XX县长在全县经济工作会议上讲话（完整）

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XX县长在全县经济工作会议上的讲话

一、2015年全县经济社会发展取得的主要成效

2015年，全县上下按照中央、省、市经济工作会议的安排部署，把“守底线、走新路、奔小康”作为总体要求，坚持主基调主战略，坚守发展和生态两条底线，大力实施生态立县、工业强县、城镇带县、农产富县和文旅兴县 “五大战略”完成地区生产总值X亿元，同比增长X%；
财政总收入X亿元，公共财政预算收入X亿元；
X万元以上固定资产投资X亿元，同比增长X%；
完成工业增加值X亿元，同比增长X%；
城镇居民人均可支配收入X元，同比增长X%；
农民人均可支配收入X元，同比增长X%；
社会消费品零售总额X亿元，同比增长X%;金融机构存款余额X亿元，同比增长X%；
金融机构贷款余额X亿元，同比增长29.8%。

（一）狠抓汇报对接争取，项目建设取得新成果。认真贯彻省委常委、省委统战部部长××在1月12日帮扶××推进会上的讲话精神，牢固树立对接意识、机遇意识，紧盯项目资金、项目前期工作、项目开工，先后X余次到省直部门汇报对接工作，省直部门支持帮扶××项目（事项）X个，已到位资金X亿元。

（二）狠抓产业结构调整，产业发展取得新突破。一是大力实施“工业强县”战略；
二是大力实施“农产富县”战略；
三是大力实施“文旅兴县”战略。成功举办“畅游韭菜花海?醉享夜郎××”第一届旅游文化节系列活动。接待游客X万人次。完成旅游总收入X亿元，同比增长X%。“批零住餐”限上企业达X家。

（三）狠抓城镇化带动，城乡面貌实现新变化。坚持以人为本、道法自然，突出县城、副中心城镇、特色小城镇、美丽乡村四个重点，打造“一河两路”、“三园”、“七组团”、“三个副中心”城市空间构架，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

（四）狠抓基础设施建设，瓶颈制约实现新突破。妈姑至可乐公路改造工程全面建成通车，通村水泥路、旅游公路、矿山公路全面推进，全面启动××至六盘水高速公路前期工作，昭黔铁路××段前期工作有序推进。加快实施城镇配电网工程建设，建成投运XKV变电站1座、110KV变电站4座，对X个乡镇农村配电网进行升级改造，全面提高了工业、城镇和农村居民用电保障能力。全县X个乡镇实现固话、宽带、移动网络全覆盖。

（五）狠抓生态文明建设，发展环境有新改善。坚持以生态文明理念引领经济社会发展，大力实施“绿化××”行动计划，全力开展“六个严禁”、“六个一律”执法专项行动，完成石漠化治理X平方公里、造林绿化X万亩，治理小流域水土流失X平方公里，落实森林管护X万亩，预计森林覆盖率达X%。城市空气质量达标率和县乡集中式饮用水源水质达标率均达X%。

（六）狠抓改革开放，发展活力得到新提升。深化资源配置体制、城乡统筹发展等十个领域的体制机制改革，大力推进减政、减负、减支“三减”和权力清单、责任清单、负面清单“三清单”，深入推进县政务服务中心、公共资源交易平台、电子政务平台 “三平台”建设，促进政府职能转变。建设文朝荣精神干部教育培训实践基地，打造海雀干部“三同”教育实践基地。

（七）狠抓民生改善，社会事业得到新发展。深入实施“七大教育工程”，完成三中、一中新校区X号综合楼、县幼儿园、中职学校二期建设，总面积X万平方米的X个教育工程完成投资X亿元，建成X万平方米。启动实施“全面改薄计划”，学前教育三年毛入园（班）率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别为X%、X%、X%。发放农村低保金X万元、城市低保金X万元、城乡居民基本养老保险金X万元。

二、关于2016年经济工作主要预期目标及总体考虑

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，全县上下要深入贯彻落实十八大和十八届四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委十一届六次全会、市委一届七次、八次全会及中央、省、市经济工作会议精神，按照“四个全面”的战略部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念,适应经济发展新常态，坚定不移守底线、走新路、奔小康，坚持稳增长、调结构、惠民生、保稳定、防风险，坚持守住发展和生态两条底线，以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领，突出抓好大扶贫、大数据、大旅游、大健康“四大战略行动”，大力实施“五大战略”，培植后发优势，奋力后发赶超，走资源型县域经济可持续发展之路，推进全县经济社会发展实现新常态下的新跨越，为“十三五”开好局、起好步。

2016年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长X%达X亿元（其中，一产增长X%达X亿元。

三、关于今年经济工作的重点任务

（一）强力推进大扶贫战略行动，打好扶贫开发攻坚战。围绕“六个精准”、“五个一批”，深入推进科学治贫、精准扶贫、有效脱贫，确保脱贫攻坚首战告捷。XX等X个贫困乡镇按省定标准“脱贫摘帽”，新增X个贫困村出列，X个村实现除兜底人口外的贫困人口全部出列这一目标，把任务落实到乡（镇）、具体到村组。

（二）深入推进改革创新，不断激发经济发展动力活力。坚持以改革激活内生源动力，以开放引进外部生产力，以创新激发社会创造力，有效破解发展难题。

（三）着力抓好重大项目投资，有效提高投资效益。围绕“项目攻坚年”行动计划，千方百计抓项目、抓投资、抓总量、增后劲，以投资结构的优化推动结构调整，以投资总量的扩张拉动经济加速发展。进一步改善投资环境。要以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，以政府的工作效率换取企业的发展效益，简化审批层级，进一步强化政策支持，依法规范市场主体行为，倾力把××打造成优质服务的高地、要素聚焦的洼地、投资创业的福地，完善“一条龙”、“一站式”的服务机制，强化投资环境满意度调查工作，推进项目落地建设。进一步抓好招商引资。坚持“走出去”与“请进来”相结合、大项目和小项目相结合、招商和选商相结合，认真组织和参加省内外各种大型的招商引资宣传推介签约活动。把生态环保理念贯穿于招商引资全过程，凡不符合国家产业政策规定的落后产能项目一律不得引进。力争实现招商引资省外到位资金XX亿元。

（四）坚持走山地特色新型工业化道路，推进经济结构调整。立足××矿产资源优势，走资源一体化综合开发利用的路子，努力做大工业、做优产业、做强企业，全力推动传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化。深入实施产业园区成长工程，加快主导产业培育、完善基础设施、优化投资环境、提升经营实力。确保产业园区入驻企业达X家，新增园区企业X个以上，累计建成投产X家;完成园区固定资产投资X亿元以上，实现园区工业总产值X亿元以上。

（五）坚持走山地特色新型城镇化道路，促进城乡一体化发展。立足山地特征，统筹空间规模产业三大结构、规划建设管理三大环节、生产生活生态三大布局、政府社会市民三大主体，不断提升县城城市建设品位，推进宜居、宜业、宜游、宜商的现代化新兴城区建设，城镇化率达X%以上。强化中心城区建设。紧紧围绕“一河两路”城市空间布局，集中力量推进××后河湿地公园、塔山公园，夜郎王城等重点城市项目建设，统筹推进西城区物流综合体、花果园城市综合体、体育中心城市综合体建设，尽快启动人大后河、地质队等片区棚户区改造。强化城乡规划管理。坚持规划引领，突出“集约、智能、绿色、低碳”要求，建立经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、水资源规划等“多规衔接”机制，实行“多规合一”，严把规划关、审批关、建设管理关和验收关，使各类规划涉及的相关指标落实到一本规划一张蓝图上。要切实加强城乡规划执法，坚决制止违法建设行为，坚决拆除新增违法建筑，继续巩固源头治理成果，持续保持对违法建设行为的高压态势，保证城乡建设的健康发展。强化建筑业发展。要继续按照省、市、县加快建筑业发展实施意见，推动县内建筑业“做大做强、做多做活、做精做专”，鼓励县内建筑企业走出去，发展壮大建筑业骨干企业，引导社会资金组建中小型建筑业企业，大力发展建筑劳务企业，进一步提升建筑业占全县生产总值的比重，巩固和增强建筑业支柱产业的地位，鼓励三级资质企业、建筑劳务分包企业做大做强。力争全县建筑施工总承包二级资质企业达9家以上，全县建筑业企业总产值达15亿元，同比增长50%。

（六）坚持走山地特色生态高效现代农业发展道路，促进农民增收、农村发展。立足××丰富的农产资源优势和独特的立体气候特征，立足山地特色，做好“山地”文章，促进农业增效、农村发展、农民增收。认真落实《××县电子商务考核奖励办法》，培训电商专业人才1万人以上，电商交易额突破X亿元。推进村级集体经济发展。积极探索产业发展滚动投入机制，既支持村级集体经济发展，又打造特色产业，加快村支两委实体化、村级管理公司化、公司产业实体化、农民身份产业化、农民权利股份化，推动农村资源变股权、资金变股金、农民变股民，全力培育一批“十万元村”和“百万元村”，推动“空壳村”向“实体村”转变。

（七）着力抓好重大基础设施建设，构建现代化综合网络。坚持把基础设施建设作为区域发展的重要抓手，以水利、交通、电力及能源管网建设为重点，加快突破瓶颈制约，改善群众生产生活条件。加快完善现代交通运输网络。积极做好昭黔铁路建设前期工作，确保××至六盘水高速公路××段年内开工建设，谋划启动白果至水塘城市干道建设，加快推进普通国省道改造和县乡公路提级改造及通村水泥路、通组路路网络建设。加快完善现代水利工程网络。继续深化水务一体化管理改革，积极做好夹岩水利枢纽工程××库区土地征收、实物清理和移民安置工作，确保完成投资X亿元。加快完善现代能源设施网络。要进一步加快电网工程建设，全面提高工业、城镇和农村居民用电保障能力，全力推进35kV威奢变、10kV威白线、10kV兴发线等7个项目建设，逐步形成基本适应全县经济社会发展需要的输电和供电网络体系。加快完善现代信息基础设施网络。以推进“数字××”为重点，加快实施4G组网，实现城区和重要城镇4G网络全覆盖。

（八）坚持走山地特色旅游产业化道路，推进服务业发展。立足××旅游资源的唯一性，大力推进旅游、文化、休闲养生、创意相融合，旅游、工业、城镇、农业相互动，设施、宣传、服务、管理相匹配，经济、社会、生态效益相统一，实现旅游综合收入X亿元以上，接待游客X万人次，同比分别增长X%。

（九）着力抓好重大生态建设，推动产业生态化、生态产业化。要牢牢守住生态底线，像对待生命一样对待生态环境，像保护眼晴一样保护生态环境。

    （十）大力实施民生工程，促进社会和谐发展。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全力抓好各项民生事项的落实。

【编辑】阿飞

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