在集团公司党支部书记示范培训班上的讲话
同志们:
根据集团公司党委的统一部署,经过组织人事处、党校以及各单位的共同努力,集团公司党支部书记示范培训班今天开班了。首先,我代表集团公司党委,向参加这次培训的各位学员表示热烈的欢迎,并通过大家向辛勤工作在基层党组织建设一线的同志们表示衷心的感谢!
参加本期示范培训班的学员共有120名,可以说都是矿区基层党组织战线上的优秀代表。举办这次培训班是按照中组部、省委组织部以及省国资委党委关于基层组织建设年的部署要求,对培训矿区党支部书记作个示范,也是适应新形势,提高支部书记综合素质的重要举措。集团公司董事长、党委书记江卫、总经理、党委副书记王明南多次听取有关部门关于举办这期示范培训班的专题汇报,并作出明确指示,签批有关培训计划和方案。组织人事处和党校对培训班的课程设置、师资配备等方面进行了精心设计和安排。希望大家珍惜这次难得的机会,认真学习和思考。下面,代表集团公司党委,讲几点意见。
一、提高思想认识,明确举办这次党支部书记示范培训班的重要意义
(一)举办这次示范培训班,是贯彻落实上级要求的具体体现。中央确定2012年为基层组织建设年,基层支部书记轮训是基层组织建设年活动的重要内容之一。目前,中组部已举办5批
16个班次的基层党组织书记示范培训班。5月份,中组部、国务院国资委专门举办了全国国有企业基层党支部书记示范培训班。6月份,省委组织部下发了《关于开展基层党组织书记轮训工作的通知》,对基层党组织书记轮训工作作了部署。7月30日省委组织部、省国资委党委在山东行政学院举办了全省国有企业基层党组织书记示范培训班。集团公司方面由我带队,有5位同志参加了这期培训。我们举办这次示范培训班,就是贯彻落实上级有关部署要求的一个具体体现。通过示范培训,引领带动矿区党支部书记轮训工作的开展,进一步做实基层组织建设年的各项工作,也为党的十八大胜利召开营造良好的环境和氛围。
(二)举办这次示范培训班,是加强矿区党的基层组织建设的现实需要。近年来,矿区各级党组织在集团公司党委的正确领导下,以科学发展观为统领,坚持“融入中心抓党建、抓好党建促发展”理念,认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会以及胡锦涛总书记不同时期的重要讲话精神,围绕“发展效益民生”工作主题,积极创新党建思想政治工作实践,大力推进党的思想、组织和作风建设,有效发挥了党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用,为保证集团公司各项任务的顺利完成发挥了党建思想政治工作的优势。但是,我们也应该看到,在基层组织建设方面也存有一些不足之处,比如,个别基层党组织在工作中存在对党建思想政治工作重视程度不够、围绕中心工作发挥作用不明显、党务工作者素质能力不适应新形势需要等问题。特别是近年来矿区基层党组织换届改选后,有不少新同志走上了支部书记的岗位,需要加强系统学习。这就要求我们通过加强党支部书记的培训,进一步提高基层党支部书记的整体素质,适应基层组织建
设现实需要。
(三)举办这次示范培训班,是推动企业平稳健康发展的迫切要求。国有企业党组织的主要任务之一就是围绕中心,服务大局,发挥作用,推进企业平稳健康发展。当前,国际经济环境复杂多变,国内宏观经济持续走低,市场急速下滑,煤炭行业面临巨大的压力和挑战,如果不能有效应对,极有可能演变成为一场影响企业生存和发展的严重危机。如何应对挑战,攻艰克难,持续推进矿区经济平稳健康发展,是当前矿区的中心任务。这给矿区基层党组织提出了新的任务和要求。我们不但要做好统一思想、凝心聚力的工作,还要做好宣传解释、化解矛盾等工作。基层党支部的工作头绪越来越多、压力越来越大。这就要求基层党支部书记务必加强学习、提升素质、改进工作,不断增强做好新时期基层党务工作的本领,提升驾驭复杂局面,推进企业平稳健康发展的能力。我们到基层调研的时候,许多同志都提出希望加大对支部书记的培训力度。可以说,这次培训为提高基层党组织书记队伍素质提供了一个很好的平台,同时,也为矿区党组织书记培训作一个初步探索和示范,待进一步总结完善后,形成长效机制,在矿区全面推广,把矿区基层党组织培训工作纳入规范化、经常化的轨道。
二、严格认真要求,切实办好这次示范培训班
在座的各位绝大部分是来自基层生产一线的同志,平日工作比较繁忙,工作压力也比较大,专门抽出时间来参加培训是非常不容易的。所以,希望大家抓住此次培训的机遇,抓紧进入学习状态,集中精力完成好培训任务,要坐得住、听得进、记得牢,真正做到学有所思、学有所获。一要认真学习、勤于思考。为了
办好这次培训班,我们专门邀请了山东省委党校副校长孙黎海教授作专题讲座,党校选派了部分骨干教师进行授课,还专门安排了几位基层党支部书记作典型经验介绍。可以说,这次培训既有前沿的国企党建理论研究的最新成果,也有专业系统的支部党务知识,还有鲜活的一线实践经验,内容比较丰富。培训期间大家要集中精力认真学习,多思考、多借鉴,进一步转变观念、更新理念、深入钻研,真正把需要掌握的知识,尤其是一些新观念、新思想、新方法学懂弄通,提升自身综合素质,为做好今后工作打下坚实基础。二要深入交流、相互启发。大家来自不同单位和岗位,知识背景、实践经验、理论素养等各有所长,在一起谈经验更有借鉴性,谈体会更有启发性,谈问题更有代表性,谈对策更有针对性。大家要充分利用课上课下的时间,结合各自工作实际,进行深入交流和讨论,相互启发,互相学习借鉴,以达到共同提高的目的。三要加强管理,保证质量。组织人事处和党校等有关部门要共同搞好培训班的管理和服务工作。要继续坚持班级自主管理,成立班委和临时党支部,实行“四点名”、“两通报”制度。希望大家在培训期间要自我约束,排除干扰,遵守纪律,积极参加各项活动,确保培训取得实实在在的效果,真正使培训班起到“示范”的作用。
三、注重实际效果,全面做好党支部书记轮训工作
这次培训的一个重要任务,是对基层党组织书记轮训工作作出安排部署。参加本期示范培训班的各位学员,在培训结束后,要向本单位党委汇报这次培训班的整体情况。各单位党委要认真贯彻落实集团公司《关于举办集团公司党支部书记示范培训班的通知》精神,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作
要求,切实抓好本单位党支部书记的轮训工作,确保9月29日前每一名党支部书记都要受到培训。各单位开展党支部书记轮训,可采取集中培训与分散培训、单位独立培训与区域联合相结合等多种方式进行。自主或联合开展的培训班可与党校积极联系,或聘请党校教师授课或在党校举办,可邀请先进党支部作经验交流。在培训内容上,要突出“加强基层组织建设、当好党组织书记”这个主题,紧紧围绕企业改革发展的形势任务、基层党建工作的主要内容、思想政治工作的方式方法等内容来开展,做到主题鲜明、内容鲜活、形式灵活。要突出企业特色,注重培训质量,深入分析国有企业基层党建面临的新形势、新任务,研究推动国有企业科学发展的新思路,把握广大基层党员和职工群众的新变化、新诉求,探索建设高素质基层党组织书记队伍的新途径、新方法,把党支部书记培训作为加强基层党组织建设的一个重要环节抓实抓好。期间,组织人事处和党校要做好相关的督导、协调和服务工作。整个轮训工作结束后,各单位要将培训开展情况及时汇总报集团公司党委组织部。
四、提高能力素质,当好基层党组织的带头人
做好企业基层党建工作,关键在支部,责任在书记。在座各位党支部书记可能有感触,你们处在生产经营第一线,“上面千条线,基层一根针”,工作非常辛苦,而且直接面对职工群众。特别是在市场下滑,企业发展面临巨大挑战的情况下,大家一定要深刻认识到自己肩上的责任,不断提高自身能力素质,做一名合格的基层党组织负责。我认为大家要着力提高以下几种能力。一是提高组织领导能力。基层党组织平时要组织开展多项活动,落实上级部署,服务职工群众,增强组织感召力、向心力,因此,作为支部书记,要努力提升个人的思想水平、业务素质、个人品德,赢得职工群众的信赖和拥护。二是提高说服教育能力。当今社会利益多元、诉求多样、职工思想比较活跃,人们的观念和认识都发生了深刻的变化,在开展思想政治工作中,靠传统的“灌输式”教育、“硬式输入”和“行政命令”是不适应新时期政治思想工作要求的,作为支部书记,要有过硬的说服教育能力,寓说服于严肃性、艺术性和趣味性一体,起到“事半功倍”的效果。三是提高本行业业务能力。我们有些支部书记是从生产口、经营口转过来的,业务工作熟悉。有些一直从事政工工作,这些同志要努力学习本单位、本行业的专业知识,否则,职工群众会把你当业务上的“门外汉”,你就会失去很多和党员同志交心通气的机会,做好政治思想工作将会成为一句空话。所以,大家要在做好思想政治工作的同时,努力钻研业务知识,不断提高专业水平,在业务能力方面更要当他们的“带头人”,只有这样才能相得益彰,才能称得上是一个合格的、优秀的基层党支部书记。四是提高学习能力。当前,企业面临的形势任务发展变化很快,新问题新情况层出不穷,我们要始终把学习作为工作和生活的主旋律,自觉学习新的知识和理论,既要“温故知新”,又要“学新知新”,这样才能不断增强本领,才能更好地胜任所肩负的工作。在注重提高以上四种能力同时,作为支部书记,还要树立两种作风,一要处事公道、作风民主、敢于负责。支部书记经常和职工群众交流沟通、直接联系,必须做到为人处事公道才能赢得职工群众信任,才能说话有人听,办事有人跟。特别是涉及职工群众切身利益的问题,要出于公心,一碗水端平,凡事摆在桌面上,有事大家商量,认真听取党员和职工群众意见。遇到困难和问题更要不
推不拖不让,在其位、谋其政、负其责,敢抓敢管,敢于担当。二要心胸宽广、甘于奉献、心系群众。在企业基层工作,困难和问题不少,好多问题涉及到群众的切身利益。大家要心系职工群众,一心想着为职工群众办好事、谋利益,不能斤斤计较个人得失。为了党的事业、为了企业的发展,我们共产党员要有牺牲精神、耐得住辛苦,受得了委屈和误解,要付出真心,以个人的贡献和奉献赢得职工群众的支持和拥护,把党支部书记这个岗位作为实现人生价值的重要舞台。
五、认清严峻形势,在应对危机中充分发挥党支部的战斗堡垒作用
今年以来,由于经济增长放缓,煤炭需求疲软,煤炭社会库存普遍增加,煤价持续弱势运行,企业经营遭遇巨大压力,煤炭行业运营能力、盈利能力、偿债能力以及发展能力整体减弱。特别是5月份以来,国内煤炭市场形势急转直下,销售迟滞,库存上升,价格下跌,回款困难。集团公司精煤价格经过3次下调,吨煤售价降低了200多元。集团公司今年前7个月精煤减收4.28亿元,电煤减收2.1亿元,共计减收减利6.38亿元。按目前水平预计,预计集团公司2012年全年减收减利22亿元以上。相对于价格的回落,市场需求的持续低迷则是更大的挑战。电力、钢铁、建材等行业耗煤放缓,现在的钢材价格比年初每吨下降了1000元,由于产能太大,目前钢铁行业看不到好转的希望。煤炭市场行情仍有下行空间,何时见底不得而知。可以说,当前煤炭行业正遭遇1998年以来的罕见寒冬,形势变化之快,降价幅度之大,影响程度之深,令人十分担忧。温家宝总理最近两次指出,当前经济还没有形成稳定回升态势,经济困难可能还会持续
一段时间。7月31日的中央政治局会议指出,“国际政治经济环境复杂多变,国内经济发展面临的困难增多”。面对一系列不确定因素和挑战,今年以来,集团公司认真贯彻落实上级各项部署要求,坚持稳中求进的总基调,加快重点工程和战略性工作的推进落实,较好地完成了各项主要经济技术指标,保持了经济的平稳发展。为应对今后的形势变化,集团公司在下半年工作会以及8月25日召开的党政联席办公上都提出了具体应对措施。可以说,全力应对挑战,努力保持矿区平稳发展是当前集团公司的中心任务。矿区各级党组织要围绕这个中心,充分发挥职能优势,重点做好以下三个方面的工作。一是深入开展好降本增效主题实践活动和形势任务教育活动。特别是形势任务教育活动,是我们各级党组织责无旁贷的工作。尽管各单位、各级党组织前段时间都开展了大量工作,但有的单位成效不明显,有些职工对当前形势的严峻性认识仍然不够到位,缺乏危机意识。各级党组织下步仍然要加大宣传教育力度。既要向广大职工讲清煤炭市场的严峻形势,又要讲清集团公司近年来发展积蓄的后劲和优势,更要讲清集团公司应对危机的新思路、新举措、新要求,关键是把广大职工的思想统一到集团公司对当前形势的判断上来,统一到“顺应形势、超前引领、做强做大、和谐发展”的总要求上来,统一到加强经营管理、节支降耗,保效益、保发展、保安全等工作部署上来,进一步增强忧患意识、危机意识,勤俭兴企意识和艰苦奋斗意识,始终保持良好的精神状态,坚定信心,攻坚破难,顽强拼搏,形成齐心协力、众志成城应对挑战,推动矿区经济平稳健康发展的新合力。二是着力抓好信访稳定工作。党的十八大将要召开,这次会议对党和国家发展将会产生重大而深远的影响。
为保证十八大召开有一个稳定的环境,各方面都强调突出一个“稳”字,政治平稳过渡,经济稳中求进,社会和谐稳定。可以说,稳定将是当前压倒一切的政治任务,是压倒一切的硬指标。我们枣矿集团是个老企业,7万多职工,30多万职工家属,在促进社会和谐稳定方面,在一个地区具有较大的影响力。在8月25日党政联席办公会议上,江卫董事长在全面传达省国资委信访工作会议精神的基础上,结合实际,对矿区的信访工作做了重点强调,要求各单位、有关部门围绕国家提出的“六个坚决防止”、省委提出的“四个确保”目标,抓好信访稳定工作。大家要充分认识“稳定压倒一切”的重要性,进一步增强做好当前信访稳定工作的责任感、紧迫感,严格落实信访稳定工作责任制,超前性、前瞻性、预防性地抓好信访稳定各项措施落实。要开展好全方位、立体式、多角度的“大排查”活动,深入排查、分析和化解本单位存在的不稳定隐患,坚决从源头上解决信访问题。要加强特殊时期信访管理,严格稳控责任及包保措施的落实,坚决把问题消灭在基层、消灭在萌芽状态,坚决杜绝越级上访事件。三是积极探索基层党组织建设的有效方法和途径。作为国有企业党支部的战斗堡垒作用发挥,基本体现在三个方面:一是“参与讨论企业的重大问题并提出意见和建议”;二是“负责企业的思想政治工作和精神文明建设”;三是“保证监督党和国家方针、政策的在企业的贯彻执行,以及企业党委部署各项工作任务的落实”。这三个方面工作构成了企业党支部发挥战斗堡垒作用的有机整体。大家要围绕这三个方面,结合上级的要求、单位的实际和职工的思想特点,选准载体,抓住重点,集中攻关,积极探索创新新形势下发挥基层党支部战斗堡垒作用的有效途径,为提升企业党建
工作科学化水平作出积极努力。
最后,预祝培训班取得圆满成功,祝大家在培训期间学习进步、身体健康,生活愉快!
谢谢大家!
党支部书记培训班上的领导讲话
提高党支部书记的能力是加强基层党支部建设的关键所在。下面就是小编给大家整理的党支部书记培训班上的领导讲话,仅供参考。
党支部书记培训班上的领导讲话(一)20xx年,正值实施“”规划的开局之年,为全面落实科学发展观,深入贯彻党的xx届五中全会和市委一届八次全会精神精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,全面提高离退休干部党支部书记的政治思想素质和政策理论水平,决定举办这次全市离退休干部党支部书记培训班。今天是培训班开学的第一天,我代表市委向长期战斗和工作在基层党组织一线,为我市基层组织建设做出积极贡献的离退休干部党支部书记表示衷心的感谢。下面,我就本次培训讲两点意见:
一、充分认识新时期加强离退休干部党支部建设的重要性
离退休干部党建工作是基层党建工作的重要组成部分,也是老干部工作的重要内容。离退休干部党组织是否有创造力、凝聚力和战斗力,很大程度上取决于党支部是否具有生机和活力。而党支部工作的好坏与支部书记是否称职直接相关。因此,希望通过举办这次培训班,大家能够进一步认识做好离退休干部党建工作的重要性,努力提高自身素质,扎实有效开展工作,为构建社会主义和谐社会,推进我市各项工作提供更加有力的支持和保障。
1、加强离退休干部党建工作是贯彻落实党的xx届五中全会精神的客观要求。
党的xx届五中全会明确指出:“实现‘’规划目标,推进全面建设小康社会进程,关键在于加强和改善党的领导。要坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设和先进性建设,加强各级领导班子和基层党组织建设,不断提高党领导经济社会发展的水平。”加强党的执政能力建设和先进性建设,必须以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。离退休干部党组织是党在离退休干部党员中的基层组织,担负着教育、带动、组织、联系老干部的重要职能。做好这方面的工
作,对整体推动老干部工作,维护改革、发展、稳定的良好局面,具有重要的意义。我们必须按照党的xx届五中全会提出的新要求,不断提高党支部书记的素质和能力,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装离退休干部党员,积极贯彻落实党中央和上级精神,全面加强思想、组织、作风和制度建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用,真正使离退休干部党建工作体现时代性,把握规律性、富于创造性。
2、加强离退休干部党建工作是学习贯彻关于社会主义荣辱观重要论述的有力保障。
3月4日,在看望出席全国政协十届四次会议委员时,发表了重要讲话,提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。认真组织老干部学习贯彻关于社会主义荣辱观的重要论述,是当前老干部工作的一项重大而紧迫的任务。提出的社会主义荣辱观,概括精辟,寓意深刻,涵盖了爱国主义、社会主义、集体主义思想,抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题,集中表达了广大干部群众的共同心愿,是非标准鲜明,价值导向明确,是社会主义价值观的具体化和科学发展观的重要组成部分,体现了中华民族传统美德和当今时代精神的完美结合,体现了依法治国和以德治国的有机统一,对于进一步匡正社会风气、提高文明程度、推进和谐社会建设,都具有重要的指导意义。离退休干部党支部的一项重要任务就是做好老干部的思想政治工作。当前形势下,要认真组织老干部学习贯彻关于树立社会主义荣辱观的重要讲话精神,在老干部中深入开展社会主义荣辱观教育。树立正确的荣辱观,对于教育广大老干部加强党性修养,坚定理想信念,保持共产党员先进性,进一步增强创造力、凝聚力、战斗力,具有很强的针对性和指导性。我们要从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设、党的先进性建设以及和谐社会建设的战略高度,充分认识组织老干部学习贯彻关于树立社会主义荣辱观重要讲话精神的重大意义,把树立社会主义荣辱观作为加强老干部队伍思想作风建设的基础性工作,切实抓紧抓好。
3、加强离退休干部党建工作是巩固落实保持共产党员成果的必然
选择。
在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是推进党建工作的基础性工程。加强离退休干部党建工作是先进性教育的重要内容,也是离退休干部党员保持先进性的现实需要。我们举办这次培训班,也正是为实现这一目的而采取的一项重要措施。指出:“对于老党员来说,随着形势、任务的变化,也有一个需要不断提高的问题。”加强离退休干部党建工作,就是要进一步组织离退休干部党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,增强贯彻党的路线方针政策的自觉性;就是要通过卓有成效的思想政治工作,把离退休干部党员的思想统一到中央、省委和市委的要求上来;就是要真正按照中央就先进性教育提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,统一思想,常抓不懈,努力探索新形势下加强离退休干部党建工作的新思路、新方法,逐步形成功能定位清晰、组织体系完善、党员管理规范、目标任务明确、责任主体到为的党建工作新格局。这次培训班的举办具有很强的针对性和实用性,希望大家利用这次机会,进一步巩固在保持先进性教育活动中取得的成果,以身作则,全面带动,确保先进性教育活动能取得长期效果,成为群众的满意工程。同时要不断增强工作的责任感和压力感,把学习的收获和教育的成果转化为履行职责,争创一流业绩的实际行动,切实发挥好党支部和党员的“两个作用”。
4、加强离退休干部党建工作是引深“争创先进”活动直接需要。
为了进一步推进离退休干部党建工作的健康发展,去年10月,省委组织部、老干部局在全省离退休干部党组织中开展了“争创先进”活动。今年年底,省委老干部局将对本次活动进行考评表彰。此次活动对各级离退休干部党组织的思想、组织、作风、制度建设,活动经费、活动场所、学习资料的落实以及组织老同志学习政治理论、发挥作用等方面有了明确具体的要求。我们只有进一步强化离退休干部党支部建设,在组织建设、制度建设、场地建设、活动经费、活动内容、活动形式、资料配备上有所突破,才能实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发挥作用好、群众反映好”的目标要求,才能在这
项活动中取得好成绩。
二、开拓思路,改进方法,全面提升离退休干部党支部建设水平
截止20xx年底,我市共有离退休干部党员11632人,党总支6个,单建支部266个,单建小组353个。近年来,各级组织部门和老干部部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市改革发展稳定的大局,按照“健全组织网络,完善活动制度,巩固政治地位,发挥应有作用”的思路,分类指导,整体推进,积极探索新形势下离退休干部党建工作的新路子,使全市离退休干部党支部建设水平有了整体的提高。离退休干部党组织的战斗堡垒作用和离退休党员的先锋模范作用得到了更好的发挥。可以肯定的说,我市的离退休干部党建工作呈现出了良好的发展态势,走在了全省前列。这些成绩的取得,既是各级党委重视支持和各级组织部门、老干部部门真抓实干的结果,更是广大基层党务工作者努力工作、开拓创新的结果。在离退休干部党建工作这一岗位上,许多同志付出了很大的心血,默默无闻地为党的事业奋斗了几年甚至十几年,成为了党和政府的好帮手,离退休干部党员的贴心人。在此,我对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!当然我们也应该看到,当前,全市离退休干部党建工作还存在一些矛盾和问题,主要表现在:一是思想认识不到位。有些地方和部门存在着重生活待遇落实,轻党建工作的现象。有些同志错误的认为老干部工作的重点是落实“两费”,党建工作不是硬任务,开不开展无所谓。二是工作发展不平衡。县与县、单位与单位、支部与支部、城市与农村,在组织设置、制度建设、活动开展、物质保障等方面存在一定差距。这些问题的解决,都有待在座同志们今后的共同努力。
形势在发展,社会在前进,老干部这支特殊的队伍也在不断地发生变化,对于今后离退休干部党支部的建设,我认为,应该做好以下三方面工作:
1、要加强对离退休干部党建工作的领导。
实践经验证明,做好离退休干部工作关键在领导。各级党组织及老干部部门,要高度重视离退休干部党支部建设,切实加强领导,要把离退休干部党支部建设作为党的建设工作的一个重要组成部分进行
安排部署,作为对基层党建考核的一项重要内容定期进行考核。老干部局要认真研究离退休干部党支部建设出现的新情况新问题,给党委组织部门当好参谋,积极协调各部门各单位加强对离退休干部党支部建设工作的指导。要切实解决好离退休干部党组织的活动场地问题,组织部门从今年起将在自留的党费中划拨一部分用于离退休干部党支部建设、党员的学习教育等,以确保党组织活动正常开展。
2、要将离退休干部思想政治工作与党支部建设紧密结合起来。
离退休干部党支部建设是党的基层组织建设的重要组成部分,是新时期加强离退休干部党员队伍建设的必然要求,也是做好离退休干部思想政治工作的重要组织保证。因此,离退休干部思想政治工作必然要与加强离退休干部党支部建设紧密结合,同步进行。老干部退下来以后,所处的社会、工作、生活环境都发生了变化,由集中到分散,由工作到休息,由“硬任务”到“软要求”,这些变化不仅使老干部产生了失落感,而且也使不少单位淡薄了管理教育的责任。因此,在离退休干部队伍中建立党支部,既可以解决各个单位分散教育的难题,又为离退休干部开展自我教育,自我管理,创造了良好的环境,并为开展离退休干部思想政治工作提供了强有力的组织保证。具体来讲,我们要抓好“三个到位”:
一是思想认识到位。离退休干部党支部建设是基层党建工作的重要组成部分,是一项重要的政治任务,要自觉按照党建工作的要求,按照新时期加强老干部工作的需要和离退休干部的实际,把加强思想政治工作与党支部建设有力结合起来,认真抓紧抓好,切实抓出成效。二是组织领导到位。“凡有三人以上党员老干部单位,都应建立老干部党支部”。要实行单位党委、老干部党支部、党小组新老联动,上下联动,一级抓一级,一级带一级的党建工作责任制。并根据党章要求和老同志人员的多少,以及工作量的大小,配备党支部成员的职数。在支部成员的选配上,应坚持挑选政治素质高,有做好老干部工作事业心,有驾驭和指挥全局能力,有一定资历和知识面,最好是由有党务工作经验的、有较好身体条件的同志担任支部成员。为提高支部成员的素质,应定期举办培训班,对他们进行帮助指导,以保证其与所
担负的工作任务相适应。三是措施制度到位。离退休干部党支部在进行思想建设、组织建设、作风建设的同时,要把制度建设贯穿于其中。在学习上要制定《政治学习制度》,使政治理论学习经常化、制度化。在管理上要充分发挥党组织的作用,制定完善《考核制度》、《定期汇报制度》等各种制度。要通过制度增强老干部的党性观念和组织纪律观念,确保组织不失控、思想不失控、管理不失控。
实际工作中,有些党组织忽视了对老干部党员经常性的思想政治工作和政策引导,使老干部党员思想建设出现了空档,少数人思想滑坡,不知大事、不明大势,反而成为不稳定因素。要针对这些新情况和特点,加强政策宣传和引导,多做深入细致的思想政治工作,及时了解和反映老干部党员的心声,主动架起上级党组织与老干部党员相互理解、相互支持的桥梁,促进各项工作的顺利实施。我想,大家应做好以下四方面的工作:一是集中性教育。可以通过召开各种形式的报告会,通报会、座谈会等,宣传党的路线、方针、政策,通报工作情况,统一老干部党员的思想。二是分散性教育。针对少数年事已高,不能行走或卧床不起的老党员,可以充分发挥老干部党支部和党小组的作用,把宣传教育工作做到人头。利用走访探望等机会与老同志谈心,交心,使老同志既感受到组织的温暖,也了解到相关信息。三是运用媒体搞宣传。现代社会是高速发展的信息社会。拥有报纸、杂志、广播、电视、网络等各种媒体,党的路线、方针、政策及社会经济发展形势等都可以通过媒体发送出去,送达千家万户。我们要充分运用媒体,广泛宣传党的有关老干部工作的方针、政策,中央、省、市、县领导人的讲话,老干部工作动态、经验、典型等,为离退休干部党建工作的顺利开展营造声势。四是寓教于乐搞活动。通过开展各种寓教于乐的文明健康活动,丰富老干部党员精神生活和思想政治工作的内涵。通过各种有益身心健康的活动,让老干部、老党员亲身感受到晋中的进步和发展,使其思想观念进一步更新,精神进一步振奋。
3、要从政治上和生活上关心离退休老干部。
各级党组织特别是离退休干部党支部要充分理解、关心老干部,根据不同情况照顾好他们的政治生活,帮助他们解疑释惑、提高理论
水平。对于身体尚好能够经常参加组织活动的老干部,有计划地采取自学和集中学相结合、座谈交流和实地参观相结合等多种方式组织学习,尽可能地寓教于乐、寓教于动,在直观体验中使老干部获得新知;对于身体欠佳、参加活动有困难的老干部,不应过高地要求,可以让他们有选择地、自由地参加组织活动;对于身体较差不能参加活动的老干部,要格外地关心他们,与他们保持经常性的联系,及时地把学习材料送上门,让他们充分享受到一个老党员应该享受到的政治待遇。要从关心老干部生活入手,切实帮助解决实际问题。离退休干部党支部是老干部党员的政治组织,同时也应该是老干部生活上的一个依靠。关心老干部生活,帮助解决实际问题,实际上也是做好老干部思想政治工作的一种形式。所以,各老干部党支部都要树立这种意识,诚心诚意地帮助老干部排忧解难,在老干部中树立基层党组织的形象,增强党组织的凝聚力。
同志们,新形势下离退休干部党建工作的任务十分艰巨繁重,各项任务还要靠我们在座的支部书记带头去落实、去实施。我们一定要认清形势,提高认识,始终不懈地加强学习,不断丰富充实头脑,用先进性要求统领离退休干部党建工作,抓住机遇,务实奋进,使我市离退休干部党建工作再上一个新台阶!党支部书记培训班上的领导讲话(二)同志们:
全市农村党支部书记培训班今天开学了。这是市委近年来第四次举办村党支书培训班,充分表明了市委对农村工作的重视,对农村基层干部的关心。在座各位来自全市各个村寨,是最基层的领导,为保持农村大局稳定、发展农村经济、带领广大农民群众致富奔小康发挥了重要作用。在此,我谨代表市委并市委组织部向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢!我们这期培训班的学员很多是今年村级班子换届时新当选的支部书记,为了使大家对新形势下村党支部书记的职责、任务和做一名合格的村党支部书记的基本要求,有一个较为全面和系统的了解,下面我就“如何做一名合格的村党支部书记”这一课题,讲四点意见:
一、村党支部的重要地位
党的xx大报告指出,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党的农村最基层的组织,是村级各种组织和各项工作的领导核心,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是团结带领群众完成各项任务的可靠保证,是农民群众了解党、认识党的窗口,是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节。具体地说,农村党支部的重要地位主要体现在以下三个方面:
第一,在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线,落实党在农村的方针政策,完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面:一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求,党的方针政策在贯彻落实中存在的问题,群众反映的建议,都需要通过村党支部集中起来,反映上去,使上级党组织能够及时了解群众的情绪,听到群众的呼声,知道群众赞成什么,反对什么,以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务,需要通过村党支部向广大群众宣传教育,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾,从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实,各项任务的顺利完成,最终还是要依靠村党支部去组织群众,带领群众扎实奋斗,否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,群众中蕴藏着极大的创造力,村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围,把他们的力量凝聚起来,发挥出来,才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。
第二,在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。xx大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康,是农村党支部的根本任务。比如,如何因地制宜确定发展思路,制定规划目标,完善经营体制,壮大集体经济,加快小康村建设等等,这些都需要村党支部做出正确的决策,并带领群众组织实施。在奔小康的过程中,村党支部既是领导者、决策者,又是组织者、实施者。实践反复证明,班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部,没有一个群众信赖的好支书,就没有村级经济的快速发展,就没有小康目标的实现。长沙县江背镇印山村的发展壮大就说明了这一点。印山村是我们湖南省三个文明建设的示范村,每年村集体经济收入有200-300万元,村里条条道路是水泥路面,有自己的公园,村支两委有雄伟气派的办公大楼,全村农民可以领退休工资,印山村成为农村里的都市。这个村之所以有如此富裕,是因为有一个能人村支书李焕然。李焕然担任村支部书记后,在全村确定了“工业富村、商贸活村、文化强村、农业美村”的发展思路。在上个世纪80年代,他带领村民兴办了一个水泥厂,后来他把水泥厂不断发展壮大,21世纪初从外国引起先进技术设备,建成了长沙市周边唯一一个能生产高标号水泥的旋窑水泥生产线,并以水泥生产为龙头,形成了一个建材产业链,全村青壮年个个都在企业上班、领工资,农业则吸收外地农民来生产,全村村民年年有分红、个个有收入,成为湖南的华西村。由此可见,村党组织在发展壮大农村集体经济、带领群众致富奔小康中具有不可或缺的“领头雁”作用。
第三,在加强政治文明、精神文明建设,密切党群关系,维护社会稳定中处于前沿地位。目前,随着农村改革的不断深入,社会主义市场经济体制的建立,农村经济活动日趋活跃,利益关系日趋复杂,尤其是基层民主政治建设的推进,村民民主意识的不断增强,迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求,不断改进村党支部领导方法和组织活动的方式,依法行政,规范工作程序。村党支部直接面向群众,接触群众,处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾,首先需要村党支部去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划,小到鸡毛蒜皮的民事纠纷,村党支部都无法回避。在群众的心目中,村干部的一言一行,一举一动,在一定程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利,能带领群众走致富道路,就会密切党群干群关系,就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情;反之,如果办事不公,以权谋私,不思进取,就会损害党在人民群众中的形象,影响党群关系,甚至引发各
种矛盾,危及社会安定。
正因为农村党支部地位和作用如此重要,所以,市委对农村工作和农村党支部的建设非常重视,市委书记盛茂林同志在深入调研研究的基础上,提出了“以村为主”推进农村工作的指导性意见,经市委研究,出台了“以村为主”推进农村工作的意见,主要内容是:以村为主宣传政策法规,以村为主发展农村经济,以村为主落实计划生育,以村为主建设公益事业,以村为主维护社会稳定,以村为主建设精神文明。并明确市、县、乡三级党委加强对“以村为主”工作的领导,解决村干部的政治和物质待遇。
二、村党支部书记的基本职责
村党支部的重要地位和作用,决定村党支部书记肩负着重要的历史使命,“支部强不强,关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下,在带领群众致富奔小康的过程中,必须明确自己肩负的责任,找准自己的位子,脚踏实地,忠实履行自己应尽的职责。
在新的历史时期,村党支部书记的基本职责主要有五条:
1、认真宣传和执行党的路线方针政策,努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策,是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记,必须带头宣传和执行党的方针政策,把政策交给群众,让广大群众了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策变为干部群众的自觉行为,推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策,直接涉及到农民的切身利益,能否严格执行,是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上,村党支部书记必须做到以下三点:一是坚持原则。要做到公开、公正、公平,政策面前人人平等,一视同仁,不分亲疏,不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策,按时完成上级交给的各项任务,决不允许各行其是,搞“上有政策,下有对策”,合口味的就执行,不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候,任何情况下,村党支部书记都不能搞特殊化,要身体力行,为群众做出表率,同时要管好自己的子女、亲属,教育他们带头执行政策,带头完成各项任务。
2、大力发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针,是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容,是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础,也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件,这不仅是一个经济问题,更是一个重要的政治问题。我市在发展村级集体经济方面,涌现出不少好的典型。新宁县莨山镇鲤溪村原来是一个贫困村,近几年来,该村党支部在市扶贫工作组的帮助下,充分利用本地的资源优势招商引资,村里办了一个河砂场、建立了一座水电站和一个旅游漂流公司,不仅壮大了村级集体经济,也把该村村民脱贫致富的根本问题和长远问题解决了。象这样村党支部带领群众脱贫致富的例子全市还很不少。但就整体而言,我市在村级集体经济发展上,存在不少问题。尽管原因多种多样,但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够,办法不多,指导不力,相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题,并采取针对性措施加以解决。试想,作为一个村党支部,不如一个私营企业主,空有一腔为人民服务的热血,办事无钱,说话不响,谈何凝聚力、战斗力和号召力呢?因此,只有大力发展村级集体经济,不断壮大集体经济实力,切实减轻农民负担,不断提高服务水平,村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感,把发展经济,带领群众奔小康作为村党支部的根本任务,作为自己的首要职责,进一步振奋精神,坚定信心,完成这一历史使命。
3、围绕“五个好”目标,抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记,抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责,不抓村党支部建设就是失职,抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中,应注意把握以下三点:一是明确目标。前不久,中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》,对村级党组织提出了“领导班子好,党员干部队伍好,工作机制好,小康建设业绩好,农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系,班子好是关键,队伍好是基础,机制好是保证,业绩好是核心,反映好是目的。全面实现“五个好”目标,是一个很高的要求,需要一个过程。因此,要注意抓住重点,突出抓好“好班子、好业绩、好制度”这三个“好”,切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设,村党支部书记都要认真分析,摸底排队,找准问题的根源,认真加以解决。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。当前,尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。
4、统筹兼顾,抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪,村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时,还要强化“配套抓,抓配套”的意识,认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设,健全和完善各种,支持他们依照法律和各自的章程开展工作,充分调动这些配套组织和广大干群的积极性,指导他们围绕中心发挥职能作用,较好地形成村级工作的合力。
5、抓好政治文明和精神文明建设,做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设,是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时,大力加强农村的政治文明和精神文明建设,充分利用农村党员教育阵地,对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动,在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争,为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。
三、村党支部书记的基本素质
前面,我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的概述,由此可见,新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命,村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力,否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出:“要解放思想,按照德才兼备的原则,选
拔认真贯彻党的路线方针政策,公正廉洁,年富力强,能带领群众致富的人,担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期,一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质:
1、必须讲政治,全心全意为人民服务。一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人,主持一个村的工作,领导数千名群众。全心全意为人民服务,一心一意带领群众发展经济,实现小康,这是对村党支部书记的基本要求,也是讲政治的具体体现。能否做到这一点,是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,是党性原则的集中体现,也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务,甘当群众的公仆,就要心里装着群众,时刻想着群众,一切为了群众;就要不怕吃苦,不怕吃亏,勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江,将600万元的个人资产无偿献给村集体,用他自己的话说,“图的不是个人名利,图的是让老百姓过上好日子。”称赞他奉献之举“不简单”,艰苦奋斗“了不起”,一心为民“好样的”,他之所以能这样做,就是因为他时刻想着群众。我市邵东县流光岭镇流镇村党支部书记杨善良,在自己家里经济并不宽裕的情况下拿出15000元为村民修路,在乡里传为美谈,这也充分体现了一个村党支部书记无私奉献的精神风貌。
2、必须懂经济,具有带领群众致富奔小康的能力。加快经济发展,增加农民收入,是村党支部的根本任务。要完成这一任务,作为组织者、领导者和决策者的村党支部书记,就必须懂经济,具有领导和驾驭经济工作的能力。随着农村改革的逐步深入,社会主义市场经济的不断发展,我们面临着许多新的课题,比如,如何确定村级经济发展的路子?如何根据市场需求引导农民调整产业结构?如何因地制宜探索农民增收的新途径?等等,这些都需要我们去学习、去研究、去探索。在市场经济快速发展的今天,作为一名村党支部书记,要学会根据市场需求,通过示范、引导的方式,贴近群众搞服务,带着群众干,做给群众看,才能找到领导农村经济工作的着力点。洞口县高沙镇南水
村党支部书记舒善根,本人就是一个养鱼能手,担任村支书几年来,以身示范带领全村村民发展养鱼事业,把南水村建成了全市最大的稻田养鱼基地,该村因此成为洞口的首富村之一。
3、必须守法,掌握基本的政策、法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规加以规范。这就要求我们党的各级干部,要带头学法、知法、守法,不断提高依法行政、依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益,同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲。在全市村级班子中因不懂法纪而违法乱纪的教训也很不少。某县有一个村的村支两委班子财迷心窍,私自套印镇财务收据、私刻镇财务公章向计划生育对象征收并私分社会抚养费,东窗事发被检察机关查获后,后悔不已,但却为时已晚。因此,时刻绷紧法纪这根弦,就会不断警醒自己,不致于因贪小利而失大节。
4、必须熟悉党务,善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识,会做党的工作,是党支部书记必备的素质。党建工作的各项规章制度,村党支部书记必须熟悉,必须做抓党建的带头人。从我市的实际情况看,多数村的党建工作抓得比较扎实,并且出了成果,出了经验,推动了村级经济的发展。但是,也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作,有的把党建工作当成软任务,没有真正摆上位置;有的就党建抓党建,没有与经济工作紧密结合,搞形式,走过场;有的以经济工作代替党建工作,强调事多,顾不上。由于党建工作薄弱,支部没有战斗力,对党员缺乏凝聚力,对群众缺乏号召力,以致年复一年,面貌依旧。对于上述问题,村党支部书记要认真总结反思。当前,加强村级党建工作,一要明确指导思想。坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促小康”,把党建工作和经济工作紧密结合起来,认真解决“两张皮”的问题。二要突出工作重点。要采取有效措施,突出重点,认真抓好党员干部示范服务基地建设、“帮带”活动和“双学双带”活动,充分发挥党员干部在带领群众奔小康中的先锋模范作用。三要健
全党建工作制度。要建立健全支部抓党建的各种规章制度。持之以恒,常抓不懈,保证党建工作的经常化、制度化。
5、必须统揽全局,具有构建和谐社会的的组织领导能力。为的党中央提出要构建以“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要特征的和谐社会,这对我们党各级组织的执政能力提出了更新更高的要求。村党支部作为一个村的领导核心,对构建和谐农村具有义不容辞的领导责任。在这种情况下,党支部书记必须在实践中不断提高构建和谐社会的领导能力。首先,要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时,村党支部书记要同村党支部委员们认真分析问题,善于审时度势,抓住机遇,抓住关键,善于发扬民主,走群众路线,做出正确的决策。其次,要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪,村党支部书记不能顾此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必须抓住重点,解决主要矛盾。就总体而言,发展农村经济,实现小康目标,是农村工作的主要矛盾,任何时候都不能放松。抓住了这个中心,就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了,群众富裕了,其他问题也就迎刃而解了。当然,一个时期有一个时期的中心工作,要分清主次,合理调度。另一方面,要兼顾其他工作,突出重点,并不是只抓重点,要学会“弹钢琴”,统筹兼顾,科学安排。第三,要有调度各方的协调能力。村党支部书记要善于协调班子成员之间,各种村级组织之间的关系,化解各种矛盾,调动方方面面的积极性,使大家各尽其责,团结协作,共同抓好工作。第四,要有立足眼前、考虑长远的预见能力。要树立可待续发展观,合理利用好每一寸土地,保护好生态环境,使经济发展不以牺牲子孙后代的利益为代价,做到人和自然的和谐统一。
四、对村党支部书记的基本要求
怎样做一名合格的村党支部书记,这是一篇大文章。它既是一个理论课题,更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际,提出以下四点要求:
1、要加强学习,增长才干。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学
要落后。人类进入21世纪,进入了知识经济时代。知识经济社会就是学习型社会。联合国教科文组织提出了这样的:“终身学习是21世纪的生存概念。”作为一村党员群众“主心骨”的村支部书记,要十分注重学习。因为只有学习,你才能不断超越自我,超越他人,“未来唯一持久的优势,是有能力比你的竞争对手学得快”。可见加强学习,是适应新形势、新任务的需要,是切实履行工作职责的需要,是努力提高自身素质和能力水平的需要。因此,同志们要提高对学习重要性的认识,认真解决好工学矛盾,增强学习的自觉性,发扬“钉子”精神,切实抓好自身的学习。
在学习内容上,一要学政策理论。村支部书记一个最基本的素质就是政治坚定。“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”。所以,要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的路线方针政策,时刻关心时事。二要学习实用致富技术。现代经济是知识经济,是科技经济。依靠科学技术,是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件。只有运用科技,才能提高产量,做到“高产”;只有运用科技,才能提高产品质量,做到“优质”;只有运用科技,才能降低生产成本,做到“高效”。我们常讲要发展“高产、优质、高效”农业,其支撑点就是“科技”。邵东斫曹乡的农民过去种药材不是死苗就是产量低,常常亏本,农民吃尽了不懂技术的苦头。后来乡村两级干部采取“请进来,带出去、学进去”的办法,在全乡营造“学科技、用科技”的浓厚氛围,把科技融进每个农民的“脑髓”,融进每一寸田土,给药农带来了好收成。比如,由于百合病毒的影响,百合一般只能种一届,但他们依靠科技,反复试验,实现了“连种”,大大提高了产量。作为村支书,首先要学好技术,用好技术,成为技术上的专家能手;其次要向农民传授技术,推广技术,要采取办技术培训班、印发技术宣传资料、上门讲解等多样化形式使技术传遍千家万户。三要学法律法规。xx届四中全会提出要使我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。村党支部书记与农民群众直接打交道。你的一举一动都代表着党和政府的形象,你是否依法执政、依法办事最能决定党在群众心目中的印象。而且在新时期,农民的民主法制意
识日益增强,他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益,并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。所以,我们村支部书记要学法,要懂法,要严格依法办事。即使是给群众办好事,也必须依法而办。比如,架桥、铺路、修渠道、建学校,向群众集资,我们就要一看集资本身是否符合政策,不能乱集资;二看集资的方式和行为是否合法,要坚持群众自愿,不能牵牛、捉猪、甚至抓人关人。这样,才能把好事办好。
在学习方法上,要坚持“三学”:一是向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件,系统的学习书本知识,了解基本精神,把握基本要领,联系实际加以理解,做到深入浅出,融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件,一定要学懂,不能以其昏昏,使人昭昭。二是向他人学。他山之石,可以攻玉。要善于取人之长,补己之短,虚心学习先进地区的成功经验,学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去,开阔眼界,拓宽思路,增长知识。同时,要注意向实践经验丰富的老党员学习,虚心求教。三是在实践中学。实践是一个大课堂,实践出真知。只有开动脑筋,在实践中不断总结,不断探索,才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习,努力实践,不断丰富知识,增长才干,人人成为发展经济的排头兵,个个成为群众致富的“领头雁”。
2、要解放思想,开拓进取。先进地区的经验表明,思想解放的程度决定着工作力度的大小、经济发展的快慢。近几年来,大多数同志的思想发生了很大变化。但是不可否认,一些僵化的思想和陈旧的观念仍然禁锢着人们的头脑,影响着我们的发展。一是小农经济思想。眼光狭隘,胸无大志,盲目乐观,安于现状。一些同志跳不出本村的圈子,工作思路狭窄,有的村既没有开发性农业,也没有一个企业,缺乏市场经济观念。二是计划经济思想。习惯于两眼向上,等、靠、要,缺乏抢抓机遇、搏击市场的意识,缺乏创一流、争上游的竞争意识,墨守陈规,不思进取。三是怕风险思想。求稳怕乱,怕亏本,怕上当,怕出问题,怕担责任,怕这怕那,就是不怕落后,不怕守穷。由此可见,必须进一步加大解放思想、更新观念的力度,做到与时俱
进。在奔小康的进程中,广大干部尤其是村党支部书记,必须增强三种意识--市场经济意识、开拓意识和赶超意识,要善于抓住机遇,勇于开拓,不断创新,奋力赶超。必须坚持“三个有利于”的标准--只要有利于经济发展,有利于生产力的发展,有利于群众生活的改善,都可以放心、放胆、放手去干,做到“八仙过海,各显神通”。
3、要扎实工作,乐于奉献。我市很多村经济落后,交通不便,生活条件艰苦,但是,既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持,被推上了村支书的工作岗位,就必须真正沉下去,做艰苦扎实的工作,努力实现任期的既定目标。要树立群众观点,坚持全心全意为人民服务的宗旨,注意防止和克服工作在群众之中却缺乏群众观点,生活在群众之中却不能联系群众的倾向。要把党和群众的利益放在首位,为党的事业、群众富裕,扎实工作,无私奉献。同志们要大力弘扬开拓进取的精神、埋头苦干的敬业精神、不怕困难的拼搏精神、甘愿吃苦的奉献精神,千方百计搞建设,一心一意谋发展,带领群众改善生产生活条件,不断提高生活水平。在这方面,邵阳县岩口铺镇梅冲村党支部书记罗金莲是全市广大村支书学习的好榜样,罗金莲是一位女支书,1999年担任村支书以来,先后从家里拿出4万多元带领村民努力改善全村贫穷落后的面貌,修通了6公里长的机耕路,让村民喝上了干净卫生的自来水,用上了价廉的生活电力,村民年收入经过产业结构调整6年翻了两番达到2080元,使昔日的“失控村”由乱变治,贫困村由穷变富。罗金莲同志以“巾帼不让须眉”的气魄体现了一位村党支部书记扎实工作,乐于奉献的精神风貌。
4、要廉洁自律,公道正派。公生明,廉生威。村党支部书记要得到群众的拥护和信赖,必须廉洁自律,公道正派,为干部为群众作表率。为此,要正确处理好“三个关系”:一是公与私的关系。村党支部书记,作为村里的当家人,想问题办事情,必须从党和群众的根本利益出发,做到公私分明,先公后私,先人后己,决不能化公为私,侵占集体和群众的利益。凡是要求群众做到的,自己要首先做到;凡是要求群众不做的,自己首先不做。二是权与利的关系。村党支部书记虽然官不上“品”,但手中也有或大或小的权力,正确用权是群众之
福,滥用权力是群众之祸。因此,无论何时,都要正确把握自己,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,当廉洁自律的表率。三是个人与组织的关系。村党支部书记也是普通党员,要自觉接受集体领导和党组织的监督,高标准,严要求,不能搞特殊化,更不能凌驾于党组织之上,要以公仆的形象为党员和群众树立榜样。
同志们,这次村党支部书记培训班,时间虽短,但安排紧凑,内容丰富,希望大家集中精力,刻苦学习,学有所成,学有所获,能认真按照“三个代表”重要思想的要求,更好地履行职责,努力做出无愧于党、无愧于人民的新业绩,为实现加快发展、富民强市的宏伟目标建功立业,为维护全市的改革、发展和稳定大局做出新贡献。
最后,预祝培训班取得圆满成功!党支部书记培训班上的领导讲话(三)同志们:
县上举办这次村党支部书记培训班,xx县委、县政府加快发展农村经济的一系列决策部署,进一步增强带领群众建设新农村的紧迫感和责任感。下面,我主要围绕“三农”问题讲三个方面的意见,仅供同志们参考。
第一,如何利用区域优势和有利条件的问题
(一)xx县农村经济发展现状。
一是产业开发。马铃薯产业,xx县种植马铃薯52.6万亩,调运陇薯6号、3号、新大坪等品种697.4吨,发动群众串换优质种薯3万吨,良种面积达到25万亩;突出推广机耕机播技术,完成机播面积3万亩。草畜产业,新建10个种草养畜示范村,实施圈舍改建830户,发展规模养殖户320户;种植优质牧草16.6万亩。小杂粮产业,已种植小杂粮22.4万亩。中药材产业,种植中药材6.5万亩,建立gap规范化种植示范基地1万亩。
二是基础设施和生态环境建设。把梯田建设作为改善农业基础条件的根本性措施,xx县共投入资金136万元,新修梯田3800亩,完成水土保持综合治理面积16.8平方公里。认真实施农村沼气建设项目,建成沼气池759口,完成“一池三改”181户。加快林业生态建设步
伐,建设沙棘产业基地1.47万亩,历年退耕补植9.5万亩,荒山补造1.2万亩,公益林补造1400亩,实施公路林带改造3条62公里;建立义务植树基地21个5240亩,xx县城四山补栽各类苗木85.7万株。
三是扶贫开发。xx年安排的10个整村推进项目完成投资1980.9万元,修建村社道路158公里,发展节灌面积4300亩,建成暖棚圈舍1415间,发展养牛户1425户;年内安排的12个项目村全面启动实施。
(二)存在的问题。
一是农业产业结构不合理。从种植业来讲,xx县绝大部分土地种植小麦等传统作物,甚至条件较好的水川区也大面积种植小麦。马铃薯种植总量相对很低,规模优势不明显,乡镇之间、区域之间极不平衡,目前只有几个重点乡镇在大力发展马铃薯产业,其他一些有发展优势的乡镇,不注重产业布局调整,而使自然优势没有充分发挥出来。从农业内部讲,养殖业这一块也是滞后的,所占的比重很低。
二是梯田建设任务艰巨。xx县实施了退耕还林、流域治理、梯田建设等工程,但生态局部好转、整体恶化的局面没有根本转变,水土流失相当严重,梯田建设任务十分艰巨。
三是科技推广水平很低。科技推广应用停留在低层次,渠道不畅,覆盖面不广,耕作和管理方式粗放;就马铃薯来讲,没有建立良种繁育体系,出现年年调种、年年缺良种的局面,不能从根本上解决良种推广的问题。
四是农民增收难度大。市场体系不健全,营销网络呈“软、散、弱”的状态,农民的组织化程度低,致使增收困难。
(三)加快农村经济发展的有利条件。
一是从自然条件来看,xx县地处黄土高原丘陵沟壑干旱区,土地面积广阔,土层疏松深厚,适宜多种农作物生长,特别是土壤富含钾素,保水保肥和透气性较好,降雨主要集中在7、8、9三个月,正好与马铃薯生长期相吻合,是马铃薯生产的最佳地域。
二是从宏观政策来看,xx省上的支农惠农政策进一步完善和强化,农业和农村发展环境越来越好。xx省上都加大粮食直补、良种补贴和
农机具购置补贴力度,增加农田水利、农业科技、扶贫开发和农业综合开发等农业基础设施建设投入,这为我们加快发展创造了重要的战略机遇。
三是从我们自身的发展来看,xx县在农业和农村经济发展中走出了一条比较符合实际的路子,马铃薯、草畜等产业已初具规模,这为做好今后的工作奠定了坚实的基础。
第二,怎样理思路、找优势,大力发展农村经济的问题
xx县18个乡镇332个村,各自有各自不同的实际,若用同一种模式指导工作,既不科学,也不现实。首先要把每个乡镇、每个村组的优势找准,按照不同类型、不同自然、地理和气候条件进行分类指导,找准主导产业,力求实现产出效益最大化。
(一)坚持不懈抓好农业产业结构调整。必须遵循“顺应天时、压夏扩秋;xx市场,压粮扩经;遵循自然规律,让农业增产;xx市场规律,让农民增收”的原则,按照“山区洋芋和草畜,城郊和川区果菜”的区域布局原则,重点压小麦增马铃薯、增草畜,发展马铃薯和草畜两大产业。
要把马铃薯产业作为主导业来抓,以块带经济为突破口,xx市场的有效运作下,所有适宜区域都要种植马铃薯,扩大规模,提升质量。一要着手研究明年的马铃薯种植。县上总的要求是,重点区域人均2.5亩以上,浅山区人均1.5亩以上,常河、李店2乡镇人均1亩以上。要广泛宣传,预留地块,把产业发展目标规划到地块,把发展计划落实到农户,为明年产业开发争得主动。xx市场,xx市场,扶持培育协会组织和营销队伍,保证今年马铃薯能卖个好价钱。三要下决心建立脱毒种薯扩繁基地,解决品种混杂,退化严重的问题。四要加快适用技术推广,特别是加大项目争取力度,下功夫推广适合于山区的小型深松、机播、机收等农机具,改变粗放作业模式,降低生产成本,促进增产增收。
草畜产业是农业产业结构调整的关键。一是坚持封山禁牧和发展舍饲养殖相结合,扩大规模和畜种改良相协调,引导千家万户种草养畜,走“小群体、大规模”的路子。二是结合退耕还林,大力扩大紫
花苜蓿、红豆草等优质牧草种植,坚定不移地走好草畜一体化的发展路子。三是大力组织实施农作物秸杆青贮、氨化工程,促进秸杆资源的转化利用,实现草畜对接。退一步讲,如果不发展舍饲养殖,就是青贮后卖饲草,也能增加一笔不少的收入。
另外,我再讲一下川区结构调整的问题。xx县光、热、水资源相对丰富的区域,主要集中在××等乡镇的个别村组,这些地方的关键是发展果菜产业。
(二)全力以赴抓好新农村建设。要坚持有所为、有所不为和因地制宜、分类指导的原则,坚持不懈地走好梯田建设、流域治理的路子不动摇,坚持不懈地走好控制人口数量、提高人口素质的路子不动摇,借助实施西部大开战略的机遇,xx县各方面的资源,高起点谋划,高水平运作,高标准建设。一要认真组织开展“三清五改一池一灶”工程,即清理村庄垃圾、渠道淤泥和道路障碍,改水、改圈、改路、改宅、改厕,推广沼气池和太阳灶。二要下决心抓好梯田建设、小流域治理。要把梯田建设作为改善农业基础条件的根本性措施来抓,坚持对象就是任务,按照“三高(高标准规划、高起点要求、高质量落实)二大(大手笔谋划、大规模实施)一强(强力度推进)”的要求,采用“人机结合、机修为主”办法,打破地界、组界、村界,整山整流域推进,确保完成5万亩建设任务。小流域治理要树立“水保经济”理念,按照山、水、林、田、路综合治理的要求,以整村推进、沼气建设、坝系工程、退耕还林、安全饮水等项目为支撑,整合各行业、各部门的力量,集中资金,拼盘匹配,一次规划,分步实施。三要突出抓好沼气建设。要把沼气作为新农村建设的切入点来抓,广泛宣传,提高标准,大力普及。特别要加强“三改”配套建设,改善人居环境、改善生产条件、改变生活方式。四要加强农村道路建设。要充分利用“一事一议”的办法,动员群众整修拓宽乡村道路、田间农路。
(三)千方百计发展劳务经济。把发展劳务经济当作增加农民收入的重中之重来抓,加强对农民群众和“两后生”的专业技能培训,实现劳务输出由苦力型向技能型的较大转变。按照“政府组织、能人带动、市场运作”的方式,加强宣传动员,组织好赴疆拾花工作。要大力宣
传“一人赴疆拾花两个月,全家一年实现梯田化”的口号,把劳务输出和梯田建设结合起来,以梯田促劳务、以劳务带梯田,使这两项工作同步推进。
第三,村党支部书记在新农村建设中如何发挥作用的问题
俗话说,村看村、户看户、群众看干部。这里说的干部,主要指的就是在座的各位。因为大家本身就是农民,和群众近乡近邻长期生活在一起,彼此的优劣势大家一清二楚。大家在新农村建设中发挥什么样的作用,或者说应该做那些工作?我认为,主要体现在三个方面:一是政策上的宣传作用。大家对上至中央的方针政策、下至乡镇的决策部署都比较掌握和熟悉,理所当然的要承担起“宣传员”的职责,xx县乡党委、政府有关“三农”问题的决策部署,更要认真研究,大力宣传和讲解,结合本村实际,找准优势,找准主导产业,带领群众共同致富。二是种养上的示范作用。村党支部书记要带头使用良种、新技术,切实种好示范田,给农民引好路,达到“成功一户、带动一片”的目的。同时,大家还要自己带头或扶持能人组建专业协会,促进农民增产增收。三是发展上的组织作用。大家应该主动担负起组织者的作用,把农民组织起来,兴修梯田、整修道路、调整结构、劳务输出,等等。总之,要通过示范带动,真正发挥好“带头富、带领富”的“双带”作用,促进农村经济更快、更好地发展。
我就讲这些意见,谢谢大家。
在全县村(社区)党组织书记培训班上的开班讲话
同志们:
今天是全县村(社区)党组织书记第四期培训班,也是今年的最后一期培训班。为全面提升村(社区)党组织书记新时代履职能力。乡村处在贯彻执行党的路线方针政策的末端,是我们党执政大厦的地基。村(社区)党支部书记可以说是这个地基中的钢筋,决定了大厦的地基是否稳固。作为党在基层的代言人。面对新时代新要求,我们要找准定位,勇于担当,努力做好“四种人”。
第一,要做政治上的“明白人”。要在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,政治上始终与党保持高度一致,这是对支部书记的首要要求。一方面,要加强理论学习。支部书记如果没有党的基本理论武装头脑,说话就没有水平,办事就没有方向,群众也不会信服。要按照“支部主题党日”活动通知规定的内容原原本本的学,重点是学习习近平总书记系列讲话精神和重要会议精神。要善于用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,要善于站在讲政治的高度、新时代的维度、农村发展的角度去思考问题,谋划工作,才能看得远,想得深,走得正。另一方面,要维护党的形象和权威。不能信口开河,要弄清楚该说什么,不该说什么,对于不清楚的不要乱说。要切实树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
第二,要做党的建设的“责任人”。党支部书记姓“党”,是抓好本村(社区)党建工作的第一责任人。要履行好这个第一责任,首先要明确责任。基层党的建设工作职责任务,概括起来就是两句话:抓班子,带队伍;聚民心,汇民力。抓班子、带队伍就是要抓好班子团结,管好“两委”班子成员。聚民心、汇民力就是要带好老百姓发家致富。其次要强化责任。当前一些支部书记认为党建工作是虚功,不如抓产业发展抓基础建设来得实在,不想抓;少数支部书记将党建工作全权交给副职干部,党的理论不学,党的政策不读,一问三不知,不愿抓;一
些支部书记单纯就党建抓党建,将党建工作与中心工作割裂开来形成“两张皮”,不会抓。归根到底是没有真正理解“党领导一切”的思想精髓,没有认清自己肩负的职责,责任意识淡薄,习惯当“甩手掌柜”。最后要履行责任。作为基层党组织书记,要把党建工作放在心上,拿在手上,抓在实处。要通过严格规范的组织生活,教育管理党员,纯洁党的队伍;要通过建好管好用好阵地,强化服务,凝聚民心;要抓好村“两委”班子和后备干部队伍建设,推行党员积分制管理,团结带领党员和干部在村级发展稳定中发挥先锋作用,使党组织真正成为群众心目中的“主心骨”。
第三,做强村富民的“带头人”。发展才是硬道理,是解决基层一切问题的核心关键。我们讲“为官一任、造福一方”,支部书记一任下来是否有成绩,主要就看村(社区)发展的如何。村级发展我把它归纳为两个关键词,即“强村”和“富民”。“强村”就是要大力发展壮大集体经济。一是要全面清理“三资”。俗话说“巧妇难为无米之炊”。分析全县集体经济发展较好的村,一般集体“三资”都比较丰富且利用较好。要扎实开展村集体“三资”清理,利用“扫黑除恶”大势回收被长期霸占或低价长期发包的集体资源,为村级产业发展奠定基础。二是要打造特色产业。结合本村实际,大力发展稻虾连作、再生稻、花卉苗木、水产养殖等特色产业,发展家庭农场、专业合作社等新型经营主体,打造“一村一品”。目前,全县有些村形成了一些特色产业,比如桥河的蔬菜、十里铺的苗木、毛李的再生稻等等,但这些产业对村集体经济的带动不大。要想方设法围绕发展集体经济来壮大产业,带动集体增收。三是要善于借助“东风”。要善于借助扶贫工作队的力量,积极争取项目资金,助力村级基础设施建设和产业发展。要善于借助在外成功人士的力量,通过他们牵线搭桥招财引资、招引项目,带动集体发展。要用好用活上级扶持资金,今年全省重点扶持新型集体经济发展的9个村,我们是经过深入调研、反复比选后确定的,要用好这笔资金,尽快实施见效。
今后每年我们都要筛选一批,基础差点不要紧,重点是要有比较清晰的产业发展思路和可行的规划。“富民”就是要引领群众致富。一是要抓好精准扶贫。要借助扶贫大势,用足用活扶贫政策和力量,帮助困难群众精准制定产业帮扶计划,帮助其持续增加收入。二是要办好村集体合作社。村集体产权制度改革以后,集体领办的合作社有利于整合资金资源、节约生产成本,增加抵御市场风险的能力,是带动群众致富增收的有效途径。但要面向市场选准产业,规范运行大胆实践,需要我们支部书记发挥智慧开动脑筋。三是要发挥大户的带动作用。种养殖大户视野开阔、头脑灵活、市场经验丰富,在产业发展上有其独特优势。支部书记要充分利用村级资源和政策,动员大户发挥示范带动作用,带领群众共同致富。
第四,做党员群众的“贴心人”。结合当前实际来说,重要的是做好三件事:一是要遍访困难群众。我到部分村调研的时候,有困难群众反映连支部书记“只闻其名,未见其人”,连困难群众的门坎都没进过,何谈走入群众的心坎。作为支部书记,要对全村困难群众每家每户的情况、致贫原因、帮扶措施做到“一口清”;要经常到困难群众家中坐一坐,力所能及为其解决实际问题。支部书记代表的不仅仅是个人,更是代表一级组织和党的形象,只有这样,才能让群众真真切切地感受到党组织的关心和温暖。二是要加强村级基础设施建设。农村千事万事,与群众生产生活密切相关的就是“水电路渠”等身边的小事。我到有些村调研时,群众反映最多的就是基础设施建设问题,意见最大的也是基础设施建设问题。要利用一切资源,多向上级争取,每年的项目资金就那么多,不去争取那就永远轮不到。三是要及时解决群众困难。群众利益无小事,这不是一句空话。村干部得不得民心,受不受群众欢迎,很重要的一点是向你反映的问题能不能及时得到解决。无论是民生困难,还是矛盾调解,群众找来就要热情接待。能解决的要想办法及时解决,不能解决的要做好解释工作,待条件成熟时再予以解决。群众的心暖不暖,有时就在你的一句话、一个态度。同时,还要经常进组入户,广泛征求党员群众意见建议,加强沟通交流,发现并解决一些苗头性问题,干群关系才能融洽,基层才能得以稳固。一年的工作即将结束,还有很多工作需要收官。
今天,各镇(区)组织委员也在场。在此,我将年前和基层党建相关的工作再强调一下,具体有以下四项重点工作:
一是抓好党员积分制四季度奖励和年终总评。要坚持实事求是,汇总每月积分,根据总积分评选出优秀党员,在明年1月的“支部主题党日”活动中予以表彰,通过物质和精神两方面的奖励,调动党员创先争优的积极性。要用好积分结果,把它与党员民主评议、各项评先表优结合起来,扩大党员积分的影响力。前不久召开的座谈会上,有些支部书记提出了很好的建议,每年全县评选一批积分先进党员,县级进行奖励。要优化积分体系,针对今年积分制管理中存在的问题和不足,进一步修改完善,使之更加贴近工作实际、党员实际,为明年更好实施做好准备。我们还将继续评选党员积分制管理示范支部,给予一定奖励。
二是抓好村(社区)主职干部年度绩效考核。这个考核,既是对大家一年来所做工作的检验,也是发放村主职干部绩效报酬的核心依据。一方面,镇(区)党委要认真制定考核办法和细则,确保将支部书记的工作成绩和表现考实考准,真正体现多劳多得、优绩优酬;另一方面,要严格落实县委组织部印发的《关于将党组织分类定级结果纳入村主职干部绩效报酬体系的通知》要求,将考核后的成绩按相应比例计算出各村主职干部绩效报酬数目,报县委组织部审核后发放。同时,无论是基本报酬和绩效报酬,各镇(区)必须按照县委组织部审核的标准发放,不得擅自更改。为确保在年前将今年的两项报酬发放下去,各镇(区)务必在本月底之前完成考核并将核算好的报酬数目报上来。
三是抓好支部组织生活会和民主评议党员工作的指导督办。前面我已经讲了总体要求和时间安排,在这次培训中组织二股还将进一步就会议流程和具体要求进行辅导讲座。下去后,镇(区)党委要认真谋划部署,细化工作要求,并安排班子成员和包村干部进村(社区)加强指导。在这里我要强调的是,组织生活会和党员评议是一项很严肃的政治工作,各支部书记要拿在手上抓,做到每个环节到位,每个程序严谨,特别是要认真开展批评与自我批评,真正起到教育党员、管理党员的作用。最后,预祝此次培训班圆满成功,谢谢大家!
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