示我市经济运行中存在的问题，抓住症结，促进发展的大会。面对我市发展的新形势，审计工作责任重大。下面我讲几点意见。

　　一、进一步提高对审计工作重要性的认识

　　强化审计工作是市委、市政府加强宏观经济管理和调控，进行科学决策的客观需要。决策需要依据，依据来源于对大方向的把握和对实际情况的了解。审计工作由于本身的独立性、客观性、公正性，其提供的情况往往成为领导科学决策的有力依据。我们在制定经济发展规划，安排社会发展重大战略，确定重大建设项目，以及如何保持经济发展速度，不断增加经济总量，保持供给与需求平衡等一系列重大部署中，需要对实际情况进行深刻正确及时的了解和分析，通过审计工作揭示有关情况和问题，对制定决策，纠正偏差具有不可替代的参谋助手作用。审计能最独立、最公开、最有效地揭示事物的内在和本质，它有公正性、客观性。

　　强化审计工作是推进依法治市，规范市场经济秩序，深化经济体制改革，加快经济结构调整，扩大开放的必然要求。我国正在建立民主化、法制化国家，要实行政府职能由管理型向服务型转变，尤其是加入WTO后，我们要全面执行市场经济法则，其中政府职能如何转变，执行法律、按章办事情况怎样，机制与市场法则衔接是否协调，制约经济发展、扩大开放因素有哪些等等，这些情况需要及时掌握并采取相应的措施来应对变化了的形势。审计是对财务收支真实合法效益进行监督的活动，它监督的对象是党政机关、国有企事业单位，监督的资金是国家财政资金、国家投入建设资金及国有的财务收支情况。通过审计监督可以揭示和纠正有关问题，提出意见和建议，对规范市场经济秩序，促进经济健康发展，适应经济全球化的格局都有很好的作用。比如，有些曾经辉煌一时，特别是有些国家大中型仅几年时间，甚至是在一夜之间，厂长在的时候是个“铁桶”，厂长走了以后就是一个“窟窿”，等到发现窟窿已经不可收拾。所以有些同志说，有些实际上是“厂长负盈、负亏、银行负债、地方的市委书记和市长负责”。这是对一些不负责任的一种形象描述。究其原因，当然根子上是机制和体制的问题，但是客观上也有一个对的真实运行情况进行及时反映和客观评价的问题。“小洞

　　不补，大洞吃苦”，“千里之堤，溃于一蚁”，很多一夜之间由一个辉煌一时的大型变得资不抵债，最终走向破产的道路，与没有真实反映的运行情况，没有及时地采取正确的措施是密切相关的。

　　强化审计工作是加强财政资金管理，保障国有资产保值增值，减少损失浪费，增强实力，减轻、农民负担，优化投资环境，维护社会稳定的重要手段。我们财政管理水平高不高，预算安排合不合理，国有资产运转效果怎样，各项专项资金基金使用管理是否合规，效益是否达到最大化，制约效益的原因在哪里，投入与产出比例是否恰当，前景是否远大，、农民负担有哪些，社会上有无“三乱”现象，群众关心的热点、焦点问题真实情况如何，其中有无违章违纪现象，这些问题都可以通过监督来反映，来纠正，来处理。审计监督由于具有覆盖面广、内容深、力度大、综合性强的特点，是整个监督体系中的重要手段。

　　强化审计工作是促进廉政建设，强化干部公仆意识，密切党群关系，保持党的先进性、纯洁性，维护党的形象的重要措施。通过常规审计和经济责任审计，不仅可以发现和宣扬那些在我市做好“两篇文章”中一心为民、立党为公、廉洁勤政的好干部，鼓励和支持那些勇于改革、敢于创新的干部，让他们勇往直前、再攀高峰。同样，可以发现和处理贪赃枉法、违法乱纪、损公肥私的腐败分子，使他们得到应有的惩处。还可以发现那些工作中偶有失误的干部，使他们吸取教训、轻装上阵，从而弘扬正气，抨击歪风，增强干部公仆意识，树立党的干部好形象，进而体现党的先进性、纯洁性。

　　用一句话来概括：审计是党委、政府决策的“谋士”，是维护经济秩序、维护国家财政法纪的“卫士”，是反腐倡廉、打击贪污腐化、经济犯罪的“勇士”。加快经济发展，做好“两篇文章”，不是不要监督，不要规范，我们要求监督部门要寓监督于服务之中，就是要通过这些监督来为我们做好“两篇文章”服务。各级领导对审计工作的重要性要有明确的认识，重视和支持审计工作，要为审计人员撑腰壮胆。凡是属于审计范围的单位、资金都要依法接受审计监督，要积极配合审计部门搞好审计。

　　二、认认真真搞好经济责任审计

　　搞好经济责任审计是党中央提出从严治党，强化领导干部监督的重要举措；是从机制和源头上防止和治理腐败，积极推进依法行政的重要手段；是党中央、国务院在新的历史时期促进领导干部廉洁自律，正确履行职责采取的一项重要措施。党中央、国务院对此项工作十分重视，根本目的就是进一步端正党风，扩大领导干部任用的视野，选拔德才兼备的领导人才。我们党用干部原则是：既要有开拓性，又不能违法乱纪；既要知识化，又不能缺乏法律知识；既要年轻化，又不能狂妄自大。对干部德才情况的表现，党的纪委、组织等部门考察是一个重

　　要来源，同时，经济责任审计情况反映也是一个重要方面。各县区党委、政府，各级领导都要站在全局的高度充分认识开展经济责任审计工作的重要意义，既要切实把经济责任审计工作列入重要议事日程，组织好对所属单位的经济责任审计工作，研究有关情况，解决其中的问题，又要树立自觉接受审计监督的意识，把经济责任审计工作作为自己主动向群众“交卷”，向历史“交卷”，接受检验的一种形式。

　　对那些一心为公、大公无私、勇于创业的领导干部，审计是最好的客观鉴定。今后凡是破产的一定要严格审计清楚，不能一破了之，对吃里扒外的败家子要严格审计，不能再异地做官。他们把搞垮，倒霉的是工人，最后买断工龄推向社会。工人买断工龄，推向社会，只是改变了一种关系，我们各级领导对人民群众的责任并没有解除。要通过创业，扩大就业机会，让他们就业。对各级领导来说，经济责任审计是必要的，作为有为者欢迎审计，无所作为的败业者当然怕审计。

　　各县区要严格按照中办、国办和中央有关部委以及省、市有关文件要求，健全经济责任审计专职机构，配齐专职审计人员，把好人员入口关，选配政治思想好、素质高、业务精、懂经济、肯钻研、会分析、有宏观意识、有开拓精神的干部，从事经济责任审计工作，要保证经济责任审计经费，经费要列入财政预算，及时足额拨付，专款专用。有了审计我们就放心，没有审计我们就不放心，各级领导都要有这个强烈的意识。

　　纪委、组织、监察、人事、审计部门要进一步健全完善协调机制，并加强运作。在安排审计对象时，不仅要安排对离任和即将离任的领导人员进行经济责任审计，同时逐步开展对任期内进行正常任期经济责任审计，每年年初就要安排一批列入审计计划，审计结果情况要进入领导干部档案，在考察任用干部中，要认真听取经济责任审计的意见。

　　三、突出重点，全面发挥审计监督的作用

　　当前，我市经济呈现出强劲的发展势头，实现预期目标我们还有大量工作要做，审计战线的同志们必须以新的姿态、新的思路、新的举措，牢牢抓住我市经济建设中心，围绕党委、政府决策，进一步加强和改进审计工作，全面发挥审计职能作用。

　　一是要抓住我市重点领域、重点行业、重点部门、重点资金、重大工程项目开展审计。要从规范内部管理入手，从降低成本，提高效益着眼，突出对重大违纪违规问题和经济犯罪案件的打击力度。要抓住开假票、做假账、报假表、偷税骗税、贪污侵占、损失浪费等重大问题，查深查透、查清查实，对那些违纪违法，以身试法的要依法严惩。

　　二是要把握原则做好处理。要坚持“三个有利于”的原则，坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持用发展的办法解决前进中的问题。对审计中发现的问题要放在宏观经济大环境中去把握，善于解剖麻雀，站在全局的高度，以发展的眼光，实事求是、积极稳妥作出审计处理。对审计处理要加强跟踪，不能不了了之。

　　三是要围绕党政领导决策做好服务。要发挥审计监督独立性、地位超脱性、信息广泛性、建议针对性的优势，围绕市委、市政府中心工作，强化宏观意识、全局意识、服务意识，抓住我市做好“两篇文章”中存在的普遍性、倾向性、苗头性、典型性问题，积极开展审计调查，多角度深入分析研究，提出高质量的审计报告和审计信息，为党政领导决策当好参谋。

　　同志们，发展经济，竞争可谓千帆竞发，百舸争流，逆水行舟用力撑，一蒿松劲退万丈，这正是我们做好“两篇文章”所需要的精神，但是也要求我们按照法律规章办事。面对新形势，审计工作任务更重，责任更大，要求更高。我相信只要审计战线的同志们认真贯彻朱总理“突出重点，全面审计”的指示，抓住我市经济和社会发展的重点，奋力开拓，审计工作一定会为实现“富民强市”目标，再立新功，开创新局面。

篇五：贯彻全市审计工作会议精神

　　

　　濮阳市审计局

　　深入学习贯彻全省审计工作会议精神

　　作者：程善涛

　　来源：《理财·市场版》2020年第04期

　　3月18日上午，濮阳市审计局召开党组（扩大）会议，深入学习全省审计工作会议精神，提出贯彻落实措施，安排2020年工作任务。

　　深入贯彻落实会议精神。该局将学习贯彻全省审计工作会议精神与学习贯彻中央、省委、市委决策部署结合起来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣决胜全面建成小康社会，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，紧紧围绕供给侧结构性改革“八字方针”、经济工作“六稳”要求、打好打赢三大攻坚战和疫情防控阻击战等中心大局，依法忠诚履职尽责，做好常态化“经济体检”工作，既要做好“卫士”，又要当好“谋士”，充分发挥审计对经济社会发展运行的“探照灯”作用。

　　统筹做好2020年审计工作。创新提升工作效能，进一步加大全市审计资源整合力度，全面加强审计项目审计组织方式“两统筹”，全力推进审计监督全覆盖。突出抓好八项重点工作任务：着力促进经济高质量发展，开展中央和省、市重大决策部署落实跟踪审计；着力推动全面建成小康社会，开展脱贫、污染防治、防范化解风险等专项审计；着力促进经济在合理區间运行，开展重大投资项目落地、就业优先政策落实、“放管服”改革政策落实、减税降费政策落实等情况审计调查；着力维护人民群众利益，开展重点民生资金和项目审计；着力促进积极财政政策提质增效，开展对公共资金分配使用情况审计；着力促进权力规范运行，开展领导干部经济责任审计；着力做好审计“后半篇”文章，持续抓好审计整改落实，及时向党委、政府提出标本兼治的对策建议；着力打造优秀审计项目，将“创优意识”“工匠精神”落实到审计全过程。

　　健全党建、业务“融合抓、双提升”工作机制。突出政治机关、党的工作部门定位，加强党的政治建设，创新工作方式方法，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲韧劲，持续推进党建、业务“融合抓、双提升”。

　　提高政治站位。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，勇于担当作为，严肃作风纪律，坚决把中央、省、市决策部署落到实处；巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成长效工作机制。紧贴工作实际。把党建工作开展到审计现场、延伸到审计一线，全面推行党建“七个一”工作法，即审计组建立一个临时党支部、开展一次廉政谈话、签订一份廉政承诺书、搭建一个党建平台、进行一次警示教育、实施一次审中检查、上报一份党建工作总结，持续推进党建与业务深度融合，相互促进，以党建工作高质量引领审计工作高质量。

篇六：贯彻全市审计工作会议精神

　　

　　审计局局长在全市工作会议上的发言材料

　　同志们：

　　这次全市审计工作会议的主题是：深入贯彻上周二刚刚召开的全省审计工作会议精神，总结前几个月工作，查找差距、研究对策、强化措施、狠抓落实，加快工作进度，确保全年各项目标任务圆满完成。昨天，我们集中听取了部分县（市）区和市局有关单位的发言，大家结合各自工作特点，从不同角度做了经验介绍，进行了交流，总的感觉，大家对形势把握准确，思路清晰，措施具体，成绩显著。我听了以后有不少启示。启示之一：在人少事繁的情况下，只要集中精力、突出重点、合理摆布谋划、创新审计模式，工作就能有突破、有创新、有成效。新华区编制只有9个人，干了许多工作，桥西区19个审计项目需要多少人干；启示之二：虚实结合，事半功倍，磨刀不误砍柴工。多种形式的培训和交流，推动了审计质量的提高；启示之三：用作为争得地位，有为才有位。辛集市抓住税收的热点、难点问题，为政府查实情，交实底、排忧解难，以此进一步开创了审计工作新局面；启示之四：

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，提高审计质量和管理水平是一个动态的过程，只有树立人本意识，在人员队伍的使用管理上下功夫，才能永葆争先创优的良好态势。赵县审计局在短期内工作有起色，关键是在人上动脑筋，用心思，源头活水就是人，把人抓住了、把队伍抓住了，一切问题就好办了；启示之五：“苟日新，日日新，又日新”，这

　　句话出自《大学》中的商汤盘铭，就是说工作无止境，创新永不停，绩效审计为审计工作开辟了新天地，加大执法力度的突破口是延伸审计。当然，通过前段翻阅各单位的工作总结，发现还有不少单位工作做得很不错、很有特色，但由于时间关系，不能在这里一一介绍了，下一步办公室要通过信息简报进行交流。关于下一阶段工作，四个处室就各自工作讲了意见和要求，要贯彻落实好。下面，我想就后四个月的工作，讲三个方面意见。

　　一、前几个月审计工作开展情况

　　今年以来，围绕我市做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”的目标，我们把审计工作创新定位在“国有资产的卫士、服务决策的谋士、反腐倡廉的勇士、规范管理的医士”，努力做到审计工作“让被审计单位在求真务实、廉政建设方面满意，在民主评议中让群众满意，审计成果让市委、市政府满意”。据统计，截至7月底，全市共完成审计项目205个；查出违规资金7.33亿元，超过去年同期的39%；管理不规范资金13.33亿元，超过去年同期的54%；应上缴财政3.92亿元，同比增长23%，已上缴财政1.27亿元。提出审计建议或整改措施255条，被采纳147条。各项审计业务出现了齐头并进的良好局面。

　　（一）定位准确，创新务实，各项审计工作顺利开展

　　财政审计市县两级审计机关围绕政府中心工作积极开展财政预决算审计，共完成预算执行单位和审计调查45个，查出违规金额50129万元，管理不规范金额31409万元；完成财政决算25个单位，查出违规资金7799万元，管理不规范资金2700万元。市局在预算执行审计中尝试管理审计，促进被审计单位改进管理、提高效益。地税审计中突出绩效审计，决算审计中加大对民生资金的审计力度。在对社保资金、救灾救济等专项资金及其管理部门的审计中，发现某单位虚列城镇最低生活保障金和优抚抚恤金、私设小金库、挪用、贪污等问题，目前已将责任人移交有关部门处理。开发区审计分局财政审计与经济责任审计、专项资金审计相结合，加大执法力度，上缴财政60.7万元。新华区、辛集市审计局针对审计中发现的问题，认真分析原因，提出了切实可行的建议，得到了当地主要领导的肯定。

　　经济责任审计全市共完成53个单位，审计经济责任人54名，查出主管责任问题资金9694万元，直接责任问题资金2259万元。今年初市局与市纪检委、组织部、人事局、监察局、国资委联合出台了《关于加强乡（镇）党政领导及村级干部经济责任审计工作的实施方案》，明确了对全市乡（镇）党政领导干部经济责任审计工作的方向，形成了职责明确、协调配合的工作机制。在开展对规划局、科技局、国资委等单位领导人员经济责任审计的同时，市审计局会同市委组织部对近两年来开展的市城管局、农业局等6个经济责任审计项目进行了联合回访,引起了被审计单位的重视，增强了审计效果，树立了审计权威，受到了领导的好评。各县（市）区审计局根据实际情况不断加大经济责任审计工作力度，行唐县审计局积极争取领导支持，继年初成立经济责任审计科后，县政府又出台了规范经济责

　　任审计的四项办法，优化了审计环境。井陉县审计局突出决策、业绩、内控和违纪四个方面进行经济责任审计，抓住领导交接环节，摸清交接期间被审计单位的家底，收到了较好效果。新华区审计局在对该区医院原院长经济责任审计中，向区检察院移交案件线索一起。正定县审计局将乡镇政府的财政决算审计与领导干部任期经济责任审计结合起来进行，克服了对乡镇政府的重复审计，节约了审计成本。裕华区审计局为全区各单位一把手、学校校长和财会人员开展财经法规培训，增强了领导干部经济责任意识，促进了各单位财务制度完善。

　　专项资金审计目前全市已完成34个专项资金审计项目，查出违规金额5655万元，管理不规范资金75073万元。市局重点组织安排了对养老保险基金等八项“民生”资金的审计，维护了广大人民群众的切身利益。针对抗震救灾款物是否安全管理、使用的社会焦点，全市审计机关从5月下旬开始对汶川地震救灾捐赠款物和特殊党费的募集、缴拨、使用、管理情况进行了连续跟踪审计。随着对口援建灾区工作的展开，审计人员又奔赴四川省平武县抗震救灾第一线对援建的活动板房进行跟踪审计，重点审查附属工程质量是否符合国家标准、工程造价是否真实、后勤保障费的使用是否符合国家有关规定，确保援建资金能够按照规定使用。截止7月19日，全市共审计汶川地震救灾资金总量50449.57万元，审计报告得到了显国书记、纯堂市长、栗进路常务副市长的批示和肯定，市局及时对审计报告全文进行了公告，**市政府信息公开平台、市局网站、《**

　　日报》、**电台、电视台等新闻媒体分别给予了刊载，扩大了审计工作的影响，提高了政府的公信力，收到良好的社会效果。同时，围绕节能减排和生态恢复的重点工作，开展了对“省级环保专项治理资金”的审计。高邑县审计局与纪委、财政等部门共同协商制定了《加强专项资金监督暂行办法》，进一步规范了专项资金的管理使用。赞皇县审计局扶贫开发专项资金的审计建议引起了县主要领导的高度重视，出台了有关扶贫开发专项资金审计监督实施办法。辛集、赞皇、裕华定期向社会公布汶川地震救灾资金审计结果，提高了救灾款物管理使用的公开透明度。

　　行政事业审计全市共完成94个审计单位，查出违规金额9329万元、管理不规范金额23797万元。市局开展了对市人民警察训练学校及精神文明建设、电子政务、诚信建设专项资金的审计，针对发现的问题提出了多条审计建议，促进被审计单位合理、规范地管理资金。对警察学校的审计结果，市委书记吴显国同志给予了批示和肯定。新乐市审计局与教育局联合成立审计组，对该市73所公办学校及欠债的中小学九年义务教育负债情况进行审计，政府召开市长办公会专题听取了审计汇报。桥西区审计局的小学财务收支审计建议被区教育部门积极采纳，学校财务管理得以进一步规范，省教育督导组给予充分肯定。灵寿县审计局坚持行政事业单位定期审计与预算审计相结合，收到较好效果。

　　固定投资审计全市完成6个审计项目，市局进行了市发改委系统预算执行审计和财务收支审计，查出违规资金9613万元，对市

　　第五医院病房楼工程决算审计核减工程造价1000万元，市第二中学新建校区部分工程决算审计核减3395万元，审减率达22.99%,受到了显国书记和被审计单位的好评。长安区审计局着重抓住投资决策、资金使用、建设管理和投资效果四个环节开展投资审计，取得了良好效果。辛集审计局针对市政府投资项目―芳华公园竣工决算审计中发现的问题，向市政府提交了《情况反映》，挽回经济损失592万元。

　　企业审计市局开展了对常山、北人集团等大型国有控股企业的审计，为领导决策提供了重要参考依据，参加了**市工业50强企业20xx年度实现利税等指标的核实工作。在对**国信投资控股集团有限公司审计中，针对该集团受让不良资产、管理责任缺位、国有资产数量不实等问题深入进行调研，向市政府提交了关于对亚太大酒店股权投资股东权利和加快处置市商业银行不良资产的审计调查报告，提出了有价值的审计建议，得到了纯堂市长、栗进路常务副市长等领导的批示。外资审计参与了10家全市公用事业单位治理商业贿赂专项的督导检查工作，并协助省厅开展了市级农业三期、结核病、交通、污水等项目审计；农业审计正在开展对市中小企业局系统和市土地局的财务收支审计；金融审计开展了对**市建设投资集团资产负债损益情况的审计。

　　继续加强内审和社会审计的指导监督工作。4月中旬，市局与市内审协会联合组织召开了全市内部审计“双优双先”表彰暨市内审协会一届三次理事会，总结回顾了20xx年度全市内部审计工作，表彰了先进，布置了全年内审工作。同时，加大了对社会审计组织的审计质量核查力度，现已完成了对**有源会计师事务所、**立信会计师事务所、**宏泰会计师事务所等三家中介机构的审计质量核查。

　　（二）围绕中心，多措并举，加强审计机关队伍建设

　　今年来全市审计机关围绕党委政府中心工作，通过强化大局意识、精品意识、效率意识、人本意识和廉洁意识，采取丰富多彩的活动形式，积极开展“创新工作、树立新标准，创新理念、树立新形象”的主题实践活动，开拓进取，争创一流，不断加强审计机关建设，推动审计工作再上新台阶。

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　　强化大局意识，服务市委、市政府的中心工作。一是深入开展解放思想大讨论和“双创双树”活动。市局严格执行审计日记和“日报告”制度，自觉落实“白+黑”、“5+2”，不断推动思想的升华、观念的优化、标准的提升、工作的改进，以更高的站位、更远的眼光、更高的标准来推动审计工作。长安区审计局牵头与区财政局、区纪委联合组成拆违经费审核组，深入全区“三拆、三建”现场，对所需经费认真审核，有效地节省了财政资金。二是积极参与“迎保促”活动。市局组成由李景海副局长带队的工作组赴新乐参与“迎保促”活动，先后排查出多起影响稳定和发展的隐患问题，积极予以化解。晋州市审计局配合有关部门认真做好5名城镇退役士兵的信访稳定工作，化解了矛盾。鹿泉、栾城、桥东、元氏等审计局在“迎保促”活动中，发现重点问题，排查矛盾隐患，取得良好的社会效果。三是进一步树立文明审计形象。市局作为20xx年行风评议先进单位，先后两次应邀座客市电台行风热线栏目，组织局领导和相关业务处长解答听众的提问。在汶川地震期间，全市审计人纷纷伸出援助之手，积极踊跃捐款，共捐款599717元，体现了审计人的高度社会责任感。新乐市审计局长期捐款资助大岳中学6名特困生。平山县审计局积极筹措资金3万元帮助贫困村修路,跑办资金40万元，用于扩建蘑菇大棚3000平方米，使农民年人均收入增加200元。矿区审计局促成了投资500万元洗煤项目的建成，为当地经济建设注入了新活力。

　　——强化精品意识，不断提高审计质量。今年通过对复核的审计项目提出了针对性意见，修订完善了全市优秀审计项目考评办法。

　　20xx年度被评为全省第一名的**市农保基金审计项目，目前被省厅选送审计署参加全国优秀审计项目评比。平山县审计局做到“平时建”与“年终创”相结合，把精品意识贯彻到日常审计业务中。

　　——强化效率意识，继续推进审计信息化建设。目前，全市已有49个审计项目实现了ao数据采集与转换，自主制作数据转换模板3个。矿区审计局赵峰和张梅林二位同志撰写的养老保险费征缴审计的计算机专家经验入选全国计算机审计专家经验，受到省厅通报表彰。另外还有市局财政处、经责分局、桥西区、社保处、辛集的5篇经验入选省厅专家经验。新乐市审计局针对地税审计软件中

　　农村信用社营业税税率与税务局实际征收率不相符的问题，提出了改进意见。

　　——强化人本意识，通过培训提高审计队伍的整体素质。为进一步加强全市审计人员的综合素质，今年市局组织了多项内容的培训和学习。年初，开展了为期两周的全市审计系统综合培训大练兵。四月底举办了为期两天的《审计管理系统（oa系统）1拖n版》特殊岗位培训班，五、六月又先后对全市审计业务人员进行了审计技术与方法和法制培训，全面提高了审计人员的综合素质。新华、正定、无极等审计局定期开展群众性审计业务交流会，审计人员轮流上台讲授业务知识，促进了审计业务素质的提高。赵县审计局出台了《参加审计专业知识学习学费报销办法》，鼓励审计人员加强业务学习。赞皇县开展争当“四个标兵”竞赛活动，相继制定了带薪年休假、内部祝贺信等“人文关怀”的两个规定，调动了全体人员工作积极性。

　　——强化廉洁意识，扎实推进党风廉政建设工作。市局在认真执行《**市审计局审计组廉政责任规定》的基础上，下发了《**审计局关于进一步加大预防腐败力度的工作意见》、《**市审计局审计组廉政监督办法》，开展了反腐倡廉一月一课、党纪政纪条规学习和“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”等廉政教育活动，并对审计项目及被审计单位进行廉政回访，着力打造“诚实守信，公正严明，严谨求实，清正廉洁，谦和文明”的审计行业形象。行唐县审计局开展了温馨短信助廉行活动，每周定期向审计人员发送廉

　　政短信，《中国审计》、《中国审计报》等分别刊登报道，产生了良好的社会影响。深泽县审计局“六型”机关创建活动开展得有声有色，树立了审计的良好形象。

　　总的看来，全市审计工作取得了一些成绩，但是我们也应看到，与各级党委政府和社会各界对审计工作的要求相比还有一定差距：一是审计工作发展还不平衡，为党委政府中心工作的大局意识、宏观意识、服务意识有待进一步增强；二是有的工作标准不高，完成的审计项目，特别是绩效审计项目不多，还需在审计项目上审深、审透，分析存在问题的根源，提出绩效方面的意见；三是争先创优意识不够，审计执法力度还不到位；四是审计人员的综合素质有待进一步提高。上述这些问题，需要我们在今后的工作中深入研究，认真加以解决，工作不平衡是肯定的，也是永恒的，但是要逐渐形成争先创优、你追我赶的态势。

　　二、下一步审计工作要求

　　今年，我们全市上下通过开展解放思想大讨论、“双创双树”等一系列活动，加深了对审计工作作为国家经济运行“免疫系统”新理念的认识。刘家义审计长在全国审计工作电视电话会议中提到，只有抓住审计监督的五个“着力点”，才能充分发挥“国家免疫系统”作用：一是着力关注宏观调控政策的落实情况，促进政令畅通，切实增强政府的执行力和公信力；二是着力关注民生、能源、资源和环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险，促进经济社会稳定、健康发展，切实维护国家安全；三是着力关注财政增收节支、金融系

　　统性风险、节能减排和生态保护，揭示决策不当、管理不善等导致的损失浪费、资源毁损和环境破坏问题，促进转变经济发展方式，实现又好又快发展；四是着力关注重大违法违规问题和经济犯罪案件，积极推进反腐倡廉建设；五是着力关注体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞，关注被审计单位整改情况，促进规范管理、完善制度，切实发挥审计的建设性作用。因此，我们要从实际出发，在抓好审计监督五个“着力点”的基础上，全力推进绩效审计和联网审计工作的开展，加强审计质量的完善和提高，并在做好审计成果的“深加工”上下功夫，加强审计成果的开发利用。具体抓好以下工作：

　　（一）加快进度，保证质量，圆满完成全年任务。今年全市的计划项目为513个，到七月底仅完成了205个项目，还有60%以上的任务迫在眉睫，经过八月份有一部分已经完结，但是时间进度还是大大不相称的。面对繁重的审计工作，各单位要统筹兼顾，合理安排审计资源，根据计划按时完成。行政事业处要根据省厅要求，组织、安排好对全市的新华书店和工会系统的行业审计，认真做好化解农村义务教育“普九”债务的审计工作，确保在11月中旬完成债务锁定工作，要加强对报平安项目的复审，发挥好系统审计的优势，配合好省厅的行业审计调研。同时做好全市审计计划的调整工作，尽早谋划好明年的审计计划。审计计划的确定一是要围绕党委政府中心工作，合理编制年度计划。通过加强与本级政府、人大及其职能部门的沟通，密切关注党委、政府的工作动态，有选择、有

　　重点地安排民生、能源、资源和环境等方面审计项目。二是强化系统意识。围绕审计监督的“五个着力点”，提出审计监督的相关计划，力争有新的突破。强化整体意识，加强授权项目的上报，主要是基层审计机关的上报应该及时进行沟通和协调。三是要建立被审计单位资料库，坚持“突出重点、兼顾一般、全面审计、不留死角”的原则，建立审计机关中、长期滚动项目计划。

　　（二）围绕服务中心工作，积极探索绩效审计，推动审计工作不断创新。绩效审计是指对政府事业、项目、组织是否经济、高效率、有成果地运作的程度进行独立评价和检查，目的是为公共措施的执行和后果提供相关的信息。从国外开展政府绩效审计较早的国家实践来看，政府绩效审计耗费的审计资源比传统审计要多。如1999年至20xx年，澳大利亚政府绩效审计平均每个项目耗资27万澳元（1澳元合人民币5.7元），占用323个工作日。在当前我国审计资源不足和政府绩效审计经验不足的情况下，政府绩效审计不可能全面展开，我们要结合实际情况，抓住重点有针对性地进行探索。政府绩效审计要体现以人为本的核心,首先应该抓住和突出广大人民群众关心的热点、难点问题和关系国计民生的大型工程项目的绩效审计，真正在保障人民群众的根本利益上有所作为。特别要充分关注各种专项资金如养老基金、住房公积金、扶贫救灾资金、水利资金等等，这些与老百姓的切身利益息息相关资金的使用方向是否科学合理，使用效率是否高，使用效果是否达到预期目标。同时还要关注公共卫生、社会困难群体、社会保障、拆迁安置等政策措施是

　　否到位。在工作中，我们要从思想上充分认识绩效审计为宏观管理服务的重要性，积极审视和发现在落实科学发展观、构建和谐社会和提高执政能力等方面存在的薄弱环节和突出问题，贴近中心，服务大局，把握重点，发挥审计的职能作用。从实践中我们要逐步推开效益审计，特别是强化资金绩效观念，对使用国家财政资金的绩效进行审计分析评估，从偏重于财政财务审计为主向以绩效审计为中心转变，并把重大违法违规案件、因盲目决策造成的资源浪费和国有资产流失、单纯追求速度而片面提供优惠政策造成国家和人民群众利益受到重大损害等三大领域作为绩效审计的重点。今年市局的财政决算审计工作很有成效，在绩效审计中突出了关注民生资金的重点，对违法违纪问题加大了查处力度。企业、投资、社保、金融、经济责任审计等行业也要有针对性地推开绩效审计，在审计工作的创新上有所突破。

　　（三）完善制度和标准，提升审计质量。今年为进一步促进审计质量的提高，省厅开展了“完善制度、规范行为、提高质量”大讨论活动。所谓“规范”，是指在《审计法》的框架内，遵循《审计法》的有关规定，严格规范我们的审计行为；“完善”是指在原有的规章制度基础上，结合新形势、新任务，不断完善工作机制和管理制度；“提高”是指以促进提高审计质量为核心，加强审计队伍建设，全面提高审计人员素质和审计管理水平。概括起来讲，规范是工作的标准，完善是一切工作的基础，提高是根本目的。无论是规范，还是完善，我们最终的目的是为了不断提高审计工作的质量

　　和水平，充分发挥好审计的作用。所以，“规范、完善、提高”要作为指导我们审计工作当前和今后一个时期的总体思路。七月份我们下发了石审办〔20xx〕11号文，按照要求在认真学习《审计法》、《政府信息公开条例》的基础上，一些县（市）区局长和市局业务处长，积极撰写有关“完善、规范、提高”研讨专题论文，在实践中深入思考，提出了许多有价值的建议，必要时可以把这些论文、建议集印成册。对部分市县的审计项目省厅要进行质量检查，省厅今年的质量检查有2次，从中可以看出厅领导对审计质量的关注、重视以及决心，省厅的一个创意就是“下评上”，即让各市的法制、审计质量负责人评价省厅各处室的预算执行工作完成情况，从中也可以看出领导的决策和决心。在项目评比中，厅领导葛厅长亲自动员、亲自部署、亲自分析，下一步省厅的工作重点就是抓质量。规范也好，完善也好，就是为了提高，提高的表现就是审计质量。

　　另外，大家要注意审计质量的程序问题。在实际工作中要尽量向审计署的规范靠拢，目的就是做到对审计项目的可控性。大家一定要克服厌烦情绪，通过这两年的实践表明，审计程序是有必要的，当然实际工作中有问题还是可以提建议的。市局要以审计项目检查为基础，以审计决定落实为重点，以审计执法责任追究为目标开展审计执法检查，采取“分片组织、统一标准、分段交叉打分”的组织形式进行。上半年已经下发了有关文件，将吸纳县（市）区审计人员参与现场考评，各县（市）区审计局要按照要求抓好落实，法制处要牵好头，组织好自查外，还要迎接省厅的检查。

　　（四）加强金审工程建设，推进联网审计的实施。今年在oa（一拖n）工程全面部署的同时，全市审计机关要积极推广机关业务流程的无纸化办公，在公文处理、档案管理、人事管理、统计管理上落实到位。刚才计算机中心也传达了从9月1日起，市政府及办公厅下发的正式文件全部实行网络化传输，停发纸质文件。市局以投资、招标完成了对23个县（市）区的1拖n工程的部署，大家要充分运用好；同时要利用oa系统和ao软件的交互平台，实现审计项目跟踪管理。各县（市）区审计局和市局各业务处至少要选取1-2个审计项目进行审计项目管理，今年一定要落实，计算机中心要派出技术人员逐个督导。年底，我们要赶在省厅之前对审计项目管理情况进行专项检查，按照今年制定的计算机审计考核办法开展评比，进行通报。在参加全国和全省计算机审计专家经验和ao应用实例征集活动上，要选择本单位的重点项目让计算机人员跟踪合作保证效果。今年**市受到省厅表彰的项目是5个，其中矿区还被评为全国专家经验；但是从全省审计系统来看，这项工作我们并不先进。省厅要求报5个，唐山报了9个，获评项目7个，所以我们在这项工作上还要用心用力。要加强审计一线人员和计算机专业人员的有效结合，争先进位。显国书记讲过，**作为省会城市，在省里的线上工作要争第一。因为我们有地缘优势，距离省厅很近，无论关系建立还是业务指导方面都很方便；另外在人力、物力方面也有优势，工作基础不同，所以我们要争先进位，要争第一。目前，我们正在加强对

　　财税和社保行业的协调沟通，努力找到联网审计的突破口，加紧制作联网审计实施方案，争取早日实现适时联网审计。

　　（五）优化审计成果，做好专项审计。要重视优化审计成果，树立科学的审计信息观，以充分利用审计资源，做好审计成果的深加工，为党委、政府作宏观决策的谋士，当好党委、政府的“眼睛”。审计工作要想在党委政府工作中摆有位置，就要做好审计成果的优化工作，在看似平常的审计项目中作出高质量的审计报告、审计信息，以及审计意见或建议。在专项审计中要认真分析宏观经济形势，充分了解当前经济运行和体制改革中经济管理的目标和重点，掌握人民群众关心的热点、难点问题。对一些共性问题，倾向性、苗头性问题迅速做出反应，增强超前性和综合性，从宏观的角度提出经济政策执行情况的建设性意见，充分发挥审计的建设性和防护性作用。

　　三、以“双创双树”活动为契机，进一步完善审计机关建设

　　目前，全市正在围绕“三年大变样”，深入开展“创新工作、树立新标准，创新理念、树立新形象”的主题实践活动，为推进“三年大变样”加温、提速、鼓劲、助力。我们一定要认识“双创双树”活动的意义，结合审计工作的实际，突出创新，突出实践，突出标准，突出解决实际问题；以此为契机作为抓班子带队伍的重要载体，进一步完善审计机关队伍建设。

　　（一）发扬奥运精神，始终保持奋发有为的精神状态。良好的精神状态是领导干部的政治本色，是我们干事业的先决条件和重

　　要保证。要有一股积极进取的思想劲头和工作斗志，全年的工作任务才能高质量完成，连年的先进才能长期保持。今年北京奥运会虽然成功落下了帷幕，但是“更高、更快、更强”的奥运精神也在激励着我们审计人，奥运精神集中反映了人类不断进取、永不满足的奋斗精神。“学习奥运精神、争创审计金牌”是北京奥运期间我们**市审计机关提出的新口号。看完奥运会后要与自己的审计工作联系起来，发扬奥运精神，通过不断地学习、探索、创新，促进审计能力和审计效率的提高。创新意识要有新的增强，工作标准要有新的提高，理念要有新的提升，形象要有新的改善，让创新、理念、标准这几个概念深入人心、成为审计工作的坐标。不论做什么工作，都要改变以往办事情凭经验、凭感觉的传统思维模式，切实强化标准意识。审计人员要把标准体现在工作的每个细节，高标准、按程序、求精细、要质量，按照审计准则不折不扣地执行；各级负责人在部署工作时要提出相应的标准要求；法制、人事、党委、监察、办公室等综合部门督导工作时要依据标准来推动，考核工作要按照标准来衡量，真正把各项工作落到实处。

　　（二）抓好班子建设，全面提高队伍素质。我市的审计工作之所以这几年来能够一步一个脚印、一年一个台阶取得显著进步，一个重要的原因就是我们有一支素质过硬的审计队伍。各县（市）区在加强队伍建设、提高人员素质方面也做了大量的工作，取得了良好的效果。如赵县今年建立了计算机审计信息中心，增了5个编制，晋州市增编3人，行唐增编5人。深泽县也积极申请建立了经济责任

　　审计机构。目前，全市23个县（市）区已经建立专门的经济责任审计机构20个，其中副科级4个，但还有3个县未成立经济责任审计专门机构，这就需要我们在做好工作的前提下，积极取得当地主要领导的支持，争取编制，扩充人员，选调相关专业知识强、思想素质好的人员加入审计队伍，努力解决好审计任务重与审计人员素质不相称的现状。人员问题要想办法，行政编制不好办，事业编制也可以，只要能发工资，进了人审计队伍就活了。不久前审计署下发了文件，国务院也批准审计队伍编制大量增加。审计署机关本身从490多人增到近700人，各派出机构增到6000多人。最近，省厅在对市、县审计经费保障情况进行了调查，希望各单位认真如实反馈，抓住机遇解决审计经费保障和机构编制问题。加强培训是我们审计队伍素质提高的一个重要形式，由于受抗震救灾和其它重点工作的影响，今年外出培训学习的机会较少，大家可以理解。今后，市局还是会继续办好各种审计业务的专题培训，积极参加各级组织的培训学习活动，争取条件为大家创造学习和交流的机会。针对计算机应用、审计信息宣传、计划统计等工作，加大系统内部的学习和培训力度，提高审计人员的综合素质。我的观点同志们都是知道的，也一直是这么办的。宁可当前工作受点损失，我们也要抓住长远利益，要着眼于同志们的长远发展。只要有培训的机会、上进的机会，作为我来说都是支持的。

　　（三）通过政务信息公开和文明审计，促进民主评议和廉政建设。今年的政务信息公开活动，为社会群众的民主评议和廉政建

　　设提供了一个良好的平台。今年也是推行政务信息公开的第一年，审计工作将置于更加透明、开放的社会环境。社会各界和人民群众对审计工作更加关注，因此，我们全市审计机关在当前和今后一段时期，应当围绕规范行为、完善制度、提高质量，进一步加强和改进我们的工作，强化审计风险意识，明确责任，建立健全信息公开机制。同时，我们更要千方百计抓好廉政建设，不仅要求审计人员在工作中严格遵守审计纪律，坚持“廉政一票否决制”和“一卡一书一公示”制度，在生活中也要保持良好的社会公德。坚持文明审计的理念，用监督与服务引导工作，用质量和廉洁塑造形象，努力做到监督不缺位，服务不越位。要通过政务信息公开的实施和文明审计，促进民主评议活动和审计机关的廉政建设更上一层楼，树立良好的审计形象。

　　同志们，今后四个月的审计工作时间紧迫，任务繁重，我们要以“双创双树”活动为契机，继续发扬“公正、廉洁、开拓、奉献”的**审计精神，为实现今年

　　“市内进位、省内领先，进一步开创年度工作新局面”的审计工作目标而不懈努力！

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