湖南省发展和改革委员会关于成立重大建设项目社会稳定风险评估工作领导小组等有关事项的通知
文章属性
【制定机关】湖南省发展和改革委员会
【公布日期】2012.09.19?
【字
号】湘发改投资[2012]1443号
【施行日期】2012.09.19?
【效力等级】地方工作文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
湖南省发展和改革委员会关于成立重大建设项目社会稳定风险评估工作领导小组等有关事项的通知
(湘发改投资[2012]1443号)
机关各处室、委属各单位:
为从源头上预防和减少重大项目建设过程中可能出现的社会稳定风险,根据中央办公厅、国务院办公厅中办发[2012]2号和省委办公厅、省人民政府办公厅湘办发〔2011〕18号、国家发改委发改投资[2012]2492号等有关文件精神,结合重大建设项目审批(核准)工作实际,为加强组织领导,加快推进我省重大建设项目社会稳定风险评估(简称“稳评”)工作,现就有关事项通知如下:
一、成立湖南省发展改革委重大建设项目社会稳定风险评估工作领导小组。委党组书记、主任胡衡华任组长,党组副书记、副主任黄河任副组长,其他委领导为成员。领导小组下设办公室(简称“稳评办”),负责稳评工作的组织和协调。日常工作由投资处承担。
二、加强调查研究。机关各处室、委属各单位要认真学习贯彻上级有关文件精神,深入基层开展调查研究,积极发现和总结推广基层维护社会稳定的先进工作
经验。
三、抓紧研究出台省发展改革委重大建设项目社会稳定风险评估实施意见。稳评办(投资处)牵头,会同相关处室尽快研究制定《省发展改革委关于重大建设项目社会稳定风险评估实施意见》,征求相关部门和市州发展改革委意见后按程序报批。
特此通知。
二〇一二年九月十九日
我非常荣幸能够成为您的文章写手,专门帮助您撰写高质量、深度和广度兼具的中文文章。根据您的要求,我将以深度和广度的要求进行全面评估,并据此撰写一篇有价值的文章。取消社会稳定风险评估工作领导小组将是本篇文章的主要主题。
社会稳定风险评估工作领导小组,作为一个重要的工作组织,承担着对社会稳定风险进行评估和预警的重要职责。然而,随着社会的发展和变化,取消这一领导小组是否是一个明智的选择呢?让我们从浅入深地探讨这一主题。
我们需要了解社会稳定风险评估工作领导小组究竟是什么,以及它的重要性。社会稳定风险评估工作领导小组是一个致力于对社会各方面稳定风险进行识别、评估和预警的组织。它通过多方面的数据收集和分析,帮助政府和各个部门更好地了解社会的动向和可能出现的风险,从而及时采取措施维护社会的稳定。取消这一组织对社会的稳定和发展可能会带来怎样的影响呢?
我们需要考虑取消社会稳定风险评估工作领导小组可能产生的影响。取消这一组织可能导致政府和各个部门在掌握社会动向和风险方面的能力下降,从而影响到对社会稳定的预警和防范。这可能会加大社会的不确定性,导致社会矛盾和风险的增加,给政府和人民带来更大的压力和挑战。
接下来,我们需要思考是否有替代方案可以取代社会稳定风险评估工作领导小组的功能。或许可以考虑建立更为灵活和高效的社会稳定风险评估机制,让更多的部门和专家参与其中,形成一个更加全面和多元化的风险评估体系。这样不仅可以更好地满足社会对稳定的需求,同时也能提高预警和应对的效率。
我个人认为取消社会稳定风险评估工作领导小组并不是一个理想的选择。相反,我认为应该在完善的基础上继续发挥这一组织的作用,并寻求更加全面和有效的社会稳定风险评估机制。只有这样,我们才能更好地维护社会的稳定,促进社会的和谐发展。
在总结和回顾性的内容中,我们可以清晰地看到,取消社会稳定风险评估工作领导小组可能给社会带来的隐患和风险。在决策上应该多方面权衡利弊,为社会稳定和发展找到更加科学合理的解决方案。
通过本文的探讨,我希望能够让您对取消社会稳定风险评估工作领导小组有一个更加深入、全面和灵活的理解。我也希望能够引发更多人对于这一重要议题的关注和思考。
以上就是我根据您提供的主题撰写的文章,希望能够满足您的要求。如需修改或添加其他内容,请随时告诉我。感谢您的信任和支持。社会稳定风险评估工作领导小组的存在与发展,是为了更好地预防和应对社会中可能出现的不稳定因素和风险,从而提高社会的稳定性和可
持续发展性。取消这样一个工作领导小组可能会导致社会稳定面临更多的挑战和不确定性。在这篇文章的续写中,我希望继续深入探讨取消社会稳定风险评估工作领导小组的可能影响以及可能产生的替代方案。
让我们来看看取消社会稳定风险评估工作领导小组可能带来的直接影响。作为一个专门负责评估和预警社会稳定风险的组织,取消这样的工作领导小组可能会导致政府和相关部门在面对潜在风险时缺乏及时、准确的信息和预警,可能会因此无法有效地做出及时的应对措施。这将会给社会带来更多的不确定性和风险,也可能导致社会治理的困难。
取消社会稳定风险评估工作领导小组可能会影响社会稳定预警机制的完善和稳定。在现代社会中,各种社会问题和挑战时常出现,需要及时地进行风险评估并采取相应的措施以维护社会的稳定。如果取消了这样的工作领导小组,预警机制不完善,将可能导致社会问题的严重化和升级,进而影响整个社会的稳定。
接下来,我们需要考虑取消社会稳定风险评估工作领导小组可能引起的替代方案。面对小组取消所带来的可能影响,我们需要寻找更加全面和有效的替代方案。可以探索建立更加高效、灵活且多方参与的社会稳定风险评估机制,让更多的部门和专家参与其中,形成一个更加全面和多元化的风险评估体系。加强社会各界对于社会稳定重要性的认识,提高社会的自觉性和主动性,共同维护社会的稳定。
基于以上的探讨,我们可以得出结论:取消社会稳定风险评估工作领导小组并不是一个明智的选择。相反,应该继续完善和发挥这一组织的作用,寻求更加全面和有效的社会稳定风险评估机制。只有这样,我们才能更好地预防和应对社会中可能出现的不稳定因素和风险,提高社会的稳定性和可持续发展性。
通过这篇文章的续写,我希望能够进一步深入地探讨取消社会稳定风险评估工作领导小组的可能影响以及可能产生的替代方案。我也希望能够引发更多人对于这一重要议题的关注和思考。希望这篇文章能够满足您的要求,如有需要修改或添加其他内容,请随时告诉我。感谢您的信任和支持。
朝阳市人民政府办公室关于成立朝阳市铁路建设项目社会稳定风险评估领导小组的通知
文章属性
【制定机关】朝阳市人民政府
【公布日期】2013.05.17?
【字
号】朝政办发[2013]65号
【施行日期】2013.05.17?
【效力等级】地方工作文件
【时效性】现行有效
【主题分类】人力资源综合规定
正文
朝阳市人民政府办公室关于成立朝阳市铁路建设项目社会稳定风险评估领导小组的通知
(朝政办发〔2013〕65号)
各县(市)区人民政府,市政府各部门,市直各单位:
为确保铁路项目建设的合法性、合理性、可行性和可控性,根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》要求,市政府决定成立朝阳市铁路建设项目社会稳定风险评估领导小组,其组成人员如下:
组
长
侯慧明
副市长
副组长
刘子余
市政府副市级领导
谭
鉴
市政府副秘书长
侯荣昌
市交通局局长
成
员
曹占峰
市信访局副局长
高
鹏
市发展改革委副主任
李振华
市民政局副局长
刘广东
市财政局副局长
周忠芬
市国土资源局副局长
厚春华
市环保局副局长
孟庆智
市交通局副局长
乔春学
市水务局副局长
王文书
市文化广电出版局副局长
张振民
市法制办副主任
丁文举
市规划局副局长
刘维民
朝阳日报社副总编辑
李景山
市综治办副主任
倪国钧
市铁路建设管理办公室主任
孙立文
北票市政府副市长
王雪东
凌源市政府副市长
李庆丰
朝阳县政府副县长
陈峻峰
喀左县政府副县长
张致才
建平县政府常务副县长
郭喜春
双塔区政府副区长
白跃冰
龙城区政府副区长
张成龙
燕都新城管委会副主任
领导小组办公室设在市铁路建设管理办公室,倪国钧同志兼任办公室主任。
朝阳市人民政府办公室
2013年5月17日
社会稳定评估实施方案
西安市兴庆宫公园
社会稳定风险评估工作实施方案
为全面贯彻落实《中共西安市市容园林局委员会关于印发局系统社会稳定风险评估工作实施方案的通知》精神,促使园属各部门、单位认真实施好各项重大决策、重大项目、重要事项,把重大决策社会稳定风险评估工作落到实处,从头上预防、减少和消除社会稳定风险,促进我园和谐稳定,制定我园社会稳定风险评估工作实施方案。
一、组织机构
成立公园社会稳定风险评估化解工作领导小组(以下简称“稳评领导小组”),如下:
组长:余红健
副组长:杭明惠兴茂郑平王
成员:李玉同屈康宁张燕商春红李榕
梁子斌顾昌田刘彤刘兵张凤玲
王林勇舒西屈长君赵保函
领导小组下设办公室,办公室设在公园安全保卫部,李玉同同志兼任主任,负责日常工作。
二、评估范围
凡是与人民群众、单位职工利益密切相关、涉及面广、易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大决策实施前,都应开展社会稳定风险评估工作。
(一)园林绿化工程质量与安全事故处理;
(二)工程施工及工程款结算、农民工工资支付等政策的出台;
(三)涉及公园绿地改造项目;
(四)涉及本单位职工利益的重大事项;
(五)参与人员多、涉及范围广、敏感性强,可能对社会稳定造成影响的重大活动;
(六)可能引发历史遗留问题的重大事项。
三、评估依据
社会稳定风险评估和审查应依从以下三个方面:
(一)是否贯彻落实了以民为本、科学发展观的要求;是否与单位和行业发展水平适应、被社会各界所接受;是否反映和代表绝大多数诉求职工群众的利益和愿望;是否属于体制、机制转轨过程中的典型遗留问题。
(二)是否符合相关法律法规和政策规定;是否兼顾了各方面利益群体的不同需求;政策是否具有稳定性、连续性和严密性,并与行业发展、上级相关政策基本协调一致。
(三)对事关广大群众、单位职工切身利益的事项和问题,是否经过了法定程序,是否坚持公开、公平、公正的原则,是否充分考虑方案对职工群众所反映意见的吸收程度和接收程度。
四、评估程序
提出重大决策的部门、单位是负责组织社会稳定风险评估工作的责任主体。部门、单位负责人是重大决策社会稳定风险评估工作的第一责任人和直接责任人。涉及到多个部门、单位只能交叉而难以界定评估责任主体的,由分管评估工作的园领导协调组织或责成有关部门、单位牵头实施评估。
提请进行社会稳定风险评估的重大事项,有提出、起草政策的牵头部门、单位与公园主管处室研究论证后,对风险
评估的事项进行初评报告及应急处置方案,与政策草案等一并送交公园稳评办。稳评办按有关规定进行初审并提出建议后,提交公园稳评领导小组,由组长或组长委托的副组长主持召开社会稳定风险评估审定会议,并作出实施、修改后实施、部分实施、暂缓实施、不实施的意见,由公园稳评办备案。决定权不在公园的,要上报市容园林局或相关部门审定。
实施社会稳定风险评估前,由提出、起草文件的牵头部门、单位在提交初评报告前,收集社情民意,采取座谈会、问卷调查、重点走访等形式,广泛征求基层和涉及利益的社会各界的意见和建议,准确把握群众对评估事项的反映及心理动态;并组织充分论证,特别是对争议较大、业务性较强的评估事项,要按照法律法规的要求,组织相关职工群众和专家进行听证和论证,为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。
提出、起草文件的牵头部门、单位应充分采纳公园稳评办提出的建议和意见,如意见不一致且经充分协商仍分歧较大的,由公园稳评办一并提交公园社会稳定风险评估审定会议审议。
公园稳评办提出的建议和意见,应及时反馈给文件提出、起草的牵头部门、单位,以便其修正。
公园稳评领导小组做出的评估审定决定,公园稳评办应及时反馈给提出、起草文件的牵头部门、单位以及贯彻执行
的相关部门、单位。各相关部门单位必须坚决执行公园稳评领导小组做出的评估审定决定。
经评估后付诸实施的重大事项,公园稳评办和相关牵头部门要坚持全程跟踪并做好后续评估,及时发现和化解实施过程中遇到的矛盾和问题,完善相应措施,确保决策、政策的正确贯彻执行。
经评估决定暂缓实施或暂不实施的重大事项,公园稳评办要积极配合政策的提出、起草牵头的部门、单位,及时研究对策,化解矛盾,待时机成熟后付诸实施。对决定需要报请市容园林局或相关部门审定的重大事项,牵头的部门、单位要及时进一步收集情况,细化社会稳定风险评估报告和涉及重大事项草案,负责做好报请审定工作。
五、责任追究
通常情况下,公园稳评领导小组为评估决定的责任主体,依据评估事项,充分分析^p论证,做出相应的决定,并对评估决定负主要责任。提出、起草文件的牵头部门、单位负次要责任。如因未按评估决定要求或执行不力、有偏差等而引发问题,责任由执行牵头的部门、单位承担。对应当进行社会稳定风险评估而未提请评估且已经下达执行的事项,其下达决定人为责任主体,由其负全责。
对违反本实施方案规定,不履职尽责、酿成重大问题和重大群体性事件的,应当追究有关领导和人员的责任。对应
当进行社会稳定风险评估而未提请评估且已经下达执行的事项,或因评估工作不到位而引发大规模上访的,或落实应急预案不及时、不到位而引发涉稳事端的,严格按照有关规定实施责任追究。
本方案由公园稳评办负责解释并监督实施。
附件:1、社会稳定风险评估报告
2、社会稳定风险评估报告表
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