国家开放大学6020试卷
单选题（每题只有一个正确答案）（总分30.00）
1.（）将“支部建在练上”写入决议。（3.00分）
A.遵义会议
B.瓦窑堡会议
C.三湾改编
D.古田会议
2.党的（）提出支部具有“基本组织的属性。”（3.00分）
A.三大
B.一大
C.二大
D.四大
3.根据党的十九大修订的党章，区分村、社区和其他基层单位，对党支部任期分别规定为（）。（3.00分）
A.5年和3年
B.1年和2年
C.2年和3年
D.3年和3年
4.90多年来，我们党按照（）建党原则，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。（3.00分）
A.共产主义
B.党领导一切
C.马克思主义
D.社会主义
5.习近平总书记在2018年7月全国组织工作会议上，鲜明提出新时代党的（），这在我们党的历史上是第一次，为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向，提供了根本遵循。（3.00分）
A.政治路线
B.组织路线
C.作风路线
D.思想路线
6.党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党的战略部署，坚持和加强党的全面领导，坚持把党的（）摆在首位。（3.00分）
A.思想建设
B.组织建设
C.政治建设
D.作风建设
7.党的力量来自（）。（3.00分）
A.群众
B.组织
C.人民
D.基层
8.在党支部建设中，作为第一责任人的是（）。（3.00分）
A.党支部成员
B.普通党员
C.党支部书记
D.党委成员
9.在（）时创造性地提出“支部建在连上”的原则，我军历史上第一次实行班排建党小组、连队建党支部、营团建立党委的新制度。（3.00分）
A.古田会议
B.瓦窑堡会议
C.三湾改编
D.遵义会议
10.（）是贯彻新时代党的组织路线的重中之重。（3.00分）
A.党委会
B.党小组
C.联合党支部
D.党支部建设
判断题（判断正误）（总分26.00）
1.党的组织路线是由党的政治路线决定的，组织路线为政治路线服务。（2.00分）
错误
正确
2.党的政治路线又称为党的基本路线或总路线。（2.00分）
错误
正确
3.流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中，应该由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。（2.00分）
错误
正确
4.正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立流动党支部（2.00分）
错误
正确
5.2018年10月28日开始实施的《中国共产党支部工作条例（试行）》，是党支部建设史上新的里程碑。（2.00分）
错误
正确
6.作为政党的基层组织，讲政治是第一位的。（2.00分）
错误
正确
7.1927年秋收起义失败后，毛泽东同志认识到要实现党对军队的绝对领导，必须将党组织建设中心下移。（2.00分）
错误
正确
8.为期6个月的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。（2.00分）
错误
正确
9.正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立党支部。（2.00分）
错误
正确
10.党的政治路线是由党的组织路线决定的，政治路线为组织路线服务。（2.00分）
错误
正确
11.国际共产主义运动史上第一个马克思主义政党组织——共产主义者同盟，成立之初就组建了支部。（2.00分）
错误
正确
12.正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。（2.00分）
错误
正确
13.党的组织路线又称为党的基本路线或总路线。（2.00分）
错误
正确
多选题（每题至少有两个正确答案）（总分44.00）
1.按照内容不同，党的路线可分为党的（）。（4.00分）
A.群众路线
B.组织路线
C.政治路线
D.思想路线
2.90多年来，我们党按照马克思主义建党原则，形成了包括党的（）在内的严密组织体系。（4.00分）
A.联合组织
B.中央组织
C.地方组织
D.基层组织
3.《中国共产党支部工作条例（试行）》对党支部建设的创新，表现在（）。（4.00分）
A.明确责任
B.创新设置
C.规范机制
D.区分重点
E.抓住关键
4.未来中国开放的重点是（）。（4.00分）
A.推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变
B.推动全方位对外开放
C.加快与国际通行经贸规则对接
D.进一步放宽金融领域
5.（）快速推进对耕地、水等农业资源形成竞争性挤占，农业的资源环境约束日益加剧，农业面临发展空间被压缩的危险。（4.00分）
A.农业现代化
B.城镇化
C.工业化
D.信息化
6.在第二届“一带一路”国际合作高峰论开幕式上，习近平总书记指出，面向未来，我们要秉持共商共建共享原则，坚持（）理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标，推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。（4.00分）
A.共享
B.绿色
C.开放
D.廉洁
7.“（）
”是干部标准，是干部工作的根本原则。（4.00分）
A.德才兼备
B.任人唯贤
C.以德为先
D.任人唯亲
8.新时代党的组织路线是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养（）的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备，任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。（4.00分）
A.年轻
B.干净
C.担当
D.忠诚
9.人民对美好生活的向往对农业而言就是（）的产品供给。（4.00分）
A.绿色化
B.个性化
C.差异化
D.多元化
10.中国应对中美贸易摩擦的方案（4.00分）
A.针对美国的一意孤行，中国积极采取措施保护国家利益
B.中国继续坚持对边主义，主动扩大开放，强化国内知识产权保护
C.坚持通过直接贸易谈判，积极争取中美之间的共识空间
D.坚持贸易保护政策
11.党的组织路线主要内容包括（）。（4.00分）
A.组织制度
B.党员和干部标准
C.组织原则
D.党内政治生活准则
第二次作业
一、单选题（每题只有一个正确答案）（总分30.00）
1.商业银行债券违约风险主要集中在（）。（3.00分）
A.小微企业
B.民营企业
C.国有企业
D.外资企业
2.6月6日，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放（商用牌照。（3.00分）
A.5GB.3GC.4GD.6G3.我们党是马克思主义政党，（）是马克思主义活的灵魂。（3.0分）
A.统一战线
B.解放思想
C.实事求是
D.党的建设
4.1月2日，习近平出席《告台湾同胞书》发表（）周年纪念会并发表重要讲话。（3.00分）
A.50B.20C.30D.405.我国贫困人口累计减少近（）亿人，贫困发生率下降至（），谱写了人类反贫困史的辉煌篇章。（3.00分）
A.5亿，1%B.8亿，3%C.6亿，2%D.7亿，3%6.商业银行的不良资产风险主要集中于（）。（3.00分）
A.国有企业
B.小微企业
C.民营企业
D.外资企业
7.习近平新时代中国特色社会主义思想回答的重大课题是（）。（3.00分）
A.建设什么样的党
怎样建设党
B.新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义
C.实现什么样的发展
怎样发展
D.什么是社会主义
怎样建设社会主义
8.4月26日，国家主席习近平在（）出席第二届“一带一路国际合作高峰论坛开幕式。（3.00分）
A.北京
B.博鳌
C.杭州
D.上海
9.金融企业部门的主要风险在于与（）高度关联。（3.00分）
A.房地产业
B.保险行业
C.银行
D.风投行业
10.（），中美领导人互致贺信庆祝两国建交40周年。（3.00分）
A.1月1日
B.1月3日
C.1月4日
D.1月2日
多选题（每题至少有两个正确答案）（总分56.00）
1.党坚持马克思主义指导地位，用（）教育人民，不断发展社会主义文化。（4.00分）
A.社会主义
B.集体主义
C.民族主义
D.爱国主义
2.我们要大力弘扬（）和（），中国特色社会主义文化深入人心，人民日益增长的精神文化需求不断得到满足，全民族文明素质明显提高。（4.00分）
A.改革创新精神
B.中华优秀传统文化
C.社会主义核心价值观
D.爱国主义精神
3.加快（）
发展，推动新旧动能转换，释放后工业化时代转型升级红利。（4.00分）
A.新模式
B.新业态
C.新产业
D.新技术
4.金融市场包含以下哪几项（）。（4.00分）
A.汇市
B.股市
C.商品市场
D.债市
5.1956年底，在中国共产党的领导下，国家基本上完成了对（）的社会主义改造即“三大改造”。（4.00分）
A.资本主义工商业
B.农业
C.手工业
D.工业
6.中美贸易摩擦或将成为影响世界经济增长的最大不确定因素，具体表现为（）。（4.00分）
A.将直接对第三国产生贸易创造效应
B.将导致世界重新陷入冷战
C.将促使国际向第三国转移
D.将间接对上下游生产厂商造成连锁冲击
7.新中国成立70周年的基本经验包括（）。（4.00分）
A.始终坚持以人民为中心，不断解放和发展生产力
B.始终坚持从国情出发，不断推进理论创新和实践创新
C.始终坚持世界眼光和开放胸襟，不断促进改革开放
D.始终坚持党的全面领导，不断加强先进性和纯洁性
8.继续推动供给侧结构性改革和全面体制变革，释放（）等新“四化”红利。（4.00分）
A.法治化
B.市场化
C.竞争中心化
D.数字化
E.观念国际化
9.党的十九大提出的三大重要变革，即（），无一不和创新有关，无一不由创新带来。（4.00分）
A.结构变革
B.动力变革
C.质量变革
D.效率变革
10.（）构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，成为社会主义民主政治的集中体现。（4.00分）
A.人民代表大会制度
B.中国共产党领导的多党合作制和政治协商制度
C.基层群众自治制度
D.民族区域自治制度
11.在多样化、开放化、国际化交流中，中国人民的（）得意彰显，国家文化软实力和中华文化影响力日益剧增。（4.00分）
A.自我意识
B.文化意识
C.国家意识
D.民族意识
12.中国解决中美贸易摩擦的立场（）。（4.00分）
A.中国不想打贸易战，但绝不畏惧打贸易战
B.中美之间的贸易逆差是有原因的，责任不在中国
C.中美贸易战没有赢家
D.中美之间应该通过对话协商，妥善解决贸易问题
13.马克思主义中国化的理论成果包括（）。（4.00分）
A.邓小平理论
B.毛泽东思想
C.科学发展观
D.习近平新时代中国特色社会主义思想
E.“三个代表”重要思想
14.社会主义制度确立的标志（）。（4.00分）
A.在阶级关系上，消灭了剥削阶级
B.在所有制上，实现了把生产资料私有制转变为社会主义公有制，以全面所有制和劳动群众集体所有制为主要形式的所有制成为我国唯一的经济基础
C.在劳动分配制度上，基本实现了按劳分配原则
D.在劳动分配制度上，实行能者多劳原则
判断题（判断正误）（总分14.00）
1.住房按揭是居民部门加杠杆的主要途径。（2.00分）
错误
正确
2..我国主要农产品产量跃居世界前列，建立了全世界最完整的现代工业体系。（2.00分）
错误
正确
3.所谓系统性风险，是指经济体系作为一个整体可能存在的风险及其可能对经济体系特别是实体经济所造成的不利冲击。（2.00分）
错误
正确
4.办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。（2.00分）
错误
正确
5.贫穷不是社会主义，社会主义的根本任务就是解放和发展生产力。（2.00分）
错误
正确
6.住房按揭贷款是中长期消费贷款中的次要部分。（2.00分）
错误
正确
7.我国已成为世界第一大经济体。（2.00分）
错误
正确
第三次作业
单选题（每题只有一个正确答案）（总分42.00）
1.目前，我国农业保险业务规模已居全球（），亚洲（）。（3.00分）
A.第二，第一
B.第三，第二
C.第三，第一
D.第一，第一
2.2016年美国总统大选，特朗普当选为美国新一届总统，他具有明显的（）倾向。（3.00分）
A.平等主义
B.贸易保护主义
C.合作共赢
D.双边主义
3.在补贴政策上坚持（）导向，由支持产业发展像生态补偿拓展，由直接生产补贴逐步转向生态环境补贴。（3.00分）
A.可持续发展
B.开放
C.绿色发展
D.共建共享
4.特朗普启动（）调查，旨在通过贸易调查和制裁方案形成置信威胁，使中国在产品出口、贸易壁垒、市场准入方面有更多让步。（3.00分）
A.501B.201C.301D.1015.西南地区地少水丰，丘陵、山区并存，适合发展（）。（3.00分）
A.特色农业
B.多样化农业和都市农业
C.大规模粮食生产
D.旱作农业生产
6.中美两国正式建交时间为（）。（3.00分）
A.1978年12月1日
B.1978年12月31日
C.1979年1月1日
D.1979年12月1日
7.正确处理经济发展与耕地保地制度，（）亿亩地红线在任何情况下都不可以逾越。（3.00分）
A.1B.16C.15D.188.在中美百日计划谈判中，（）开放是双方矛盾和分歧集中的一个领域。（3.00分）
A.航空航天
B.金融业
C.服务业
D.外汇
9.我国西北地区水资源相对缺乏，适合发展（）。（3.00分）
A.旱作农业生产
B.多样化农业和都市农业
C.大规模粮食生产
D.特色农业
10.2019年3月15日，（）在十三届全国人大二次会议上获得表决通过。（3.00分）
A.《外资企业法》
B.《外商投资法》
C.《中外合作经营企业法》
D.《中外合资经营企业法》
11.特朗普具有明显的贸易保护倾向，公开之一质疑贸易全球化，主张“（）”原则，会给中美贸易带来新的挑战。（3.00分）
A.美国优先
B.单边主义
C.多边主义
D.先发制人
12.（）逐渐成为贸易摩擦的新焦点，美国加大对中国的专利权和版权的调查。（3.00分）
A.专利权
B.技术转让与购买
C.知识产权
D.版权
13.无论现代农业发展到什么程度，中国农业最直接最现实的问题始终是（）。（3.00分）
A.吃饭问题
B.满足市场需求
C.土地所有问题
D.保障粮食安全
14.（），中国经过15年的努力，终于成为世贸组织成员。（3.00分）
A.2000年11月1日
B.2001年11月10日
C.2001年11月1日
D.2000年11月10日
多选题（每题至少有两个正确答案）（总分48.00）
1.苏联解体后，美国开始对中国产品设置门槛，其标志就是对华最惠国待遇年度审议与（）等问题进行挂钩。（4.00分）
A.中国的人权
B.台湾问题
C.“复关”“入世”
D.知识产权
2.从改革开放40多年的经验看，中国农业发展的奇迹主要得益于（）。（4.00分）
A.制度创新
B.改革开放
C.政策投入
D.科技进步
3.经营主体多元化表明在（）方面充分的资源配置潜力，各类专业人才有巨大的成长空间。（4.00分）
A.精细化
B.农业分工分业
C.规模化经营
D.专业化
4.要注意根据各地实际和不同农产品生产特点，发挥各类主体差异化的功能定位和作用，突出抓好（）两类农业经营主体发展，赋予双层经营体制新的内涵，激活农业发展所需各种资源要素。（4.0分）
A.家庭农场
B.农业企业
C.农民合作社
D.农业社会化服务组织
5.中美贸易摩擦的主要形式包括（）。（4.00分）
A.技术壁垒
B.绿色壁垒
C.反倾销
D.发补贴
6.在全球范围确立中国特色农业现代化道路范例，必须坚持（）三个基本方向。（4.00分）
A.加快城镇化进程
B.党的领导
C.确保国家粮食安全
D.持续扩大开放
7.下列属于新时代农村
“三权”分置的是（）。（4.00分）
A.土地所有权
B.经营权
C.承包权
D.租赁权
8.从新产业新业态角度来看，（）等各类新兴业态蓬勃发展，更加丰富了中国农业产业的类型类别。（4.00分）
A.功能农业
B.体验农业
C.“互联网+农业”
D.观光农业
9.新型经营主体蓬勃发展，目前（）等各类新型经营主体达300万家。（4.00分）
A.农业社会化服务组织
B.农业企业
C.农民合作社
D.家庭农场
10.中国农业发展进程中最重要的制度创新是（）。（4.00分）
A.租赁制度
B.承包制度
C.土地制度
D.经营制度
11.纵观40年的中美经贸关系，大致可分为以下（）发展阶段。（4.00分）
A.双方应妥善处理经贸摩擦
B.中国旅行“入世”承诺
C.中美双边经贸迅速发展
D.美国给中国设置门槛
12.推动（）落实落地，夯实保障粮食安全的基础。（4.00分）
A.藏粮于仓
B.藏粮于技
C.藏粮于地
D.藏粮于民
判断题（判断正误）（总分10.00）
1.粮食是大国重器，事关14亿人的吃饭问题，中国人必须牢牢把饭碗端在自己手里。（2.00分）
错误
正确
2.“大国小农”是中国的基本国情。（2.00分）
错误
正确
3.人民对美好生活的向往，不仅包括粮油、果蔬、禽畜等有形的物质产品，也包括观光休闲旅游、生态环境、文化传承等非物质产品。（2.00分）
错误
正确
4.实现现代农业可持续发展，需要创新思路和强化顶层设计。（2.00分）
错误
正确
5.当前农业的主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，矛盾主要体现在需求侧。（2.00分）
错误
正确
考试：
1、四个意识是
A.核心意识
B.政治意识
C.看齐意识
D.大局意识
同志们：
今天我们在这里召开“高标准，严要求，作风建设年”活动动员部署会，主要任务是深入贯彻落实省委《关于深入开展“作风建设年”方案》的文件精神，对我校作风建设年活动进行全面部署，动员各级领导班子、领导干部、教职员工把思想和行动统一到学校党委决策部署上来，充分认识开展“高标准，严要求，作风建设年”活动的重大意义。下面，我讲三点意见。
一、要深刻认识为什么开展“作风建设年”活动
2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化的起航之年。习近平总书记强调“要在建党百年之际，深入开展优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代”。为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，省委制定下发了《深入开展作风建设年方案》，明确了工作任务，提出了具体要求。
一直以来，作风建设始终是学校党委高度关注、重点抓好的基础性、根本性、长期性工作，本次“高标准，严要求，作风建设年”活动是落实省委“作风建设年”文件精神，经过学校党委认真筹划所作出的重要决策，对学校各项事业发展具有重要意义。
（一）开展作风建设，事关学校生存发展。
作风就是形象，就是力量，决定成败。学校各级班子、干部队伍和教职员工思想作风建设抓的好不好，不仅关系到学校校风、教风和学风，甚至关乎到学校事业的兴衰成败。
当前学校正处在改革发展的关键时期，在今年的教代会上，学校确定了十四五发展目标和年度重点工作，能否完成好这些重点任务关键在行动、在落实。目前，建设高水平应用研究型大学的目标任务面临的压力异常巨大、推动工作的难度异常艰巨，过去拿出100%的努力就能干成的事儿，现在可能拿出120%的拼劲儿都不一定能够达成。近几年，省内其他省属高校发展势头十分强劲，如果我们不加速发展，放松劲头、降低强度、减缓压力，必将在激烈的竞争中掉队，这绝不是危言耸听，是一个可以预见的事实。要想在省内外高校的激烈竞争中占得主动、赢得先机，或者说不被甩得更远，需要我们以作风建设破题开路，调整工作状态，切实解决各级领导班子和干部职工存在的精神不振、自由散漫、担当不力、为官不为、消极懈怠等突出问题，切实引导全校广大党员干部和教职员工深刻认识学校所面临的严峻挑战，时刻保持强烈的危机意识、忧患意识、争先意识，形成每一位领导干部，每一名师生员工都主动树立“高标准、严要求、重行动、求实效”的思想，凝聚人心，激发力量，在教学、科研、人才培养、管理服务等工作中形成优良的工作作风，始终保持振奋的精神和旺盛的斗志，付出比别人更多的努力和艰辛，推动学校又好又快发展。
（二）开展作风建设，事关学校政治生态。
良好的政治生态是学校发展的重要基础。习近平总书记强调，“政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。”政治生态最直观的体现就是全体党员干部和教职员工的精神面貌、工作作风和学校风气。学校事业发展的好与坏直接体现在大家的工作作风和工作成效
上。风气好出团结、出人才、出业绩；风气不好影响事业发展，影响个人成长。只有切实加强作风建设，保持积极的工作态度、严明的工作纪律、严谨的工作作风，才能提高工作成效，才能有效地促进良好党风、政风、校风的形成。
在座的不少同志是在合校前就进入学校工作的，大家经历了学校XX年来的变迁，比我感触要深，可谓筚路蓝缕，滋味冷暖自知，应该说，有过“杂音”，甚至是“不和谐”，但是再苦再难我们都挺过来了，现在学校正朝着越来越好的方向发展，我相信没有人愿意破坏这种局面。问题的关键在于如何更上一层楼，这就需要我们大家共同努力，自觉担当、自觉作为、自觉守纪，汇聚起干事创业、推动发展的强大气场。
（三）开展作风建设，事关学生成长成才。
习近平总书记强调，“办好中国的事情，关键在党，关键在人。”在全国教育大会上，他还强调，“教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。”“师者，人之模范”，对教师提出高标准、严要求，是对学生负责，对学校负责，也是对教师负责，更是对党的教育事业负责。要把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，把严格的制度规定与日常教育管理结合起来。既要坚持高线引领，又要强化底线约束。要严格落实新时代教师“十项准则”，加大师德失范和学术不端行为惩戒力度。
实事求是的讲，我们有些老师事业追求标准不高，放松了身为人师的要求，存在纪律涣散，职业意识淡薄，知识结构单一，治学态度不严谨，教学过程不规范，甚至照本宣科等问题。有的老师评完职称之后，几年甚至很长一段时间里，教学和科研成果颗粒无收。学生中也存在学习氛围不浓，自觉学习意识不强，自主学习能力较差等问题。学生在校学习期间，接触最多、受影响最深的就是教师的一言一行。开展作风建设工作，就是要以干部作风带动师德师风，培养教师“爱岗敬业、从严执教，因材施教，教书育人”的优良教风，坚持落实立德树人根本任务，不仅要关注每一名学生的健康成长，更要把对学生的关爱体现在教育、管理、服务方方面面的工作中。以优良教风促进学风，教育和引导学生端正学习态度，明确学习目的，形成自主学习、探究学习和创新学习的浓厚氛围，做好学生成长成才的引路人。
二、要明确作风建设应该改哪里、怎么改
围绕“高标准，严要求，作风建设年”活动的总体要求和主要目标，我们要抓住关键，把握重点，严格聚焦6大方面18项具体任务，认真查改作风建设中存在的标准不高、要求不严、行动不力、实效不强等突出问题，大力培树“严、新、细、实”的优良作风。教师要以培养社会主义建设者、接班人为己任，以服务国家战略、服务吉林省高质量振兴发展、攻克科学技术难题为事业追求，为高水平大学建设出一流成果；干部要努力破解学校发展难题，为教师全面发展、学生健康成长解决困难、制定政策、创造条件；学生要刻苦学习、明德修身、立志成才，努力成为堪担民族复兴重任的时代新人。
一要着力解决标准不高的问题。习近平总书记指出，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。所谓，“取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下”，教学、科研、人才培养、管理服务等工作要精益
求精，不能粗制滥造，而我们却存在标准不高，不敢、不愿向业内、域内的“高水平”“一流”标准看齐的问题。我们必须加强作风建设，让干部能够大胆解放思想，更新观念，紧跟高等教育和学校发展步伐，敢于打破常规和框架，对分管领域工作能积极主动作为、敢于担当负责、善于统筹协调，创造性的开展工作，以高标准的要求保证学校重点任务高质量完成，真正成为领导的智囊团、师生的贴心人和事业的“助推器”。通过作风建设，既要进一步强化服务师生、服务一线，更要加强师德建设，完善教风建设的各种机制和管理规章制度，让教师能够以良好的形象影响学生，以精湛的教学技能带动学生，以渊博的知识激励学生，高标准高质量的完成教育教学任务，真正做到爱岗敬业、教书育人、为人师表。
二要着力解决要求不严的问题。
习近平总书记指出，严是爱，宽是害，看到问题而不及时提出批评，认为是小事，就会使小事变成大事，大事变成掉脑袋的事。有的同志上班迟到早退，干私活，聊天，打游戏，开会找人替会，会场上随意接打手机，作为管理者看到问题不愿说、不愿管，存在好人主义，不敢较真碰硬，存在差不多就行的心理。回顾去年，我校发生多起刑事案件，有的教师在疫情期间聚众赌博、有的干部诈骗临时工工资、有的教师违规办理导游证等等，让人深感痛心和惋惜，出现这些问题一方面是由于干部职工法治观念淡薄，另一方面也暴露出我们在管理和思想教育方面还存在漏洞，对于教职工日常遵规守纪等所谓小事小节关注度、约束力不足，要求不严，教育管理不到位。因此我们要进一步强化日常管理和教育，强化对工作细节的严格要求，强化各级责任和规章制度的严格落实。
三要着力解决行动不力的问题。
“崇尚实干、狠抓落实”，这是习近平总书记反复强调的。面对工作，有些人存在责任心不强，缺乏主动性，推诿扯皮，避重就轻，应付糊弄，得过且过的问题，以致工作落实不到位，任务推进缓慢。我觉得，行动不力最主要的是“责任心”问题，如果责任心到位了，很多工作落实的质量和效率就会大幅提升。我们各级干部、教师要始终以强烈的责任感，展现勤勉高效的好作风，不断提升工作精气神，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，强化执行力，定了就要干，干就要干好，要有一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，把各项工作落到实处，坚决解决好“上热、中温、下冷”的问题。XX大学是所有XX人的家，如果我们每个人都把XX当家，把XX的事当成自己家的事，学校的事情就好办了。家里的水龙头忘记关了，你会去关掉；家里地面上有垃圾，你会及时捡起来；在家买菜，你会讲价，想着为家里省钱；在家里，你会努力为孩子创造最好的环境和生活，你会想尽一切办法让家庭更殷实……，这些细节都反映一个问题，那就是你内心深处把自己定位为家的“主人”。XX的发展需要我们每个人的这份情感，需要我们每个人把这当“家”，担负起每个家庭成员的责任，家好你才能好。
四是要着力解决实效不强的问题。
建设高水平大学就是要攻坚克难，有些干部、教师面对学校事业发展难题、教学改革难题、科技攻关难题、管理服务难题躲避退让，怕吃苦，不下功夫，花架子多，虚功多，存在形式主义。有些部门不从实际出发，不重民意、不求实效、思想僵化、墨守成规，存在官僚主义。有些工作方案看着挺好，但缺乏成事的真
功夫、真本领。我们要有不达目的誓不罢休的精神，勇于担当作为，不怕吃苦，下真功夫，坚持不懈，务求实效。要加强对“十四五”规划目标、任务和年度重点工作的落实，一流专业、一流课程建设、专业认证、教学改革的进展，以及服务师生、为师生办实事、解难题等工作的指导和督查督办，切实把嘴上说的、纸上写的、会上定的变为师生看得见、摸得着的成果，要常怀为民之心，才能立好为民之德，才能努力为师生办事，这样才不枉广大师生的信任与期望。
三、要确保“作风建设年”活动取得实效
抓作风建设，是学校党委年度工作中的重中之重，也是各级领导班子和干部必须承担的政治责任，能否高质量、高标准地把这项活动抓紧抓好，关键在于落实。
一要压实工作责任。学校领导要做好示范，抓好分管部门和联系点单位的督导工作。各基层党政班子要认真研究活动《实施方案》，主要负责人要共同履行第一责任人职责，要拿出足够的时间和精力亲自抓这项工作，要带头查找和梳理作风方面存在的突出问题，集体研究、诚恳负责的作出公开承诺，认真开展整改，切实把这项活动抓紧抓好，坚决不允许在“作风建设”活动中出现新的“形式主义”“走过场”等作风问题。
二要突出问题导向。抓作风建设，归根到底是要解决问题。这次活动要以“实实在在转作风”为目标，突出强化“干部作风、师德师风”，要通过深入的学习和整改，使各级班子、干部、教职员工能用心想事、用激情干事。要把作风建设贯穿到各项工作的始终，做到用优良的作风推动各项工作的落实，用优异的工作业绩检验作风建设的成效。同时要将建立长效机制作为“作风建设年”的重要成果体现。
三要培树先进典型。要坚持宣传先行、舆论先导。利用各种宣传阵地，采取各种宣传手段，深入宣传，广泛发动，营造校园作风建设的浓厚氛围。要注意挖掘、培育、总结、推广一批立得住、叫得响、有影响的先进典型，用典型来体现作风建设的要求，用典型来凸显作风建设的特色，用典型来引导促进作风的整体转变。同时对作风建设中出现的反面典型也决不放过，要严肃处理。
四要做好结合文章。“作风建设年”活动要与党史学习教育其他内容有机结合起来，与推动学校“十四五”规划开好局、起好步结合起来，与推动学校重点工作结合起来，统筹兼顾、相互促进，以作风的转变推动学校各项事业科学快速发展。
同志们，作风建设是一项长期任务。希望大家按照党委的统一部署和要求，以开展“作风建设年”活动为契机，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，咬定青山不放松的决心，不达目的不罢休的韧劲，持之以恒地抓好作风建设，把来之不易的学校发展良好势头深化下去、把师生期盼的良好作风变成常态，推动学校各项事业发展再上新台阶，以优异的工作成绩喜迎建党100周年。
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环保局作风建设分析材料
一、开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则
（一）学习实践活动的指导思想和目标要求。开展学习实践活动的指导思想是，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织环保系统全体干部职工深入学习实践科学发展观，把握“学习实践科学发展观，实现*环保事业跨越式发展”这一主题，围绕干部职工受教育、环保工作上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强全体干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高落实科学发展、促进社会和谐的能力，使环保各项工作更加符合科学发展观的要求，把全体干部职工的工作积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到环保工作各个方面，为推进环保各项工作的深入、实现*经济社会又好又快发展提供坚强保证。
学习实践活动以局班子成员和党员干部为重点，全局干部职工参加。总体要求是党员干部职工受教育、环保工作上水平、人民群众得实惠。具体目标是提高思想认识、解决突出问题、创新工作机制、促进环保工作。要认真贯彻落实胡锦涛总书记在动员大会上的重要讲话精神，努力“在对科学发展观的认识上取得新的提高，在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破，在构建有利于环保工作和科学发展的工作机制上取得新的进展，在改进环保作风上取得
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新的成效”。具体达到以下目标要求：
1.提高思想认识。进一步提高对科学发展观的理解和认识，提高运用科学发展观分析问题、指导实践的能力。克服不符合科学发展观要求的思想观念，树立符合科学发展观要求的新观念。要做到“十破十立”,即破除重速度、轻效益的思想，牢固树立又好又快、统筹兼顾、全面协调发展的观念；破除重生产、轻生活的思想，牢固树立以人为本、百姓为先的观念；破除重建设、轻管理的思想，牢固树立注重细节、主动作为、狠抓落实的社会管理观念；破除重开发、轻环境的思想，牢固树立“生态优先”的观念；破除重自立、轻开放的思想，牢固树立敢闯敢试、勇于开拓的观念；破除重物质、轻精神的思想，牢固树立“两个文明一起抓，两个文明都要上”的观念；破除重发展、轻稳定的思想，牢固树立发展是目标，稳定是前提的观念；破除重人治、轻法治的思想，牢固树立依法治国、廉洁高效、公正正义、执政为民的观念；破除重行政、轻服务的思想，牢固树立服务至上、效率第一的观念；破除重眼前、轻长远的思想，牢固树立动态发展、全面发展、长远发展、科学发展的观念。
2.解决突出问题。把解决突出问题贯彻到学习实践活动始终。重点破解“十大难题”，即转变经济发展方式、提高创新能力、提高经济开放度、加强生态环境保护、促进农民持续增收、安全生产、信访稳定、推动职能转变、加强基层组织建设、加强反腐倡廉建设等影响经济社会可持续发展的突出问题，推动环保各项工作转入科学发展的轨道。
3.创新工作机制。着力创新科技进步与创新机制、城乡区域协调发展
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机制、安全生产保障机制、保护利用资源和环保约束机制、改善民生和维护社会稳定机制、干部实绩考核机制等方面的工作机制，为经济社会又好又快发展营造良好的环境。
4.转变工作作风。破除阻碍科学发展的陈规陋习，树立十种良好风气。即破除懒散之风，树立勤奋好学、学以致用的风气；破除保守之风，树立开拓创新、科学发展的风气；破除形式之风，树立调查研究、心系群众的风气；破除拖拉之风，树立雷厉风行、高效快捷的风气；破除作假之风，树立脚踏实地、求真务实风气；破除浮躁之风，树立谦虚谨慎、奋发有为风气；破除奢靡之风，树立艰苦奋斗、勤俭节约风气；破除失信之风，树立遵守信用、文明诚信风气；破除跑要之风，树立秉公办事、公道正派风气；破除贪占之风，树立清正廉洁、遵纪守法风气。
5.促进科学发展。努力实现“十个转化”，把科学发展观转化为推动环保工作和科学发展的坚强意志，谋划工作开展的正确思路，领导科学发展的实际能力，促进科学发展的政策措施，破解发展难题的利器，做好当前工作的指南，衡量工作成效的标杆，增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，牢记执政为民、密切党群干群关系的真挚情感，着力改善民生、造福人民群众的实际效果。
6.构建和谐*。做到“五个到位”：把以人为本的要求落实到位，作决策、定政策、部署工作始终把人民群众利益作为第一原则、把人民群众满意作为第一标准；把改善民生的要求落实到位，建立办实事办好事的长效机制，认真做好新形势下的环保工作，妥善协调各种利益关系，欣雅图表打造高品质
积极主动地化解矛盾、理顺情绪；坚决遏制重特大环境安全事故发生，确保人民生命财产安全，筑牢社会和谐的坚实基础。
7.加强党的建设。进一步加强领导班子思想政治建设，把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体；进一步加强队伍建设，把队伍建设成为政治坚定、勇于创新、求真务实、奋发有为的高素质队伍；进一步夯实基层组织，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；进一步优化党员干部队伍，健全党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制，促使全体党员干部更好地发挥先锋模范作用，把基层党组织和环保队伍建设得更加充满活力、更加生机勃勃。
（二）开展学习实践活动要把握的主要原则。为确保学习实践活动健康开展，取得成效，要着重把握以下原则：
1.继续解放思想。在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导全体干部职工特别是党员干部更新发展观念，转变发展思路，紧密结合当前形势，对本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识。
2.突出实践特色。以实践为重点，以学习为前提，通过学习推动实践，在实践中深入学习。紧密结合本单位工作实际和党员干部职工思想实际，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和县委决策部署结合起来；与应对当前经济形势、落实好保发展、保民生、保稳定的部署结合起来；与加强班子队伍思想政治建设、提高环保部门行政执行力结合起来；与解决影响和制约科学发展的突出问题
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结合起来；与构建有利于科学发展的工作机制结合起来；与加强安全生产、维护社会稳定、建设平安*结合起来；与优化经济发展环境结合起来；与为人民群众办实事办好事结合起来；与推动本单位各方面工作结合起来。着力解决发展不可持续问题、发展方式滞后问题、发展不协调问题、发展环境不优问题和群众反映突出的其他问题。
3.整改贯彻始终。坚持把整改问题、解决问题、推动工作、促进发展贯彻学习实践活动和党性作风教育活动贯彻始终，把发展中存在的各种问题、需要解决的主要矛盾、突出抓好的中心工作和阶段性重点工作、促进经济发展的主要措施作为整改重点，从活动开始就着力推动，做到学习调研与实践同步，分析检查与实践同步，整改落实与实践同步。确保在活动过程中解决问题，抓出实效。
4.贯彻群众路线。坚持开门教育，充分发扬民主，吸收群众全程参与。认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的环境难点、热点问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。
5.坚持正面引导。引导全体干部职工特别是党员干部认真学习领会科学发展观，认真总结推进科学发展方面的经验教训，实事求是查找本部门存在的突出问题，特别是受到国际金融危机冲击暴露出来的突出问题，党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。既要注意保护党员、干部职工的发展积极性，不搞人人过关，又要坚持高标准、严要求，切实解决存
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在的问题。
6.坚持典型教育。重视运用正反两方面的典型教育党员干部职工，从先进典型中总结经验，从反面案例中汲取教训，从理论与实践结合上加深对贯彻落实科学发展观的认识，努力提高环保系统党员干部职工分析解决实际问题的能力。
二、开展学习实践活动要解决的突出问题
紧密联系本单位实际，找准并解决影响和制约科学发展的突出问题。
（一）按照第一要义是发展的要求解决问题。着力解决发展思路不清、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题；解决干部职工思想观念不适应科学发展的要求，习惯于传统的发展观念和思维方式的问题，对科学发展的规律研究不够、琢磨不透，思路不宽、办法不多的问题；重点解决开拓创新力度不大、工作落实不到位等问题，解决机制不活、服务质量不优、大局观念和协作意识不强等问题，推动经济社会又好又快发展。
（二）按照核心是以人为本的要求解决问题。解决执政为民意识不强、不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特别是对群众环境权益维护不够、对社会和谐稳定重视不够，对公平正义维护不够等问题。尤其要解决“见物不见人”的问题，克服“物本”发展思想，确立人本发展观念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要特别重视解决当前经济形势下人民群众关注的环境问题，着力解决城市饮用水源保护地、环境综合整治、农村环境污染和生态保护等问题。做到环保为了人民、环保依靠人民、欣雅图表打造高品质
环境质量改善提高由人民共享。
（三）按照全面协调可持续发展的要求解决问题。着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题。解决单纯追求速度、不重视环境质量效益，经济结构不优，节能减排压力较大，不重视经济、政治、文化和社会的协调发展等问题。重点解决资源有偿使用和生态环境补偿机制不够完善等问题。尤其要解决发展不计资源环境代价的问题，克服“先污染后治理”思想，树立绿色发展观念。更加重视生态环境保护和能源资源节约利用努力在经济发展与资源环境相协调中实现永续发展。
（四）按照统筹兼顾的要求解决问题。着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部利益与整体利益、个人利益与集体利益、当前利益与长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅等问题，重点解决统筹协调可持续发展不够，节能减排、环境保护压力大等问题，解决不能正确认识和妥善处理城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展的关系，确立经济增长与结构优化、效率提升、民生改善、环境友好等方面相统一的发展理念，确立经济政治文化社会四位一体、四元互促、全面协调发展的观念。
（五）按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求解决问题。着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，党员意识不强，理想信念动摇，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮、形式主义、官僚主义严重等问题。尤其要解决一些党员干部的理论素
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质、思想素质、业务素质与科学发展的要求还有一定差距，难以适应新形势新任务的需要，难以承担开创科学发展新局面的崇高使命的问题，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
找准和解决突出问题，要坚持从实际出发，明确哪些问题具备解决条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题解决难度较大，需要创造条件，在较长时间内解决。解决问题要突出重点，什么问题突出就解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
三、开展学习实践活动的方法步骤
我局学习实践活动围绕“学习实践科学发展观，实现环保事业跨越式发展”这一主题，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动相互衔接、统筹推进，分支部进行，利用半年左右的时间，从20XX年3月中旬开始到20XX年8月基本完成，全体干部职工尤其是党员干部必须参加。
开展学习实践活动，要做好准备工作。认真学习贯彻中央和省委、市委、县委有关精神，进行广泛的宣传和思想发动，组建领导机构和工作机构，开展调查研究，确定实践载体和具体目标，制定切实可行的实施方案，拟订整改落实方案征求意见稿。要组织开好动员大会，进行思想发动和部署。学习实践活动分3个阶段进行：
第一阶段：学习调研，同步整改。
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以巩固扩大“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动成果为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动学习提高阶段相结合，加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。重点抓好4个环节：
1.搞好学习调研。（1）精心组织学习培训。组织全体党员干部职工认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和全国、全省“两会”精神，学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神和中央、省委关于加强党性修养、树立良好作风的部署要求，学习中央经济工作会议、省委八届九次全会精神，学习市委九届一次至十一次会议精神和市“两会”精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。各单位负责人要带头学习，党组班子成员要带头做学习报告。各支部可根据实际情况确定学习形式和方法，增强学习效果。可采取集中学习、专题培训、轮训、专家辅导等方式，有效组织学习。（2）深入调查研究。紧紧围绕科学发展这个主题，把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、推进环保工作作为重要内容，采取多种形式，深入基层、深入群众调研。着重围绕贯彻落实中央、省、市和县委一系列决策部署，保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面开展调研。党组班子成员和各单位负责人要带队调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。
2.开展解放思想讨论。围绕科学发展深入进行讨论，引导全体干部职
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工特别是党员干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务进行再认识，形成新共识，进一步巩固和发展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论成果。围绕“学习实践科学发展观，实现环保事业跨越式发展”、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”，举办各种座谈会、交流会、研讨会，把解放思想讨论引向深入。
3.同步启动整改方案。（1）制定整改方案。按照中央和省、市、县委要求，将中央和省、市、县委规定的规定动作和我局在“新解放、新跨越、新崛起”大讨论中查摆的问题，特别是未整改到位的问题，纳入整改内容，形成以整改问题、推动工作为主题的整改方案。（2）明确整改要求。按轻重缓急和难易程度，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。（3）及早整改问题。要把学习调研与解决实际问题同步进行，从解决“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动查找出并尚未彻底解决的突出问题入手，紧密联系当前各项中心工作任务，解决实际问题。（4）组织全体干部职工参与。要组织引导党员干部职工积极建言献策，参与整改落实方案的完善和实施。
4.集中解决突出问题。（1）认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件，可以在活动期间解决的问题；哪些是通过
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努力，可以在近期解决的问题；哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的问题。（2）抓住重点问题。重点解决影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事，特别是着力解决好贯彻中央和省、市、县委保增长、保民生、保稳定决策部署方面存在的突出问题，党员干部党性党风党纪方面的突出问题。（3）有效解决问题。坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。对涉及多个部门的问题，积极探索上下互动、左右联动的方式，使问题得到有效解决。
第二阶段：分析检查，推动整改。
以“新作风、新举措、新形象”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动检查评议、整改建制阶段相结合，认真召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，精心组织群众评议。重点抓好3个环节：
1.召开领导班子专题民主生活会。（1）确定好生活会主题。专题民主生活会要联系本单位工作实际，围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展确定主题。（2）查找好问题。采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及其成员的意见。按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，对照实施意见和整改方案，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，落实整改措施、推动工作方面存在的问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存
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在的突出问题，并深刻分析原因。（3）准备好发言材料。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。（4）开展好批评与自我批评。民主生活会上，班子成员要紧紧围绕会议主题，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，自觉改进提高。（5）组织好生活会。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，民主生活会要坚持正面教育为主，重在提高思想认识，不纠缠历史旧账。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。
2.形成领导班子分析检查报告。（1）实事求是撰写。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前国际经济环境对本单位带来的挑战和不利影响，充分反映本单位干部职工在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。（2）深刻检查分析。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。（3）组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要采取召开座谈会或书面评议等方式，认真组织群众评议。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等
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方面进行评议。要尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。分析检查报告和群众评议结果要以适当方式在一定范围内公布。
3.继续推动整改工作。（1）把分析检查与解决实际问题、推动中心工作、加快经济发展同步进行。（2）紧密联系解决实际问题的过程，实事求是地分析领导班子和党员干部尚未解决的突出问题。（3）通过整改，不断发现新问题，在解决问题中推动工作，促进发展。（4）对第一阶段的整改工作进行回头看，对整改不力、整改不到位的问题进行梳理，进一步明确责任单位、责任领导、责任人和整改期限。
第三阶段：完善措施，落实整改。
以“新进展、新步伐、新篇章”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动深化整改工作相结合，对整改落实情况进行督导，针对第一、二阶段中新查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，集中解决突出问题，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。重点抓好4个环节：
1.完善整改落实方案。（1）完善整改措施。以领导班子分析检查报告和整改落实情况为依据，针对查摆出来的新问题、整改不到位的问题，进一步完善整改落实方案，把分析检查报告中提出的整改落实措施和建议具体化、责任化、制度化。（2）加大整改力度。根据中央和省、市、县对活动整改工作的具体要求，结合整改情况，对查摆出来的新问题、整改不到位的问题，实行党组班子成员、各单位负责人具体负责的整改推进机制，确保将所有整改内容落实到位。
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2.强化工作督导。对整改落实情况、活动开展情况进行多种形式的督导推动。在县领导分包县直部门重点督查、县学习实践活动领导小组组建工作组定期督查、县委督查室和县政府督查室不定期督查的基础上，我局成立学习实践活动领导小组督查组定期督查。通过督导推进工作、加快整改、发现问题。
3.建立健全推动科学发展的规章制度。把解决问题与创新体制机制结合起来。（1）认真清理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的工作机制。（2）着重健全完善转变工作职能、改进作风、推动科学发展的政策规定。进一步完善规章制度，提高管理水平。（3）对于涉及全局性的体制机制问题，鼓励提出建设性的改进意见。
4.组织群众进行满意度测评。（1）及时做好总结。认真对学习实践活动进行总结，善于将好的经验推广到工作中去。要发现一批工作落实较好、整改工作扎实、群众满意率较高的先进典型和工作推进不力、整改效果较差、群众满意率较低的落后典型。（2）认真开展群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。（3）重视结果运用。将活动考核结果同绩效考核挂钩。
四、加强对学习实践活动的领导和指导
开展学习实践活动，是党中央作出的重大决策，是全党政治生活中的一件大事。各支部、各单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，思
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想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
（一）落实领导责任。各支部、各单位全面负责本单位的学习实践活动，各支部书记、各单位负责人要认真履行职责，党员领导干部要充分发挥示范带动作用。各支部要成立学习实践活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构。各领导小组在局学习实践活动领导小组指导下开展工作。要建立健全领导小组成员联系点制度，充分发挥基层党组织的作用。
（二）掌握政策界限。学习实践活动的领导关系原则上由党组织隶属关系确定。各支部要做好所管理单位学习实践活动的组织指导等相关工作。对离退休党员，要视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加活动，年老体弱、行动不便、确有困难的，经党组织批准，可不参加活动。对请长假党员同志，原则上由原组织关系所在支部负责组织他们学习，具体方式由各支部确定。
（三）着力探索创新。坚持“规定动作”和“自选动作”相结合，使学习实践活动更加丰富多彩、富有特色。各支部要开展以争创“五好”机关（好班子、好思路、好队伍、好制度、好作风）和争当“五好”党员（学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好）为主要内容的“双五好”活动。要尊重基层首创精神，鼓励和支持基层单位在严格执行中央精神和省、市、县委要求的同时，根据各自实际情况，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。
（四）营造良好氛围。各支部要及时总结和推广学习实践活动中的好
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做法、好经验，并及时向县活动办报道学习实践活动好的做法和取得的实效，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。
（五）做到统筹兼顾。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习调研、分析检查、整改落实阶段的各项工作有机衔接、前后呼应，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善工作机制贯
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