如何发挥党组织在国有企业中的政治核心作用
摘要：党组织是国有企业中的政治核心，发挥着重要的领导作用。本文从强化党组织的政治领导、构建健全的组织机制、推动干部队伍建设和加强对企业文化建设等方面，阐述如何发挥党组织在国有企业中的政治核心作用，为企业的发展和壮大提供坚强保障。
关键词：党组织；国有企业；政治核心；组织机制；干部队伍；企业文化建设
正文：
一、强化党组织的政治领导
党组织是国有企业的政治核心，必须直接领导和推动企业的各项工作。应建立健全企业党委领导下的工作机制，发挥党组织的领导核心作用。党委应当在企业重大事项中发挥决策、调解和纠纷处理的作用，涉及企业价值观和利益的争议要及时加以处理，以保持企业良好形象。同时，加强对企业的政治安全、廉洁自律、维护社会稳定等方面的领导，在关键岗位上严控党员干部的职业道德和政治素质。
二、构建健全的组织机制
企业内部的组织机制能够直接影响企业的运作和发展。为了充分发挥党组织的核心作用，需要建立管理有力的领导班子和健全的专业化机构体系，保证企业运行的高效性和稳定性。在企
业决策过程中，党组织应站在全局和长远的角度，提供专业化的咨询意见，使决策更加科学、有效。此外，党委应当定期组织各部门领导集体研究企业状况，分析存在的问题，探索解决方案。同时，需要注重企业内部的沟通和信息分享，确保各部门之间的协作和配合，避免信息孤岛和各自为政。
三、推动干部队伍建设
企业干部队伍是企业发展和壮大的关键所在。在党组织的指导下，要重点关注干部的能力提升和素质提高。首先，要加强干部培训和学习，提高干部的业务水平和政治素质。其次，要科学合理地进行干部选拔任用工作，打造一支高素质、专业化的干部队伍。最后，要关注干部的思想政治建设，加强思想教育和精神文明建设，提高干部的政治理论素质。
四、加强对企业文化建设
企业文化是企业发展的灵魂和根本所在。党组织要发挥引领和推动的作用，加强对企业文化建设的引导和监督。一方面，要积极推动和落实企业文化建设的要求，制定和执行企业文化规划，并确保企业文化与企业发展战略相统一。另一方面，要关注企业文化的营造和传播，注重宣传和弘扬企业精神和价值观，推动企业建设成为高度规范化、专业化、文明化的组织。
综上所述，发挥党组织在国有企业中的政治核心作用需要从多个方面下手，强化领导核心作用、构建健全组织机制、推动干部队伍建设以及加强对企业文化建设。只有这样，才能为企业
的发展和壮大提供坚强保障。在现实生活中，国有企业是经济社会发展中不可或缺的一部分，一直是国家和地方政府的支柱和重要力量。发挥党组织在国有企业中的政治核心作用，不仅可以提升国有企业的政治意识和文化品位，还可以加强企业内部管理和决策的科学性、稳定性和机动性，更重要的是为企业的长期持续发展提供了保障。具体来说，可以从以下几个方面进行应用：
一、在领导班子中增强政治意识
企业领导班子是公司决策和管理的核心，党组织应该在领导班子中发挥政治领导作用，指导和督促领导班子加强政治学习和提高政治素养，确保领导班子清醒地认识到企业内外部环境中的政治因素对企业发展的影响和压力，加强政治判断和政治决策能力，真正以全局和长远的角度思考企业发展问题，防止短期利益的干扰，避免发展战略走向失误。
二、加强干部队伍的思想政治教育
企业干部队伍是企业发展和壮大的关键所在，党组织应该对干部队伍进行思想政治教育，引导干部充分认识到党组织的政治领导地位和作用，学习和掌握马克思主义的科学理论和方法论，建立政治方向正确、党性坚定，工作专业化、业务精湛，廉洁奉公、清正廉正，坚守核心价值观和企业文化内核的干部队伍，为企业策划和实施各项工作提供坚强人才支撑。
三、实现民主集中制的有效运作
党组织应在国有企业中推广民主集中制的运作模式，实现集中领导、民主管理、依法制度的有机结合。要保证公司领导班子对公司工作的纵向管理和横向协调，充分发挥管理者与被管理者的职权和责任，从而形成一种既有权利也有责任的工作氛围，党组织可以通过组织会议、调研、座谈等方式，推进各级干部的思想交流、工作沟通和决策协商，形成企业方向明确、各级人员掌握准确和管理调度精准的局面。
四、坚持企业文化建设和塑造
企业文化是企业的精神灵魂和能源源泉，党组织应在国有企业中坚持企业文化建设和塑造，增强企业文化的原创性、价值感和社会效应，使企业文化成为企业发展的重要支撑。企业文化建设方面，党组织可以通过加强对企业文化建设的领导和规划，开展各种形式的文化活动和插班生活，提倡和宣传企业文化内核和理念，营造积极向上、尚德向善、文明和谐的企业文化氛围；企业文化塑造方面，党组织可以通过红色文化和传统文化学习和宣传，以及通过企业内部的品牌建设和宣传广告，强化企业文化的塑造和融合性，在企业发展过程中凸显广泛的多元价值。
五、建立健全的激励机制和制度体系
企业的激励机制和制度体系是提高企业效益和发展动力的重要手段，党组织应在国有企业中建立健全的激励机制和制度体系，为优秀人才的吸引、培养和激励提供保障。具体来说，应加大
对优秀干部、研究人员等人才的选拔和培养力度，加强对职工的劳动奖励、保险福利等方面给予激励，促进企业内部的稳定性和持续发展。
综上所述，发挥党组织在国有企业中的政治核心作用不仅可以提高企业的管理水平和决策科学性，还可以塑造企业的精神灵魂和文化内核，提高企业的竞争力和影响力。在具体应用时，需要结合国有企业的实际情况和发展需求，积极探索和实践，不断加强和完善。六、建立高效、透明的监督机制
在国有企业中，建立高效、透明的监督机制是必不可少的。党组织应在国有企业中建立健全的监督机制，加强对企业经营、管理和决策的监督，防止腐败行为，维护企业的良好形象和声誉。为此，应当建立健全内外部监督机制，确保企业的经营和决策符合法律法规，企业内部人员行为规范，严厉打击各种违法违规行为。
七、推进企业转型升级和创新发展
党组织应在国有企业中推动企业转型升级和创新发展，针对国有企业的实际情况，制定具体的发展战略和行动计划，通过技术创新、科技研发、市场拓展、资本运营等方面的改革创新，加快企业实现从传统产业向高端现代产业、发展多元化和跨足新型产业的转型升级，提高企业的竞争力和发展活力。
八、关注职工群众的合法权益
国有企业的发展离不开职工群众的不懈努力和付出。党组织应关注职工群众的合法权益，维护职工群众的切身利益，建立健全完善的劳动保障制度，实现职工群众的全面获益。在具体实践中，可加大对职工权益的保障和维护力度，保障职工的工作条件和工资待遇；同时，也要加大对职工培训和职业发展的支持力度，激发职工群众的积极性和创造性，推动企业持续稳定地发展。
九、实现企业的可持续发展
在国有企业中，实现可持续发展是必不可少的。党组织应在国有企业中推动可持续发展，实现经济、社会效益的协调发展，为打造可持续发展的现代企业而努力。在具体实践中，可通过加强环境保护、推进资源节约利用、增强社会责任感和文化良好形象的塑造等方面推进可持续发展，促进企业在跨足新的产业领域和扩大市场份额的同时，实现企业的稳定健康发展。
总之，发挥党组织在国有企业中的政治核心作用，是保障企业长期发展的关键所在。在具体应用时，党组织需加强对国有企业的领导，注重公正高效的内部管理和人力资源管理，提高企业的竞争力和发展活力，同时也需要加大对职工的关注与人才培养，确保企业长期持续稳定发展。只有在党组织的政治领导下，国有企业才能更好地适应市场环境和经济发展大势，实现长远的发展目标和战略需求，为国家和社会的发展作出更大的贡献。
完善制度建设促进国有企业党组织作用发挥
随着中国经济的不断发展和国有企业的持续壮大，国有企业党组织的作用发挥日益重要。为了进一步发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，需要完善制度建设，从制度层面上促进国有企业党组织的作用发挥。
首先，要明确党组织的职责和权力。党组织应处于企业的领导核心地位，负责制定企业的发展战略、重大决策和管理方针，确保企业的各项工作有序开展。党组织应当具备在企业内部调动资源、协调各方利益、解决矛盾和问题的权力，力求做到既能正确引导企业发展，又能为企业的改革创新提供强有力的支持。
其次，要强化党组织的选拔任用机制。党组织应当建立和完善人才选拔的制度，重点选拔培养那些政治素质高、业务能力强、拥有良好职业道德、具备强烈使命感和责任心的干部，让他们成为企业的中坚力量。同时，党组织要加强对干部的培训和考核，不断提高他们的专业素质和管理能力，确保他们能够胜任自己的工作。
第三，要加强党群关系的建设。国有企业党组织要注重打造良好的组织氛围和工作环境，让党员干部感受到党组织的温暖和力量，激发他们的积极性和创造力。党组织要加强与职工之间的沟通和联系，广泛听取职工的意见和建议，充分调动职工的积极性和创造力，形成人人尽责、共建共享的良好局面。
第四，要加强党风廉政建设。国有企业党组织要加强对党员干
部的监督和约束，建立健全行之有效的内部监督机制，严肃查处违纪违法行为，提高党员干部的纪律意识和法律意识。同时，党组织要加强对企业经营活动的监督，防范和惩治腐败行为，保持企业的廉洁形象，推动企业的健康发展。
最后，要加强国有企业党团建设。国有企业党团组织是党组织的重要补充，要加强党团之间的联系和协作，形成合力。党团组织要加强对青年员工的培养和引导，加强对女职工的关心和保护，不断壮大党团组织的力量，为国有企业的发展作出积极贡献。
在完善制度建设的基础上，国有企业党组织的作用必将得到更好的发挥。只有通过制度的规范和完善，才能进一步增强党组织在国有企业中的领导地位和作用，推动国有企业实现高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。完善制度建设是促进国有企业党组织作用发挥的基础，同时也是推动国有企业的改革创新和高质量发展的重要保障。下面从三个方面进行详细阐述。
一、健全党组织领导机制。国有企业党组织应当在企业中发挥核心领导作用，负责企业的重大决策和战略制定。为此，应加强党组织与企业管理层之间的协作和配合，通过定期召开党组织和企业领导班子会议，确保党的路线方针政策在企业中得到贯彻落实。党组织还应当建立健全党组织工作领导小组或委员会，由企业领导班子成员担任兼职或全职，统一协调企业各项工作。这样可以更好地发挥党组织在企业中的核心领导作用，形成党组织和企业管理层的合力。
二、加强党组织干部队伍建设。党组织要加大对党员干部的选拔培养力度，注重培养具有高素质和专业能力的干部，确保人岗相适、职称相融，为企业的发展提供有力支撑。同时，要建立健全干部选拔任用的公正透明机制，推行干部考核评价的制度化、规范化，从而激发干部队伍的积极性和创造力。
此外，还应加强党员干部教育培训，提高他们的政治素质和业务能力。组织党员干部参加各类培训和学习，提供学习平台和机会，增强其综合素质和工作能力。强化培训的针对性和实用性，确保培训成果能够与企业实际工作相结合，更好地发挥人员培训的效益。
三、加强党群关系建设。国有企业党组织要注重发挥党员的示范带头作用，为职工树立正确的价值观和道德观，引导他们践行社会主义核心价值观，推动企业营造良好的组织氛围和工作环境。要加强党员与职工之间的沟通和联系，建立健全各级党组织与职工代表的沟通渠道，及时了解职工的意见和需求，解决职工的实际困难和问题。
此外，要充分发挥工会组织的作用，加强工会与党组织的协作，为职工维权、保障权益提供有力支持。国有企业党组织还应注意关心关爱一线职工，加强对职工的心理健康教育和关怀，建立健全职工安全健康保障机制，切实保障职工的合法权益。
综上所述，完善制度建设对于促进国有企业党组织的作用发挥至关重要。只有在健全的制度保障下，国有企业党组织才能更
好地发挥其核心领导作用和战斗堡垒作用，推动国有企业的高质量发展。为此，我们要进一步加强党组织的领导机制建设，加强党员干部队伍建设和党群关系建设，不断完善制度，使党组织在国有企业中发挥更大的作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
浅谈党建工作对企业发展的作用
企业是以盈利为目的，运用各种生产要素向市场提供商品或服务的社会经济组织。对于企业来说，要想实现这样一个目的，党建工作可以更好、更快的推动企业向着健康的方向发展，其原因主要有以下几个方面：
一、党组织的政治核心作用，为企业发展提供政治保证。
企业的发展方向，决定这企业发展的前途和命运，也就是说，只有根深苗正才能长得壮。习近平总书记指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。这一重要论述，为强化党的领导在中国特色现代国有企业制度中的地位指明了方向。同时也为企业发展提供了有力的政治保证。
二、以人为本、服务职工
企业党组织是由全体党员构成的，服务的对象也就是全体职工。“坚持以人为本”，是党的十六届三中全会《决定》提出的一个新要求。以人为本，是科学发展观的核心。是中国共产党人坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨的体现。企业党组织坚持以人为本，充分发挥党员的主体作用，为职工服好务，急职工之所急，想职工之所想，能够充分解决职工的后顾之忧，职工工作起来没有顾虑，充分调动职工的工作积极性，为企业发展推波助澜。
三、个人素质高、群众基础好
党员通过不断的学习和培训，普遍具有较高的个人素质，工作上
有积极的主动性和创造性。能够形成以点带面、面拉动整体的趋势，提高企业的综合素质。并且党员普遍群众基础较好，他们是始终牢记宗旨、心系企业的先进分子，通过党员的共同努力，时刻在企业各项工作中发挥好模范带头作用，增强企业凝聚力和战斗力。
四、改革创新、广纳群贤
党建工作始终坚持改革创新，有较强的创新观念和突破精神，善于用新思路研究新情况，解决新问题。积极探索建立适应现代企业制度要求的选人用人新机制，开创企业广纳群贤、人尽其才的局面。以企业文化建设为载体，不断创新企业宣传思想工作，努力培育反映时代要求、健康向上、独具特色的企业文化。
党建工作在企业发展方面始终以主人翁的形象展现在我们面前，为企业发展指明的方向，引领企业向着更宽、更广的的方向大步前行。
切实增强国有企业党组织政治功能和组织功能
摘要：
国有企业不仅在经济领域担当着重要的角色，更是在保障国家战略资源、维护经济稳定和社会责任等方面发挥着不可替代的作用。国有企业之所以能持续稳定地发挥巨大的作用，与党组织在国有企业中的核心地位密不可分。国有企业是党领导的经济实体，是党的一支重要队伍，党组织的坚强领导和组织保证了企业始终沿着正确的方向前进。因此，强化党组织在国有企业中的组织功能和政治功能，不仅是确保企业高效运行的必要条件，更是保证国有企业始终成为党和人民信赖的可靠力量的关键。基于此，本文从不同角度详细阐述切实增强国有企业党组织政治功能和组织功能的具体路径。
关键词：国有企业；党组织；政治功能；组织功能
引言：
国有企业本质上是国家的资产，其利益与国家利益紧密相关。明确的政治导向可以确保国有企业在经营决策、资源配置和长远规划中始终坚守国家的战略意图和大局，保障国家的根本利益，满足人民群众的期待和需求。党组织引导企业建立和完善企业文化，使之与社会主义核心价值观相一致，为企业的健康发展提供有力的文化支撑。在市场经济的大潮中，国有企业党组织面临着前所未有的挑战，如何在复杂的市场环境中，确保党组织的先进性和纯洁性，以及如何面对企业内部复杂的利益关系，保证党组织的决策公正和权威，是当前的重要课题。
一、深化政治理论学习，确保企业决策与党的基本路线一致
企业内部要定期组织党员学习党的基本理论、党章、党史和国家的相关政策法规，确保党员对党的方针政策有清晰、准确的认识。可以邀请有关领域的专家
和学者来企业进行专题讲座，深入解读党的方针政策和国家的相关法规政策，提高党员的理解程度。管理者可以利用现代技术手段，如线上教育平台，为党员提供灵活、高效的学习资源和方式。除了理论学习，还要组织党员进行实践活动，如参观红色教育基地，通过亲身体验加深对党的历史和路线的理解。在企业的决策过程中，党组织要发挥核心领导作用，确保每一个重大决策都与党的方针政策相一致，定期召开党委（党组）会议，及时传达党的指示和决策，加强党组织与企业领导班子之间的沟通和协作[1]。
二、增强企业员工的党性教育，提高政治觉悟
党组织的政治功能是企业稳定、高效发展的基石。企业要重视组织定期的党的基本理论学习班，确保员工对马克思主义、党章、党史有深入的了解和认识。积极组织员工参观红色教育基地、革命历史遗址，让员工亲身体验党的光辉历程，深化对党的理念和精神的理解。还要善于利用国内外的先进经验和典型案例，分析企业中可能出现的问题和挑战，培养员工的党性思维和解决问题的能力。必要的时候，组织座谈会、研讨会等形式，鼓励员工分享学习心得、经验，促进党性教育成果的交流和互动。管理者要定期开展国情、政策法规教育，使员工了解国家的基本情况、主要政策，增强对国家大事的关心和参与，鼓励员工把自己看作是企业的主人，积极参与企业的管理和决策，培养他们的责任感和使命感，还要组织定期的党员大会、党员活动日等，让员工在组织生活中不断加强党性锻炼，提高政治觉悟。
三、在企业内部加强对党的基本路线、方针、政策的宣传
针对新出台的政策或党的方针，管理者要定期组织全员集中学习，并对相关内容进行详细解读，邀请政府、党校或其他专业机构的讲师，对员工进行深入的政策解读和培训。在企业的内部刊物或公告栏中，定期发布党的基本路线、方针、政策的相关内容，并积极利用企业的内部网络、官方网站、APP等数字化工具，推送政策更新和相关解读。通过举办主题活动，如“学习党的基本路线月”、“政策宣传周”等，加深员工对党的基本路线和政策的理解。在政策学习或宣传活动中，要设立专门的环节，让员工提出疑问或困惑，由相关负责人或专家进行
解答[2]。管理者可以从企业内部选拔对党的理论和政策有深入理解的员工，进行专门的培训，使其成为企业内的政策宣传骨干。
四、优化党组织在国有企业中的组织架构，提高决策效率
党组织的设置应与企业的实际运营和管理结构紧密结合，确保党的方针政策能够迅速、准确地在企业中得以执行。优化组织架构的过程中，对党组织内部的职责和分工进行明确，确保每个部门、每个成员都知道自己的工作职责，避免职责重叠和空白。通过制定科学的决策程序，如定期的党委会议、党员大会等，确保党组织的决策是民主、科学的，在决策执行过程中，还要建立反馈和监督机制，确保决策得以准确、迅速地执行，并对不合理的决策及时进行调整。积极利用现代技术手段如电子会议、企业信息化系统等，加速决策流程，提高决策效率。在必要的时候，引进外部有经验、有能力的党务工作者，优化党组织的人才队伍，并鼓励上下级党组织之间进行相互评价，了解沟通的效果和存在的问题。
五、定期组织党员活动，强化组织凝聚力
定期组织党员活动不仅能加强党员的组织生活，还可以加强党组织的凝聚力和执行力。如定期组织“三会一课”，组织党员大会，汇报党组织的工作，传达上级党组织的指示，讨论和决定本组织的工作任务；组织党课，对党的基本理论、方针政策进行学习，提高党员的理论水平；组织支部委员会，讨论并决定支部的工作事务，加强党组织的决策效率。组织主题党日活动，围绕中央和上级党组织的主题进行学习、讨论和实践活动。开展“两学一做”学习教育，即学习党章、学习系列讲话，做合格党员的活动[3]。开展民主生活会，对党员进行民主评议，对工作中的不足进行批评和自我批评。开展团队建设活动，如户外拓展、集体旅行等，增进党员之间的团队合作精神和凝聚力。
总结：
综上所述，国有企业是经济的重要组成部分，为确保其长远、健康和稳定的发展，党组织的功能显得尤为关键。国有企业党组织的政治功能和组织功能对于企业的发展具有决定性的影响。只有确保党组织的各项功能得到充分的发挥，国有企业才能够在复杂的市场环境中稳定发展，为国家的经济建设做出更大的贡献。
参考文献：
[1]李伟.切实增强国有企业党组织政治功能和组织功能[J].新长征(党建版),2023(05):40-41.
[2]许绍龙.增强企业党组织政治功能和组织力实践研究[J].中国有色金属,2022(23):68-69.
[3]陈怡男,李早博.新时代突出国有企业基层党组织政治功能思考[J].西南石油大学学报(社会科学版),2022,24(03):21-27.
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如何发挥国有企业党组织作用
如何发挥国有企业党组织作用
国有企业党组织作用的发挥，对保证和监督国有企业全面贯彻执行党和国家的方针政策，扎实推进国有资产管理体制改革，坚持企业改革的正确方向，不断提高国有资产运营效率和质量，加快培育一批具有国际竞争力的大公司大企业集团有着重要的影响和作用。笔者对国有企业党组织如何发挥作用谈点粗浅的认识。
一、充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用
（1）扎实推进中心工作。胡锦涛总书记明确指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，不断提高党的基层组织的战斗力和凝聚力。”企业党组织要以高度的责任感和强烈的使命感，持续推进基层党组织建设的改革创新，不断增强党组织工作的活力。要努力探索实践党建工作与生产经营有机融合的措施和办法，特别是在生产经营的重点和难点上，积极组织和发动广大党员在急、难、险、重任务中挑重担、扛大梁，为企业排忧解难，促进生产经营任务的完成。（2）切实加强班子建设。班子作为基层单位的领头羊，担负着决策者、领导者、组织者和执行者等多种职责。班子好、工作实，对基层党员群众是一种形象，是一面旗帜，也是一个导向。为此，基层领导班子要以理论学习为先导，深入开展“四好”领导班子的创建活动，带头树立科学的发展观和正确的政绩观，带头增强持续的凝聚力和战斗力，努力营造一个一心一意谋发展，聚精会神搞建设，齐心协力抓落实的良好环境。（3）积极发挥组织作用。要进一步拓宽“创先争优”、“五好”党组织创建、党员“创新创效”、“党员安全责任区”、共产党员包机等党建活动的外延，深化活动的内涵，扩大活动的影响面。要善于适应新的形势和新的要求，不断探索实践丰富完善党建活动的新理念、新措施、新载体，把党组织建设成为吸引广大职工团结奋进的强大政治核心，建设成为带领广大职工克难攻坚的坚强战斗堡垒，不断增强基层党组织的吸引力和创造力，确保把党的活动融入到企业安全生产
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经营活动的关键环节中去，使企业党组织的作用得到真正发挥。
二、充分发挥共产党员的先锋模范和业务骨干作用
一是做善于学习的模范。共产党员要树立正确的学习观，坚持不断地加强自身的学习，不断提高自身的素质和水平。二是做克难攻坚的模范。越是在危及关头、困难时期、关键时刻，越是党员发挥先锋模范作用的有效平台。三是做岗位奉献的模范。要以学习白国周先进事迹、六矿大学生采煤班先进事迹为动力，争当本质安全人，争上本质安全岗，不断提高解决实际问题的能力和水平。同时，要积极发挥一名党员就是一面旗帜，一面旗帜带动一片职工的先锋模范作用，让职工学有榜样、比有先进、争有目标，形成人人同心谋发展、个个争先做奉献的良好局面。
三、充分发挥党员干部的凝心聚力和率先垂范作用
党员干部在企业的发展中起着举足轻重的作用，干部作风好，精神状态好，工作落实好，就能够凝聚人心、带动士气，引领方向，对企业发展就会起到极大的推动作用。我们的党员干部必须要牢固树立“三种意识”，在尽职尽责，勇于担当上争先进，在求真务实、真抓实干上下功夫，在廉洁自律、克己奉公上做表率。一是要进一步增强责任意识和执行意识。俄国著名作家列夫?托尔斯泰讲过：“一个人若是没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任心”。对于党员干部来讲，责任是一种境界，一种追求，一种品格，是领导干部必须具备的基本素质和品德。党员干部要多深入基层、深入群众，特别是要到生产最艰苦的岗位去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，虚心听取基层职工群众的意见和建议，共同商议解决办法，努力排忧解难，化解矛盾，绝不能见困难就让，见矛盾就躲。当前，国有企业任务重，挑战多，尤其需要发扬求真务实精神，党员干部要带头树立正确的政绩观，坚持思想上求实，作风上务实，工作上扎实，说实话，报实情，干实事、求实效，确保各项工作取得实实在在的成果。企业党组织要紧紧围绕中心找坐标，摆正位置，明确责任，不推诿扯皮，不推三阻四，确保企业政令畅通，令行禁止。对定下的事、认准的事、达成共识的事，要出实招、下实劲，一抓到底，义无反顾，说到做到，说好做好；对一些重点工作、重大事项，要主动靠前抓，最新【精品】范文
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情况在一线掌握，措施在一线落实，问题在一线解决，做到雷厉风行，只争朝夕，用真抓实干的作风确保我厂下半年目标任务的顺利完成。二是要进一步增强规范意识和大局意识。制度能否落实，措施能否实行，与党员干部是否具有规范意识、大局意识有着至关重要的关系。为此，全厂党员干部一定要做严格规范管理的带头人，树立大局意识，要在工作中时刻把企业的整体利益放在首位，努力堵塞漏洞，尽力规范管理，做到凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督。对企业的各项决策部署，各级党员干部要结合单位实际坚决贯彻执行，随意变通不行，搞上有政策，下有对策更不行，在原则问题上，不能自作主张，各行其是。三是要进一步增强廉洁意识和表率意识。在廉洁方面，我们的党员干部认真执行《廉政准则》，既要勤政，更要廉政。要牢记宗旨，廉洁自律，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想，确保企业稳定发展。在表率作用上，我们的党员干部在解决问题时，不能光靠一般的号召，不能光靠在办公室发号施令，必须深入现场，弄清实情，对症下药。机关的党员干部既要“声音”到基层，又要“身体”到基层，更要“心思”到基层，要多开展调查研究，在转变作风、服务基层、推动工作方面做好表率。
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浅谈国有企业党员先锋模范作用的发挥
摘要：处于新时代发展背景下，在国有企业中党员是其重要组成部分，是促进其发展的核心力量，本文就当前国有企业党员先锋模范作用的发挥进行了展开分析，并在此基础上对党员先锋模范作用发挥现状进行探讨，针对此情况提出了相应优化策略，旨意为更好发挥党员先锋模范作用提供帮助。
关键词：国有企业；党员；先锋模范
引言：
中国共产党的建立是由众多党员组建而成，党的先进性与纯洁性也是通过党员日常行为进行体现，所以对于党员的日常管理应提高重视，鼓励党员发挥带头作用，在遇到急难险重问题时能够主动挑起重担进行解决，充分发挥先锋模范作用。国有企业是我国经济发展的重要支撑，有着绝对的重要性，所以在企业内部，各级党组织应重视党员日常管理，积极开展集体学习或个人学习，将党建工作与生产经营相融合，推动党员先锋模范作用的积极发挥。
一、党员先锋模范作用分析
党员先锋模范作用概念阐述：党员先锋模范作用主要是指在日常生活中党员自身行为对群众所带来的影响，包括工作、学习、实践方面。在落实党的政策方针，执行党的规划路线过程中，党员可通过自身带头作用，建立起与周围群众的沟通桥梁，在自身影响下促使群众能够共同参与其中。而对党员的工作要求，是在任何时候都能将党员先锋模范作用有效发挥。
党员先锋模范作用意义：随着新时代的到来，中国共产党的宗旨体现也具有一定的现代性，那就是让党员从自身做起发挥先锋模范作用。其一，中国共产党是一支先锋队伍，作为其中的一员，党员肩负着实现中华民族伟大复兴这一目标，也是中国共产党在发展过程中所赋予党员的使命。[1]其二，随着我国社会形势的不断改变，对我国共产党员又提出了新的要求。在中国发展建设过程当中，党员
在其中占有一定地位，有着较大的推动作用。所以为更好实现共产党自身建设，可在一定基础上提高广大党员政治素养，充分发挥党员先锋模范作用，形成党与人民紧密联系的重要纽带，在此基础上实现党与人民的团结协作，促使各项工作能够更好发展，为我国在新时期下的全新发展提供助力。
二、国有企业党员先锋模范作用发挥所面临现状
（一）思想观念产生冲击
自进入新时代以来，为适应社会的快速变化，各方面发展都在向多元化方向转变，在此背景下，人们的思想受混乱市场现状的影响，逐渐变为利益至上，这种思想观念的转变对党员形成了较大冲击，同时在国有企业单位中，部分党员对党建工作的重要性并没有深入认知，不了解党的执政力和先进性与企业发展有着直接关系，并且对党建工作内容重点所在也无法进行有效把握，全面体现出了党员精神层次的欠缺。[2]在此环境下，部分党员对于一些奉献、牺牲产生质疑，这种疑虑导致党员在开展工作过程中对自身付出较为看重，如果付出与回报不能成正比，那么很有可能使其产生不公想法，为后期的工作开展造成阻碍，难以发挥党员先锋模范作用，针对问题也是从利弊角度出发，不再全力尽心解决，（二）党史学习表面化
学好红色历史是提高党员对发挥先锋模范作用重要性认知的有效途径，通过红色学习，可在一定程度上提高党员的执行力，将学习成果有效落实，为党员日常工作的开展提供助力。在国有企业当中，党组织开展党史学习方式主要是以线上线下相结合，通过集体或自学形式进行展开，集体学习主要是通过党课模式对党员进行教学，该模式过于固化，党员之间缺乏沟通交流机会，且自身想法也难以得到发表，造成党史学习只停留在宣贯阶段，没有深入研讨。在自学过程中，部分党员并没有对自身进行严格要求，学习过程过于敷衍。一些趣味性活动的开展虽能够提高党员学习积极性，但该类活动开展频率较低，很难有效提高党员对党史学习重要性的认知，导致部分党员将党史学习作为附加任务，对先锋模范作用的发挥重视程度不高。
三、国有企业优化党员先锋模范作用发挥路径
（一）完善新规章制度
从国有企业角度出发，党组织与群众关系的紧密建立，可在一定程度上对基层党员的本质思想形成保障。在新时期发展背景下，首先应对党建工作的重要性有明确认知，从管理层面出发，制定的相关制度应与时代发展形势、背景相匹配，通过规章制度对党员行为产生约束力，全面完善党内奖罚制度，激励党组织、党员产生工作积极性。[3]其次，国有企业基层党组织应做好调查研究工作，对于基层党员应定期对其进行走访、座谈等，以此收集群众意见，掌握基层党员思想动态，并根据党员思想动态展开交流，对其所关心问题进行及时解决，从而提高基层党员理想信念，上述操作模式可在一定程度上为党员先锋模范作用的有效发挥奠定基础。最后，基层党组织还可通过对基层党员的沟通交流，开展针对性思想政治工作，为每位党员答疑解惑，为党员的思想建设指引方向，使其能够初心不改。
（二）优化党史学习模式
对于党史学习，国有企业应从利用多元化模式对党员开展教育、学习活动。因国有企业特性所致，如果党史学习沿用传统模式来进行开展，过于枯燥的学习内容很容易让党员职工对学习产生反感心理，所以提高党员学习积极性是当前首要问题。首先，可从基层党员角度出发，将其作为主体，将原有的领导讲话转变为让优秀党员作为代表发言；还可鼓励优秀党员作为宣传大使，从自身经历、感悟出发为基层党员讲述党史故事，树立榜样作用。[4]其次，在集体学习过程中应充分考虑到不同党员之间学习党史程度也各有不同，可增设互动交流环节，在学习之前可将本次所学内容进行提前告知，给予党员足够准备时间，使其在学习过程中能够进行高效沟通交流，实现共发展、共进步。最后，国有企业还可在开展集体学习或自学过程中积极组织各种具有红色意义的趣味活动，比如，观看一些具有红色思想的电影、演出或是参观红色纪念地，进行红色演讲等，通过多元化主题活动的开展，可在一定程度上提高党员对党史学习的积极性，为党员思想建设的本质性、长远性提供保障，促使党员在日常工作中能够有效发挥自身先锋模范作用。
结束语：
综上所述，在新时期社会建设快速发展背景下，各方面改革都在大力推动，基于此，国有企业在发展过程中党建工作的首要目标就是打造一支具有高素质、高能力的党员队伍，使其在基层工作过程中能够充分发挥自身先锋模范作用。但近年来随着社会经济的不断变化，国有企业也处于改革当中，部分党员对于先锋模范作用的发挥产生了一些疑虑，针对此情况国有企业应对此提高重视，对于党建工作中所存在的问题及时进行查找并改正，引导党员在日常工作过程中能够真实落实模范作用，为企业的长远发展奠定基础。
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MODERNENTERPRISECULTURE企业党建国有企业基层党组织如何发挥政治引领作用袁林吕为吴谦姜姝深圳供电局有限公司摘要国有企业基层党组织作为党在经济领域工作的重要组织形式，具有重要的政治引领作用。发挥基层党组织的政治引领作用，能够有效地促进国有企业发展，推动经济建设取得良好的成绩。文章在明确国有企业基层党组织发挥政治引领作用必要性的基础上，深入分析当前国有企业基层党组织政治引领工作面临的不足，并提出充分发挥国有企业基层党组织政治引领作用的相关措施，为国有企业基层党组织的进一步发展提供参考。关键词国有企业基层党组织政治引领作用中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1674-1145（2023）36-097-04国有企业在经济增长、贡献税收、促进就业中发挥着显著作用，国有企业基层党组织建设也受到广泛关注。国有企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，是企业治理的重要力量。在推动企业党建工作发展、坚持党的基本理论、路线方针政策贯彻落实、落实职工权益保障等方面，基层党组织发挥着不可替代的作用。在国有企业改革发展的过程中，基层党组织必须充分发挥政治引领作用，才能更好地推动企业的改革和发展。一、国有企业基层党组织发挥政治引领作用的必要性（一）坚持和加强党的全面领导的现实需要根据党的二十大报告，坚持和加强党的全面领导以及党要管党、全面从严治党被强调为重要的指导原则。截至2022年12月31日，中国共产党的党员总数已达到9804.1万名，基层组织数量为506.5万个，其中企业基层党组织数量为157.1万个。国有企业在中国市场经济中占据重要地位，对国家经济发展起到关键作用，其GDP比重约为51.5%[1]。由于国有企业从业人员众多，加强国有企业党组织的工作对于与广大职工群众的紧密联系十分重要。党组织的领导能够团结广大职工群众，起到政治引领作用，通过国有企业基层党组织的政治引领作用，可以增强企业员工党员的归属感，使他们能够积极参与党组织的活动，有效地避免出现“口袋党员”和“隐形党员”等问题，是坚持和加强党的全面领导的现实需要。（二）确保国有企业发展方向正确在经济发展中，国有企业应该始终以社会主义为指导，坚持党的领导。国有企业基层党组织作为党的组织，具有坚守党的政治方向、遵循党的路线方针政策的职责，并负责将党的路线、方针、政策传达给企业，确保企业在发展过程中始终保持正确的政治方向。同时，国有企业基层党组织还负责监督企业的决策和执行过程，确保企业的发展符合党和人民的根本利益，通过参与企业的决策过程，确保企业的发展方向与国家的战略目标相一致。通过基层党组织的政治引领，基层党组织能够确保国有企业在发展中坚持正确的政治立场和发展方向，不偏离党和人民的根本利益。（三）保障国有企业内部稳定与和谐发展国有企业作为国家经济的重要支柱，其内部稳定与和谐发展对于国家的经济安全和社会稳定具有重要作用。然而，在我国社会主义市场经济条件下，国有企业面临着各种复杂的利益关系和挑战，如何保持企业内部稳定与和谐发展成了一个重要的问题。国有企2023.12(下)第36期总第651期9企业党建MODERNENTERPRISECULTURE业基层党组织作为党的基层组织，具有发挥政治引领作用的优势。基层党组织能够通过党员教育、组织生活等形式，加强党员的党性修养和党员之间的交流合作，形成共同的价值观和利益诉求。基层党组织还能够通过参与企业的决策和执行过程，协调企业内部各方面的利益关系，维护企业的稳定和发展。因此，国有企业基层党组织发挥政治引领作用是保障企业内部稳定与和谐发展的关键[2]。只有通过党的政治引领，才能够统一思想、凝聚力量，完善企业管理体系，确保企业内部形成和谐、稳定的发展环境。（四）提升国有企业经济效益和竞争力国有企业的经济效益和竞争力是国家经济发展的重要基础，而基层党组织在这方面发挥着至关重要的作用。首先，基层党组织能够为企业的发展提供正确的方向。在制定经济决策时，基层党组织能够坚持以经济建设为中心，把握市场动态，结合企业实际情况，为企业制定科学、合理的发展战略。其次，基层党组织能够加强企业内部管理，提高企业的运营效率。通过加强党员的教育和管理，提高员工的思想政治素质和工作效率，能够推动企业实现可持续发展。最后，基层党组织还能够提升企业员工的素质，为企业的发展提供强有力的人才保障。通过开展各种形式的培训和学习活动，提高员工的业务水平和综合素质，使企业拥有一支高素质、专业化的人才队伍。因此，国有企业基层党组织发挥政治引领作用是提升企业经济效益和竞争力的关键。只有通过党的政治引领，才能够推动国有企业科学发展、转型升级，为国家经济的发展做出更大的贡献。二、国有企业基层党组织政治引领工作存在的不足（一）政治引领意识不够强在部分国有企业中，基层党组织的政治引领意识尚未得到充分认识和重视。一些领导干部往往只关注企业的经济指标和业务成绩，而忽视了政治引领工作的重要性，认为这是党务部门的事情，与业务部门无关。这种观念不仅在某些党员职工中存在，在管理层中也存在。他们认为政治引领只是一种理98MODERNENTERPRISECULTURE论上的东西，与实际工作没有直接关系，因此对政治引领缺乏认同感和积极性。这种认识上的不足，导致基层党组织在开展政治引领工作时缺乏内在动力和有效手段。政治引领工作难以深入人心，难以充分发挥其在企业发展中的重要作用。在实践中，政治引领工作往往被边缘化、形式化，甚至被一些人视为一种负担，这种局面不利于国有企业的健康发展，也不符合党的建设要求。（二）工作方式方法不够科学一些基层党组织在进行政治引领时，缺乏科学性和系统性，工作内容和方法比较随意，缺乏针对性和实效性。一些党组织过于强调理论灌输和思想教育，忽视了员工的实际需求和工作体验，导致员工对政治引领工作产生反感和抵触情绪。此外，一些国有企业的基层党组织在开展政治引领工作时，缺乏创新意识，没有根据时代变化和企业实际情况进行及时调整。传统的工作方式已经难以满足员工的多元化需求和企业发展的需要。这种不科学的工作方式不仅会影响政治引领的效果，也会给企业发展带来负面影响。（三）队伍建设不够完善国有企业基层党组织开展政治引领工作需要一支高素质的队伍作为支撑。然而，目前一些国有企业的基层党组织在队伍建设方面还存在人员配备不足、培训力度不够、考核机制不健全等较为常见的不足[3]。第一，人员配备不足。在一些国有企业中，基层党组织的干部队伍存在人员短缺的现象。这导致政治引领工作难以得到有效开展，一些干部身兼数职，工作压力过大，难以充分发挥作用。第二，培训力度不够。一些国有企业虽然会组织一些培训活动，但往往只关注业务方面的培训，而忽视了政治引领方面的培训。这导致干部队伍的政治素质和业务能力难以得到全面提升，影响了政治引领的效果。第三，考核机制不健全。在一些国有企业中，基层党组织的考核机制存在一定的问题，缺乏对政治引领工作的有效考核。这导致一些干部对政治引领工作缺乏重视和积极性，影响了政治引领工作的推进和发展。
（四）党组织思想建设与企业文化建设缺乏融通在国有企业的发展过程中，党组织的思想建设与企业文化的建设是相互促进、相互影响的，从而更加有效地发挥出基层党组织的政治引领作用。然而，在实际工作中，部分国有企业的基层党组织在思想建设与企业文化建设之间存在融通不足的问题。首先，部分国有企业的基层党组织在思想建设方面缺乏对企业文化的深入理解和认识。他们往往只关注党的路线方针政策和各项规章制度的宣传和执行，而忽视了将这些内容与企业文化相结合的重要性。这导致党组织的思想建设与企业文化的建设存在脱节现象，难以形成有效的融通。其次，部分国有企业的基层党组织在企业文化建设方面缺乏主动性和创新性。他们往往只是被动地接受企业文化的传统和惯性，而缺乏对企业文化进行创新和发展的意识。这导致党组织的思想建设与企业文化建设难以形成有效的互动和促进，难以发挥各自的优势和作用。最后，部分国有企业的基层党组织在思想建设与企业文化建设之间缺乏有效的沟通和协调机制。他们往往只是各自为政，缺乏相互之间的交流和合作。这导致党组织的思想建设与企业文化建设难以形成有效的合力，难以共同推动企业的发展。三、充分发挥国有企业基层党组织政治引领作用相关措施（一）增强基层党组织政治引领意识党组织政治引领作用的发挥，关系到党在国有企业职工群众中的形象。为此，必须增强基层党组织政治引领意识，有效发挥党组织的作用。第一，加强对党员的思想政治教育。应该通过开展各种形式的学习活动和培训讲座，加强对党员的思想政治教育，让他们深入理解党的路线方针政策和各项规章制度，增强他们的政治意识和责任感。还应该注重培养党员的集体主义精神和团队合作能力，让他们更好地为企业的发展服务[4]。第二，提高领导干部的政治素质和能力水平。国有企业的领导干部应该具备较高的政治素质和能力水平，能够正确把握企业的发展方向和制定科学的战略规划。因此，应该加强对领导干部的教育培训，提高他们的政治素质和能力水平，使他们更好地MODERNENTERPRISECULTURE企业党建发挥领导作用。第三，建立健全考核评价机制。要将政治引领工作纳入领导干部和党员职工的考核评价体系中，建立完善的考核评价机制，对政治引领工作的成效进行评估和反馈，激励广大干部职工积极参与政治引领工作。同时，还应该注重对政治引领工作的监督和管理，确保其规范、有序地进行。此外，基层党组织还要注重宣传党的理论和政策，通过各种形式的活动和宣传手段，让广大员工了解和认同党的理论和政策，增强员工的政治意识和思想觉悟。在加强基层党组织政治引领意识的过程中，还要注重发挥党组织的领导核心作用，加强对企业生产经营的指导和管理，推动企业的发展和进步。（二）创新基层党组织活动方式方法国有企业基层党组织肩负着促进经济健康发展的重要使命，是社会主义市场经济发展的重要推动力。因此，国有企业基层党组织要通过不断创新活动方式方法，来保证企业内部党建工作的质量，保持党组织的活力和凝聚力，持续地为国有企业的发展注入动力。首先，要注重活动的多样性和实效性。基层党组织可以结合企业的实际情况和员工的需求，开展各种形式的活动，如学习交流、志愿服务、文化体育等，保证活动的实效性，确保活动能够真正解决问题、提高员工素质、推动企业发展。其次，要注重活动的创新性和时代性。随着时代的发展和技术的进步，基层党组织活动的方式方法也应该不断创新[5]。可以利用互联网、新媒体等手段，开展线上活动，扩大活动的影响力和覆盖面。同时，要确保活动的时代性，关注社会热点和员工关心的焦点，使活动更加贴近实际、贴近工作和生活。可以结合企业的实际情况和员工的需求，开展实践探索活动，如技术创新、管理创新等，推动企业的发展和进步。最后，要注重活动的规范性和制度化。基层党组织活动应该遵循一定的规范和制度，确保活动的有序进行和效果的持续发挥。同时，要建立健全活动的考核评价机制，对活动的效果进行评估和反馈，激励广大干部职工积极参与活动。（三）加强基层党组织队伍建设要充分发挥国有企业基层党组织在政治引领中2023.12(下)第36期总第651期9企业党建MODERNENTERPRISECULTURE的作用，加强基层党组织队伍建设是关键。第一，要选优配强基层党组织领导班子。要选拔政治素质高、业务能力强、具有创新精神的干部担任基层党组织领导职务，确保基层党组织领导班子能够胜任政治引领工作的需要。要加强领导班子的培训和管理，提高他们的政治素质和业务能力。第二，要加强基层党组织干部队伍建设。要注重培养基层党组织干部的政治素质和业务能力，通过开展各种形式的培训和学习活动，提高他们的综合素质和领导能力。要建立健全干部考核评价机制，对干部的工作表现进行全面、客观、公正的评价，激励干部积极投身政治引领工作。第三，要加强基层党组织党员队伍培养与考核。基层党组织要加强对党员干部的教育培训，提高他们的思想觉悟和业务能力。可以通过定期举办培训班、座谈会等形式，加强对党的路线方针政策和业务知识的学习和掌握。要注重培养党员的政治素质和业务能力，通过开展各种形式的党员活动和学习教育，提高党员的党性修养和组织纪律性。进一步完善党员考核评价机制，对党员的工作表现进行全面、客观、公正的评价，激励党员积极参与政治引领工作。（四）打造思想建设与企业文化多元融通方式为了充分发挥国有企业基层党组织的政治引领作用，打造思想建设与企业文化的多元融通方式至关重要。这种融通方式有助于将党的路线方针政策、社会主义核心价值观等融入企业文化中，推动企业形成积极向上、健康文明的企业文化氛围。同时，通过加强思想政治工作与企业文化建设的融合，可以提升党员干部的思想认识和政治素质，增强其对企业文化的认同感和归属感。首先，国有企业基层党组织需要加强对企业文化的引导和培育。在推进党建工作与企业发展的深度融合过程中，要注重将党的路线方针政策、社会主义核心价值观等融入企业文化中，引导企业形成积极向上的文化氛围[6]。要加强对企业文化的宣传和推广，让广大员工了解和认同企业文化，增强员工的归属感和责任感。其次，要加强思想政治工作与企业文化建设100MODERNENTERPRISECULTURE的融合。思想政治工作是国有企业的传统优势，要将思想政治工作与企业文化建设相结合，通过开展主题教育、宣传宣讲等方式，提高党员干部的思想认识和政治素质。要注重将思想政治工作与企业文化建设相结合，通过开展各种文化活动、加强员工培训等方式，增强员工对企业文化的认同感和归属感。最后，要创新工作方式和手段。随着时代的发展和企业形势的变化，国有企业基层党组织需要不断创新工作方式和手段，适应新时代的要求。例如，可以利用新媒体平台进行宣传教育、开展线上活动等，丰富党组织的工作形式和内容。要将党建工作与企业文化建设相结合，通过制定党建工作的计划和目标，加强对党员的管理和考核，推动党建工作落到实处。四、结语总之，国有企业基层党组织是党在企业中的战斗堡垒，是企业治理的重要力量。在国有企业改革发展的过程中，基层党组织必须充分发挥政治引领作用，才能更好地推动企业的发展和改革。因此，需要通过增强基层党组织政治引领意识、创新基层党组织活动的方式方法、加强基层党组织队伍建设、打造思想建设与企业文化的多元融通方式等措施，以全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力，为企业的发展保驾护航。参考文献:[1]唐宝全.国有企业党组织的组织力提升研究[J].理论视野,2023(10):83-88.[2]林晨阳.新时代加强国有企业基层党组织建设的思考[J].活力,2023(03):51-53.[3]詹理敏.发挥党组织在企业发展中的政治引领作用[J].上海企业,2022(07):73-77.[4]宋鑫.强化党组织领导力打造节能环保旗舰企业[J].中国领导科学,2022(04):102-107.[5]刘伟东.全面加强国有企业党组织建设[J].实践(思想理论版),2021(05):52-53.[6]关于国有企业党组织如何有效发挥作用的思考[J].国资报告,2020(07):28-31.
完善制度建设促进国有企业党组织作用发挥
党的十八大以来，党中央出台了一系列举措，推动国有企业改革不断走向深入。其中，基础性和关键性举措之一就是国有企业中党组织作用职能的转变。国有企业党组织由发挥政治核心作用向着党委（党组）发挥领导作用、党支部（党总支）发挥战斗堡垒作用转变，党组织作用发挥的制度保障更加健全，在加强党对国有企业领导的同时，企业治理也更加完善。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，为进一步落实党中央关于国有企业改革“两个一以贯之”的要求，要以完善国有企业党组织作用发挥的制度建设作为重点，把制度优势更好地转化为治理效能，不断战胜前进道路上的各种风险挑战。
在国有企业党建实践过程中，可以发现国有企业党组织作用发挥仍面临一些挑战。这主要表现在不同层级国有企业落实要求差距明显、企业党员干部出现“不会为”“两张皮”新表现、企业各治理主体间推诿扯皮等。究其原因，其根本在于制度建设不够完善。如，对国有企业党委发挥领导作用的具体内容、运行机制等缺乏明确的指导和统一的规范、尤其在原则性规定方面比较突出。此外，前置讨论程序的制度边界、监督执纪边界不够清晰等导致制度难以精准落实。基于此，需要进一步加强制度建设，不断完善顶层设计以及操作机制，将党组织的政治和组织优势真正转变为企业发展的动能。
完善党组织在国有企业中职能定位的制度。进入新时代，《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等对国有企业党组织职能定位作出明确规范，其作用发挥的路径不断明晰。但在实践中，情况是复杂多样且是动态发展的。目前，还有企业分公司或者项目公司没有公司章程，在这种情况下如何落实党建进入章程就需要进一步明确。一方面，可以在党规层面添加专门针对这类没有章程的企业如何明确国有企业定位的规定。另一方面，在党内没有形成明确规定的情况下，国有企业在集团层面以及上级公司的章程或者专门的制度中针对所属公司党组织的定位、职能、开展工作的保障等作出明确规定。此外，要进一步明确在混改企业中党组织的作用定位。根据不同类型混合所有制企业特点，明确党组织的设置方式、定位和管理模式。国有企业相对控股的混改企业，要坚持党组织作用不削弱、党建标准不降低。国有资本参股的混合所有制企业党组织要发挥政治引领作用。
明晰党委会前置讨论重大事项的具体范围和程序。前置讨论程序是党委（党组）在企业经营管理中行权履责的具体方式。前置研究是否规范、是否管用有效，直接影响着决策重大经营管理事项的质量。要进一步界定前置研究事项范围。前置事项主要依据公司章程中规定的董事会职权，结合企业重要决策事项来确定。需要明确的是党委（党组）前置研究讨论不是代替董事会决策，而是对重大经营管理事项的决策把关。把关的原则是重点看决策事项是否符合党的路线方针政策，是否契合党和国家战略部署，是否有利于提高企业效益、增强企业竞争实力，是否有利于维护企业和职工群众的合法权益等。要在严格贯彻原则要求前提下，提升“讨论前置”的运转效率。
发挥党组织在构建企业“大监督”格局中的统领作用。党风廉政建设是基层党组织的重要课题。企业党组织应当积极发挥统领作用，落实监督的相关责任主体、完善监督制度、提升监督能力，充分整合党建、纪检与风控、审计等工作，为企业健康发展提供坚强保障。要健全监督制度，加强对“一把手”的监督，建立“一把手”决策、执行环节负面清单，深化巡察监督、离任经济责任审计监督，对企业“一把手”存在的苗头性、倾向性问题，及时提示提醒，严重问题按照纪检监察程序处理。要建立联合监督机制，协调各方面力量，形成监督合力。探索建立企业内部监督委员会。整合人事、审计等业务监督，统筹协调董事会、监事会监督，健全完善民主监督，构建党委（党组）统一领导指挥下的大监督格局。要强化党内监督，构建党委（党组）全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系，形成党内监督格局。强化警示教育，加大党员廉洁教育的力度。
完善国有企业基层党组织战斗堡垒作用发挥的保障制度。健全组织体系，不断提高党的组织建设的制度化水平。只要是党员人数满足三人的，就要实现国有企业党组织的应建尽建。在暂时不具备建立党组织条件的企业也必须要实现党的工作全覆盖，通过成立联合党支部、选派党建指导员等开展党建工作。这其中需
要重视的是，要以企业现实需要为依据，避免跨地、业务不相干单位等的联建，提升党建工作质量。此外，可以创新党组织设置形式，由上级党组织派设党工委统筹区域内项目公司的党建工作。不断加强和改善党支部（党总支）教育管理制度。利用好党员“碎片时间”，通过线上学习、视频会议、企业开发的党务应用软件等方式促进党员学习和参与党建工作，避免影响生产经营活动。要增强群团工作的“政治性、先进性、群众性”。根据工青妇不同团体的特点，打造贴合群众工作生活的活动，在党组织领导下搭台子，并形成企业的文化品牌，增强对群众的吸引力，培养先进的企业文化。
充分发挥党组织在国企中的四个作用【1】
随着国有企业改革的逐步深入，国有企业党建工作的环境和面临的形势发生了较大的变化。如何在新形势、新环境下，加强和改进国有企业党建工作，探索国有企业党组织先进性建设的有效途径，是我们亟待解决的课题。
在企业重大决策上发挥党组织的政治核心作用
各级企业党组织要积极探索建立企业党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制与运行机制。一方面，企业各级党组织要在上级党组织的指导下，理清企业党组织与企业董事会、经营班子、监事会的职责，积极参与到完善企业公司治理结构的工作中去，明确企业股东大会、董事会是企业的最高决策机构，支持经营班子大胆进行经营管理，配合监事会做好监督工作，进一步明确企业党组织的定位，注意改变工作方式和方法。另一方面，要充分发挥企业党组织与董事会、经营班子“双向进入、交叉任职”的机制优势，在上级党委的支持下，在党内坚持民主集中制，积极参与企业重大问题的决策，发挥企业党组织的政治核心作用。
在企业人才建设方面发挥党组织的指导作用
“党管干部”原则是我党的一个优良传统和宝贵经验。在法人治理结构下，企业党组织应积极探索党管干部原则在企业的实现方式，逐步实现由“党管干部”向“党管人才”转变。企业党组织不仅要“管”企业党员领导干部，还应包括企业的经营管理人员、专业技术人员，努力把他们培养成拥护党的路线方针政策的中坚，成为企业最先进生产力的代表。但“管”的方式应加以转变，即党管人才并不是代替法人治理结构下企业人事部门的工作，而是着重于在制定企业人才选聘标准、建立市场化企业人才选聘机制、营造干事创业的良好氛围等方面加强指导，努力推进国有企业“三项制度（劳动、人事、分配制度）”改革，促进企业人才健康成长并能为企业发展发挥应有的作用。
在企业文化建设方面发挥党组织的导向作用
思想政治工作是我党的一个优良传统，也是国有企业的一大特色。然而，在新的时期国企党组织必须转变过去的传统的思想政治工作方法，将党组织的思想政治工作与法人治理结构下企业的企业文化有机结合起来。一方面，企业党组织要把企业文化作为党建思想政治工作服务生产经营的有效切入点，通过广泛开展学习型企业、学习型班组等创建活动，使企业党建思想政治工作更好地适应改革、融入管理；另一方面，国有企业党组织应紧紧抓住企业内刊、企业内网、文化活动等文化阵地与渠道，使企业党建思想政治工作更加贴近实际，增强对广大员工的吸引力、渗透力和影响力。企业党组织应高度重视和加强对企业文化建设的领导，自觉成为企业文化建设的核心组织者和积极推动者，着力引导企业文化建设朝着社会主义先进文化的方向前进。
2022年3月23日；
在维护群众利益方面发挥党组织的保障作用
这是我党全心全意为人民服务一贯宗旨在企业的充分体现。为此，企业党组织应主动整合协调出资人、企业和职工之间的利益关系，发挥各方对企业发展稳定的积极作用，建立健全企业帮扶解困长效机制和化解企业内部矛盾机制，千方百计为职工办实事，切实解决企业党员及职工的困难，营造企业健康和谐发展氛围。要加强对工会、共青团等群众组织的领导，充分发挥群众组织联系群众的桥梁和纽带作用。此外，企业党组织还可通过建立健全职代会制度、集体协商制度、企业改制民主程序制度等，促进企业民主管理，依法维护职工的合法权益，从而为加强党在国有企业的执政能力建设、构建和谐企业方面打下良好的群众基础。
2022年3月23日；
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