贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神
重点任务
一、把加强党的领导和完善公司治理统一起来
1、坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。
2、完善“双向进人、交叉任职”领导机制,全面推行党委(党组)书记、董事长由一人担任,党员总经理兼任党委(党组)副书记,适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。
3、健全党组织议事决策机制,理清党委(党组)和其他治理主体的权责边界,完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。
4、大力推动党建工作要求纳入公司章程,根据国有企业不同情况,把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障都写入章程。力争用1年左右时间取得显著进展。
5、强化对国有企业关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督。研究解决中央企业监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位的问题。持之以恒落实中央八项规定精神,深入抓好巡视发现问题的整改。
6、深化国有资产监管体制改革,加强出资人监管。研究提出新形势下监事会发挥作用的改革办法。加强外部董事队伍建设,严格管理并进行决策失误问责追责。
7、健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,坚持和完善职工董事制度职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司管理。
二、建设高索质国有企业领导人员队伍
8、坚持党管干部原则,严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、凊正廉洁“20字”要求,严格执行民主集中制,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。
9、把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,落实董事会、经理层选人用人权,精品文档
党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关。按照市场规律对经理层进行管理,明确责权利,畅通“下”的渠道。
10、选好配强国有企业党委(党组)书记,使之既成为优秀的党委(党组)带头人,又成为经营管理的行家里手。
11、加强对国有企业领导人员的党性教肓、宗旨教育、警示教育,严明政治规矩,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保党和国家方针攻策、重大部署在国有企业贯彻执行。
12、严格日常管理,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度。加强境外分支机构领导班子和领导人员管理监督。
I13、研究干部管理体制改革,解决当前部分企业一把手和班子;成员两家分管在的弊端。
14、坚定不移推进国有企业负责人薪酬制度改革,调整偏高、过高的不合理收入,完善企业差异化薪酬分配方法,保证企业依法行使内部薪酬分配权,建立健全激励和约束并举、效率和公平并重,既符合市场一般规律又体现国有企业特点的分配机制。
15、注重国有企业领导人员后备力量建设,把发展潜力大的好苗子放到一线捶炼摔打、墩苗壮骨,把实践中成长起来的良将贤才及时选拔到领导岗位上来。
16、“三个区分开来"要求,合理划定容错界限,建立容错纠错机制。大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。
三、把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒
17、积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等的发展变化,因地制宜、精准施策,力争用1年左右时间全面解决“应建未建”党组织的问题。在处置“僵尸企业”、破产企业过程中,做好党员细织关系接转、党组织隶属关系调整等工作。
18、认真贯彻落实关于加强中央企业境外单位党建工作的指导意见,因地制宜、灵活设置党的组织开展党的工作。
19、扎实开展“两学一做”学习教肓,把党员日常教肓管理的基础性工作抓紧抓好。重视在生产经营一线和青年职工中发展党员。加强国有企业劳务派遣制员工党员管理工作。
20、认真落实“三会一课”、领导班子民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员党性分析等基本制度,增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立健全党内激励关怀帮扶机制,增强党员荣誉感和归属感。
21、重视发挥党支部的主体作用,让支部成为团结群众的核心、教肓党员的学校、攻坚克难的堡垒。坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,把书记岗位作为培养选抜企业领导人员的重要平台。建立支部工作经常性督查指导机制,整顿软弱涣散党组织。
22、突出抓好职工思想政治工作,推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,引导职工群众听党话、跟党走。注重发现、培育、宣传各个层次各个方面的先进典型。
23、推动党建工作与生产经营深度融合,围绕生产经营创新工作载体、搭建活动平台,努力做到两手抓、两促进,把党建工作成
效转化为企业发展活力和竞争实力。
四、加强对国有企业党的建设的领导
24、沿着国有企业领导人员管理链条,建立统一归□、责任明晰、有机衔接的国有企业党建工作领导体制。按照管人管党建相统一的原则,理中央企业分支机构和地方国有企业党建工作领导机制。
25、地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划,每年至少专题研究一次。党委主要负责同志要经常过问,党委组织部门要负起牵头抓总的责任,国资监管部门党委要落实管资本就要管党建的责任,有关部门要切实发挥好相关职能作用。
26、国有企业党委(党组)要认真履行主体责任。党委(党组)书记要履行第一责任人的责任,专职副书记要履行直接责任,纪检组长(纪委书记)要履行监督执纪问责的职责,企业其他党员领导人员要落实“一岗双责”。
27、建立国有企业党委(党组)向上级党组织报告年度党建工作制度。全面推行国有企业党组织书记抓党建述职评议。研究制定国有企业党建工作考核评价办法,强化考核结果运用,对抓党建不力的严肃问题。
28、中央企业专职副书记2016年底前要力争全部配备到位,规模较大的中央企业分支机构和地方国有企业也要配备专职副书记。有条件的企业要推行人事管理和基层党建一个部门抓,分属两个部门的要由一个领导管。
29、根据实际需要设立专门的党务工作机构,配备一定比例专兼职党务工作人员。建立党务工作人的和经营管理人员双向交流机制,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,落实同职级、同待遇政策。
30、落实国有企业党建工作经费,按照上年度职工工资总额的一定比例安排,纳入企业管理费用税前列支,确保党组织有工作条件、有经费办事。
在国企管理改革和党建工作专题会议上的发言
根据会议安排,下面我就继续做好国企管理改革和国企党建工作讲三点意见。
一、提高思想认识,持续推进国企党建高质量发展
1.推进党的建设高质量发展,是党不断实现自我革命、自我完善的必然要求。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,国有企业必须把广大党员干部的思想和行动统一到党中央的决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神上来,用心用情用力推进国企党建高质量发展。
2.推进党的建设高质量发展,是践行国企“姓党”这一基本遵循的必然要求。国企必须具备“六种力量”,要始终做到毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设,要始终坚持数量与质量、理论与实践、内容与形式、继承与创新的统一,全面加强党的各项建设,把各级党组织建设成为促进改革发展事业的坚强领导核心。
3.推进党的建设高质量发展,是实现发展战略的有力保证。国企全面贯彻落实好新发展理念,积极参与构建新发展格局,需要各级党组织发挥好领导核心、政治核心作用,需要广大党员干部团结带领广大员工一道努力奋斗;必须始终围绕坚持和加强党的全面领导,把党的领导贯彻到企业治理的全过程和各方面;必须把“政治过硬”与“本领高强”结合起来,积极探索形成党进行全面领导的制度体制机制和具体实现方式,不断开创新时代国企改革发展的新局面。
二、坚持任务标准,准确把握国企党建高质量发展各项要求
1.旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。提高党的建设质量,必须把讲政治放在第一位,教育引导广大党员干部始终以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,始终把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,作为政治建设的首要任务,作为最高政治原则和根本政治规矩,铭刻到骨子里,融入血液中。
2.着眼“两个大局”,不断巩固党的执政地位。国企是党巩固执政基础的重要阵地,提高党的建设质量,说到底就是要通过大量的富有成效的工作,把党的执政根基打牢固,深刻理解进入新发展阶段面临的新矛盾新挑战,深刻领会贯彻新发展理念带来的新内涵新要求,深刻把握构建新发展格局带来的新任务新变化,从全局视角、长远眼光、整体格局中不断夯实党的建设高质量发展的基础,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
3.心怀“国之大者”,坚定不移把国有企业做强做大做优。不断提高政治能力、战略眼光、专业水平,把“抓党建、促发展”理念贯穿到企业的经营管理全过程,紧紧围绕党的基业、国家事业、复兴伟业搞好宣传引导。把思想政治工作摆在更加突出位置,深入开展理想信念、形势任务、光荣传统教育,引导广大员工坚定改革发展信心,拥护党的路线方针政策,自觉正确对待个人利益,为稳定员工队伍提供思想保障。注重发现、培养和宣传各个层次各个方面的先进典型,让大家学有榜样、赶有目标,充分调动广大员工的积极性创造性,为国企改革发展贡献力量。
4.牢记“初心使命”,坚守人民情怀。国有企业必须始终把人民立场作为根本立场,牢记党的初心和使命,牢记党的性质和宗旨,坚持人民至上,紧紧依靠人民,不断造福人民,牢牢根植人民,在推进地区发展上聚焦聚能,统筹好政治效益和经济效益;始终站在政治的高度认识和思考问题,永葆政治本色,坚持国有企业的“根”和“魂”不动摇;始终自觉服从大局、主动服务大局、有机融入大局,既算经济账,更算政治账、民生账、社会责任账,把企业改革发展放到党和国家事业的大格局中去谋划,在服务国家重大战略、服务“六稳”“六保”任务、服务保障民生等方面,主动扛起责任,推动工作落实;始终做到听党话、跟党走,不断从党的历史中传承红色基因,汲取前进力量。
三、坚持多措并举,着力把推进国企党建高质量发展落到实处
1.在政治建设上聚焦用力。坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则摆在首位,坚持“两个一以贯之”不动摇,坚持国有企业“六个力量”地位不动摇,持续增强规模实力和核心竞争力,推动国企发展壮大。自觉严守政治纪律政治规矩,认真学习贯彻党章党规党纪,强化政治规矩意识,把严守党的政治纪律和政治规矩贯穿于各项工作之中,严格执行重大事项、重大问题请示报告,引领广大党员干部把讲政治落实到具体行动中,把企业发展始终置于党和国家事业大局中来认识、来谋划、来推动,坚持新发展理念,推进高质量发展。
2.在理论武装上聚焦用力。紧紧扭住理论武装工作不放松,特别是结合党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,深刻学习领会新时代党的创新理论,引导党员干部进一步感悟思想伟力,不断增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性坚定性。当前,要深入开展党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以作风整顿建设年和“查堵点、破难题、促发展”活动为契机,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3.在融入中心上聚焦用力。不断加强党建工作与中心工作深度融合,不断将党建转化为国企的凝聚力、执行力、战斗力、成长力。坚持党的领导与完善公司治理结构有机结合起来,明确党组织的法定地位和职责权限,健全完善党组织的领导体制和工作机制,保证党组织对企业改革发展的引导权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权的有效落实,实现党组织发挥把方向、管大局、保落实作用的组织化、制度化、具体化。坚持把加强党的建设与推动企业改革发展有机结合起来,根据组织机构、经营模式、党员管理等情况,建立健全党务工作机构,选强配齐党务干部特别是基层党支部书记,充实加强一线党务工作力量,创新载体方法,将党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用融入国企经营发展全过程,使党建工作的“软实力”变成企业发展的“硬支撑”。
4.在党管干部上聚焦用力。坚持正确选人用人导向,把企业需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。建
好干部队伍,认真贯彻新时代党的组织路线,突出政治标准,拓宽选人视野,匡正选人用人风气,培养选拔具有专业能力、适应企业改革发展要求、在关键岗位经受磨炼和业绩突出的干部。用好干部队伍,坚持人尽其才、才尽其用的用人理念,建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系和崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,为干部队伍建功立业搭建平台、创造条件。
5.在正风肃纪上聚焦用力。以强烈的担当精神把党风廉政建设摆在突出位置,融入生产经营管理。层层压实主体责任,加强组织领导,强化责任意识、担当意识,领导班子主要负责人要切实履行第一责任人的责任,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,健全完善责任清单,逐级明确主体责任事项,使落实主体责任要求具体、分工明确,坚决防止主体责任虚化空转。严抓党规党纪教育,加强对广大党员干部党章党规党纪、法律法规的学习教育,严格按党章党规党纪和制度用权办事,持续巩固落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正“四风”,坚持严管和厚爱结合,激励和约束并举,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内和八小时之外的管理贯通起来,真正让遵规守纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。
6.在基层党建上聚焦用力。全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从党的基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打基础、补齐短板上下功夫。各级党员领导干部,特别是班子成员,要有抓基层的意识,推动基层党建全面进步、全面过硬。坚持以《中国共产党支部工作条例(试行)》为基本遵循,围绕提升组织力、突出政治功能、建强战斗堡垒这个根本要求,细化完善“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度的标准程序,加强基层党支部标准化规范化建设,确保全面从严治党向基层延伸。竖起做实基层党建的标杆,持续推进基层党建与经营发展深度融合,创新党组织和党员发挥作用的载体和平台,用好党内表彰评选,形成巩固先进、推动一般、整顿后进的良好机制,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力把党组织建设成为坚强“战斗堡垒”。坚持把党建工作责任制作为抓好基层党建的重要抓手,围绕责任设计制度,依据制度考核责任,探索党建工作责任制和生产经营责任制有效联动、同向发力的方式方法,建立健全“明责履责、考责问责”基层党建责任体系,确保基层党组织把管党治党责任抓实抓好抓到位。
纪检监察领导干部发言:传承建党精神、加强党的建设以重要讲话引领国有企业全面从严治党走向新征程
7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,全面回顾了中国共产党百年以来的光辉历程和取得的伟大成就,科学系统总结了党带领人民在革命、建设、改革时期的宝贵经验,庄严宣告全面建成小康社会的伟大胜利,开启迈向社会主义现代化国家的新征程,讲话以史为鉴、面向未来,振奋人心、催人奋进。作为一名有着35年党龄的老党员,聆听习近平总书记的重要讲话,回顾中华民族伟大复兴的奋斗史,感受新时代取得的伟大成就,内心无比激动、倍感自豪。贯彻落实习近平总书记讲话精神要求,我将始终牢记初心使命、传承建党精神,立足工作岗位,不断推进XX航投公司全面从严治党向纵深发展。
在讲话中,习近平总书记强调伟大的建党精神,是共产党的精神之源、是共产党人的精神谱系。在新的征程上,国有企业立足新阶段、贯彻新理念、融入新格局,完成经济建设各项重要任务,作风建设是重要保障,要把继承和弘扬建党精神,作为国企干部职工投身经济建设新的力量之源,推动作风建设再上新台阶。当前,XX航投公司正在努力推动幸福航空战略转型、拓展临空产业,处在奠基筑坝的关键时期,既面临新时代XX大发展带来的有利机遇,也面临疫情以来航空产业整体经营不善的种种困难。公司纪委将以伟大建党精神为指引,持续加大作风建设的力度,教育引导全体干部职工,认真学习老一辈共产党人,坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,大力弘扬光荣传统、赓续红色血脉,以良好的作风克服发展中的困难。
习近平总书记在讲话中强调:“以史为鉴、开创未来,必须坚持中国共产党坚强领导”。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在新征程上,矢志不渝地坚持党的领导是国有企业迈向成功的“金钥匙”。XX航投公司作为市属国有企业,坚持党的领导、加强党的建设,对公司发展规划意义重大,必须牢牢抓住国企的“根”和“魂”。公司纪委将把坚持党的领导、加强党的建设,作为政治监督的首要任务,聚焦贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神,加强监督检查,推动公司党委及各子属企业党组织,把党的领导融入公司治理各环节,把党组织内嵌到公司治理结构之中,着力健全公司经营发展体制机制,推动“三重一大”等决策监督机制落实,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,增强“四
个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
习近平总书记要求,“新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理”“坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味”。公司纪委将坚持党风廉政建设只有进行时,严格排查基层党建和党风廉政建设“宽松软”和制度不健全等问题,聚焦监督重点,强化对关键岗位、重要人员,特别是“一把手”的监督管理,严肃查处侵吞国有资产、利益输送的问题,扎实推进全面从严治党落实落地,持续加强党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸、向纵深发展。同时,用好正反面典型开展警示教育,敲响廉洁自律警钟,督导各级领导干部严格遵守《国有企业人员廉洁从业若干规定》,坚守底线、不越红线,绝不为自己或小团体谋私利。
作为一名纪检监察系统领导干部,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,就是要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念、强化为民情怀、增强担当本领、坚守廉洁底线,以身作则、率先垂范,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,带领纪检监察队伍主动作为,迎难而上、开拓进取,把爱党、忧党、兴党、护党的要求贯穿到党风廉政建设的全过程,以习近平总书记重要讲话精神引领国有企业全面从严治党走向新征程。
I
国有企业党的建设工作会议讲话稿
国有企业党的建设工作会议讲话稿篇1同志们:
经省委、省政府同意,今天召开大型国有企业党建工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七大和省第九次党代会精神,传达贯彻省纪委九届三次全会精神,全省组织部长、宣传部长和统战部长会议精神,总结20**年大型国有企业党建工作,表彰先进,交流经验,安排部署20**年大型国有企业党建工作。
这次会议有很重要的意义,是一次领导很重视的会议。省委、省政府领导对开好这次会议很重视,特别是春明同志,专题听取汇报,要求我们把会议开好。最近,省委常委带队,深入基层调研党的建设工作,对开好这次会议将起到推动和促进作用。是一次准备很充分的会议。根据春明副省长的要求,会前省国资委党委组织5个专班,深入15家企业,进行了为期半个月的调查研究,总结了一批典型。这次会议印发了21家企业的经验交流材料,希望大家认真学习借鉴。是一次要求很明确的会议。春明副省长要求我们以改革创新精神抓好党的建设,通过加强和改进国有企业党的建设,为国有企业加快发展,做大做强提供坚强的政治保证和组织保证。
我讲四个问题。
一、取得的成绩
20**年,在省委、省政府的坚强领导下,在省直各部门的大力支持下,在企业各级党组织和广大党员干部的共同努I
II
力下,大型国有企业党建工作取得了令人可喜的成绩,主要表现在五个方面。
一是党的基层组织建设扎实推进。目前,党的日常工作归口省国资委党委管理的企业83家,这些企业共设立基层党组织14076个,有党员273449名。20**年,我们着力推进党的基层组织建设,做到哪里有党员,哪里就有党的组织,哪里有党的组织,哪里就有上级,哪里有党的组织,哪里就有党的活动。中国葛洲坝集团公司、中国建筑第三工程局、中交第二航务工程局有限公司、中铁十一局集团有限公司等企业结合施工建筑行业流动分散的实际,坚持
党组织建立在项目上、党员作用发挥在项目上
的原则,大力实施项目党建工程,推进了党的基层组织建设。湖北省电力公司充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,在今年年初抗雪救灾工作中,有近100名抢险现场员工向党组织递交入党申请书,8名党员在抗雪救灾的一线火线入党。在抢修咸梦线的战斗中,1000多名共产党员、入党积极分子集体宣誓:
党组织需要我们到哪里,我们就到哪里。
哪里有困难,哪里就有党员,党员的先锋模范作用在抗雪救灾中得到充分体现。三环集团公司在企业改制重组中,坚持无论企业怎么改,党的基层组织建设不削弱。武汉汽标厂有475名党员,企业面临解散清算,这些党员怎么办,是企业改制需要研究和处理好的第一件事。三环集团公司党委积极和关山街工委协商,及时将这些党员的组织关系转往关山街工委落户,保证了企业改革的顺利推进,也使党的基层组织建设得到了落实。
II
III
二是党员队伍建设有声有色。去年很重要的一项工作就是深入学习党的十七大精神,巩固发展先进性教育活动成果,使党员长期受教育,永葆先进性。省国资委党委管理的83户企业共投入2017多万元,举办各种类型培训班5300多场次,把27万党员普遍轮训了一次。十七届中央候补委员、中国三江航天集团公司党委书记刘石泉同志参加完十七大回汉后的第一件事,就是在国有企业领导人员座谈会上作学习贯彻党的十七大精神辅导报告,大家听了后,感到收获很大。武汉钢铁(集团)公司、武汉铁路局、中铁大桥局集团有限公司等企业开展
党员责任区
、党员先锋岗
等一系列的主题实践活动,大力开展党员扶贫帮困活动,党员和困难职工结对子,提出了
三个不让
的承诺,即
不让一名职工看不起病,不让一名职工子女上不起学,不让一名职工生活在当地贫困线以下,密切了党群干群关系。前面讲到的湖北省电力公司,在抗雪救灾中涌现了许多可歌可泣的先进事迹,有一名老党员,高烧39度还坚持到零下7度的地方去检修线路。有些退休的党员,连夜写请战书,坚持要上前线,有一名老党员在恩施山区连续工作17天,饿了,吃方便面,渴了,吃冰块、吃雪块。当地群众说:
党员就是不一样啊,战争年代豁得出来,平常时期看得出来,危难时刻冲得出来。
三是领导班子建设卓有成效。去年,我们主要抓了创建
四好
领导班子活动。创建
四好
领导班子活动被评为20**年全省党建十件大事之一。东风汽车公司20**年开展了创建三星级领导班子活动,III
IV
20**年上升到四星级,今年将开展五星级领导班子创建活动,并且由集团创建延伸到子企业创建,逐步升级,依次循环,层层推进,层层提升,得到了国务院国资委党委的充分肯定。由于领导班子建设抓得好,生产经营上了一个大台阶。去年销售汽车113万辆,实现利润73亿元,今年将向年产汽车120万辆、实现利润80亿元奋斗。50年一遇的雪灾对企业领导班子是一个严峻的考验。3月30日,省委、省政府召开全省抗雪救灾总结表彰大会,有11户企业被省委、省政府授予
全省抗雪救灾先进集体
称号,9名同志被授予
全省抗雪救灾先进个人
称号。武汉铁路局、湖北省电力公司、湖北机场集团公司、湖北省煤炭投资开发有限公司等企业领导班子在抗雪救灾工作中表现得非常优秀,冲锋在前,靠前指挥,开拓进取,敢打硬战。武汉铁路局主要负责人前前后后一个月,现场指挥,加强调度,使全省电煤库存由3天增加到13天,使最高峰时滞留车站旅客17万人安全、及时回家过年。群众评价他们是
鲜红的党旗,雪染的风采。四是精神文明建设蓬勃开展。加强企业宣传思想政治工作,加强企业群团组织工作,发扬职工主人翁精神,加强企业精神文明建设,弘扬企业文化。去年,我们大张旗鼓地宣传了湖北蒲纺集团公司党委书记、董事长张斌的先进事迹。112个企业被省委、省政府命名表彰为省级(最佳)文明单位,武汉铁路局、中国长江航运(集团)总公司、中铁大桥局集团有限公司也是全国表彰的厂务公开先进单位,在全国都是很有影响的。中国长江航运(集团)总公司有130年的历史,20**年前长期亏损,当时是中央企业196家中的15家特困企业之一。这IV
V
几年通过抓精神文明建设,坚持以人为本,企业变化非常大,去年的资产规模达到了400亿元,营业收入达到250亿元,利润达到11亿元。
五是反腐倡廉建设力度加大。注重源头治腐,强调廉洁从业,规范产权交易,治理商业贿赂,这些都是很有成效的。去年,全省产权交易达到582亿元,增值率19.6%,交易量居全国第四,省出资企业产权交易进场率100%。实施效能监察1200个项目,减少投资、节约采购资金、收回应收款超过15个亿。武汉钢铁(集团)公司构建惩防体系,六抓六防
的经验上了《中国监察》杂志,受到国务院国资委纪委贾福兴书记的充分肯定。江汉石油管理局坚持落实反腐倡廉责任制,分级负责,分工负责,分项负责,做到全覆盖,扎扎实实推进反腐倡廉建设,职工对企业抓反腐倡廉工作的满意率达到98%以上。
二、积累的经验
值得总结的有三个方面的经验。
一是围绕中心抓党建。坚持
两手抓,两手硬,实现
两结合、两促进,不搞两张皮,不搞空对空,这是非常重要的。武汉钢铁(集团)公司创造了思想政治工作
三融入
的经验,融入到经济工作中,融入到行政工作中,融入到职工思想实际中,公司去年销售收入达到801个亿,利润93个亿。大冶有色金属公司建立党组织党建工作责任制评价体系、党员先进性量化评价体系,将这两个评价体系纳入到业绩考核体系当中去。这次调研组到大冶有色金属公司调查,大家觉得经验非常好,企业20**年的销售收入只有100个亿,20**年达到163个亿,利税接近10个亿。围绕中心抓党建,融入进去了,党建V
VI
就抓得好,促进了企业的经营管理,促进了企业又好又快地发展。
二是突出重点抓班子。党建要抓好,班子是重点。班子兴、企业兴,班子强、企业强。去年有32家企业被授予
全省国有企业
四好
领导班子创建活动先进集体
荣誉称号。中南电力设计院在集团公司的6家电力设计院中,是唯一获得这一殊荣的,得到集团公司很高的评价。领导班子具有凝聚力,才能产生战斗力,战斗力促进生产力,这样才有竞争力。
三是创新方式抓典型。我们坚持用典型带动一般,用典型推动工作,用典型创新方式。去年以来,我们总结推广了一批典型,这些典型都很有代表性,东风汽车公司创建
四好
领导班子的典型,武汉钢铁(集团)公司
三融入
的典型,中国长江三峡工程开发总公司加强企业精神文明建设的典型,中国长江航运(集团)总公司加强企业文化建设的典型,武汉铁路局发挥领导班子在抗雪救灾中作用、服务地方经济的典型,大冶有色金属公司建立
两个考评体系
的典型,江汉石油管理局落实责任、抓好反腐倡廉建设的典型,湖北省能源集团有限公司加快企业发展、增强企业责任感的典型,这些典型都很有说服力。去年,湖北省能源集团有限公司引进长江电力战略投资31个亿的资金后,发电量增加了30%,前年利润只有6100万元,去年的利润达到5.32亿元,增长7.72倍,去年投入近一个亿,建设鄂州电厂脱硫装置,节能减排。投入近3000万用于清江的防洪抗灾和安置库区移民,企业的社会责任感大大增强。
三、存在的问题
有三个方面的问题应该引起我们的高度重视,VI
VII
需要下大力气加以解决。
一是少数企业思想上有不重视的问题。思想上淡化、机构上弱化、工作上一般化。有一个中等规模的企业,机关有30人,但是整个企业党建工作只有2个人抓,两个人的年龄加起来105岁,去年还有一个人住医院半年,这谈得上重视吗?
二是工作上有不平衡的问题。中央企业好于省属企业,规模大的企业好于规模小的企业,效益好的企业好于生产经营困难的企业。
三是少数同志方法上有不适应的问题。计划经济的色彩浓了一点,生搬硬套的东西重了一点,无的放矢的东西多了一点,空对空,两张皮,习惯于老生常谈,缺乏与时俱进,缺乏党建工作方式上的生机与活力。
四、今年的要求
做好今年的国企党建工作,要重点抓好以下四个方面。
第一,提高重视党建的认识。党要管党,从严治党。具体到国有企业党建,要从四个方面提高认识。
一是共产党执政能力建设的重要基础。党有两大建设,一个是执政能力的建设,一个是先进性的建设。把这两个建设抓好了,我们党就可以长期执政,可以永葆青春。党的基层组织建设,机关一块、农村一块、社区一块、学校一块,国有企业也是很重要的一块,是共产党执政的重要基础。基础不牢,地动山摇。
二是国有企业的一大优势。办企业,可能只有中国的企业才有党的建设问题,这是我们的一大优势。韩国三星公司在天津的一家企VII
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业,老板用员工就首先挑中国共产党党员。他说:
中国共产党党员有两条,第一条忠诚,第二条能吃苦。外国老板都尚且知道中国共产党党员有这种优势,我们更要充分发挥党员的先进性。
三是搞好国有企业的政治保证。要搞好国有企业,党的建设是政治保证。充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,企业做大做强就大有希望。
四是推动科学发展的强大动力。我们国有企业要科学发展,要又好又快,要保值增值,靠什么?靠加强党的建设。
第二,明确落实党建的任务。20**年国有企业党建任务很重,要突出重点,抓住关键。强调五个方面的重点。
一是以深入开展学习实践科学发展观活动为重点,推进党员队伍建设。开展学习实践科学发展观活动,中央正在搞试点,这是继
三讲
、先进性教育活动之后又一次党内集中学习活动,是我们今后党员教育的重中之重。我们要按照中央和省委的统一部署,深入开展学习实践科学发展观活动,把握科学发展观的思想内涵、精神实质和根本要求,增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是以巩固和发展先进性教育活动成果为重点,推进党的基层组织建设。要建立长期受教育、永葆先进性的长效机制,具体来讲就是要落实省委关于长效机制建设的四个配套文件。今年省委将命名表彰
企业党建十面红旗,省国资委党委将表彰100个先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀党务工作者。企业党组织要广VIII
IX
泛开展创先争优活动,通过这个平台,增强企业党组织的影响力、凝聚力和战斗力。
三是以创建
四好
领导班子为重点,推进企业领导班子建设。去年创建
四好
领导班子活动卓有成效,今年要再接再厉,健全考评体系,完善考核办法,深化创建活动。今年要强化作风建设,强化
双向进入,交叉任职,强化人才强企战略。中交第二航务工程局有限公司
把党员培养成优秀人才,把优秀人才培养成党员
的经验是创建活动中很好的方式方法。
四是以构建和谐企业为重点,推进企业精神文明建设。企业是社会的细胞,要以讲文明、促和谐为主题,开展和谐企业、和谐厂区,和谐车间、和谐班子、和谐家庭创建活动。加强企业文化建设,发挥群团组织作用,加强对工会工作的领导,推进创建
青年安全生产示范文明岗
、青年文明号、青年志愿者、青年突击队等青工品牌活动,开展
爱企业、献良策、做贡献
主题活动,发挥统战成员作用,树立报效国家、服务社会、回报股东、关爱职工的企业形象。
五是以严格执行
七不准
规定为重点,推进反腐倡廉建设。
七不准
规定是中纪委对国有企业领导人员提出的要求。要深入开展企业领导人员廉洁从业教育,督促企业领导人员自觉遵守
七不准
规定,使
七不准
的要求落到实处。前不久我们召开企业反腐倡廉工作会议,分析了国有企业发案特点,国有企业的发案率居高不下,尽管我们下了很大的工夫,形势还是很严峻,表现在三个方面,第一,一把手违法犯罪比例很高,企业的一把手在全省经济案件中的IX
X
犯案率达到37.5%;第二,窝案、串案的现象比较普遍;第三,企业改制、产权交易、招标投标、项目建设、关联交易、物资采购是发案的高发领域、多发部位。当前,国有企业反腐倡廉还出现了一些新的特点,有的不再直接表现为赤裸裸的金钱交易,出现了腐败期权化、曲线贿赂、非物质利益贿赂的情况。我们国企领导人要想干事、能干事、干成事,最后还要不出事,安全才能回家
。要按照
七不准
的要求,规范企业领导人员的行为。只廉政不勤政,平淡一生;只勤政不廉政,后悔一生;既勤政又廉政,光辉一生。
第三,创新推进党建的方法。要以改革创新精神抓好国有企业党的建设。湖北多福木业集团发展有限责任公司总结的三句话很深刻:
国企党建要在贴近上想办法,在服务上下功夫,在渗透上花精力。要贴近群众,贴近员工,贴近思想实际;要服务生产,服务经营;要渗透到职工的思想中去、理念中去、观念中去。要做到三个结合,一个是理性思考与实践探索相结合,一个是抓先进典型和抓薄弱环节相结合,一个是发挥党建政治保障作用和发挥市场配置资源的作用相结合。只有与时俱进,才能有血有肉。我们不仅要在生产经营上搞精品名牌,也要在党建工作上搞精品名牌。中国葛洲坝集团公司有
1.8万多名党员,他们把党员分成骨干类、在职类、无职类、困难类、流动类五种类型,根据不同类型进行有针对性的教育,效果非常好。党员有所需,党组织就有所为。过去是要求党员做什么,现在是党员需要我们做什么,研究得很深刻,党建工作很有新意。要通过X
XI
创新,形成理论成果、实践成果和制度成果。继续深入地开展党员示范岗、党员先锋工程等活动,把党员的示范岗融入到生产建设中去。针对当前的新形势、新情况、新问题,要创新方式方法,这样才能收到实际效果。
第四,完善加强党建的机制。要抓好四个落实,一是工作责任落实。党委书记要认真履行党建第一责任人的责任,集中精力抓党建。分管的党委副书记要履行好直接责任人的责任。春明副省长为我们做出了榜样,向他汇报党建工作,请他讲话,他说我要去提要求,我也要两手抓,使我们很受鼓舞。中国建筑第三工程局一公司把ISO9000质量管理体系引入到党建工作中,抓得很有特色,实际上是一种责任的体现和落实。党建工作并不是看不见、摸不着,虚无缥缈的东西,是看得见、摸得着的。
二是工作机构落实,党务工作机构要纳入企业管理机构。这是东风汽车公司创造的经验
两公开、两纳入,党的组织和机构公开挂牌、公开活动,党务工作人员纳入编制,党务工作经费纳入预算。我们也不片面要求企业党群班子搞得那样庞大,但是总得要有人做这个事,总要有个机构来抓这项工作。
三是工作人员落实,党务工作人员要纳入企业管理人员管理编制,党务干部素质的提高要纳入企业干部队伍建设规划。我们实施
1315工程,开展各种各样的培训,也有党务干部的学习和培训,从事党务工作的同志要有能力、有水平、有素质、有形象才行。
四是工作经费落实,党组织的活动经费要纳入企业管理经费预XI
XII
算。武汉铁路局规定每年党组织的活动经费占职工工资总额的0.5%,每年还拿60万元给基层党组织订党报党刊,购买书籍,这就有保障。我们不说0.5%,0.3%做不做得到?总而言之,要保证有经费开展这项工作。
这次会议主要是学习贯彻党的十七大精神、省委九届二中全会精神,传达贯彻省委相关部门的专项会议精神。我们要学习领会春明副省长的讲话内容,在已经取得成绩的基础上,再接再厉,乘胜前进,把国有企业党的建设抓得更好,为国有企业发展壮大提供坚强的政治保证和组织保证。
XII
学习国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设
前不久,中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。贯彻落实中央精神,提高国有企业党建科学化水平,需要深刻认识国有企业发展环境和条件发生的巨大变化,有效应对国有企业党的建设面临的新情况、新问题、新挑战。
国有企业股权结构和管理体制深刻变革,党的建设任务更加艰巨。大多数国有企业实施了公司制、股份制改革,实现了产权多元化,普遍实行公司法人制度和市场化的劳动人事制度、决策执行监督制度,经营管理模式发生深刻变化,对企业党的建设提出了更高要求。
部分企业及其领导人员抓党建的力度不够,存在“一手硬、一手软”问题。随着现代企业制度的建立和完善,业绩考核、薪酬分配、责任追究等激励约束机制不断强化,企业及其领导人员愈加强调经营效益和利润,而对党建的重视程度相对不够,部分企业党组织的地位和作用弱化。
党建工作方式方法创新不足,与新形势、新任务不相适应。国有企业党建工作的机制和方法相对落后,“穿新鞋走老路”现象比较普遍。有的企业党组织工作缺乏活力,学习教育和组织生活形式单调,统一、任务性的活动多,多样、个性1/3化的活动少;有的企业党建工作制度不完善,原则性强、可操作性弱,应急措施多、长远措施少,特别是缺乏量化的指标要求和具体的考核办法,党建创新步伐远远落后于企业发展需要。
党务干部队伍建设滞后于党建工作实践。一是有些党务干部用党的创新理论武装头脑不够,对新时期党的建设规律认识不足、研究不透、把握不准,不能有效运用党建理论指导工作实践。二是有些党务干部不熟悉企业经营管理知识,不懂得如何结合企业实际加强党的建设,缺乏参与决策、驾驭全局的能力。三是党务干部队伍后继乏人。一些企业在改制中党的机构和人员被精简、被边缘化,一些党务干部认为做党务工作没有发展前途,影响了党务干部队伍结构的改善和素质的提高。
提高国有企业党建科学化水平是一项长期的战略任务,也是一项复杂的系统工程。当前,应重点解决制度保障、考核评价、队伍建设等方面存在的问题。
深化党建工作制度建设。《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,为新时期做好国有企业党建工作提供了基本遵循。应当看到,国有企业的实际情况千差万别,党建工作参差不齐,贯彻落实好《意见》,需要继续完善针对性、可操作性强的配套制度,从内容、途径、方法等方面建立保障机制。
2/3建立健全党建工作考核评价体系。随着现代企业制度的建立,国有企业的考核评价体系日臻完善。但就党建工作而言,许多企业尚未建立考核评价体系,已建立的大多处于自发探索阶段。为把“软指标”变12下一页成“硬任务”,有必要研究制定统一的国有企业党建工作考核评价办法,改进和规范评价内容、标准、方法与结果运用。党建工作考核可结合企业年度和任期考核开展,将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系,与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩,确保党建考核的整体性、科学性、权威性。
培养高素质党务干部队伍。根据国有企业实际,制定出台相关规章制度,明确党的工作部门的设置和人员编制,在职级晋升、教育培训、薪酬福利等方面给予全面考虑和合理满足,切实为这些部门和人员解决实际问题,充分调动党务干部的工作积极性。结合企业实际制定中长期党务干部队伍发展规划,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,建立和完善党务干部选拔使用和考核评价机制,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的党务干部队伍。
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国有企业党风廉政建设心得体会范文
党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。以下内容由小编为大家整理的国有企业党风廉政建设心得体会范文,希望能帮助到您!国有企业党风廉政建设心得体会范文【一】切实加强国有企业党风廉政建设,是加强党的执政能力建设的具体体现,是促进企业生产经营的需要,是密切联系群众,转变干部作风的需要。近年来,国有企业不断加大反腐倡廉的工作力度,遏制了一些不正之风,促进了企业的党风廉政建设工作。尽管如此,党风廉政建设工作与广大人民群众的期望仍有差距,还存在一些问题与不足,需要进一步加大力度、加强研究、逐步解决。
一、国有企业党风廉政建设工作中存在的问题
1、政治敏锐性不高。经济体制的改革加快了企业改革的脚步,利润成为衡量企业经营业绩的硬指标。政企分开的推进,使得一些同志认为廉政建设是党政机关的事,与企业关系不大,各方面的要求可以松一点、宽一点,对一些违规违纪现象,视而不见,见而不管,管而不严,有的人把吃一点、拿一点、送一点、玩一点,都作为经营工作的手段;有的企业领导把接收供应商、分包单位的礼品、礼金、参与宴请吃喝和高消费娱乐活动都作为经营工作的正常交往。在经济利益的驱动下,一些同志放松了世界观、人生观和价值观的??,政治的敏锐性锐减。
2、党风廉政教育力度不够。在企业内部,对各项经营指标的考核很重视,但对党风廉政建设有所松懈,究其实无外乎一是教育流于形式,习惯于学文件、读报纸,方式死板陈旧,内容空洞乏味,仅仅局限于说教,结果是走过场;二是教育缺乏针对性,缺乏细致周密的计划,政治学习走过场,没有及时对出现的党风廉政问题进行有效的沟通,达不到应有的教育效果;三是纪委的作用发挥不明显,纪委的监督职能让位于企业的经营目标,如何对一把手进行有效监督,是大家共同关心的焦点问题,也是一个难点问题。
3、责任制落实不到位。实行党风廉政建设责任制规定以来,大多数国有企业认真抓了责任制落实,领导班子成员特别是党政一把手,积极主动担负起抓党风廉政建设的重任,带头贯彻执行一岗双责,并取得较好效果。但是,也有部分企业存在这样一种倾向,认为党风廉政建设责任制主要是党委、纪委的事,制度由他们定,工作由他们干,行政一把手责任不到位,对此项工作很冷淡,造成了党风廉政建设与生产经营之间形成隔离带,从而导致谁分管,谁负责的一岗双责制度形成虚设。
4、监管机制不健全。主要表现在一是监督力量薄弱。监督机构不健全,监督不力,有些企业内部监管人员多为兼职,大多有职无权,上级的监督难以渗透和全方位覆盖,造成对企业监督落空;二是监督的规章制度不健全,一方面监督的标准和要求不到位,另一方面监督的手段不到位;三是监督实效不足。企业的领导民主意识不强,有些企业不注意发挥职工的民主监督作用,不重视厂务公开、干部民主评议等工作,致使企业在三重一大问题、领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的问题上,存在不透明、不公开,使民主监督软弱无力。
5、党风廉政惩处不严。审查处理违法违纪是实施廉政教育的最佳时机,具有警示作用,在具体工作中存在着查处违法违纪干部不严的现象,有的该查处的没有查处;有的该给予纪律处分的,批评了事;有的该追究法律责任的,给予纪律处分;总是大事化小,小事化了。这样既放纵了违法违纪行为,又助长了腐败之风,客观上造成了教育效果弱化,没有达到查处一人教育一片的目的。另一方面,忽视了对党风廉政问题源头治理的方针政策,没有把好日常教育关,问题出了就头疼医头、脚疼医脚,导致最后的处理不能达到警示的作用。
二、加强国有企业党风廉政建设工作的思考
1、必须坚持教育、制度、监督并重的方针,全面推进企业惩防体系的建设。坚持教育、制度、监督并重的方针是企业党风廉政的重要内容,这三者是一个有机的整体,相互依存、相互配套、相互促进,缺一不可,必须常抓不懈。抓教育,要用制度和监督来保障,增强教育的实效性,建立起思想道德和党纪国法两道防线,达到领导人员不想滥用权力目的。抓制度不仅需要制定合理性、科学的制度,还需要经常性的监督检查和有效的思想教育来推动,达到领导人员不能滥用权力的目的。抓监督在综合运用党内监督、行政监督、职工群众监督等多种监督形式的同时,还要加强教育,健全制度,有效地防至权力失控,决策失误和行为失范,提高监督的权威性,达到领导人员不敢滥用权力的目的。
同时不能放松惩治腐败工作,要通过严肃查办违纪违法案件,进一步维护制度的严肃性,增强教育的说服力、震慑力。加强国有企业党风廉政建设,要把惩防体系建设纳入企业发展的整体战略规划,坚持与企业生产经营管理相融合,把教育、制度、监督并重的方针融入企业管理的全过程,贯穿于企业决策和经营管理的重要部位和关键环节,使惩治和预防腐败体系成为企业防范生产经营风险内控机制的组成部分。
2、加强管理,健全企业内控管理体系,防止权利滥用。一是要加强制度建设,建立健全以规范管理为核心的制度防范机制。(这个提法有待商榷)积极推行投资决策集体决定制度、报告制度、评估制度,实行重大投资项目论证制度,建立完善产权交易、物资采购、薪酬管理等制度;(这些都是为了加强对领导权利的监督,可以加入规范各级领导权利的正确使用,确保企业的经营投资等重大事项公开和透明化,防止出现一言堂,影响企业正常的经营发展。)加强规范财务会计制度,切
实加强企业财务资金管理。特别要加强对外投融资、担保、大额度资金往来等重大财务事项的实时监控和管理。
二是要严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专制,三重一大问题必须由领导班子集体研究决定,要把党风廉政建设同民主评议党员、考评领导干部、党员领导干部民主生活会结合起来,廉洁自律,搞好自查自纠。
三是要加强监督制约,建立健全以规范权力运行为重点的监督制约机制。要围绕企业改制、资产重组、产权交易、投资担保、项目招投标、营销采购、租赁承包等关键环节,运用效能监察、内部审计等形式,实施程序监督、过程监督、结果监督和责任追究,加强对权力行使的有效制约,充分发挥党组织的监督保证作用,制定《重大事项决策制度》、《设备、物资采购管理办法》、《分包工程招标管理办法》、廉政警示语、纪委信箱、廉政建设考核制度、大型项目施工全过程监督和事后监察等措施,使权力运行始终处在一定的有效的监督之中。
3、认真落实责任,坚持和完善企业党风廉政建设领导体系和工作机制。企业党委要切实加强对党风廉政建设的组织领导,认真规划部署,既要有长期的战略思考,又必须根据不同时期,不同情况采取相应的阶段性对策,针对企业一个时期的突出问题,提出解决的具体思路和办法,企业的纪检部门要充分发挥积极谋划、组织协调、监督检查的作用。实践证明要搞好党风廉政建设很重要的一条就是要明确责任,落实任务目标,健全责任考核,严格执行党风廉政建设责任制。
4、加强信访工作力度,依法依纪查办案件。高度重视信访中反映出来的各类问题,一方面是要认真处理好群众来信来访和电话举报,并保护举报人的合法权益;
另一方面对举报失实的要及时给予澄清。同时要加强同有关部门的联系和协作,妥善解决群体上访,重复上访等问题,采取有力的措施,妥善化解矛盾,维护社会稳定;在做好信访工作的同时也要加大对案件的查办力度,坚定不移地查办大要案,着力在构建纪律防线上下功夫,坚持有腐必乱、有乱必纠严明党的政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在办案指导思想上,紧紧围绕发展第一要务,不仅要查清问题、惩治腐败,而且要减少损失、维护稳定、促进发展,主动深入企业经济发展的重点领域和群众关注的热点、难点问题,集中力量查处影响改革、发展、稳定的案件;在办案机制上注意组织、协调、发挥相关部门的作用,形成合力;在办案的目标取向上,把办案与推进防范体系建设结合起来,努力形成举报受理案件查处剖析原因通报警示整改防范的工作链,充分发挥查办案件的综合效益;在办案的方式上,严格依纪依法办案,确保办案不出事,全面推行公开审理工作,开展党政纪处分决定执行情况检查,确保各类案件经得起历史的检验。(信访工作写在这里,是否切题,请斟酌。)
5、加强企业纪检监察干部队伍建设。加强企业纪检监察干部队伍建设,是企业改革与发展的内实需要。按照中央提出的要提高纪检监察工作能力的要求,努力在提高纪检监察干部的素质和工作能力上下功夫
(1)、组织纪检监察干部认真学习一本创造学习型组织的书,了解领会创建学习型组织的内容和意义,增强纪检监察干部主动学习意识。
(2)、组织新时期纪检监察工作理论讲座,提高纪检监察干部对新形势下开展党风廉政建设工作的正确认识。
(3)、举办《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》的学习辅导,提高纪检监察干部对党内法规的正确理解和准确把握。
(4)、开展年度纪检监察调研论文的评比活动,每名纪检监察干部要联系自己工作确定课题,撰写一篇工作研讨论文、调研报告或经验材料,提高纪检监察干部分析问题、解决问题、总结经验的能力。
(1)、加强对组织纪检监察干部的理论学习。以创建学习型组织为契机,要求纪检监察干部不断学习新的理论知识,提高个人的政治素质,筑好自身坚强的政治堡垒;
(2)、加强对组织纪检监察干部的业务培训。组织新时期纪检监察工作理论讲座,提高纪检监察干部对新形势下开展党风廉政建设工作的正确认识;同时举办《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》的学习辅导,提高纪检监察干部对党内法规的正确理解和准确把握;要定期开展年度纪检监察调研论文的评比活动,每名纪检监察干部要联系自己工作确定课题,撰写一篇工作研讨论文、调研报告或经验材料,提高纪检监察干部分析问题、解决问题、总结经验的能力。
(3)提高组织纪检监察干部的收入待遇。设置企业专门的纪检监察机构,保证纪检监察部门独立行使监督权利,定期向企业党委汇报工作情况,定期对厂务公开情况做出监督。为保证工作效率,适当提高组织纪检监察干部的收入待遇,激发他们的工作积极性和主观能动性。
党风廉政建设重在建设,我们只有全面、正确地认识和科学地分析新时期、新形势对党风廉政建设带来的双重效应,并积极采取对策,坚持不懈地从根本上下功夫,才能不断地把这一工作推向一个新的高度。国有企业党风廉政建设心得体会范文【二】国有企业的党风廉政建设是整个党风廉政建设的一个重要组成部分,加强国有企业党风廉政建设是推进党风廉政建设的必然要求。当前,我国处于改革时期,客观上存在着诱发腐败的多方面因素,制度上的漏洞便是一个主要问题。企业
反腐倡廉制度建设中仍不同程度地存在无制度可用、制度不管用、有制度不用等实际问题。加强反腐倡廉建设,教育是基础,监督是关键,制度是保证。没有制度,反腐倡廉就失去了根基,有了制度,覆盖面不全,仍然达不到理想的效果。因此,以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉制度建设,无论是治本,还是预防都是规范反腐倡廉建设,从源头上防治腐败现象发生的重要内容。
近年来,我国各类企业都深入开展了抓源头、促清廉的实际行动,取得了良好的成效,并在实践中创造了很多好经验、好做法。这些好经验、好做法只有上升到制度层面,以制度的形式加以固化,才能形成长效机制,不断促进反腐倡廉工作上新台阶;党的十六大就提出了把制度建设贯穿于党的各方面建设之中,充分体现了制度建设在党的建设理论体系中的独立、突出地位。加强国有企业制度建设,已经成为当今国有企业程序化、规范化、科学化管理的重要内容,是国有企业提高市场竞争力,参与市场竞争的重中之重;党的十七大以法定形式确立了制度建设在党的建设新的伟大工程中的根本性地位,国有企业的实践证明,制度建设靠得住,反腐倡廉建设才靠得住。国有企业反腐倡廉制度建设有其特性,应着力抓好以下几个方面
反腐倡廉制度建设要注重与企业文化相结合。发扬埋头苦干、再创辉煌的企业精神,坚持以文化塑造人,以廉政提升人的思想,让企业文化建设和廉政建设相互交融,使二者有机融合,不断增强干部职工的执行能力,创新能力。在工作中狠抓落实,深入开展学习型、自律型、实干型、创新型、服务型、节约型机关作风和党风建设,开展以崇廉、敬廉、爱廉的廉政文化建设,严格岗位质量管理,促进企业健康发展。
在制度建设中建立有效的事前督查、事中检查和事后惩处机制。应建立舆情反馈制度,发现企业在制度和管理上存在漏洞的,及时下发纪检监察建议书等责令纠正,防患于未然。在企业内部设立特邀监察员、行风监察员为主的舆情观察员队伍,多渠道、全方位收集与反腐倡廉有关的信息资料,及时反馈上一级相关部门。检查违规违纪不能走过场、走形式,一旦发现违法违纪问题,一查到底、绝不姑息。
反腐倡廉制度建设要进一步规范制度的严肃性。国有企业反腐倡廉制度的制定完善固然重要,但落实执行这些制度更为重要,有规不依、有章不循,往往比无规可依、无章可循的危害更大。因此,进一步强化制度的严肃性显得尤为重要,一要切实保护制度的权威性,二要切实加大制度的执行力,三要切实强化监督意识。
充分发挥国有企业领导人员在国有企业反腐倡廉制度建设中的表率作用。企业领导人员特别是一把手,作为制度的制定者和执行者,必须首先带头贯彻执行好各项规章制度,要成为制度执行的表率,在企业内树立起制度面前人人平等,制度面前没有特权,制度约束没有例外的意识;做制度教育的表率,带头学习各项制度;做
制度监督的表率,主动查找风险,避免风险,使自己不敢冒险,自觉保险;做制度创新的表率,及时把改革成果、成熟的措施和办法转化为规章制度。
反腐倡廉制度建设需要注意加强的几个方面
一是注意形成反腐倡廉制度监督的体制和机制。只要有反腐倡廉制度的存在,就应建立和完善监督体制和机制。
二是注意反腐倡廉制度修订中的系统性和创新性。首先,既要保持被实践证明是行之有效的反腐倡廉制度,不因人而变;其次,企业在总结经验的基础上,针对新情况、新问题,不断探索新思路、新办法,及时制定和完善有关制度,确保企业反腐倡廉制度建设进程与企业改革发展进程相适应。
三是反腐倡廉制度建设是一项系统工程。需要统筹兼顾教育、监督、惩治等反腐倡廉工作各个方面。
四是注意反腐倡廉制度执行中的惩处和预防。坚持反腐倡廉制度面前人人平等;加大对腐败分子的惩处力度,增加腐败的成本,扭转腐败行为低风险、高收益的不正常现象,使腐败分子在受到党纪政纪处分或法律制裁的同时,经济上得不偿失甚至倾家荡产;牢固树立惩处也是预防的观念。
加强对反腐倡廉制度执行过程的监督,把监督检查反腐倡廉制度落实情况当作重要的、经常性的工作来抓,并与党风廉政建设责任制考核结合起来,与党员领导干部的考核任用结合起来,与查办信访案件工作结合起来,形成有效的保障反腐倡廉制度落实的工作机制。要充分发挥党内监督、工会监督、职工代表监督、群众监督和舆论监督的作用,对反腐倡廉制度贯彻执行情况进行全方位、立体式监督;在国有企业中,有个别党员领导干部制度意识淡薄,是影响制度执行效果的主要原因。把制度教育作为国有企业反腐倡廉教育和廉洁文化建设的重要内容,通过广泛深入的宣传教育,使广大党员干部熟知制度内容,认同制度条款,增强制度意识,维护制度权威,真正把制度转化为党员领导干部的行为准则、行为规范和自觉行动;作为国有企业,制度建设是基础,制度执行是关键,制度检查是根本,制度监督是保证。
总之,制度建设是企业反腐倡廉的重要途径。必须坚持与时俱进,做到制度创新与反腐倡廉决策相统一,制度创新的进程与反腐倡廉进程相适应。加强国有企业反腐倡廉制度建设任重道远,构建惩治和预防体系任务艰巨。职工群众的真诚期盼,新形势下的客观需要,要求国有企业全体党员和广大职工及纪检监察干部务必把思想和行动高度统一、求真务实、开拓创新,以反腐倡廉制度建设的新进展、新突破、新成效,开创国有企业党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
国有企业党的建设工作会议上的讲话
改善国有企业党的建设工作不仅具有重大的经济意义,而且具有深远的政治意义和社会意义。下面是店铺给大家整理的国有企业党的建设工作会议上的讲话,仅供参考。
国有企业党的建设工作会议上的讲话篇1同志们:
今天我们在这里召开归口管理企业党的基层组织建设工作会议。会议的主要任务是:贯彻落实全省党的基层组织建设工作经验交流会(即“洪湖会议”)和全省党的基层组织建设工作座谈会(即“赤壁会议”)精神,对全面推进以“五个基本”建设为主要内容的国有企业党的基层组织建设工作、进一步推进深入开展“城乡互联、结对共建”活动进行安排部署。
这次会议既是一次推进工作的动员会,也是一次狠抓落实的部署会,同时还是一次学习培训会。省委组织部对这次会议非常重视。会前,省委组织部副部长胡志强、副巡视员兼组织处处长雷邦贵亲自带队到省国资委调研,就开好会议进行研究指导。今天,两位领导又于百忙之中亲临会议并将作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。
下面,我就全面推进归口管理企业党的基层组织建设,进一步推进“城乡互联、结对共建”活动深入开展讲几点意见。
一、全面推进国有企业党的基层组织建设
(一)统一思想,充分认识加强国有企业党的基层组织建设的重要性
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党领导和执政的重要基础,是社会主义国家政权的重要基础,也是党的先进性建设和党的执政能力建设的重要基础。党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的基层组织建设提出了新任务、新要求,为当前和今后一个时期基层党建工作进一步指明了方向。国有企业党组织是党的基层组织的重要组成部分,我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实增强抓好新形势下国有企业党的基层组织建设的责任感和紧迫感,不断提升国有企业基层党组织建设水平。
1、省委、省委组织部高度重视党的基层组织建设,对全面推进“五个基本”、“七个体系”建设进行了安排部署。
省委历来高度重视党的基层组织建设,始终把基层基础工作摆在重要位置。省委九届七次全会审议通过的《实施意见》明确提出,要以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为总要求,整体推进各领域党的基层组织建设。最近,省委组织部就加强和改进新形势下党的基层组织建设先后召开了两次会议。一次是20xx年12月8日,在洪湖市召开了全省党的基层组织建设工作经验交流会;一次是20xx年3月1日至3日,在赤壁市召开了全省党的基层组织建设工作座谈会。两次会议有一个共同的主题,就是对加强和改进党的基层组织建设进行安排部署,提出明确要求。会议强调,要认清形势任务,把握总体要求,突出工作重点,加大工作力度,加强组织领导,全面推进新形势下党的基层组织建设。具体来讲,就是从20xx年开始,用3年左右时间,在全省全面推进“五个基本”(健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障)、“七个体系”(基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、宣传教育群众工作体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、考核评价体系)建设,力争使各领域、各行业、各单位的党组织都达到“五有”目标,即有健全完善的基本组织、有素质优良的基本队伍、有务实有效的基本活动、有科学管用的基本制度、有稳定可靠的基本保障,使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。
2、国有企业基层党组织建设形成的许多好的做法和经验,需要认真总结,进一步提高科学化、规范化水平。
目前,党的日常工作归口省国资委党委管理的企业83户,共有党员285851名,党组织14238个。在省委、省政府的正确领导下,在企业各级党组织和广大党员干部的共同努力下,归口管理企业党建工作在基本组织建设、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度完善和基本保障落实等方面形成出了很多值得借鉴的经验,涌现出了很多值得学习的典型。在基本
组织建设方面,武汉钢铁(集团)公司提出了实施“三个融入”、建设“四大工程”的总体思路和措施,中国葛洲坝集团公司、中国建筑第三工程局有限公司、中交第二航务工程局有限公司、中铁十一局集团有限公司、中铁大桥局集团有限公司等企业实施项目党建工程,坚持“党组织建立在项目上、党员作用发挥在项目上”,很好地适应了企业生产经营的实际需要。湖北能源集团股份有限公司、三环集团公司在调整重组时,同步调整理顺党组织设置和管理关系,保证了党的工作正常开展。在基本队伍建设方面,中国三江航天集团、中交第二航务工程局有限公司坚持“把党员培养成优秀人才,把优秀人才培养成党员”;中国建筑第三工程局有限公司推行“双经历、复合型”机制;中国葛洲坝集团公司把党员分成骨干类、在职类、无职类、困难类、流动类五种类型进行分类教育管理,效果较好。在基本活动开展方面,除传统的“三会一课”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动之外,“党员设岗定责”、“党员身边无事故”等主题实践活动普遍开展。在基本制度完善方面,东风汽车公司、武汉铁路局、湖北省电力公司等企业建立健全基层党支部工作规范,大冶有色金属公司建立党组织党建工作责任制评价体系、党员先进性量化评价体系,将这两个评价体系纳入到业绩考核体系当中去,效果很好。在基本保障落实方面,东风汽车公司创造性地提出“两公开、两纳入”,即党的组织和机构公开挂牌、公开活动,党务工作人员纳入编制,党务工作经费纳入预算;武汉铁路局规定每年党组织的活动经费占职工工资总额的0.5%,每年还拿出60万元给基层党组织订党报党刊,购买书籍。
应该说,“五个基本”的提出对于企业的同志们来讲并不陌生,我们平时所做的工作都是围绕着这五个方面的内容展开的,只是我们并没有将它用制度的形式固定下来作为工作的基本遵循规范。从这种意义上讲,要进一步发扬成绩,推广经验,树立典型,形成制度,必须以科学发展观审视和指导基层党建工作,扎实推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设。
3、国有企业党的基层组织建设仍然存在一些薄弱环节,需要不断改进。
在充分肯定成绩的同时,面对新形势新任务,国有企业党建
工作还存在一些不适应的地方。少数企业对基层组织建设工作重视不够,存在党不管党、治党不严的现象,部分企业领导人员对党建工作思想和认识不到位,事业心和责任感不强,工作保障不到位,客观上存在淡化弱化党建工作的倾向;有的企业领导班子不能适应科学发展的需要,应对金融危机、领导科学发展的能力不强,解决复杂问题的本领不大;少数企业党组织政治核心作用难以有效发挥,参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径;传统党建工作的方式方法不能适应企业新发展新变化,与生产经营结合不紧密,导致党的凝聚力、影响力有所下降;有些基层党务工作人员业务还不熟悉,企业党务工作者选拔难、安心难,后继乏人问题较突出等等。这些问题的存在,严重影响着企业党组织政治优势的发挥,必须引起高度重视,采取有效措施加以解决。
(二)精心部署,扎实有效推进国有企业党的基层组织建设
按照省委和省委组织部要求,未来3年,国有企业党的基层组织建设工作的总体思路是,全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的“五个基本”建设和以“健全党的组织体系、健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系、健全基层党组织宣传教育群众工作体系、健全党组织的基层民主建设工作体系、健全基层和谐稳定工作体系、健全基层党建工作保障体系、健全党建工作考核评价体系”为主要内容的“七个体系”建设,扎实做好基层基础工作。力争到20xx年,95%以上的归口管理企业基层党组织达到“五个基本”、“七个体系”建设的要求,做到组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、职工群众满意,使企业基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的积极作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。
根据《20xx-20xx年湖北省党的基层组织建设工作规划》,我们研究起草了《20xx-20xx年国有企业党的基层组织工作规划》。会上,将《国有企业基层党组织“五个基本”建设工作考核评价实施办法》(讨论稿),《国有企业基层党组织“五个基本”建设工作考核评价细则》(讨论稿)印发给大家,请大家组织讨论,提出意见和建议。
1、全面理解内涵。
“五个基本”就是健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。
健全基本组织。
坚持把党委的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党委政治核心作用组织化、制度化、具体化。完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,促进党委政治核心作用与法人治理结构有机结合。适应企业生产经营,按照方便、简化、有利于开展工作的原则,科学、合理设置党的基层组织,企业改制改组时,同步调整或设立党的基层组织,明确隶属关系。统筹抓好工会、共青团等群众组织建设,拓展党组织工作优势。
建强基本队伍。
加强企业基层党组织书记队伍建设,大力推行“双经历、复合型”用人机制,注意选拔从事过经营管理工作的同志担任基层党组织书记,选拔从事过党务工作的同志担任基层党组织书记。把党务工作人员特别是党组织书记队伍建设作为企业人力资源开发的重要内容,有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流,省国资委党委每年对所属企业的党委书记轮训一遍,国有企业党委每年对本企业的党组织书记轮训一遍。认真做好发展党员工作,提高发展党员质量,以生产、工作一线和青年、高知识群体为重点,优化党员队伍结构。针对不同岗位党员的情况,探索分类管理的有效办法,特别要做好非在岗党员的管理。坚持党管人才原则,制定实施企业人才队伍建设规划,不断加强企业人才队伍建设。贯彻落实全心全意依靠职工群众办企业的方针,保证职工群众的知情权、参与权、监督权,维护职工群众的合法权益,党组织始终得到职工群众的信赖和拥护。
开展基本活动。
围绕提高党员素质、深入开展多种形式的理论学习、技能培训等活动。围绕企业生产经营和发展,深化“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等主题实践活动。围绕创先争优,开展深化创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动。围绕履行政治责任和社会责任,积极参加“城乡互联、结对共建”等重大活动。
完善基本制度。
坚持从制度上保证企业党委参与重大问题决策,公司章程和董事会、经理层议事规则,要对党委参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定。推进厂务公开、财务公开、党务公开,完善领导人员民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、党内激励关怀帮扶等制度。认真落实党建工作责任制、党风廉政建设责任制,党内选举制度、坚持企业领导人员个人重大事项报告、诫勉谈话、任期经济责任审计和责任追究等制度。充分发挥出资人监督、党内监督、法律监督、舆论监督、职工群众民主监督等作用,加强对选人用人、财务、招投标、产权交易等重点环节和关键部位的监督,形成有效的监督约束机制。
落实基本保障。
合理设置企业党组织工作机构,配备必要的党务工作人员。党组织工作机构列入企业管理机构序列,与同级经营管理部门一视同仁;党务工作人员与同层次经营管理人员同待遇、同考核、同奖惩。企业党组织活动经费按不低于职工工资总额千之五的比例提取,列入企业年度预算,从管理费用中列支。切实做到组织保障、人员保障、经费保障、场所保障和政策保障落实到位。
“五个基本”建设最直接的目标就是健全和完善“七个体系”,即:健全党的组织体系、健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系、健全基层党组织宣传教育群众工作体系、健全党组织的基层民主建设工作体系、健全基层和谐稳定工作体系、健全基层党建工作保障体系、健全党建工作考核评价体系。一是以实现党的工作和党的组织全覆盖,以企业党委建设为龙头,示范带动企业基层党组织建设,统筹抓好群众组织建设为主要内容,健全党的组织体系;二是以建立各种形式的联系点为主要依托,深入开展党组织“结对共建”、领导干部下基层、党员责任区、党员“结对帮扶”等主题活动,健全党组织和党员联系服务群众工作体系;三是以综合运用电化教育、网络、板报等平台和载体等多种手段,深入开展政策宣传、舆论引导、形势教育、技能培训、文化娱乐等活动,健全基层党组织宣传教育群众工作体系;四是以完善职工代表大会为核心,推行党务公开、厂务公开等民主管理方式,在企业全面推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,健全党组织的基层民主建设工作体系;五是以定期走访、接待来访、开通服务电话、设立网上信箱等为主要渠道,加强思想政治工作,及时
化解矛盾,为职工群众排忧解难,健全基层和谐稳定工作体系;六是以保证基层党组织有机构、有人员、有经费、有活动场所和时间为主要目标,健全基层党建工作保障体系;七是以目标责任为主要依据,健全省国资委党委考核企业党委、企业党委考核下级党组织的分级分层党建工作考核评价体系。
2、把握工作重点。
一是如何适应新形势,不断优化党组织设置,使党的基层组织设置更加科学合理,党的工作和党的组织实现全覆盖;二是落实制度,督促指导基层党组织按期换届选举;三是如何适应现代企业制度的要求,探索充分发挥企业党组织政治核心作用的方法和途径,使企业党组织的政治核心作用得以充分发挥;四是如何围绕创先争优,开展好深化创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现;五是如何适应新形势,做好发展党员、党员教育培训、流动党员管理、入党积极分子队伍建设等工作,使基层党组织队伍不断壮大,结构不断优化;六是如何落实基本保障,使党的基层组织建设“有人管事、有钱办事、有章理事、有场所和时间开展活动”等等。各企业要结合实际,突出重点,抓好落实。
3、创新方式方法。
创新方式方法,要做到上下联动,点面结合,虚实互补。上下联动,就是对上要积极努力,争取领导的支持;对下要细化措施,狠抓贯彻落实。在工作中,要善于整合各种资源,善于借助各种力量,善于调动各方面特别是基层党支部和党务部门的工作积极性和主动性,形成工作合力。点面结合,就是要一手抓示范,将典型进一步扩大;一手抓扩面,将工作进一步平衡。“五个基本”、“七个体系”建设是一个有机结合的整体,少一个就不全面,一个做不好就不完整,就会影响基层党组织整体功能的发挥。推进“五个基本”、“七个体系”建设,既要统筹兼顾、全面推进,又要突出重点,突破难点。要以点带面,全面铺开,整体推进,不偏废任何一个项目。虚实结合,就是既要善于实干,确保取得实效,又要善于宣传,扩大工作影响。要积极宣传基层组织建设的重大部署和重要政策,以统一思想、凝聚共识;要积极宣传工作中的创新举措和特色经验,以促进交流、推广典型。
(三)加强领导,确保国有企业党的基层组织建设各项任务落到实处
企业各级党组织特别是党组织书记要切实担负起党要管党、从严治党的重大政治责任,切实加强对党的基层组织建设工作的谋划和领导,将“五个基本”、“七个体系”建设各项任务落到实处。
1、强化管党责任。
抓好企业党的基层组织建设工作,各企业党委(党组)是责任主体;党委(党组)书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,要切实履行职责。一是要抓好本企业基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的总体规划和部署;二是要抓好基层组织建设重点任务的组织实施;三是要抓好基层组织建设中各项具体制度的落实,坚持企业党委(组)定期研究基层党建工作制度、向上级党委报告基层党建工作制度、定期听取基层党支部抓基层党建工作专项述职制度;四是要抓好基层党建工作创新和先进典型总结宣传;五是要抓好基层党建工作人力物力财力保障的落实;六是要抓好基层党建工作的督促检查和考核评价。
2、细化工作措施。
各企业党委(组)要按照“五个基本”、“七个体系”建设的总要求,立足当前,着眼长远,定规划,定目标,定标准,定措施,既要有总体规划,又要有专项规划;既要全面推进,又要重点突破;既要有年度计划,又要有阶段性安排。尤其要把“五个基本”、“七个体系”建设的要求细化、量化、具体化、有形化,使之可看、可用、可学、可比、可评,使基层党组织明白做什么、怎么做。
3、大胆开拓创新。
“五个基本”、“七个体系”建设是对归口管理企业基层党组织建设的总要求,各企业要在实践中结合实际,不断创新符合自己特点的基层组织建设工作理念、工作内容、工作载体、工作措施和工作机制,力争党的基层组织建设成效显著。
二、进一步推进“城乡互联、结对共建”活动深入开展
按照省委关于“城乡互联、结对共建”活动的统一部署,从20xx年3月开始,省国资委党委归口管理的56户企业积极开展“城乡互联、结对共建”活动,在指导和帮助共建村党支部加强规范化建设、开展学习实践活动、理清发展思路,帮扶生活困难党员群众,改善农村生
产生活环境等方面取得阶段性成效。截至20xx年1月底,56户国有大中型企业主要负责人到结对共建村上党课35次,开展调研走访活动132次,帮助制定发展规划46个,组织企业党员与结对共建村党员共同过组织生活49次,帮助整顿转化后进党组织11个,帮助确定发展村级集体经济措施115条,落实帮扶项目82个,到位帮扶资金656.24万元,帮扶生活困难党员175人,结对联系困难户291户,帮扶返乡农民工54人,帮助建设活动场所34个。
(一)活动取得阶段性成效
1、党委高度重视,周密安排部署。
省国资委党委高度重视,加强领导和指导,成立国有企业开展“城乡互联、结对共建”活动领导小组,明确要求各企业要把“城乡互联、结对共建”活动作为企业学习实践活动的重要实践载体,作为转变企业党员干部思想作风和工作作风的重要抓手,作为企业履行政治责任和社会责任的重要内容,认真组织实施,同时积极协调,迅速帮助企业同共建村所在地方党委组织部门沟通衔接,为开展活动创造良好条件。20xx年5月6日,省国资委党委召开归口管理企业开展“城乡互联,结对共建”活动座谈会,交流检查各企业活动开展情况,研究存在的问题,就下步工作进行安排部署。各企业党委高度重视,迅速传达学习全省开展“城乡互联、结对共建”活动动员大会精神,专题研究部署,成立活动领导机构和工作机构,落实到人,建立工作制度,明确职责,保证了共建活动的顺利启动和有序开展。
2、深入调查研究,认真制定共建活动方案。
企业负责同志带队深入共建村,采取座谈、走访、实地考察等多种形式进行调研,全面了解共建村的基本情况,帮助理清发展思路,制定切实可行的共建活动方案,做到工作目标明确,安排合理,措施务实。湖北宏泰国有资产经营有限责任公司、汉江水利水电(集团)有限责任公司、武汉光谷联合产权交易所、中国海诚国际工程投资总院武汉轻工院、湖北金石黄金有限责任公司等企业主要负责人带队深入共建村进行调研,全面了解村情民意。湖北能源集团股份有限公司通过座谈、走访、实地考察和发放问卷调查等多种形式广泛开展调研,先后走访共建村8个村民
小组,召开10多次座谈会,发放并回收调查问卷800多份,详细了解共建村状况,共建方案中明确提出20xx年该村经济总收入增长13%、农民人均收入增长7%的工作目标。中国建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地党委组织部门联系沟通,先后5次深入共建村调研,制定《中建三局对口帮扶英山县向垅垸村脱贫奔小康20xx-20xx年规划》和《中建三局对口帮扶英山县向垅垸村脱贫奔小康20xx年工作计划》。湖北煤炭投资开发有限公司从“经济共建、教育共建、文化共建、环境共建、文明共建、实事共建”等六个方面研究制定共建方案。
3、加强基层组织建设,提升党建工作水平。
一是加强阵地建设。江汉石油管理局投资46万余元,帮助共建村新修建集村委会办公室、党员活动室、村民会议室、农业图书室、医疗卫生室、村民健身娱乐场所于一体的活动场所。武汉邮电科学研究院为共建村添置4台笔记本电脑,加快农村信息化网络建设和农村党员现代远程教育站点建设,捐赠优秀书刊3000多册,丰富农村群众文化阵地。二是指导和帮助开展学习实践活动。中铁大桥局集团有限公司等企业充分利用学习实践活动积累的经验,在共建村开展学习实践活动期间,党委负责同志为共建村党员上党课,讲形势报告,派人参加村支部组织生活会,邀请村“两委”班子成员和党员代表到公司座谈交流,组织机关部分党支部书记到村学习考察,指导共建村学习实践活动深入开展。三是帮助提升理论水平。武汉铁路局邀请共建村党支部书记和支部委员到局党校进行为期10天的脱产培训,培训结束后,村党支部书记撰写了《解放思想,把握机遇,把三贤村建设成为社会主义新农村》的体会文章,深感学习机会难得,收获很大,开阔了视野,增强了信心。中铁十一局集团有限公司等企业负责人为共建村党员上党课,就党建工作进行互动交流,提升了农村党员的理论水平。四是开展形式多样的党建互动活动。湖北能源集团股份有限公司采取“三联三建”方式开展党建互动活动,即集团公司机关党委联系共建村党支部,共建一个好班子;机关一个支部联系一个村党小组,共建一个互动好机制;机关一个党小组联系一名共建村党员,共建一支好队伍,实现公司党建同村党建工
作有效互动。中南建筑设计院股份有限公司等企业,“七一”期间组织机关党员职工深入共建村开展党日联谊活动,接受革命传统教育,同共建村党员共同过组织生活,走访慰问党员群众,献爱心、送温暖,密切了关系,加深了感情。
4、抓重点、办实事、促发展。
一是发挥企业优势进行帮扶。湖北福汉木业(集团)发展有限责任公司同共建村实施产业对接,去年投入30万元在共建村建设1000亩林木资源基地,可增加村民收入近380万元,同时向该村所在镇辐射,计划用2年时间投资2000万元建设5万亩林木基地,全面带动当地农民致富奔小康。湖北省路桥集团培训共建村部分民工,组织他们到项目点务工,帮助解决共建村劳务输出和农民增收问题。中储粮湖北分公司加大对共建村农业生产扶持力度,突出本行业贴近“三农”特点,在秋粮收购期间安排设立收购点,解决偏远山区农民售粮难问题,确保国家最低收购价格惠农政策落到实处,促进农民增收。二是加大技术和资金扶持力度。中南电力设计院组织共建村“两委”班子成员到省农科院果茶研究所参观茶叶生产加工基地,就茶叶生产加工,果茶树栽培病虫害防治进行技术咨询,已支付33万元资金用于支持共建村建设,其中3万元用于改善村级活动场所,30万元用于帮助基础设施项目和产业建设。中交第二航务工程局有限公司同共建村签定帮扶协议,两年提供帮扶资金100万元,帮助发展该村茶叶加工、建设五保户集中居住点和改善村通组公路等,去年支付帮扶资金50万元。三是帮助建立示范基地或培养致富带头人。中国葛洲坝集团公司支持10万元,帮助共建村建设具有土家族特色集餐饮、休闲、观光一体新居50户,既可以培养一批小康示范户,增加收入,又改变了村容村貌;支持13.5万元改造硬化村级道路,解决800多人行路难,运输难问题。武汉普天通讯设备集团有限公司帮扶共建村10万元,建设核桃基地200亩,支持村级集体经济发展。
5、真情帮扶,改善生产生活环境。
各企业纷纷组织党员干部同共建村生活困难党员群众结成对子,采取捐款捐物等方式,办好事实事,慰问生活困难党员群众。湖北能源集团股份有限公司先后投入15万元对共建村小学、卫生室进行维修,投资5万元为70户村民建地下
水窖70口,解决112户231人饮水困难问题。三环集团公司到位帮扶资金30万元,指导和帮助共建村依托“两委”办公活动场所,加快农村党员现代远程教育站点建设,完善村卫生室、农家书屋和综合服务社,结对联系困难户53个。省铁路公司投资30万元帮助共建村修建村级卫生室1所、便民桥2座。省粮油食品进出口公司支持共建村10万元建设资金,并结对帮扶贫困学生78人。中国轻工业武汉设计工程有限公司帮助共建村通上自来水、安装太阳能路灯、添置健身器材、改善村小学电化教学和卫生条件、修建通村小桥,村民切实感受到“城乡互联、结对共建”活动带来的新变化。
在“城乡互联、结对共建”活动中,归口管理企业履行政治责任和社会责任,做了一些工作,但进展不够平衡,与省委的要求和群众的期望相比,还有一定差距。比如,贯彻落实鄂组通[20xx]2号文件精神不够,部分企业与第二批结对共建村衔接落实不够;部分企业主营业务与共建村产业发展关联度不高,共建项目难以落实并有效实施;企业对农村政策、农业经济发展、农村工作方式方法不够熟悉,开展帮扶工作存在一定的不适应,加快村级经济发展,增加农民收入等存在较大难度。对于这些问题,我们必须高度重视,采取得力措施加以解决,确保
“城乡互联、结对共建”活动深入扎实开展。
(二)再接再厉,进一步推进“城乡互联、结对共建”活动
开展“城乡互联、结对共建”活动,是省委作出的一项重大部署。国有企业党组织要按照省委要求,认真贯彻落实《关于开展“城乡互联、结对共建”活动的意见》(鄂组通[20xx]27号)、《关于深入推进“城乡互联、结对共建”活动的通知》(鄂组通[20xx]120号)、《关于省直单位“城乡互联、结对共建”活动结对安排的通知》(鄂组通[20xx]2号)文件精神,围绕“建强一个好班子、制定一个好规划、兴办一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度”的“五个一”目标任务,加强领导,精心组织、振奋精神,扎实工作,把“城乡互联、结对共建”活动办成“民心工程”,实现群众满意、党员满意、组织满意。
1、进一步加强组织领导,周密安排部署。
企业党委(党组)要建立
健全领导责任制,定目标、定措施、定人员、定职责。明确一名领导主管、一个部门主抓、一个专班具体负责。要在全面了解结对共建村基本情况的基础上,结合第一批结对共建情况,全面制定工作计划,认真组织实施。党委(党组)书记要带头抓,负总责,定期听取结对共建情况汇报,研究解决进展中的重大问题。活动期间,要安排党员干部进村走访慰问,领导干部要带头深入基层、深入群众,送温暖、献爱心,发挥表率作用。省国资委党委将加强对整个活动的综合协调、督促指导、考评奖惩工作,抓好工作落实。
2、进一步抓好协调配合,迅速启动第二批结对共建活动。
“城乡互联、结对共建”活动涉及面广,必须加强统筹协调,做到上下联动,形成合力。企业党委要加强与县(市、区)委组织部和乡(镇)党委的联系、沟通和衔接,促进各项工作顺利推进。56户企业中,有50户企业在第二批安排结对共建100个村,省委组织部已下发了结对安排,在原来已安排结对共建单位和共建村的基础上,增加了结对村数。企业党委要把新增结对共建村活动作为一项政治任务,切实增强大局观念和责任意识,努力克服困难,抓紧做好衔接工作,做到早启动,早见效,完成好省委交办的任务。
3、进一步明确任务,确保活动取得实效。
各企业要按照“五个一”的目标任务,帮助和指导结对共建村开展活动。要把加强村“两委”班子特别是村党组织带头人队伍建设作为首要任务来抓,向乡镇党委和县(市、区)委组织部门提出建设性意见;指导和帮助结对共建村党组织按照“五个基本”建设的要求,加强基层党的组织建设;指导和帮助结对共建村党组织结合实际,制定和完善新农村建设规划,并组织实施;指导和帮助结对共建村党组织以强村富民为目标,因村制宜确定致富产业和发展目标,壮大村级集体经济;指导和帮助结对共建村建设好办公活动场所及配套设施,使村级组织办公活动场所成为“干部之家”、“党员之家”、“村民之家”;指导和帮助村党组织建立健全工作制度,提高村级组织规范化建设水平。要通过开展扎实有效的工作,使农民群众得实惠,基层党建工作上台阶,农村科学发展见实效。
4、健全考评体系,抓好督办检查。
结对共建是一项硬任务,必
须下真功、结硬帐。省国资委党委将配合省委组织部制定结对共建活动验收标准和办法,将活动开展情况与创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动结合起来,与基层党建工作责任制考评结合起来,与国有企业推进“五个基本”、“七个体系”建设结合起来,与评选文明单位创建结合起来。实行考评验收申报制度,20xx年进行集中考评,考评不达标的不脱钩、不撤离,并延期一年进行再考评再验收,直至达标为止。集中活动结束后,将组织全面检查,评选表彰先进单位和先进个人。
同志们,做好今年国有企业党的基层组织建设工作任务更繁杂,责任更重大,使命更光荣。我们要认真贯彻省委和省委组织部的部署,振奋精神,上下一心,狠抓落实,扎实推进“五个基本”和“七个体系”建设,扎实开展“城乡互联、结对共建”活动,努力开创国有企业党建工作新局面,为推动企业改革发展、促进湖北经济发展作出新的贡献。
国有企业党的建设工作会议上的讲话篇2同志们:
这次会议是经省委批准,由省委组织部和省国资委党委联合召开的。主要任务是,学习贯彻全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会议精神,总结交流我省创建活动经验,安排部署当前和今后一个时期的工作,努力把国有企业党的建设和领导班子建设提高到一个新水平,为推动国有企业又好又快发展,为加快“两大跨越”、推进“两大建设”提供坚强的政治和组织保证。
省委对这次会议高度重视,省委书记徐光春同志专门听取汇报,就开好会议作出重要指示。今天上午,徐书记又亲自到会并发表重要讲话,对加强企业党建工作、推动企业又好又快发展提出了希望、指明了方向、明确了要求。徐书记的讲话高屋建瓴,思想深刻,内涵丰富,是加强我省国有企业党建工作和领导班子建设的指导性文件,我们要认真学习,做到“四个深刻把握、四个切实加强”:一要深刻把握国有企业在加快“两大跨越”、实现中原崛起中的重要地位,切实增强搞好国有企业的责任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做
强、做优做久国有企业的重大部署,弘扬创新、创业、创优精神,切实增强推动企业改革发展的自觉性、坚定性;三要深刻把握国有企业党建工作和领导班子建设的目标任务,切实增强国有企业党的建设和领导班子建设的时代性、创新性;四要深刻把握徐书记关于加强和改进对国有企业改革发展领导的具体要求,切实增强领导和指导企业改革发展的针对性、实效性。以贯彻落实全国国有企业创建“四好”领导班子会议精神和徐书记重要讲话为契机、为动力,切实加强国有企业党的建设,积极争创“四好”班子,推动国有企业又好又快发展。
这次会议还组织参观了平煤集团、平高集团;表彰了创建“四好”班子先进集体;进行了分组讨论和大会发言。一天的会议安排紧凑,内容丰富,达到了深化认识、明确任务、振奋精神、坚定信心的目的。下面,就贯彻落实好全国国有企业创建“四好”领导班子会议精神和徐书记重要讲话精神,我讲三个方面的意见:
一、肯定成绩,坚定加强国有企业党建工作和领导班子建设的信心
按照中组部统一部署,20xx年以来,我省在国有企业开展了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动。省委对创建活动高度重视,制定了《实施意见》,落实了工作措施;各地各企业按照省委要求,紧密结合企业生产经营实际,紧密结合保持共产党员先进性教育,扎实开展创建活动,有力地促进了企业领导班子建设和党建工作,促进了企业改革发展稳定。主要在以下六个方面取得了明显成效:
一是领导班子政治素质和能力水平有了新提高。各地各企业坚持“两加强、两提高”,即:加强理论学习、加强业务学习,提高政治素质、提高工作能力,进一步健全学习制度,丰富学习内容,创新学习方式,提升了企业领导班子的思想政治素质和领导企业改革发展的能力。
二是党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了新增强。积极适应建立现代企业制度、完善法人治理结构的需要,不断完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,做到党建工作与业务工作同步部署、同步检
查、同步考核,扩大了覆盖面,增强了影响力。特别是在先进性教育活动中,许多企业开展了党员责任区、党员先锋岗等形式多样的创先争优活动,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。
三是民主集中制建设有了新加强。许多企业注重通过完善制度推进“四好”班子建设,按照建立现代企业制度的要求,把民主集中制原则贯穿于完善法人治理结构之中,对重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金等事项,坚持由集体讨论决定,增强了班子合力,提升了管理水平。
四是作风形象有了新改善。各企业领导班子按照创建活动要求,认真查找存在的问题和不足,大力倡导“为民、务实、清廉”之风,把关心职工生活、维护职工利益作为改进作风的切入点,积极解决职工最关心、最直接、最现实的问题,在职工群众中树立了良好形象。
五是企业改革发展有了新气象。各企业把创建“四好”班子的落脚点放在推动企业改革发展上,不断深化企业改革,不断提升企业核心竞争力和综合实力。多数重点骨干企业实施了资产重组,97%的国有工业企业实现了股权多元化,国有大中型企业基本完成主辅分离,大多数企业的销售收入、资产规模和利税都有提升。
六是对全省经济社会发展作出了新贡献。当前我省经济社会呈现又好又快发展、全面协调推进的喜人势头,成为河南历史上发展最好的时期之一。全省销售收入超200亿元的企业有6家,其中国有企业3家(安钢、平煤、永煤)。20xx年入选中国企业500强的9家河南企业,国有企业占7家。国有企业尤其是大型工业企业对全省经济发展和财政收入的支撑作用日益凸显。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:“四好”班子创建活动开展得不平衡,有的企业重视不够、措施不力、成效不明显;有的企业党组织还不能有效发挥政治核心作用,参与重大问题决策缺乏体制机制上的保证;有的企业法人治理结构不健全,民主集中制执行得还不够好;有的党务工作者思想观念、工作方法还不能完全适应新形势下做好党建工作的需要等。对这些问题,必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、抓住关键,不断深化“四好”班子创建活动
深化国有企业“四好”班子创建活动,要认真贯彻落实全国国有企业创建“四好”领导班子会议精神和徐书记的重要讲话,从推动企业改革发展稳定、推动全省经济社会又好又快发展的大局出发,切实做到“七个围绕”:
(一)围绕提高思想政治素质抓创建。政治素质好是“四好”班子的首要标准。提高企业领导班子思想政治素质,要大力加强两个方面的工作:一要加强理论武装。建立个人自学、中心组学习、脱产进修“三位一体”的学习机制,认真学习《江泽民文选》,认真学习十六大以来以胡锦涛同志为的党中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想,坚持理论联系实际,不断增强“四种意识”,即:搞好国有企业的政治意识;完善法人治理结构的改革意识;提升企业核心竞争力的创新意识;拓展外向发展途径的开放意识。二要加强能力建设。近年来,我省不断加大企业领导人员教育培训力度,在中央党校、英国分别举办了企业经营管理干部培训班,收到了好的效果。要继续组织国有企业领导人员参加在职学习和脱产培训,并有计划、有重点地选送优秀企业领导人员到境外知名高校和企业学习培训,系统学习企业经营管理和宏观经济等方面的知识,不断提高坚持科学发展的能力,战略决策和经营管理的能力,带领企业自主创新和参与市场竞争的能力,应对复杂局面和处理各种矛盾的能力。
(二)围绕坚持科学发展抓创建。徐书记在上午的讲话中,对国有企业科学发展、加快发展提出了殷切期望。创建“四好”班子,归根结底要落实到提高国有企业的核心竞争力,提高国有经济的影响力、带动力、控制力上。一要转变发展观念。坚持以科学发展观为统领,着力把企业做大,提高主营业务收入,增加利税总量,推动企业不断发展、快速发展;着力把企业做强,突出核心竞争力、突出主业、突出整体优势,打造拥有自主知识产权和品牌、具有较强国际竞争力的大公司大集团;着力把企业做优,坚持数量、质量、结构、效益相统一,淘汰能耗高、物耗大、破坏资源、污染环境的落后生产能力,促进企业
节约发展、清洁发展、安全发展;着力把企业做久,加快产业结构调整步伐,切实转变增长方式,不断创新发展模式,持续提高发展质量,努力增强发展后劲。二要深化企业改革。加快国有大中型企业规范的股份制改造和重组,积极引进国内外优势企业的资金、技术和管理。加快完善法人治理结构,真正形成出资人、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。加快推进企业内部三项制度改革,建立和完善与现代企业制度相适应的干部人事制度、劳动用工制度和收入分配制度。三要推动自主创新。把提高创新能力作为企业发展的战略基点和重要支撑,大力推动科技创新和技术改造,着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力,形成具有自主创新能力、拥有自主知识产权的高端产品;大力实施人才强企战略,积极培养、吸引和集聚科技创新型人才,培养造就能够熟练掌握现代化操作和设计技术、善于解决技术难题的复合型高技能人才。
(三)围绕配强管好班子抓创建。开展创建“四好”班子活动,必须大力加强企业领导班子自身建设。一要配强班子。要坚持“四化”方针和德才兼备原则,适应企业改革发展需要,依据品德、知识、能力、业绩选配经营管理者;要探索坚持党管干部原则的新机制,落实好省委豫文【20xx】132号文件,把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合起来,把组织考核推荐和引入市场竞争机制、公开向社会招聘结合起来;要扩大选拔任用中的民主,全面实行国有企业领导人员考察预告、差额考察、任前公示和任职试用期等制度;要优化领导班子结构,努力实现合理的年龄梯次结构、配套互补的专业知识结构、团结相容的个性结构,特别要把那些政治上强、懂经营管理、清正廉洁的同志选拔到主要领导岗位。二要管好班子。坚持配管结合,加强经常性管理,加强企业领导班子思想政治建设。进一步完善和落实民主集中制,积极探索在现代企业制度条件下贯彻民主集中制的有效途径,正确处理党组织与股东会、董事会、监事会、经营管理者以及职工代表大会之间的关系;进一步完善和落实党内生活制度,每年至少召开一次民主生活会,各级组织部门要加强对民主生活会的指导;进一步完善和落实激励约束机制,对企业领导人员
既要真诚信任、真心理解、真情爱护,又要严格要求、严格管理、严格监督。要强化经济责任审计,加强对企业领导人员在体制转换、资金运作、生产经营、物资采购、工程招标、收入分配和选人用人等重大问题上的监督,保证国有企业领导人员用好手中的权力。
(四)围绕发挥党组织作用抓创建。党组织在国有企业发挥政治核心作用,是《宪法》、《党章》和《公司法》的明确规定,也是创建“四好”领导班子的必然要求和重要保证。一要建立党组织发挥作用的体制机制。坚持“服务中心做工作、进入管理起作用”的基本思路,按照党委成员与董事会或经营班子成员“双向进入、交叉任职”的办法,完善企业领导体制;按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学民主”的要求,形成企业党组织与公司法人治理结构相适应的工作运行机制。二要找准企业党组织发挥作用的着力点。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,充分发挥党组织对企业贯彻执行党和国家方针政策以及完成生产经营任务的保证作用,对党员经营管理者及其他人员遵纪守法的监督作用,对股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权的支持作用,对企业重大问题决策的参与作用,对思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织的领导作用。三要切实加强企业党组织自身建设。认真抓好保持共产党员先进性长效机制文件的落实,不断巩固发展先进性教育活动成果。积极探索加强党员教育管理的新途径新办法,注重在生产一线、科技人员和青年职工中发展党员,做好党员联系、服务群众的工作,深入开展具有企业特色的主题实践活动,为党员发挥作用、服务群众搭建平台。
(五)围绕加强作风建设抓创建。加强作风建设是创建“四好”班子的重要内容。一要与开展“讲正气、树新风”主题教育活动紧密结合起来。当前,全省正在深入学习贯彻胡锦涛在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,加强领导干部作风建设,扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动。国有企业领导班子要把这次教育活动作为创建“四好”班子的有力抓手,按照徐书记在全省动员大会上的重要讲话精神,在学习上求“深”、查摆上求“严”、整改上求“实”、执纪上求“严”、面貌上求“新”,周密安排部署,精心组织实施,确保教育
活动取得实效。尤其要认真查找是否存在“四种之风”,大力弘扬新风正气,坚决抵制歪风邪气。二要与解决影响企业改革发展稳定的突出问题结合起来。解决好领导班子自身建设上存在的问题,解决好企业在深化改革、推动发展、保持稳定方面遇到的问题,确保企业创造出经得起实践、群众和历史检验的经营业绩。三要与解决涉及职工群众切身利益的突出问题结合起来。要关注职工思想,坚持以人为本,经常了解职工的要求、体察职工的情绪。坚持重大决策及时向职工代表通报、重大改革措施广泛征求职工意见、涉及职工群众切身利益的重大事项提请职代会通过。要关心职工生活,切实解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题,尤其是要解决好困难职工和下岗人员的生产生活问题;高度重视收入分配和利益调节问题,把管理人员和普通职工的收入差距控制在合理范围内,稳步提高职工收入。要关爱职工成长,积极为职工参加各种政治、业务培训创造条件,不断提高职工队伍素质。
(六)围绕构建和谐企业抓创建。企业是社会的细胞,是构建社会主义和谐社会的重要力量。创建“四好”班子,必须把构建和谐企业作为一项重要任务。一要以贡献社会促和谐。国有企业既要坚持诚信经营、公平竞争,努力提高效益、创造财富,又要积极创造岗位、吸纳就业,主动参与社会救助、公益活动,为社会和谐尽职责、作贡献,为企业发展营造和谐的外部环境。二要以文化建设促和谐。坚持把社会主义核心价值体系融入企业精神文明建设全过程,引导企业员工树立正确的世界观、人生观、价值观。广泛开展丰富多彩的企业文化创建活动,形成具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化,满足职工多方面的精神文化生活需要,增强职工对企业的归属感和责任感。三要以安全稳定促和谐。要严格落实安全制度,及时排查安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。要完善群众工作机制,落实稳定工作和信访工作责任制。要健全应急预案体系和管理机制,全面提高处置突发事件的能力,切实维护企业的和谐稳定。
(七)围绕完善制度机制抓创建。创建“四好”班子,必须以制度来保证,靠制度来巩固。一要健全规章制度。建立和完善议事决策制度、财务管理制度、选人用人制度、联系群众制度、廉洁从业制度等,形成用制度管权、管人、管事的有效机制。二要严格执行制度。制定的制度要严格执行、认真落实,执行的情况要通过厂务公开、职工评议等形式接受群众监督,防止出现有制度不学习、学习了不执行、执行中搞变通等现象。三要查处违规行为。对有制度不执行、明令禁止仍违规操作的现象,及时调查处理,做到令行禁止、违者必究。特别是对违反制度规定,造成重大决策失误、重大资本流失、重大安全事故、重大环境污染的,要追究责任,严肃处理,确保制度真正发挥作用。
三、加强领导,把创建“四好”班子的要求落到实处
(一)加强组织领导。各级党委要把创建活动放在突出位置,摆上重要日程。党委组织部门和国资委党委要认真研究制定创建活动的总体规划,规范创建内容,明确工作步骤,提出具体要求。企业党委和董事会、经理层要提高认识,强化责任,齐心协力搞好创建活动;同时要加强对下属企业和单位,包括驻省外、国外企业和单位创建活动的领导,形成上下联动、共创“四好”的生动局面。
二?实施分类指导。党委组织部门和国资委党委要及时了解掌握创建活动进展情况,检查企业的创建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明显、职工群众是否满意。要注意根据不同行业、不同类型、不同规模企业的特点,指导企业领导班子从自身实际出发,探索切合实际的方式方法,增强创建活动的针对性和实效性。
三?严格考核评价。省委组织部会同省国资委党委,在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,研究起草了《省管国有(国有控股)企业“四好”领导班子考核评价办法》,待进一步修改后下发。各省辖市和各企业党委也要结合实际,制定具体的考核评价办法,按照体现科学发展观的要求,细化考核标准,量化考核内容,严格考核程序,努力实现考核评价工作的科学化、制度化、规范化,并把考核结果作为实施奖惩和选拔任用干部的重要依据。
四?加大宣传力度。要利用各种新闻媒体,大力宣传国有企业在经济社会发展中的重要地位和作用,宣传国有企业在加快“两大跨越”、推进“两大建设”中的突出贡献,宣传“四好”班子创建活动的好做
法、好经验,形成全社会关心、支持国有企业“四好”班子创建和党建工作的良好氛围。
同志们,加强国有企业领导班子建设和党的建设,任务艰巨,责任重大。我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,奋发进取,扎实工作,深入开展“四好”班子创建活动,切实加强国有企业党的建设,不断推动国有企业改革发展,为加快“两大跨越”、推进“两大建设”、实现中原崛起作出新的更大的贡献!国有企业党的建设工作会议上的讲话篇3同志们:这次全国国有企业党的建设工作会议就要结束了。昨天,和李源潮、张德江等中央领导同志亲切看望与会代表并发表重要讲话,系统总结了改革开放30年来特别是党的十六大以来国有企业改革发展和党建工作取得的成绩和经验,深刻分析了面临的新形势、新挑战,全面部署了当前和今后一个时期国有企业党的建设工作。今天上午,大家
认真学习领会中央领导同志重要讲话精神,围绕推进国有企业党建工作改革创新进行了热烈讨论,提出了许多很好的意见和建议。刚才,8个单位在会上介绍了经验,还有32个单位作了书面交流,这些经验各具特色,很有借鉴意义。下面,受李源潮同志和中央组织部部务会、国务院国资委党委的委托,我对会议作一个简要的小结。
与会同志一致认为,这次会议虽然时间不长,但主题鲜明、内容丰富,是一次总结经验、承前启后的会议,是一次集思广益、破解难题的会议,是一次改革创新、推动发展的会议。同志们普遍反映感受很深,收获很大。一是坚定了信心,鼓舞了士气。和李源潮、张德江同志的重要讲话,突出强调了国有企业对保持国民经济平稳较快发展和巩固党的执政地位的重要作用,高度评价了企业改革发展取得的巨大成就,充分肯定了党建工作推动企业科学发展的明显成效,大家深受鼓舞,倍感自豪,对做好新形势下国有企业党建工作的决心更大了、信心更强了。二是统一了思想,增强了责任。中央领导同志的重要讲话,深刻分析了国有企业改
革发展面临的新形势,深入阐述了加强和
改进国有企业党建工作的重要性、必要性,明确了当前和今后一个时期加强和改进国有企业党建工作的总体要求和主要任务。听了三位领导同志的讲话,许多模糊认识消除了,不少困惑解开了,心里感到更敞亮了,进一步增强了做好工作的责任感、紧迫感。三是理清了思路,明确了任务。中央领导同志在讲话中对新形势下加强和改进国有企业党的建设,确立国有企业党组织的政治核心地位,积极探索党组织发挥政治核心作用的有效途径,加快培养造就优秀社会主义企业家,创新国有企业基层党建工作提出了明确要求,作出了全面具体的部署。大家普遍反映,讲话既体现了中央对加强和改进国有企业党的建设的一贯要求,又突出了党的十七大以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的新思想,立意高远,要求明确,具有很强的思想性和针对性,对于做好新形势下国有企业党的建设工作,必将起到重要的指导和推动作用。
总之,这次会议准备充分,开得很及时、很成功,达到了预期目标。下面,我就如何贯彻落实好这次会议精神讲四点意见:第一,要提高认识抓落实。这次全国国有企业党建工作会议,是在国有企业深入学习实践科学发展观、积极应对国际金融危机的关键时期,在党的十七届四中全会即将召开和国庆60周年即将到来的重要时刻召开的一次重要会议。贯彻落实好这次会议精神,特别是和李源潮、张德江同志的重要讲话精神,是当前和今后一个时期国有企业党建工作的首要任务。大家回去以后,要及时向省区市党委和党委组织部、国资委党委、企业领导班子作专题汇报。要采取适当方式,将会议精神及时传达到地市党委、国资委党委和下属国有企业党组织。各地各企业要安排专门时间学习领会会议精神,特别是传达学习中央领导同志的重要讲话,把思想统一到会议精神上来。要从战略和全局高度深刻理解新形势下加强和改进国有企业党建工作的重要性和紧迫性,深刻领会以改革创新精神推进国有企业党的建设的总体要求,深刻认识在中国特色现代国有企业制度中牢固确立党组织政治核心地位的重大意义,准确把握充分发挥党组织政治核心作用的要求,以及加强企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设等
重点工作,全面推进国有企业党的建设,为国有企业改革、发展、稳定提供坚强的思想、政治和组织保证。
第二,要结合实际抓落实。各地各企业要根据这次会议提出的目标要求、工作任务和重点措施,认真回顾总结近年来本地本企业的党建工作,深入分析存在的主要问题和薄弱环节,结合实际研究制定实在管用的具体办法和措施,确保贯彻落实会议精神有明确思路、有工作载体、有过硬举措。一要健全国有企业党组织发挥政治核心作用的体制机制。着眼于构建中国特色现代国有企业制度,重点围绕参与决策、主导用人、保证监督三项职能,积极探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径,把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来,把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。二要突出抓好国有企业领导班子建设这个关键。要坚持把领导班子建设摆在突出位置,继续深化拓展“四好”领导班子创建活动,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设、反腐倡廉建设,把班子建设成为善于领导企业科学发展的坚强领导
集体。大力推进企业人事制度改革,创新企业领导人员选拔机制,健全企业领导人员培育机制,着力培养造就一大批优秀社会主义企业家。要坚持严格管理、严格监督,确保国有企业领导人员廉洁从业。三要深入开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。中组部和国资委将按照李源潮同志讲话要求,在全国国有企业部署开展这项活动。各地各单位要结合实际制定开展“四强”、“四优”活动的实施方案,提出具体的方法、步骤。要把开展“四强”、“四优”活动与创建“四好”领导班子活动紧密结合起来,将其作为巩固和拓展学习实践活动成果的重要载体,为推动国有企业改革发展提供强大动力。要健全国有企业党代会制度,搞好企业党组织按期换届工作。各地各有关部门要对国有企业党组织换届情况进行一次摸底,对于没有按期换届的,要抓紧研究,创造条件,尽快完成换届工作。四要紧紧围绕企业改革发展实际开展党建工作。要把推动国有企业生产经营
和改革发展作为党建工作的根本出发点和落脚点,把解决改革发展中的难点作为党建工作的重点,把促进企业生产经营和改革发展的成效作为考核评价党建工作的重要依据,增强党建工作的实效性,使党建工作真正成为企业价值链上的重要环节。要有针对性地加强对企业党务工作者的教育培训和实践锻炼,加强轮岗交流,提高党务工作者的能力素质,着力建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍。
第三,要探索创新抓落实。我国国有企业具有重视党建工作的优良传统,在长期实践中积累了许多宝贵经验,应当很好地继承和发扬。同时,随着国有企业改革的不断深化,企业党建工作也面临着越来越多的新情况、新问题,迫切需要解放思想、改革创新。要根据形势和任务的变化,按照建立中国特色现代国有企业制度的要求,不断创新企业党建工作体制机制,改进方式方法。比如,要积极探索创新适应企业产权结构调整和公司治理结构变化的党组织架构设置,探索创新保证党组织参与重大问题决策与维护董事会统一行使重大事项决策权相统一的体制机制,探索创新坚持党管干部原则与尊重支持董事会、经理层依法行使用人权有机结合的具体程序,探索创新思想政治工作与企业文化相融合的方式方法,探索创新新形势下发挥党员先锋模范作用的有效途径,等等。在实践探索过程中,要注意总结经验,把那些成熟的做法加以规范,上升为制度和办法,使党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
第四,要形成合力抓落实。抓好国有企业党建工作是一项系统工程,是各级领导班子和有关部门的共同责任。地方各级党委尤其是党委主要负责人要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,高度重视并切实抓好国企党建工作。各级党委组织部门和国资监管机构要强化服务意识,充分发挥职能作用,加强沟通协调,形成密切协作、相互联动的工作格局。国有企业党组织书记要切实承担起党建工作第一责任人的职责,领导班子其他党员成员特别是行政主要负责人要高度重视、积极参与并配合抓好党建工作,形成推进党建工作的合力。
目前,国有企业学习实践科学发展观活动已进入整改落实和总结阶段,活动进展顺利,取得了明显成效。各地各企业要把贯彻落实这次会议精神与巩固和发展学习实践活动成果有机结合起来,进一步采取有效措施,切实解决影响国有企业改革发展的突出问题和党建工作存在的薄弱环节,不断取得新的认识成果、实践成果和制度成果。党的十七届四中全会即将召开,各地各企业要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,进一步理清思路、创新机制、强化措施、加强领导,努力开创国有企业党建工作新局面,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
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