在履行全面从严治党政治责任方面问题来源(6篇)

篇一：在履行全面从严治党政治责任方面问题来源篇二：在履行全面从严治党政治责任方面问题来源

　　

　　本单位政治生态存在的问题和缺乏方面

　　本单位政治生态存在的问题和缺乏方面

　　根据省市区加强政治监视工作要求，现将2021年上半年区商务局政治生态建立情况报告如下：

　　一、总体评价

　　(一)主体责任进一步压实。进一步落实全面从严治党主体责任，梳理制定局领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单。分层签订从严治党责任书，通过召开党委中心组理论学习、每月中层干部例会、科务会等形式进一步落实全面从严治党主体责任，持续传递压力，形成了齐抓共管、整体联动的工作格局。

　　(二)党员干部政治意识进一步增强。依托学习强国、西湖先锋等线上平台，结合理论学习中心组学习、商务讲坛，红色研学等方式，加强政治理论学习。创新完善集中学习+专项行动+现场走访的主题党日工作机制，把主题党日活动与商务中心工作严密结合，互融互促。落实两学一做学习教育常态化制度化，建立每周一学、每月一讲制度，实现政治生活常态化。

　　(三)廉政建立进一步深化。开展谈话提醒教育35次，开展违规兼职、单一来源采购等专项整治5次、召开全面从严治党一岗双责报告会，组织中层干部进展2次廉政集体谈

　　话，邀请纪检组领导为下属公司上了廉政党课，出台了《实施四大行动、十个严禁构建亲清政商关系有关事项》，打造优质营商环境。

　　(四)选人用人风气进一步匡正。按照标准程序做好了机关妇委会主任的选拔任用。加强对干部的日常监视，组织做好年度领导干部个人有关事项报告填报，上报中层及一般干部重大事项报备3个。

　　(五)机关作风建立进一步改良。开展疫情防控党员领先锋、复工复产复苏党员效劳团、党员招商攻坚专项行动、粮心向党、粮安为民岗位大练兵、高质量开展党员大比武专项行动，依托载体效劳中心，其中商务亮点工作信息被学习强国平台录用6篇。组建出口和消费专班，大力推进促消费、稳出口，为我区在全省经济运行争先创优活动中提供坚实助力。结对金家桥社区，开展疫情防控志愿效劳活动35次，协调解决百日解百难问题2个;结对胥口镇，组织开展助茶农、采春茶等志愿效劳活动，牵头领办百日解千难问题。结对两新党支部鸿世电器、海顺机械，通过党建引领，实现同频共振，组织京东物流和鸿世电器交流互动，为双方合作提供平台。

　　(六)效劳企业水平进一步提升。疫情期间下沉一线，解企业所困，助力企业复工复产复苏。帮企业解决资金难问题，通过亲清在线平台兑现商贸效劳企业补贴1047.56万元，涉

　　及3425家企业。落实稳外贸政策，加大杭信贷金融政策支持，兑现资金1917万元。帮企业解决销路难问题，创立富阳严选平台，帮外贸企业消库存，已推出14场严选专场，销售额近百万元。搭建云展会平台，共举办7场免费境外线上交易会。组织企业参加杭州市相关平台直播(淘宝网)，企业网上店铺销售额环比增加约17%。发放汽车消费补贴，12天活动时间里已累计出售汽车1366辆，实现销售额2.43亿元。帮企业解决开展难问题，建立一对一效劳专员制度，帮助解决实际困难121个。线上+线下宣讲省、市、区各项惠企政45次，选派三名专业涉外律师为外贸企业提供专业法律援助效劳。协助7家企业办理8单不可抗力事实性证明，挽回损失838万元。精准效劳，推动和鼎铜业顺利完成首批黄金出口报关，实现浙江省黄金出口第一单。

　　二、存在问题

　　一是从政治学习上看，学习组织形式相对单一，满足于学习方案落实了，规定的学习任务完成了，在走出去、请进来和针对具体问题解剖麻雀上做的还有差距。学习的针对性有待提高，往往是泛泛的通读，在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动商务工作上还有差距。学思用没有贯穿，知信行不统一，孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话和治国理政思想，就事论事，存在形式主义、实用主义。

　　二是从政治纪律上看，在加强廉洁纪律、工作纪律、组织纪律强调的比拟多，相对而言，在政治纪律和政治规矩的教育引导上，联系实际深入浅出剖析较少，整体推动的招法不多。政治敏锐性和政治洞察力还有待加强，一些党员对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争，对一些苗头性倾向性问题，没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是网络管控和舆论引导工作方面，对新媒体上的言论引导水平还需提升。作为主管全区商务开展的部门，在落实中央及省市区委的部署要求、谋划开展思路等方面还缺乏前瞻性、开放性，改革创新的举措方法不多。

　　三是从落实主体责任看，全面从严治党还不严格。压力传导有待进一步增强，满足于对分管科室和单位责任书签订了，要求提了，但在督导检查、听取汇报上还不够主动和及时，从而导致在一定程度上存在上热中温下冷的现象。对二级单位管理有待进一步加强，二级单位管理存在薄弱环节，干部职工思想意识、作风有待进一步改良。面对商务经济下行压力持续加大，一些党员干部奋力开拓的勇气不够强，创新突破的方法不够多，与上级要求有差距。

　　四是从干部教育管理上看，对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。存在着过问工作多，谈心交心沟通思想少，特别是对年轻干部成长和个人的生活过问不够。对干部管理方面存在重使用轻管理、重任务轻关心等现象。虽然落实任前

　　廉政谈话、廉政提醒谈话等制度，但在后续跟踪管理方面滞后，对干部的思想关心、信任关心、困难关心方面等还做得不够。

　　五是从廉政建立上看，对有关廉政规定的学习效果离上级要求仍有差距，有的干部思想重视不够，认为自己不在关键岗位，不学也不会出问题;有的学习不实不细，对把握处理的情形、标准和尺度上还有一些差距。在落实有关制度上还不够到位，比方，对制止铺张浪费也有专门的规定，但下班不随手关灯、关空调的问题依然存在。

　　六是为民效劳上看，为民解难题方面效劳的真功夫还需淬炼。尤其是疫情影响下，企业生存开展存在困难，对企业反映的难点热点问题，拓思路、出点子还不够，效劳群众效劳企业离上级要求离企业期望还有差距。

　　三、整改措施

　　(一)把牢思想开关铸魂。一是提高政治站位，始终把政治建立摆在班子建立的首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全部工作始终，以上率下，真学真用，持之以恒补精神之钙。二是执行制度到位，严格执行民主集中制和请示报告制度，努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。严格落实党委中心组学习制度，切实形成制度化、常态化的学习机制。严格落实三会一课、每周一学、每月一讲大学习、民主生活会、组织生活会、党员民主评议

　　等制度，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原那么性、战斗性。三是深化党建引领，坚持明确责任抓党建，进一步完善各级党组织的党建工作责任清单。深化党建+，深入总结并不断强化党建对商务工作的引领作用。

　　(二)推进廉政建立强基。一是加强警示教育。建立健全不忘初心、牢记使命长效机制，组织党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过廉政党课、专题讲座等形式，加强廉政法规和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，时刻敲响警钟，筑牢思想防线。开展廉政谈话活动，以关心、教育、提醒、挽救干部为出发点，对反映干部职工的苗头性、倾向性问题，及时开展谈话提醒教育，把可能发生的问题解决在萌芽状态。深化廉政风险排查防控，在廉政风险排查防控根底上，完善分类防控措施，紧盯关键少数、二级单位、关键岗位和重要事项继续完善防控机制。二是完善二级单位管理制度。从业务科室派出公司工作指导员，将收储公司经营班子与局科室长同等管理，参加局中层干部会议、支部活动。催促公司建立责任清单、问题清单、整改清单，全面排查公司岗位廉政风险点、防控措施。出台公司督导方案，对公司队伍建立、作风效能、制度执行等方面开展每月督查，对公司财务情况开展每季检查。三是加大正风肃纪。

　　每月开展一次以上正风肃纪专项督查，着力对重点工程、重点工作任务推进情况，班子及中层干部落实一岗双责情况，政治纪律、组织纪律、工作纪律等六大纪律执行落实情况，三不问题、四风问题等事项，实行精准过程督查，严格效能问责，压实责任链条，推进作风建立。

　　(三)强化责任担当正气。一是引领亲清新型政商关系建立。加强对商务专项资金的监视与管理，坚持商务专项资金实行班子成员集体讨论制，切实加强资金的源头监管，确保资金标准合理使用。推进亲清在线平台兑现商务补助政策，加快政策兑现的进度。二是搭载体引导干部担当作为。以党员干部示范+工程领办+团队比武战术抓手为载体，开展疫情防控党员领先锋、复工复产复苏党员效劳团、党员招商攻坚专项行动、粮心向党、粮安为民岗位大练兵、高质量开展党员大比武专项行动，坚持商务开展和疫情防控两手抓两战赢。三是强化商务队伍建立。树立鼓励肯干的，提拔好干的，鞭策少干的，整治不干的，拔除倒干的用人导向，着力打造一支忠诚、实干、担当、坚毅、有为的党员干部队伍。

　　本单位政治生态存在的问题和缺乏方面

　　1、政治生活形式化。局部干部对党的政治理论学习、研究、领会不深入，对民主议事的规定、规那么执行不自觉、不认真;局部基层党组织生活、民主生活匮乏，甚至流于形式;

　　批评与自我批评中党味缺乏、辣味不浓，使一把手权力得不到有效制衡和监视，其他班子成员得过且过;仍有极个别党员领导干部在行使运用权力中以权谋私，进展权权交易、权钱交易，大搞利益输送。

　　2、纪律规矩意识较弱。

　　一是还存在不讲政治个例。极个别党员干部不能真正与党中央保持高度一致，对涉及党的方针政策随意发表评论，口无遮拦，毫无顾忌，甚至对上级决策部署阳奉阴违，搞上有政策下有对策。

　　二是还存在不守规矩怪圈。拉小山头，搞小圈子，致使老乡圈、同学圈、玩乐圈等各种利益圈子客观存在。

　　三是还存在不要原那么的操作。特别是在经济利益突出的工程建立、工程发包及重大资金使用上依然存在着不讲制度讲关系，不讲程序讲运作，不讲公平讲摆平的诸多不正常现象。

　　3、选人用人透明度不高。受前些年政治生态诟病的影响，一到干部选用和提拔时，干部群众依然认为，所谓民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场、掩人耳目罢了。

　　虽然十八大以来，中央对买官卖官问题进展了专项整治，提出让卖官者身败名裂，让买官者赔了夫人又折兵，但要彻底消除潜规那么带给干部群众的伤害还需要一定的时间。

　　4、作风建立仍需加强。当前，局部党员干部在作风建立上还存在一些问题。如高高在上，脱离群众;欺上瞒下，弄虚作假;急功近利，好大喜功;重权轻责，胡乱作为;心浮气躁，慵懒散漫，不思进取;安于现状，得过且过;贪图享乐，挥霍浪费。

　　这些问题具体表现为，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下官气十足、颐指气使;干事创业玩空手道、练假把式等等。

　　5、担当精神需要鼓励。少数领导干部遇事难字当头、退字领先，遇到矛盾和问题，上推下卸、左躲右闪，能推那么推。

　　有的八面玲珑、四处讨好，当两面人、老好人，把不表态当法宝，把打哈哈当护身符。有的在驻村帮扶上沉不下去，在督导检查上走马观花，在民主生活上只放礼花，在落实执行上敷衍塞责等。

　　本单位政治生态存在的问题和缺乏方面

　　1、理解认识不深。什么是政治生态，有什么内涵和要求，目前学术界和理论界没有一个完整的定义和详细的阐述。

　　广阔干部对其认识还比拟模糊，对政治生态一知半解，解释也五花八门，难以准确具体把握。有的党员干部简单的把政治生态与反腐倡廉等同起来，认识具有片面性。

　　2、思路举措不清。各地对政治生态建立缺乏详细的调查研究和深入的思考探讨，没有形成较为明晰的工作思路。

　　加之从顶层设计看，目前也没出台十清楚确的指导意见，导致地方很多时候感觉没有具体抓手，只是喊喊口号，或自我探索，拿不出接地气的具体工作思路举措。

　　3、责任主体不明。政治生态建立是一个全局性问题，覆盖党的建立方方面面，涉及反腐倡廉、作风建立、选人用人、制度完善等各项具体工作内容，主体责任应该是党组织。

　　但很多党组织特别是一把手理解不深、认识不高，没有很好履行起主体的责任。在实际工作中也没有明确牵头责任部门，工作各自为阵、多点操作，影响了工作的落实和推进。

　　4、体制机制不全。政治生态建立是一项系统的、复杂的工程，需要健全的体制机制予以保障。

　　但是，很多地方政治生态建立都处于探索起步阶段，还没有建立健全相关的体制机制，配套制度也不完善。

篇三：在履行全面从严治党政治责任方面问题来源

　　

　　自觉履行全面从严治党主体责任

　　作者：暂无

　　来源：《廉政瞭望》2019年第20期

　　文/黄雪智

　　全

　　面从严治党既是我们党加强自身建设的必然要求，更是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本前提和坚强保证。作为区县委书记，抓好全面从严治党主体责任落实是使命所系、职责所在，必须增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以最强执行力把党中央和省委、市委的各项决策部署落到实处。

　　做心中有责、敢于担当的领路者

　　要紧盯关键少数，带领区委、人大、政府、政协班子成员严格落实“一岗双责”，综合运用定期报告、廉政谈话、谈心谈话等手段，抓好分管范围内的全面从严治党责任落实。

　　要层层传导压力，探索构建起定责、亮责、述责、督责、追责“五责一体”工作体系，把管党治党具体为一件件实事，定人员、定责任、定进度、定措施，层层抓落实，确保把全面从严治党要求传导到每一个基层党组织、每一个党员干部。

　　要严肃追责问责，坚持失责必问、问责必严，对主体责任履行不力的党组织，严格追究党组织主要负责人责任，对违反各项纪律和规矩，“四风”问题反弹回潮的，坚决实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

　　做心中有戒、行之有度的示范者

　　要抓严抓实，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合形式主义、官僚主义集中整治，带头查摆、主动整改，进一步修订完善精文简会、规范督查考核等配套制度措施，坚决破除“四风”顽疾。

　　要抓主抓重，坚持好干部标准，突出政治标准，大力褒奖重用敢担当、有闯劲的干部，坚决调整不胜任、不作为的干部，让干部在推动事业发展中健康成长。同时，坚持容错、纠错、防错并重，细化落实澄清保护、打击诬告陷害等制度，旗帜鲜明的为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，进一步激发干事创业热情。

　　要抓早抓小，加强干部的教育监督管理，紧密结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导领导干部自觉在加强和规范党内政治生活、干事创业、家风建设等方面树标杆、作表率。深化落实新任干部廉政谈话、干部家访等有效机制，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　做重拳出击、标本兼治的推动者

　　要旗帜鲜明地支持和保障纪检监察机关依纪依规开展工作，切实落实好无禁区、全覆盖、零容忍以及重遏制、强高压、长震慑要求，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，依规依纪依法从重惩处不收敛、不收手行为。坚决铲除“袍哥”文化、圈子文化、码头文化，切实消除政治生态“污染源”。

　　要强化党性党风党纪教育，探索“一案一警示”“体验式+亲情式”等廉政教育方式，持续提升党内公开检讨、案发地专题民主生活会、旁听法院庭审等警示教育效应，以身边事教育身边人。

　　要深入开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等“五项专项整治”，从严整治群众身边不正之风和腐败问题。同时，定期分析研判巡察督查、专项整治、案件查办、调研督导中发现的问题，完善机制、综合施策，深化“小微权力”清单管理、村干部廉洁履职“驾照式”扣分等做法，夯实法治基础。

　　做完善机制、长管长严的管理者

　　要注重履责评价，健全完善党组织领导班子成员向同级纪委述责述廉制度，党组织领导班子成员每年年底前向同级纪委提交述责述廉报告，在一届任期内向同级纪委至少作1次大会陈述，接受同级纪委委员的询问、质询和民主测评。探索延伸述责述廉对象范围，实行区级部门内设机构及下属单位主要负责人向派驻纪检监察组织述责述廉和乡镇站所室负责人、村级组织负责人向乡镇纪委述责述廉制度，将“监督触角”延伸至“神经末梢”。

　　要注重考核倒逼，健全主体责任考核机制，完善党风廉政建设责任制考核办法，修订指标体系、考核标准，明确内容、方法、程序，综合运用日常考核、民意考核机制，构建科学客观、务实可行的责任考核体系和工作机制，坚决杜绝落实责任过程中责任虚化、上热下冷等问题。（作者系自贡市沿滩区委书记）

篇四：在履行全面从严治党政治责任方面问题来源

　　

　　国企落实全面从严治党主体责任浅谈发布时间：2022-08-15T09:02:00.580Z来源：《中国科技信息》2022年第7期

　　作者：

　　路漫远[导读]近几年，各地严格执行纪检监察、审计、巡视三项工作，健全了法律风险防范、合规管理、路漫远

　　天津物产集团有限公司

　　天津300074摘要：近几年，各地严格执行纪检监察、审计、巡视三项工作，健全了法律风险防范、合规管理、审计监察、内控和风险管理定期报告制度，形成了联动畅通、资源共享、优势互补的监督合力。十八大以来，习近平多次强调，要把国有企业放在国家发展、推进社会主义现代化进程中的核心和核心地位。只有加强党的建设，国有企业内部的改革才能持续推进，以优质党建为导向，实现国有资产保值增值。

　　关键词：国有企业；全面从严治党；主体责任；路径1全面从严治党环境下国企开展党建工作的重要意义

　　新中国的发展，使党的建设内涵和范围都得到了拓展。从总体上讲，就是党在政治、思想、组织形式、作风、纪律等方面进行的一系列活动。中国共产党不断地加强建设，使我们的民族团结起来，使我们的力量源源不绝，使中国人民永远保持团结和发展。新中国建立后，我国经济建设时期，企业发展是中国社会主义经济体系的一个重要组成部分，对推动国民经济的发展、中国的建设起到了积极的作用。而国企的持续发展，则是国企发展的必然要求，也是我们党的长期关心的问题。当前，随着我国经济体制改革的不断深入，国企的经营状况不断改善，利润水平不断提升，国企和职工也面临着诸多问题。习近平总书记就是在这个背景下，适时地提出了“全面贯彻从严治党”这一思想。这不但可以为国企改革思路上的偏差指明方向，也可以为以后的类似问题进行预警和防范。在全面从严治党的大背景下，国企员工要认识问题的根本原因，要树立起强有力的反腐防线，规范体制，形成“不想、不敢、不腐败”的思想。还要对国企内部进行清理，以保证其在任何时候都能保持良好的工作气氛，防止贪污。因此，在全面从严治党的大背景下，对国有企业进行正确的引导、矫正观念上的偏差、整顿内部环境、加强党的建设是非常有意义的。2探索国有企业落实全面从严治党主体责任有效路径2.1突出政治建设

　　党的十九大从战略和全局的高度把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并摆在了首位。加强党的政治建设，必须把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务。

　　国有企业各级党组织和全体党员干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚决践行“四个服从”，始终坚定“四个自信”，真正做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同。

　　2.2强化责任落实

　　主体责任，是推动全面从严治党的牛鼻子。国有企业党委领导班子是企业从严治党的领导者和执行者，承担着全面领导责任。当前，国企党组织面临着新形势新任务、新机遇新挑战，如何进一步加强国有企业党的执政能力建设？这是一个重大课题，也是一项紧迫而重要的现实任务。要充分认识全面从严治党的重大意义，提高政治站位、增强责任担当是非常重要的，要牢固树立“抓党建是最大政绩，不抓党建是最大失职”的思想，切实加强全面从严治党的组织领导，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委统筹协调，各部门各负其责，依靠群众拥护参与”的机制要求，将全面从严治党融入全年整体工作之中，与生产经营等业务工作同布同管同查同评，真正将主体责任贯穿于党的建设各方面和改革发展各领域。

　　企业党委主要负责人必须坚持严把班子关，带活班子关，当好表率关，落实第一责任人的责任，对重要的工作亲自布置，对重大的事项亲自过问，对关键的环节亲自组织协调，对重要的案件亲自督查，对重要的情况亲自汇报

　　企业领导班子成员要模范遵守党纪国法，带头廉洁自律，并根据全面从严治党工作分工认真履行“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，加强对分管部门、单位党政领导班子日常监督管理。

　　企业纪委要认真负起监督责任，不断完善反腐倡廉制度体系，加强日常监督监管，协助党委落实好主体责任，切实维护党的纪律和规矩。2.3严明纪律规矩

　　党要管党、从严治党。靠什么管、靠什么治？就是要严明纪律。国有企业各级党组织和全体党员干部要视纪律为生命，带头自觉遵守党的六大纪律。

　　在严守政治纪律方面，不散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不发表违背中央决定的言论，不制造、散播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

　　在严守政治纪律方面，不散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不发表违背中央决定的言论，不制造、散播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

　　在严守组织纪律方面，不违反组织程序、擅作主张、我行我素，重大事项要随时请示和汇报，不目无组织、瞒报个人有关事项，不当面一套背后一套，不搞家长制、一言堂，独断专行。

　　在严守财经纪律上，不干预、插手财务活动、工程项目、干部人事等工作，不挪用公款或公款私存，不私设“小金库”，不为配偶、子女谋取非法利益。

　　在严守工作纪律方面，做到在工作时间不从事与工作无关的任何事项，工作中不出现不作为、慢作为或乱作为的情况；在严守生活纪律方面，不出入私人会所，不用公款支付应由个人承担的生活用品及娱乐消费等费用。

　　在严守廉洁纪律方面，党员干部更要严格要求自己，严禁公款旅游、吃请、送礼和娱乐等等。每名党员干部都要坚决抛弃“看戏”心态，真正从别人身上汲取教训，把未病当作有病防，不断提高自身免疫力。2.4抓住关键少数

　　一是切实发挥领导干部“头雁效应”。国有企业各级领导干部要按照“忠诚、干净、担当”的要求，对组织和人民常怀感恩敬畏之心，对功名利禄要知足，对物质享受和个人待遇要知止，始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，职务越高越要强化群众观念、增强公仆意识，越要在思想上尊重群众、感情上贴近群众，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作。要敬畏手中的权力，守住底线和红线，以清廉养浩然正气。

　　二是加强重点领域、关键环节、重要人群的教育监督管理。要强化对“一把手”的监督，严格执行述职述廉、廉政谈话、诫勉、函询等制度，建立完善管人、管财、管物等方面权力运行机制。要加强对涉及干部选拔任用、工程建设、科研经费、招标采购等重点领域的单位、部门和人员的廉洁教育，重点监督其工作程序、制度执行、工作纪律、办事效能等方面的情况。

　　三是加强纪检监察干部队伍自身建设。按照“打铁还需自身硬”的要求，牢固树立监督者更要接受监督的意识，深化转职能、转方式、转作风，加强学习培训，努力提高纪检监察干部队伍的履职能力；要结合企业内控制度建设，加强对职能部门和风险防控体系的监督检查，不断提高工作水平和成效。

　　结语

　　综上所述，国有企业是中国特色社会主义建设的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的主要支柱和依托力量，对推动实现中华民族伟大复兴的物质基础有着不可替代的重要作用，必须贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，紧紧抓住主体责任这个牛鼻子，推进全面从严治党向纵深发展。

　　参考文献[1]余洋,杨世勇.关于新时代全面从严治党制度建设的思考[J].经济师,2021(11):25-26.[2]李雪岩.全面从严治党

　　护航国企高质量发展[J].企业文明,2021(10):86.[3]宛楠.在从严治党中提升企业党建工作质量[J].企业文明,2021(09):90.[4]段乔红.压实国企党委书记全面从严治党第一责任[J].中国石化,2020(07):74-75.[5]李炳燊.全面从严治党视域下国有企业党委主体责任研究[D].长春理工大学,2020.DOI:10.26977/d.cnki.gccgc.2020.0000

篇五：在履行全面从严治党政治责任方面问题来源

　　

　　年落实主体责任存在的问题及情况汇报

　　落实主体责任存在的问题

　　国有企业党委履行党风廉政建设主体责任中存在的问题，有着复杂而深刻的思想根源、制度原因和社会因素，分析其原因，主要有以下几个方面

　　一是思想认识不到位，存在误区。从巡视反馈结果看，一些国有企业党委在“什么是主体责任”“为什么要履行主体责任”上还存在着认识误区。有些国有企业领导人员在抓生产经营和党风廉政建设过程中，仍然会出现“一手硬一手软”现象，片面强调企业的市场化和特殊性，把企业经济效益作为唯一目标，有的甚至把党风廉政建设主体责任简单地等同于行政工作，过多地考虑企业的经济指标、业务工作对自身绩效的影响;还有一些上市公司，片面地认为只要加强了企业内部控制、内部审计，规范了信息披露，就可以代替党风廉政建设。

　　二是工作机制不健全，方式单一。从年中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来，党风廉政建设责任制已经施行多年，但工作机制仍然不够顺畅，导致责任制在工作引导、制约方面没有形成有效的推动。例如，在对企业领导人员的绩效考核中，党风廉政建设所占比重偏低，一般与安全生产、和谐稳定等一起被列为共性指标，没有激励效果。尽管有些企业也有发生重大案件等“一票否决”的指标，但基本上与其他行政工作的“一票否决”没什么区别，导致企业领导人员、部门领导人员满足于不出事、不发案。

　　从党风廉政建设责任制本身来看，在任务分解、检查考核、责任追究等各环节上，具体、可操作的举措仍然偏少，年初开会部署、年底检查总结成为了落实党风廉政建设工作的“固定程序”，中间缺乏经常性的督导、检查和提醒，没有形成有效的日常监督机制，工作方式单一，容易使工作流于形式。

　　三是监督责任不到位，力不从心。从当前实际情况看，首先是对权力监督制约的体制机制落实不到位。目前，很多企业、尤其是市属二级企业，专职纪委书记进入董事会，参与决策研究，并监督决策事项;纪检监察部门负责人进入监事会，对企业经营过程进行监督的工作没有达到相应要求。

　　其次是企业纪检监察力量薄弱的状况没有得到根本扭转。有些企业管理的资产庞大，所属企业数量众多，涉及领域广、业态复杂，党风廉政建设任务繁重，但受制于市场化程度、编制岗位、人力资源管控成本等诸多因素，纪检监察人员少，工作上顾此失彼。

　　再次是企业纪检监察部门缺乏权威性，监督存在掣肘。虽然企业纪委接受上级纪委和同级党委的双重领导，但在企业中，员工和企业是雇佣关系，导致纪检监察部门对落实监督责任顾虑重重，更多时候不得不主动替党委担起主体责任。

　　四是责任追究难落实，缺失敬畏。与党政机关和事业单位相比，国有企业管理的资产量和决策的自主权更大，廉政风险点相对也更多;而对国有企业领导人员履职待遇、业务支出标准、公车管理等监管的制度规范相对滞后，标准也不清晰，导致违法与违纪之间界限模糊，出现违纪问题往往也同时触犯了法律，难以体现纪在法前。

　　落实主体责任存在的问题

　　落实全面从严治党主体责任是构建良好政治生态的关键一环。落实主体责任有一个从面到点，再从点到面的过程，需要统筹把握好抓重点与抓全面的辩证关系，把握好全面铺开、重点突破、全面深入、形成政治自觉的实践节奏和工作规律。当前在重点突破阶段，抓好全面从严治党的关键环节，需要重点解决好几个关系。

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　　正确认识和处理落实“两个责任”与解决“为官不为”之间的关系。关于二者的关系，长期以来一直存在一些模糊认识甚至错误观点，有一些人认为“落实‘两个责任’导致‘为官不为’的现象”，也有一些人认为“两者关系微妙，须把握好度，防止为官不为”。事实上，权力就是责任，责任就要担当。落实“两个责任”，推进全面从严治党，就是要推动纪律和作风转变，为党员干部干事创业打造风清气正的良好政治环境，目的就是要破除“为官不为”现象。这两者在政治逻辑上本不是一对矛盾，但在实践中却成为一个问题。事实上，“为官不为”顽疾不是落实“两个责任”的结果。近年来已经处理了不少“庸官、懒官、不作为官”，但是仍然难以禁绝，根本原因还在于管党治党不够严、不够紧、不够硬，问责不够到位。治理不作为，一要强化问责，追究直接责任人的责任，倒查倒逼，强力治标;二要从党委领导班子及主要负责人着手，追究政治责任、领导责任，抓治本。只有在“入口”上把好关，才能从根本上消除“不作为”，这就要求在处理违纪干部时，还要考虑当初的提拔人、推荐人是否要承担相应的责任。从这个角度看，破解“为官不为”，不是要削弱落实“两个责任”力度，而是要更进一步强化“两个责任”的落实。

　　正确处理党委主体责任和纪委监督责任之间的关系。长期以来，一些部门和单位党委不能正确履行主体责任，把党风廉政建设虚化、弱化、形式化，习惯让纪委代替党委来履行从严治党责任，纪委则被视为党委的一个工作部门。在一项调研中，有受访者认为“党委对主体责任认识不到位，把抓党风廉政建设和反腐败工作当做纪委的事”，还有的认为“党委沿用过去的工作方式，不自觉地把工作交给纪委”。事实上，党要管党、从严治党是党组织的日常工作，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的主体责任。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的重要方面，但绝不是全部。党委不能把全面从严治党责任简单“浓缩”成纪委监督执纪那一摊事，自己撇得干干净净。真正落实党委主体责任，要求党委特别是主要负责人“转观念、转方式、转作风”，落实管党治党主体责任，把全面从严要求贯穿到日常党建和业务工作的全过程、各方面，坚决支持和领导纪委实施监督职能。各级纪委要聚焦监督执纪问责主业，严格按照党章和党内法规履行职责，敢于监督同级党委及其领导班子成员，把监督党委履行主体责任作为纪委的一项基本职能。

　　正确处理集体责任与个体责任之间的关系。纪委主体责任是一个系统责任，既包括党委集体责任，也包括主要负责人和分管领导的个体责任。落实责任制的前提在分解责任和分清责任，明确各个责任的界限。该由集体负责的，党委要负责;该由个人负责的，主要负责人和分管领导要分别负责。责任不清晰、边界不明确，就可能出现“个人责任集体负，集体责任无人负”的情形，结果导致责任制虚置，全面从严落实不到位。因此，落实主体责任必须因地制宜设置毫不含糊的“责任清单”，包括党委(党组)责任、党委主要负责人责任、领导班子成员责任等，厘清责任内容和履职边界，明确责任追究主体，督促各自种好责任田。

　　落实主体责任存在的问题

　　当前落实从严治党责任存在的主要问题

　　治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

　　管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

　　考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

　　敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

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篇六：在履行全面从严治党政治责任方面问题来源

　　

　　基层党组织落实全面从严治党主体责任的思考

　　宋丹丹发表时间：2018-04-23T16:16:58.233Z来源：《基层建设》2017年第35期

　　作者：

　　宋丹丹[导读]摘要：全面从严治党一方面要求我们要落实基层党委主体责任，从而形成良好稳定的政治环境，巩固党广大的群众基础。

　　南京市新城开发建设管理委员会

　　江苏南京210022摘要：全面从严治党一方面要求我们要落实基层党委主体责任，从而形成良好稳定的政治环境，巩固党广大的群众基础。基层党委在落实其主体责任的过程中逐渐暴露出许多较为突出的问题，这些问题阻碍了全面从严治党的进程。对此，基层党委必须从实际出发，实事求是，从意识层面这一基础角度增强基层党委的主体责任感，加强执行力。从而落实推进全面从严治党。

　　关键词：基层党组织；全面从严治党；主体责任；思考

　　基层党组织是中国共产党的战斗堡垒，是党工作的基础和群众依靠。只有落实好基层组织各方面责任才能保障党建工作的顺利开展，因此，推进全面从严治党必须以基层为基础，落实基层工作，解决基层困难。中央在十八届中央纪委三次会议中对全面从严治党各方面建设做出了重要决策，基层党委落实全面从严治党主体责任对做好全面治党工作具有重要意义。

　　一、基层党组织落实全面从严治党主体责任的重要意义

　　第一，基层党组织是党的执政基础，群众依靠，基层党组织的主体责任是全面从严治党的基础工作，因此，基层党党组织工作是推进全面从严治党的工作基础与关键。全面落实基层党委主体责任工作要从群众的切身利益出发，一切为了职工，一切依靠职工，取得基层群众对党的高度信任。因此，推进全面从严治党工作既要依靠科学合理的制度又要依靠科学的群众理念，着手党内全体党员，严格规范党员行为，立足于广大的基层党委组织。在全面从严治党工作的开展中，要肃清党内及党外各方面因素，严格要求各级党委认真执行贯彻全面从严治党工作，落实管党治党的主体工作，尤其是各党支部，更要深入落实主体责任，为全面从严治党工作的开展提供有力的根基保障。

　　第二，落实基层党组织主体责任，为全面从严治党提供良好的政治环境。中国共产党通过建立各级党组织，尤其是基层组织，党的队伍不断壮大，并且使社会越来越具有凝聚力成为一个整体，使国家社会秩序稳定有序。广大基层组织在为政党提供群众力量的同时，也逐渐暴露出许多问题。由于基层组织较为分散，拉帮结派，力量得不到集中，群众的监督也起不到明显的效果，导致部分基层干部擅权专权，贪污腐败，损害了群众利益。这些问题逐渐动摇了基层组织的凝聚力，使民心难聚，人心难安，也在很大程度上动摇了许多领导干部的热情及信念。因此，只有规范基层党委行为，严格落实基层党委的责任，有效树立各领导干部的信心，才能创造一个良好的政治环境，从而凝聚人心，有效防止各种政治弊病的产生，使全面从严治党工作进一步发展。

　　第三，基层党组织为执政党提供了广大的群众基础，只有依靠群众，从群众利益出发，着力解决群众问题，更好的为人民服务，才能有效发挥党的先锋作用，立党为公，执政为民。基层党组织是党和群众的联系桥梁，落实基层党委主体责任，才能更好的为人民服务，勤俭廉政，使人民群众拥护党，爱戴党，更好的全面从严治党。只有落实基层党委的责任，才能有效防止贪污腐败等不正之风，有效遏制基层领导的劣性陋习，才能团结人民群众，凝聚人民群众的力量共同为了中华民族的伟大事业奋斗。

　　二、落实基层党组织主体责任

　　落实基层党组织主体责任能够推进全面从严治党，使党关心了解基层，致力于解决民生问题，为人民群众谋福利，在了解人民群众面临的矛盾问题的基础上，采取具体的措施解决问题，从根本上解决问题，全面从严治党。当前，许多基层党委都为人民发展，为贯彻全面从严治党做出了很大的贡献，但仍然存在着许多问题。

　　第一，部分党员对全面从严治党认识不清，意识不够，无法真正了解全面从严治党的重要性，并且对其主体责任认识也不够充分。许多基层不能正确理解要从根本上从严治党，在廉政建设方面工作不够，只喊口号，而缺少实际行动，甚至部分基层缺乏主体意识，当“甩手掌柜”，推卸责任，不敢做实事，怕得罪人。除此之外，还有许多党员干部重视形式主义，注重应对上级部署及上级检查，而忽视了对实际工作的开展，把党建工作当成附属而不是主要工作，对待上级下发传达的文件多多少少抱着敷衍应付的态度，不能从根本上了解重视全面从严治党的科学性及重要性，甚至抱着与自身无关的态度。

　　第二，在落实基层党组织的主体作用时，许多党委领导干部由于缺乏对自身职责的正确认识，往往不能够正确履行主体责任。目前的基层党委都存在着“重视思想，忽视行动”的现象，这严重影响着全面从严治党的党风建设。全面从严治党应该从党风廉政建设抓起，注重党风党律，严格要求自己，各领导干部也应该积极正确履行自身责任，注重整体。关于党风建设这一工作，是全体党员，全体基层党组织的责任于工作，而不是个体的责任。正是由于党风廉政建设工作中责任分工不够明确，工作过于形式化，再加上部分领导干部的认识不够充分，监督制度也不够完善，才导致许多懒散腐败现象发生。

　　第三，许多地区在落实基层党组织主体责任工作时配合不够，尤其是相关纪委部门。党委的主体责任与纪委的监督责任之间相互补充，相辅相成，只有两者有效结合统一，共同发挥其作用，才能促进党委落实全面从严治党的主体责任这一工作的开展。但是许多地区党委与同级纪委的配合工作仍然存在许多不足，其工作机制与理念不够完善，在各方面的融合与默契度还不够高，因此，在党风廉政建设工作中存在着许多缺陷。

　　三、在落实基层党组织全面从严治党主体责任工作中的问题

　　在落实基层党委全面从严治党主体责任工作中出现了大大小小的问题。由于部分基层党组织对于职能的认识不够全面，导致了其主体责任的弱化，长期以来坚持以经济建设为中心的指导思想，使部分基层组织将工作重点放在经济建设上，而忽视了对党风廉政建设工作的重视。因此中国共产党要发挥总揽全局的作用，从各个方面入手全面协调各档组织的作用功能，使其全面发挥主体责任，加强对自身建设的力度，发挥各党组织的领导作用，尤其是各基层组织更应发挥核心基础作用，凝聚各方面群众力量。其次由于权力集中导致党委形式主义严重，阻碍了各基层党委落实主体责任。

　　四、基层党组织落实全面从严治党主体责任工作

　　基层党组织落实全面从严治党主体责任工作应将党政同构与民主集中制相结合，全面推进党的现代化及制度化，从根本上落实党的建设与管理，推动党的建设与发展，为全面从严治党创造有利条件，巩固党的执政基础。以先进的思想为指导防震，使各基层党委树立主体责任意识，通过自我反省，自我完善来推动主体责任意识的形成建立，同时使工作透明化。通过人民群众的考查评价，来完善基层组织的建设。

　　强化基层党组织的组织力和落实主体责任的能力，健全完善制度建设，全面提高各基层党委的制度执行力。进一步明确各部门党委的职责，规定权力范围，在其领导、用权以及选任等多方面限定职能范围权限；进一步明确党委与纪委的责任，以点带面进行全面深入地开展工作，遵循全面从严治党的客观规律，完善党风廉政建设的工作内容，加强对基层党组织及全面从严治党的体系建设，全面落实主体责任。

　　参考文献：

　　[1]龙衡新.基层人民银行落实全面从严治党主体责任的思考[J].时代报告，2016（24）.[2]李斌雄，张银霞.基层党组织落实全面从严治党责任及其问责机制探讨[J].廉政文化研究，2016（3）：90-94.[3]贺坚.如何在基层单位落实全面从严治党的思考[J].企业改革与管理，2016（15）：177-177.

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