一、全面深化改革
（一）中国改革的历史进程
●全面深化改革十八届三中全会提出
总目标：完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化
根本保证：党的领导
重点：经济体制改革
出发点和落脚点：促进社会公平正义,增进人民福祉
主体力量：人民群众
1.改革的初步探索和局部试验阶段--从1978年12月中共十一届三中全会召开到1984年10月中共十二届三中全会中共中央经济体制改革的决定发表.2.以城市为中心全面改革的探索阶段--从1984年10月中共中央作出经济体制改革的决定到1988年9月中共中央作出治理经济环境整顿经济秩序全面深化改革的决议.3.总结经验、整顿调整阶段--从1988年9月中共中央作出治理整顿深化改革的决策到1992年初邓小平南巡谈话的发表.4.整体推进,重点攻坚,以创立社会主义市场经济体制的基本框架为核心内容的综合改革阶段--从1992年初邓小平发表南巡谈话到2003年10月中共十六届三中全会召开.5.以完善社会主义市场经济体制为基本内容的制度创新阶段--从2003年10月中共十六届三中全会召开至今.
思考：为何“全面深化改革”位居三大战略之首
对于全面建成小康社会,改革是贯穿始终的不变逻辑,也是实现这一宏伟目标的具体历史实践.对于全面依法治国,全面深化改革需要法治保障,全面依法治国也需要深化改革.对于全面从严治党,改革是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途径,党的领导则是实现改革发展目标的根本保证.
改革既是驱动力,也是凝聚力；既是方法路径,也是精神内核.
（二）为什么要全面深化改革
1.改革开放是大势所趋、人心所向,在新的历史起点上,要求全面深化改革
2.实现党的十八大提出的战略目标和任务,要求全面深化改革
3.解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题,实现经济社会持续健康发展,不断改善人民生活,要求全面深化改革
三怎样全面深化改革
1.改革中存在的问题：
发展不平衡、不协调、不可持续;科技创新能力不强;产业结构不合理;发展方式依然粗放;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多;部分群众生活困难;教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多;“四风”问题突出;一些领域消极腐败现象易发多发;反腐败斗争形势依然严峻
2.具体措施：
基本原则：
要立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断,以经济建设为中心,发挥经济体制改革的牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展.
6个“紧紧围绕”
四重大意义
一是全面深化改革充分体现了我党高度的改革自信、改革自觉、改革自主.
党的十八届三中全会展示了我们党坚定的改革姿态,体现了坚持和发展中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,体现了中国共产党人对当代中国发展阶段性特征、现代化规律和世界发展潮流的把握,体现了当代中国共产党人与时俱进的时代品质和精神特质,体现了党实现国家治理体系和治理能力现代化的自主抉择,昭示了新一届中央领导集体大胆改革、坚定改革的决心、信心和勇气.二是全面深化改革顺应了党和国家发展的一系列紧迫要求.1.全面深化改革,是实现党的十八大提出的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求
2.是坚持和发展中国特色社会主义、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展的现实选择
3.是解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战、实现经济社会持续健康发展的迫切需要,4.是顺应人民期望、保持党和国家生机与活力的根本出路.5.推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新,破解前进中的问题,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型.
三是全面深化改革将具有空前的广度、力度和深度.
党的十八届三中全会适应“五位一体”中国特色社会主义事业建设需要,做出了“5+1”的全面深化改革部署,改革的广度之宽、力度之大、深度之深,在我党改革开放史上是前所未有的,改革领域由某一个方面改革向全面改革推进,更加注重改革的系统性、整体性和协同性；改革方案的起草和推进由部门担纲提升为由习近平总书记亲自挂帅,体现了中央坚定不移推进改革的坚强意志力和最大力度；改革阶段由“摸着石头过河”进入了“深水区”和攻坚期,改革切入到制度层面、利益调整层面和自我革命层面等深层问题,触及了转变政府职能、缩小收入差距、打破行业垄断、强化权力制约等一系列“硬骨头”问题,越往后改,难度越大,越需要啃“硬骨头”.
（五）重要经验
1.坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向
2.坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,总结国内成功做法,借鉴国外有益经验,勇于推进理论和实践创新
3.坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展
4.坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力
全面深化改革的十一个重点（完整版）
全面深化改革的十一个重点
全面深化改革的十一个重点
其中全面深化改革的重点，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。全面深化改革的根本保证，就是“四个坚持”，即“坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力”。如此的《决定》就是希望我们的国家体制能更加的完善。
第二篇：
以重点牵引全面深化改革
尊敬的党组织：
有人这样形容快速发展的中国：
城市像欧洲，农村像非洲。表述尽管未必正确，但有一点可以确定，只有既目睹了发达城市的摩天大楼，也访问过贫困地区的茅屋陋室，才有可能全面了解一个复杂的发展中大国的基本国情。
和30多年前相比，今日中国已是世界第二大经济体;论平均，也已从低收入国家跃升至中等收入国家行列。但较大的地区差距、行业差距乃至收入差距提醒我们，现在的小康还是不全面的、发展很不平衡的小康，要全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，跨越中等收入陷阱，任务依然繁重，仍要坚持发展是硬道理。党的十八届三中全会强调，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级
阶段这个最大实际，坚持发展仍是我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用。
全会作出的这一重要论断，深刻表明了党中央对我国所处历史方位的科学判断，所面临问题的清醒认识，和未来发展关键环节的准确把握。发展是硬道理，经济是硬实力。没有改革开放推动经济发展所奠定的雄厚物质基础，就没有今天的总体小康;没有继续以改革推动经济发展，就不会有明天的全面建成小康，也难以实现中华民族伟大复兴。
发展起来以后的问题不比不发展时少。发展在解决问题的同时，也会产生新的问题。特别是我国正处在经济转轨、社会转型的关键阶段，进一步改革面临经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化等诸多纷扰与挑战。如何应对时代挑战，回应人民关切，关系国家前途命运，关系执政基础稳固。
不发展问题和矛盾会越积越多，最终积重难返，导致改革前功尽弃;发展慢了也不行，错过解决问题的窗口期，让危机跑过改革，同样面临危险。值此改革勇涉险滩、攻坚克难的关键时期，唯有始终抓住经济建设这个中心、紧紧扭住发展这个硬道理不放，重点以经济体
制改革带动全方位改革，以更大经济成果筑牢科学发展的基座，就能从容面对任何风险挑战，牢牢掌握发展的主动权。
经济体制改革的任务是推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从基础性作用到决定性作用，两字之变，凸显我们党对市场经济基本规律的理论认识和实践探索上升到一个新的高度，标志着我国社会主义市场经济体制向着更加完善的目标迈出重要一步。通过深化经济体制改革，让政府的归政府、市场的归市场，进一步明确政府和市场的边界，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境的作用，使有形之手和无形之手各司其职、相得益彰，经济体制改革红利就能充分释放，形成牵引各领域、各方面改革的强大力量。
马克思主义认为，物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。以经济体制改革率先破题的中国改革，必将以经济体制改革的深化不断推动全面深化改革取得新的更大辉煌。
汇报人：
haoord201X-06-17第三篇：
全市畜牧业深化改革重点工作
全市畜牧业深化改革重点工作
一、畜牧业规划体系改革
改革重点：
完善畜牧业规划体系。
畜牧业规划分为总体发展规划和畜牧专业规划，畜牧业总体发展规划由各级畜牧部门拟定，报同级人民政府颁布实施；畜牧专业规划主要包括畜牧业布局规划和畜禽舍建设规划，目前畜牧业布局规划已由各级畜牧部门组织实施，畜禽舍建设规划暂时空白，技术部分有些委托城乡规划设计单位实施，由于畜牧部门尚未开展畜禽舍规划审批工作，畜禽舍建设不能获得有效的规划审批手续。
改革
措施：
由畜牧部门牵头开展畜禽舍建设规划审批。负责全市畜牧设施的规划、建设管理工作；负责组织畜禽舍建设规划、草原上宜牧设施建设规划、畜禽品种布局规划的编制、审查，并进行管理、监督；审核全市畜牧业建设项目建议书，可行性研究报告；负责全市畜牧业工程建设项目合规性审查工作，全市养殖圈舍的建设监管和设施登记、备案、发证工作；指导和管理各县市区畜牧规划工作。按照市政府食品（绿色有机）产业领导小组办公室要求，承担乳肉产业处具体工作。
1、市畜牧兽医局设规划建设科（与市政府食品产业领导小组办公室乳肉产业处和署办公），合并行政办公室和党委工作部，加强畜牧业整体规划和现代畜牧设施建设的规划管理与服务，重点推进规模化、标准化养殖。各县区局在畜牧科加挂规划发展科牌子。
规划建设科主要职能：
负责全市畜牧设施的规划、建设管理工作；负责组织畜禽舍建设规划、草原上宜牧设施建设规划、畜禽品种布局规划的编制、审查，并进行管理、监督；审核全市畜牧业建设项目建议书，可行性研究报
告；负责全市畜牧业工程建设项目合规性审查工作，全市养殖圈舍的建设监管和设施登记、备案、发证工作；指导和管理各县市区畜牧规划工作。按照市政府食品（绿色有机）产业领导小组办公室要求，承担乳肉产业处具体工作。
加大畜牧业用地支持力度，新型畜牧业经营主体生产设施用地、附属设施用地，按农业设施用地给予安排。简化畜牧设施用地审批手续，探索由市畜牧兽医部门对经农业部、黑龙江省畜牧兽医局、地方国土资源批准用于畜牧设施建设的国有草原进行确权登记工作，统筹协调各级政府、土地行政管理部门、农业管理部门，对国土资源部门批准使用的畜牧设施用地，按
照国土资源部门批复使用的范围、面积等要素要求，为土地使用人确权。探索由市畜牧兽医部门对畜牧业生产用房的确权登记发证工作，简化畜牧生产用房进入流通领域抵押手续，破解畜牧业发展资金瓶颈。
（二）加强畜牧业金融服务，为产业快速发展提供充足的资金保障。
持续推进畜牧业金融创新。推进金融组织创新，鼓励引导社会资本、民间资本成立畜牧业小额贷款公司、融资性担保公司等具有金融服务功能的机构；推进机制创新，协调引导国有控股银行设立畜牧业贷款专营机构，扩大抵（质）押物范围，支持金融机构开发针对畜牧业的金融产品和服务。建立完善畜牧业保险服务体系，鼓励和支持保险机构发展多种形式的畜牧业保险。运用财政贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业的信贷支持。鼓励支持龙头企业上市融
资，破解发展资金瓶颈。建立畜牧业信贷诚信体系，有效解决贷款难、担保难问题。
第四篇：
全面深化改革,一个新时代迎面走来
全面深化改革，一个新时代迎面走来
摘自《支部生活》哪期我忘了
在万众瞩目与期盼中，党的十八届三中全会圆满落幕，全会通过《决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和时间问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，必将对进一步推动中国特色社会主义产生重大而深远的影响。如果说，上海自贸区揭开了中国改革升级的序幕，那么，十八届三中全会无疑开启了深化改革的崭新时代。这个崭新时代，中国改革挺近深水区和攻坚期，亿万同胞基于无线厚望；这个崭新时代，梦想与改革起飞，一声嚎叫，凝聚起磅礴力量，昭示全党全国人民“咬定青山不放松”的坚强信念：
全面深化改革，一个新时代迎面走来。
全面深化改革，越来越成为决定中国当代命运的关键抉择。紧紧围绕使市场在资源配置，中起决定作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改
革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保证和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，仅仅为陶建设美丽中国深化生态文明体制改革，仅仅为讨提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革——《决定》明确提出的“六个紧紧围绕”，暨冲破思想观念的障碍，又突破利益固化的樊篱，体现了改革的系统性、整体性、协同性，必将使一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流，使发展成果更对更公平惠及全体人民。这一深化改革思路，体现了我国长期处于社会主义初级阶段这
个最大实际，也期和发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。
全面深化改革，体现问题导向，由问题倒逼而来。《决定和》以亟待解决的重大问题为提领，在攻坚克难中寻求新突破，毋庸讳言，经过35年的改革开放，中国发展遇到了诸多瓶颈。有些瓶颈，诸如权利滥用、利益固化和社会不公，已
经到了非突破不可的境地，否则，改革伟大事业极可能沦为“镜花水月”。单以经济发展为例，市场扮演者越来越重要的角色，但不可以否认，市场经济发展的背后依然有一个“全能型家长”——政府。
这些年政府集决策者、投资者、罩衫这、管理者、监督者等多重角色于一身，这种模式一度因其高效而备受誉，而今其暴露出的弊端却也越来越广受诟病。大到一个企业上千亿投资项目的审批，小到一个普通人的证件办理，都有可能花去当事者不少的时间。昔日超人政府主导下的经济发展模式，带来了产能过剩、环境污染、债务风险、市场缺乏活力等一系列的问题，把中国发展转型推到了历史性的关口。
全面深化改革，需要动真格的解决真问题。行政审批少一些，上学、就医方便些，房价、物价降一些民众的殷殷期待，恰是要通过深化改革跨过去的一道道坎，面对十分复杂的国际国内情势，作为执政党，是否“当局者清醒”，是否敢于硬碰硬，决定着中国新一轮改革开放的成败。“惟其艰难，才更显勇毅，惟其笃行，才弥足珍贵。”坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧，更有力的措施和办法推进改革，美丽中国的巨轮就一定能驶向更加富强、民主、安康的彼岸。
第五篇：
201X年深化经济体制改革重点工作意见重点改革任务
《意见》确定今年要在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度。包括：
（一）抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项。制定实施严控新设行政许可和规范非许可审
批项目的措施，加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见。
（二）下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制，形成深化预算制度改革总体方案，完善地方政府债务风险控制措施。削减、合并一批专项转移支付项目。扩大营业税改征增值税试点范围。形成资源税费和矿产资源有偿使用制度改革方案。
（三）稳步推出利率汇率市场化改革措施，提出人民币资本项目可兑换的操作方案。建立个人投资者境外投资制度，制定投资者尤其
是中小投资者权益保护相关政策，出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案。规范发展债券、股权、信托等投融资方式。
（四）形成铁路投融资体制改革方案，支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，引导社会资本投资既有干线铁路。
（五）在保障群众基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。出台完善水电上网价格形成机制改革方案。
（六）继续推进医药卫生体制改革，深化公立医院改革，整合城乡基本医疗保险管理职能。加快推进城乡居民大病保险。健全保障房分配制度，推进公租房、廉租房并轨。建立最严格的食品药品安全监管制度，完善食品药品质量标准和安全准入制度。健全环保监管和生态补偿制度。
（七）围绕提高城镇化质量、推进人的城镇化，研究新型城镇化中长期发展规划。出台居住证管理办法，分类推进户籍制度改革，完善相关公共服务及社会保障制度。保护农民合法权益。
（八）发展现代农业，建立健全农村产权确权、登记、颁证制度，出台小型水利工程管理体制改革指导意见，提出国有林区改革指导意见。
（九）完善科技创新体制机制，健全以企业为主体、产学研协同创新政策，整合资源实施科技重大专项，扩大国家自主创新示范区先行先试政策试点范围，发挥科技在经济发展中的支撑作用。
《意见》要求，对已部署并正在推进的国有企业、深化开放、收
入分配、教育文化等社会事业及其他领域的改革，各部门要继续按照
职能分工抓好落实。改革重在行动，要扎扎实实、不停顿地向前推进。要认真做好改革方案研究制定工作，扎实抓好改革方案实施和社会引导工作，积极推进各项改革试点工作，进一步加强组织领导和统筹协调工作，对各项改革重点任务都要按照明确的时间节点抓紧抓好。
全面深化改革的十一个重点
附送：
全面深化改革的总目标的重要特点
全面深化改革的总目标的重要特点
敬爱的党组织：
纵观党的十八届三中全会《决定》文本，梳理本次全会《决定》的内在逻辑和重大理论创新、重大实践举措，可以看到，本次全会设定的全面深化改革总目标，彰显了以下三个重要特点。
第一，彰显了全面深化改革的正确方向。我国的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，这个改革是有方向、有立场、有原则的。这就是坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路。这既覆盖党的十八届三中全会《决定》全篇，又突出体现在全面深化改革总目标所包含的六个紧紧围绕的具体目标之中。即：
紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国
深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。六个紧紧围绕，就是在新的历史起点上全面深化改革的路线图;坚持六个紧紧围绕的正确方向，就能做到时止则止，时行则行，动静不失其时，其道光明就会不断增强全党同志和全国人民的道路自信、理论自信、制度自信，激发全党全国人民锐意进取、攻坚克难的勇气、智慧、信心。
第
二，彰显了全面深化改革的内在规律。党的十一届三中全会召开35年来，我们党在锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放方面的成功实践，为本世纪第二个10年我国全面深化改革提供了重要经验。党的十八届三中全会《决定》在总结借鉴这些重要经验的基础上，透过纷繁复杂的事物表象，自觉把握了社会脉搏、人民期待，自觉把握了全面深化改革进程中关乎全局、关乎长远的若干重大关系。这就是：处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。同时，《决定》还自觉把握了立足社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大判断，以经济建设为中心、发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动五位一体改革全面深化、协同推进的关系。毫无疑问，更加自觉运用这些规律，必将大大有利于把全面深化改革扎扎实实推向前进，确保改革取得成功。
第
三，彰显了全面深化改革的最大公约数。从历史和现实的经验看，突破思想观念束缚、利益固化藩篱和部门权力掣肘，最大限度凝聚改革共识，对全面深化改革取得成功至关重要。没有广泛的社会共识，改革就难以顺利推进，也难以取得全面成功。党的十八届三中全会《决定》依据广泛深入调查研究，在对全面深化改革众说纷纭的种种诉求和建言中，找到了最大公约数，开出了突破思想观念束缚、利益固化藩篱和部门权力掣肘的正确药方，形成了包括全面深化改革总目标在内的聚焦点、着力点，找准了改革力度、发展速度、社会可承受程度的最佳结合点。按照党的十八届三中全会《决定》精神全面抓好落实，增强推进改革的信心和勇气，坚持解放思想、实事求是，坚持从大局出发考虑问题，必将进一步凝聚共识、凝聚力量，为全面深化改革提供广泛道义支持。
汇报人：
haoord201X.06.03第二篇：
谈谈对全面深化改革的总目标的认识
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。确立这个总目标，深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。
今天的中国，经过35年不断改革，取得了举世瞩目的成就，也使中华民族比以往任何时候都更加接近伟大复兴的目标。但是，思想观
念的障碍、利益固化的藩篱、利益主体的多样，使得改革的复杂性、艰巨性前所未有。新问题与老问题相互交织、错综复杂。在新的重要关头，要破解发展中面临的难题，化解来自各方面的风险挑战，推动经济社会持续健康发展，除了全面深化改革，别无他途。
任何时候，改革开放的旗帜必须高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持，绝不能走封闭僵化的老路、改旗易帜的邪路。历史和现实充分表明，全面深化改革，关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位。
全面深化改革，必须牢固树立进取意识、机遇意识和责任意识。发展的新起点、改革的新课题、社会的新期待，要求我们必须更加奋发有为地开拓进取，绝不能瞻前顾后、患得患失，绝不能骄傲自满、固步自封，更不能躺在前人的功劳簿上睡大觉。我们要科学判断有利条件和不利因素，充分发挥我们的独特优势，抢占未来发展制高点，不断提高我国综合国力和国际竞争力。我们要以强烈的历史使命感和责任感，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大的决心、勇气和智慧，战胜风险挑战，回应人民期待，再一次唱响“春天的故事”。
第三篇：
医药批发企业关于公司质量方针和质量总目标的确定的通知
关于公司质量方针和质量总目标的确定的通知
公司各部门：
经总经理外部调研并结合公司实际情况，现研究决定201X年公司的质量方针确定为“质量第一，客户至上”。质量总目标确定为：
1、上半年通过gsp认证；
2、药品质量100%；
3、客户投诉处理率100%；
4、内审符合率≥95%。
请各部门认真学习，结合实际情况制定相应的质量目标，确保公司质量方针目标的完成。
特此通知
合同分医药有限公司
201X年3月17日
第四篇：
关于全面深化改革的看法
关于全面深化改革的看法
摘要：
十八届三中全会的胜利召开揭开了全面深化改革的序幕，打开了全面建成小康社会的新局面。改革开放三十多年来，我国取得了重大的成绩，但改革开放无止境，面对新形势，想要保持稳定的发展就必须在新的历史起点上全面深化改革。深化改革的目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。在这过程中必须要注重社会主义市场经济，加快其发展，推动经济体制改革，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
关键词：
十八届三中全会、全面深化改革、社会主义市场经济
201X年11月12号，备受瞩目的十八届三中全会在京胜利闭幕，此次会议总结了改革开放三十多年来的成果，制定了今后发展的路
线，会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决
定》，决定明确了全面深化改革的总目标，阐明了全面深化改革的目的，部署了全面深化改革的任务，提出了全面深化改革的出发点和落脚点，强调了全面深化改革的重心，是指导中国改革发展里程碑式的纲领性文件。习近平总书记在会上提到：
“中国要前进，就要全面深化改革开放。要做到改革不停顿、开放不止步。改革是一场深刻的革命，涉及重大利益关系调整，涉及各方面体制机制完善”、“要一鼓作气，瞻前顾后、畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃”。深化改革是历史赋予十八届三中全会的历史使命。
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革的重点是经济体制改革，而经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用。
全面深化改革对于中国今后的发展起着至关重要的作用，对中国经济持续健康发展更是有着重大意义，全面深化改革作为十八届三中全会重大决定之一，可
从以下几个方面来理解其重要性：
一：
改革开放是大势所趋、人心所向。从十一届三中全会制定改革开放为我国基本国策至今，我国的改革开放已经历了35年的岁月历程，我们深刻的认识到，没有改革开放，就没有中国特色社会主义；没有改革开放，就没有今天幸福的生活；没有改革开放，就没有如今这样
的大好局面。改革开放已经深深的印在了每一个中国人的心里，广大的人民群众都坚信，改革开放是一条光明的康庄大道，一定会带领中国人民走上幸福、富裕的道路，中国人民为改革开放这一伟大的历史创举而自豪，改革开放已经创造了一个又一个历史奇迹。在新的历史起点上，时代要进步，经济社会要发展，广大的人民群众更要走上小康之路，所以改革的步伐决不能停顿，更不能倒退，因此要进一步深化改革。
二：
面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦需要全面深化改革。全面建成小康社会是我国现代化建设阶段性的重要目标，党的十八大指出在201X年实现全面建成小康社会的目标，意味着在未来几年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富足。全面建成小康社会更是实现中华民族伟大复兴征程中的一个关键点，中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，亿万中国人民在中国共产党的带领下在中华民族复兴之路上迈出了自信而坚定的步伐，在此关键的时刻更是迫切的需要进一步深化改革。
三：
解决当前所面临的问题，保持经济持续健康发展势头需要全面深化改革。中国目前面临一系列重大的问题，主要表现在贫富差距进一步扩大，环境进一步恶化，部分官员贪污腐败，周边环境不稳定等，这一系列问题是一块阻碍中国经济平稳发展的挡路石，中国经济要继续保持平稳健康的发展势头，就必须解决这些问题，必须冲破思想的枷锁，克服体制上的顽疾，解放思想，解放生产力，进一步深化改革，为中国注入新鲜血液，增强社会活力。中国目前解决一切问题的关键还是在于发展，发展才是硬道理，而中国的发展需要建立在进一步深化改革的基础上，中国的发展离不开改革开放的推进。
可以说，全面深化改革随着中国的发展应运而生，是中国发展到现阶段的必然产物，全面深化改革与中国人民息息相关，与中国未来的发展道路密不可分，然而深化改革并非一帆风顺，改革的道路从来都是困难重重的，因此，改革的方向至关重要，它决定着改革的政策取向和最终成败。在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中将改革的重点放在经济体制上，强调全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向。可从以下三方面来理解。
一：
坚持社会主义市场经济改革方向，是完善社会主义市场经济体制的必然要求。在以往的观念中一直把市场经济当成是资本主义特有的经济形式，认为市场经济与社会主义从根本上是对立的，而否定了社会主义制度下发展市场经济的可能性。社会主义市场经济是1992年邓小平同志南巡时确立的，是同社会主义基本社会制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这一经济体制的确立突破了传统的观念，是中国走上社会主义市场经济的源头，市场经济是一种自主的经济，平等的经济，竞争性经济，也是开放性经济。从1992到201X二十年来，在党中央坚强的领导下，在八千万党员和广大的人民群众的不懈努力下，十三亿人民牢牢抱成团，以建立社会主义市场经济体制为目标，坚定不移地推进社会主义市场经济，实现
了我过从计划经济向社会主义市场经济的伟大转变。但我们仍应看到，在转变的过程中市场经济体系还不健全，政府对市场的干预过多，监管不到位，行业垄断等问题逐渐显现出来，市场资源配置收到多方面因素的限制。要完善社会主义市场经济，市场经济改革的步伐就不能停滞。
二：
坚持社会主义市场经济改革方向，是实现社会主义现代化建设的必然要求。沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设，是我国的根本任务。中国的现代化是不同于世界上其他类型的现代化，是建立在中国社会的全面进步，社会主义全面发展的基础上的现代化，是在中华民族特殊文化背景下的现代化，是具有鲜明中国特色的现代化，是全面发展的现代化。党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一新的现代化概念，强调全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向，深刻地向人民群众阐述了一个道理：
要实现社会主义现代化建设的目标，离不开市场经济。因此社会主义市场经济改革势在必行。
三：
坚持社会主义市场经济改革方向，是经济体制改革的要求，也是
全面深化改革的必然要求。党的十八大和十八大二中全会作出了关于深化改革的决策部
署，会议指出，改革重在行动，要扎扎实实、不停顿地向前推进，改革涉及经济、政治、文化、社会以及生态文明等各个领域。在社会分工越来越细，生产社会化程度越来越高，国民经济各部门之间
相互联系、相互制约程度越来越大的历史前提下，全面深化改革，要
求我们必须坚持社会主义市场经济改革方向，以建立完善的社会主义
市场经济体制为目标，形成与我国社会主义市场经济发展状况、发展
要求相适应的健全的经济体制。
参考文献：
薛暮桥.关于深化改革的几点看法.中国工商,90,7:000.王增剑,赵明义.论社会主义市场经济的制度设计及其实现途径.理论学刊,201X.胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗.201X.江泽民.论社会主义市场经济.中央文献出版社,201X.孔令秋,谭福河.论社会分工和产业结构调整.商业研究,201X,4:003.江泽民.正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系.人民日报,95:10-09.全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面.人民出版社,201X.刘波.社会主义市场经济体制.辽宁大学学报,93,3:025.中共中央.关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定.人民
日报,201X:10-2
在全面深化改革中要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国来深化()体制改革。
A、经济体制改革
B、政治体制改革
C、文化体制改革
D、社会体制改革
正确答案：C文化体制改革
公报解读：全面深化改革做到“六个紧紧围绕”
全面深化改革不是某个领域某个方面的单项改革
做到“六个紧紧围绕”
1、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革
2、紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革
3、紧紧围绕社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革
4、紧紧围绕更好保障和改善、促进社会公平正义深化社会体制改革
5、紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革
6、紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革
三中全会公报
▲公报解读：全面深化改革14项主要任务
▲全会公报是高度概括的，背后有很多突破性内容
▲十八届三中全会公报解读：关键词词频统计（“改革”居首59次）
▲十八届三中全会公报全文
▲十八届三中全会公报要点
▲十八届三中全会公报８大关注热点，您怎么看？
▲三中全会小知识
▲如何读懂十八届三中全会公报
▲十八届三中全会公报如何学习解读？
▲十八届三中全会解读：公报的11大看点
▲三中全会公报要点提示(亮点、要点和新提法)
坚持“六个紧紧围绕”
全面深化改革
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对当前至2020年我国重要领域和关键环节的改革作出了部署，是指导我们推进全面深化改革的纲领性文件。《决定》提出的“六个紧紧围绕”和强调以经济体制改革为重点、发挥经济体制改革牵引作用，实际上就是全面深化改革的总体思路，也是全面深化改革的路线图。确定这样的总体思路和路线图，一方面明确了全面深化改革的主要内容，突出体现了改革的全面性；另一方面明确了改革的重点和主轴，使全面深化改革的顶层设计、优先顺序、重点领域、关键环节一目了然，有利于整体推进和重点突破相结合、相促进。
一、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革
《决定》指出，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。这就告诉我们，深化经济体制改革必须围绕如何发挥市场在资源配置中起决定性作用来推进。这是《决定》的一个重大理论创新。
我们党对市场在经济发展中的作用的认识是不断深化的。党的十四大提出“使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。这次《决定》将我们过去20多年所界定的市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”，强调必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，无疑是一次理论上的重大突破，必将对我国经济发展产生重大影响。与此同时，《决定》也对政府的职责和作用作出了明确界定，即主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
《决定》在强调深化经济体制改革必须紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用的同时，还强调了与之配套的一些重要方面的改革：一是坚持和完善基本经济制度，提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；提出的主要举措包括：完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。二是加快完善现代市场体系，提出必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系；提出的主要举措包括：建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。三是加快转变政府职能，提出必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，建设法治政府和服务型政府；提出的主要举措包括：健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构。四是深化财税体制改革，提出必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度；提出的主要举措包括：改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。五是健全城乡发展一体化体制机制，提出必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果；提出的主要举措包括：加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。六是构建开放型经济新体制，提出推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更
好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势；提出的主要举措包括：放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。
二、紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革
《决定》指出，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。这就使当前和今后一个时期我们推进政治体制改革的正确方向和重点任务更清楚了。
政治体制改革事关党和国家工作全局，事关广大人民群众根本利益，既要坚定不移实施，又要积极稳妥推进，特别是要坚持正确政治方向，即坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。三者是一个有机整体，统一于中国特色社会主义民主政治实践，任何时候任何情况下都不能动摇、都不能偏废。坚持这一方向深化政治体制改革，就要以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，针对当前我国政治体制总体状况和面临的问题，采取有效措施，革除一些具体制度方面存在的不完善、不健全的地方，促进我国社会主义政治文明更好发展。
《决定》从三个方面提出和部署了政治体制改革的任务：一是加强社会主义民主政治制度建设，提出必须以保证人民当家作主为根本，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与；提出的主要举措包括：推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，发展基层民主。二是推进法治中国建设，提出必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；提出的主要举措包括：维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。三是强化权力运行制约和监督体系，提出坚持用制度管权管事管人，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系；提出的主要举措包括：形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。
三、紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革
《决定》指出，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。这为今后一个时期深化文化体制改革指明了方向。
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。没有文化的积极引领，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显。因此，建设社会主义文化强国、增强我国文化软实力、提升中华文化国际影响力，是全面建成小康社会进而实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求和迫切要求。社会主义核心价值体系作为社会主义意识形态的本质体现，集社会主义价值理念之大成，把我们党倡导的基本理论、思想观念、价值取向等都系统凝练地整合在一起，深刻揭示了共同思想道德基础的基本内涵和基本要求。通过弘扬社会主义核心价值体系，在多元中立主导，在交流交融中谋共识，必将有力推动形成既有国家统一意志又有个人心情舒畅、既包容多样又有力抵制各种错误思潮和腐朽思想、既坚守基本社会思想道德又向着更高目标迈进的生动局面。因此，要积极有效地推进社会主义文化强国建设，必须把弘扬社会主义核心价值体系放在首位。
《决定》对深化文化体制改革进行了重点部署，提出必须坚持社会主义先进文化前进方向，以激发全民族文化创造活力为中心环节，推进文化体制机制创新；并从完善文化管理体
制、健全现代文化市场体系、构建现代公共文化服务体系、提高文化开放水平等方面提出了一些重要改革举措和要求。
四、紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革
《决定》指出，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。这是我们深化社会体制改革必须遵循的重要思路和必须抓好的重点任务。
保障和改善民生是我们党的根本宗旨所要求的，也是社会主义现代化建设的根本目的。我们党坚持全心全意为人民服务，坚持立党为公、执政为民，说到底就是党的一切奋斗和工作都是为了造福人民、使人民幸福。具体到民生领域，就是要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。促进社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求。正如党的十八大报告所强调的那样，发展中国特色社会主义，就是要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，抓紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展的权利。因此，深化社会体制改革，必须紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义来进行。
《决定》主要从两个方面对深化社会体制改革作了阐述和部署：一是推进社会事业改革创新，提出必须解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力为社会提供多样化服务，更好满足人民需求；提出的主要举措包括：深化教育领域综合改革、重点对群众反映较多的考试招生制度改革作了部署，健全促进就业创业体制机制、重点对高校毕业生等青年就业改革作出部署，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。二是创新社会治理体制，提出必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平；提出的主要举措包括：改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。
五、紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革
《决定》指出，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。这为我们深化生态文明体制改革提供了重要遵循。
建设美丽中国是党的十八大首次提出来的。这次全会《决定》之所以强调要紧紧围绕建设美丽中国深化生态体制改革，主要有以下考虑：第一，这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，统筹人与自然和谐发展，形成资源节约型、环境友好型社会，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展，是科学发展观的内在要求。而这恰好也是建设美丽中国的核心内容。第二，这是破解当前我国经济社会发展面临资源环境瓶颈约束的必然选择。随着我国经济规模的扩大和粗放式增长的延续，资源约束日益趋紧，一些重要矿产资源的对外依存度近些年来快速上升，一些重大环境污染事件的发生，不仅给人民群众身体健康带来危害，还对社会和谐稳定构成直接威胁。因此，必须以建设美丽中国为目标，大力推进生态文明建设，并把其融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，不断提高生态文明水平。
《决定》对深化生态体制改革作出了重点部署，提出要加快生态文明制度建设，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。并从健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制等方面提出了一些重大改革举措。
六、紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革
《决定》指出，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。这为我们深化党的建设制度改革进一步指明了方向。
《决定》在最后一部分对加强和改善党对全面深化改革的领导进行了阐述和部署。《决定》强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。并从三个方面提出了要求和措施：一是全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待利益格局调整，充分发扬党内民主，坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署；并宣布中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。二是坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现；建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。三是坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，齐心协力推进改革；鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验，宽容改革失误，加强宣传和舆论引导，为全面深化改革营造良好社会环境。
全面深化改革
提6点要求
.治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。
实际上，怎样治理社会主义社会这样全切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来，只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。
这里，我围绕全会提出的指导思想、总体思路、目标任务，就贯彻落实全会精神提几点要求。
第一，坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。邓小平同志在1992年提出，再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。这次全会在邓小平同志战略思想的基础上，提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。这是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。我们之所以决定这次三中全会研究全面深化改革问题，不是推进一个领域改革，也不是推进几个领域改革，而是推进所有领域改革，就是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的。
国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成，有了好的国家治理体系才能提高新的社会，在以往的世界社会主义中没有解决得很好。马克思、恩格斯没有遇到全面治理一个社会主义国家的实践，他们关于未来社会的原理很多是预测性的；列宁在俄国十月革命后不久就过世了，没来得及深入探索这个问题；苏联在这个问题上进行了探索，取得了一些实践经验，但也犯下了严重错误，没有解决这个问题。我们党在全国执政以后，不断探索这个问题，虽然也发生了严重曲折，但在国家治理体系和治理能力上积累了丰富经验、取得了重大成果，改革开放以来的进展尤为显著。我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结，同世界上一些地区和国家不断出现乱局形成了鲜明对照。这说明，我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是适应我国国情和发展要求的。
同时，我们也要看到，相比我国经济社会发展要求，相比人民群众期待，相比当今世界日趋激烈的国际竞争，相比实现国家长治久安，我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多不足，有许多亟待改进的地方。真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是要靠制度，靠我们在国家治理上的高超能力，靠高素质干部队伍。我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性，必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各
项事务治理制度化、规范化、程序化。要更加注重治理能力建设，增强按制度办事、依法办事意识，善于运用制度和法律治理国家，把各方面制度优势转化为管理国家的效能，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
第二，进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。全会决定提出的这“三个进一步解放”既是改革的目的，又是改革的条件。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。没有解放思想，我们党就不可能在十年动乱结束不久作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启我国发展的历史新时期；没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。
全面建成小康社会，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。解放思想，解放和增强社会活力，是为了更好解放和发展社会生产力。邓小平同志说：革命是解放生产力，改革也是解放生产力，“社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力的发展”。我们要通过深化改革，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。同时，要处理好活力和有序的关系，社会发展需要充满活力，但这种活力
又必须是有序活动的。死水一潭不行，暗流汹涌也不行。
我们讲要坚定道路自信、理论自信、制度自信，要有坚如磐石的精神和信仰力量，也要有支撑这种精神和信仰的强大物质力量。这就要靠通过不断改革创新，使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率，更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性，更能为社会发展提供有利条件，更能在竞争中赢得比较优势，把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。
第三，以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。全会决定用“六个紧紧围绕”描绘了全面深化改革的路线图，突出强调以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这就决定了经济建设仍然是全党的中心工作。
当前，制约科学发展的体制机制障碍不少集中在经济领域，经济体制改革任务远远没有完成，经济体制改革的潜力还没有充分释放出来。坚持以经济建设为中心不动摇，就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。
经济基础决定上层建筑。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。马克思在《〈政治经济学批判〉序
言》中说：“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。”在全面深化改革中，我们要坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进、形成合力，而不是各自为政、分散用力。
第四，坚持社会主义市场经济改革方向。提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，这是我们党在建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论和实践创新，解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题。
20多年来，我们围绕建立社会主义市场经济体制这个目标，推进经济体制以及其他各方面体制改革，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，实现了人民生活从温饱到小康的历史性跨越，实现了经济总量跃居世界第二的历史性飞跃，极大调动了亿万人民的积极性，极大促进了社会生产力发展，极大增强了党和国家生机活力。
同时，我们也要看到，虽然我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但市场体系还不健全，市场发育还不充分，特别是政府和市场关系还没有理顺，市场在资源配置中的作用有效发挥受到诸多制约，实现党的十八大提出的加快完善社会主义市场经济体制的战略任务还需要付出艰苦努力。
坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是我们党在理论和实践上的又一重大推进。
坚持社会主义市场经济改革方向，不仅是经济体制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。使市场在资源配置中发挥决定性作用，主要涉及经济体制改革，但必然会影响到政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域。要使各方面体制改革朝着建立完善的社会主义市场经济体制这一方向协同推进，同时也使各方面自身相关环节更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求。
第五，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大成就，为促进社会公平正义提供了坚实物质基础和有利条件。同时，在我国现有发展水平上，社会上还存在大量有违公平正义的现象。特别是随着我国经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对社会不公问题反映越来越强烈。
中央全面审视和科学分析我国经济社会发展现状和态势，认为这个问题不抓紧解决，不仅会影响人民群众对改革开放的信心，而且会影响社会和谐稳定。党的十八大明确提出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求；要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社
会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。
这次全会决定强调，全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。
实现社会公平正义是由多种因素决定的，最主要的还是经济社会发展水平。在不同发展水平上，在不同历史时期，不同思想认识的人，不同阶层的人，对社会公平正义的认识和诉求也会不同。我们讲促进社会公平正义，就要从最广大人民根本利益出发，多从社会发展水平、从社会大局、从全体人民的角度看待和处理这个问题。我国现阶段存在的有违公平正义的现象，许多是发展中的问题，是能够通过不断发展，通过制度安排、法律规范、政策支持加以解决的。我们必须紧紧抓住经济建设这个中心，推动经济持续健康发展，进一步把“蛋糕”做大，为保障社会公平正义奠定更加坚实物质基础。
这样讲，并不是说就等着经济发展起来了再解决社会公平正义问题。一个时期有一个时期的问题，发展水平高的社会有发展水平高的问题，发展水平不高的社会有发展水平不高的问题。“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好，既尽力而为、又量力而行，努力使全体人民在
学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。
不论处在什么发展水平上，制度都是社会公平正义的重要保证。我们要通过创新制度安排，努力克服人为因素造成的有违公平正义的现象，保证人民平等参与、平等发展权利。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面体制机制和政策规定，哪里有不符合促进社会公平正义的问题，哪里就需要改革；哪个领域哪个环节问题突出，哪个领域哪个环节就是改革的重点。对由于制度安排不健全造成的有违公平正义的问题要抓紧解决，使我们的制度安排更好体现社会主义公平正义原则，更加有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
第六，紧紧依靠人民推动改革。人民是历史的创造者，是我们的力量源泉。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。全会决定归纳了改革开放积累的宝贵经验，其中很重要的一条就是强调必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。我们要贯彻党的群众路线，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。
推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。汉代王符说：“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”就是
说，大鹏冲天飞翔，不是靠一根羽毛的轻盈；骏马急速奔跑，不是靠一只脚的力量。中国要飞得高、跑得快，就得依靠13亿人民的力量。
在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？提高改革决策的科学性，很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。
全面深化改革
提6点要求
.治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。
实际上，怎样治理社会主义社会这样全切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来，只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。
这里，我围绕全会提出的指导思想、总体思路、目标任务，就贯彻落实全会精神提几点要求。
第一，坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。邓小平同志在1992年提出，再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。这次全会在邓小平同志战略思想的基础上，提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。这是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。我们之所以决定这次三中全会研究全面深化改革问题，不是推进一个领域改革，也不是推进几个领域改革，而是推进所有领域改革，就是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的。
国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成，有了好的国家治理体系才能提高新的社会，在以往的世界社会主义中没有解决得很好。马克思、恩格斯没有遇到全面治理一个社会主义国家的实践，他们关于未来社会的原理很多是预测性的；列宁在俄国十月革命后不久就过世了，没来得及深入探索这个问题；苏联在这个问题上进行了探索，取得了一些实践经验，但也犯下了严重错误，没有解决这个问题。我们党在全国执政以后，不断探索这个问题，虽然也发生了严重曲折，但在国家治理体系和治理能力上积累了丰富经验、取得了重大成果，改革开放以来的进展尤为显著。我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结，同世界上一些地区和国家不断出现乱局形成了鲜明对照。这说明，我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是适应我国国情和发展要求的。
同时，我们也要看到，相比我国经济社会发展要求，相比人民群众期待，相比当今世界日趋激烈的国际竞争，相比实现国家长治久安，我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多不足，有许多亟待改进的地方。真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是要靠制度，靠我们在国家治理上的高超能力，靠高素质干部队伍。我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性，必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各
项事务治理制度化、规范化、程序化。要更加注重治理能力建设，增强按制度办事、依法办事意识，善于运用制度和法律治理国家，把各方面制度优势转化为管理国家的效能，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
第二，进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。全会决定提出的这“三个进一步解放”既是改革的目的，又是改革的条件。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。没有解放思想，我们党就不可能在十年动乱结束不久作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启我国发展的历史新时期；没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。
全面建成小康社会，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。解放思想，解放和增强社会活力，是为了更好解放和发展社会生产力。邓小平同志说：革命是解放生产力，改革也是解放生产力，“社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力的发展”。我们要通过深化改革，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。同时，要处理好活力和有序的关系，社会发展需要充满活力，但这种活力
又必须是有序活动的。死水一潭不行，暗流汹涌也不行。
我们讲要坚定道路自信、理论自信、制度自信，要有坚如磐石的精神和信仰力量，也要有支撑这种精神和信仰的强大物质力量。这就要靠通过不断改革创新，使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率，更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性，更能为社会发展提供有利条件，更能在竞争中赢得比较优势，把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。
第三，以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。全会决定用“六个紧紧围绕”描绘了全面深化改革的路线图，突出强调以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这就决定了经济建设仍然是全党的中心工作。
当前，制约科学发展的体制机制障碍不少集中在经济领域，经济体制改革任务远远没有完成，经济体制改革的潜力还没有充分释放出来。坚持以经济建设为中心不动摇，就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。
经济基础决定上层建筑。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。马克思在《〈政治经济学批判〉序
言》中说：“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。”在全面深化改革中，我们要坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进、形成合力，而不是各自为政、分散用力。
第四，坚持社会主义市场经济改革方向。提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，这是我们党在建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论和实践创新，解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题。
20多年来，我们围绕建立社会主义市场经济体制这个目标，推进经济体制以及其他各方面体制改革，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，实现了人民生活从温饱到小康的历史性跨越，实现了经济总量跃居世界第二的历史性飞跃，极大调动了亿万人民的积极性，极大促进了社会生产力发展，极大增强了党和国家生机活力。
同时，我们也要看到，虽然我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但市场体系还不健全，市场发育还不充分，特别是政府和市场关系还没有理顺，市场在资源配置中的作用有效发挥受到诸多制约，实现党的十八大提出的加快完善社会主义市场经济体制的战略任务还需要付出艰苦努力。
坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是我们党在理论和实践上的又一重大推进。
坚持社会主义市场经济改革方向，不仅是经济体制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。使市场在资源配置中发挥决定性作用，主要涉及经济体制改革，但必然会影响到政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域。要使各方面体制改革朝着建立完善的社会主义市场经济体制这一方向协同推进，同时也使各方面自身相关环节更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求。
第五，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大成就，为促进社会公平正义提供了坚实物质基础和有利条件。同时，在我国现有发展水平上，社会上还存在大量有违公平正义的现象。特别是随着我国经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对社会不公问题反映越来越强烈。
中央全面审视和科学分析我国经济社会发展现状和态势，认为这个问题不抓紧解决，不仅会影响人民群众对改革开放的信心，而且会影响社会和谐稳定。党的十八大明确提出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求；要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社
会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。
这次全会决定强调，全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。
实现社会公平正义是由多种因素决定的，最主要的还是经济社会发展水平。在不同发展水平上，在不同历史时期，不同思想认识的人，不同阶层的人，对社会公平正义的认识和诉求也会不同。我们讲促进社会公平正义，就要从最广大人民根本利益出发，多从社会发展水平、从社会大局、从全体人民的角度看待和处理这个问题。我国现阶段存在的有违公平正义的现象，许多是发展中的问题，是能够通过不断发展，通过制度安排、法律规范、政策支持加以解决的。我们必须紧紧抓住经济建设这个中心，推动经济持续健康发展，进一步把“蛋糕”做大，为保障社会公平正义奠定更加坚实物质基础。
这样讲，并不是说就等着经济发展起来了再解决社会公平正义问题。一个时期有一个时期的问题，发展水平高的社会有发展水平高的问题，发展水平不高的社会有发展水平不高的问题。“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好，既尽力而为、又量力而行，努力使全体人民在
学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。
不论处在什么发展水平上，制度都是社会公平正义的重要保证。我们要通过创新制度安排，努力克服人为因素造成的有违公平正义的现象，保证人民平等参与、平等发展权利。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面体制机制和政策规定，哪里有不符合促进社会公平正义的问题，哪里就需要改革；哪个领域哪个环节问题突出，哪个领域哪个环节就是改革的重点。对由于制度安排不健全造成的有违公平正义的问题要抓紧解决，使我们的制度安排更好体现社会主义公平正义原则，更加有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
第六，紧紧依靠人民推动改革。人民是历史的创造者，是我们的力量源泉。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。全会决定归纳了改革开放积累的宝贵经验，其中很重要的一条就是强调必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。我们要贯彻党的群众路线，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。
推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。汉代王符说：“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”就是
说，大鹏冲天飞翔，不是靠一根羽毛的轻盈；骏马急速奔跑，不是靠一只脚的力量。中国要飞得高、跑得快，就得依靠13亿人民的力量。
在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？提高改革决策的科学性，很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。
相关热词搜索： 全面深化改革围绕 深化改革 围绕版权所有:方远公文网 2007-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[方远公文网]所有资源完全免费共享
Powered by 方远公文网 © All Rights Reserved.。备案号：苏ICP备07012513号-1