发改委被查副司长常抱怨工资砰时只抽芙蓉王
价格司的故事
发改委价格司人员编制并不多，但他们掌控了煤炭、电力、石油、天然气、医药、银行收费等诸多与人们生活密切相关的定价权。他们以改革的名义，走进
了利益的棋局，并最终在其中迷失
如果不是一次权力的转移，估计到现在人们都还很难知道，国家发改委价格
司掌管中国可再生能源电价附加费的7年时间里，出现了总计107亿的资金缺口。
可再生能源电价附加，指的是国家从扣除西藏等边疆地区之外的其他社会用
电中,根据每度电的电费提出的比例资金，专门用作中国光伏、风电等可再生能源
企业的发电补贴。这项费用于2006年开始征收,最初是每度电2厘钱。2009年11月上调电价时，可再生能源电价附加也调整为4厘,2012年年初被调高至8厘,到了
2013年9月，已经调高至1.5分钱。7年间，上涨6.5倍。这部分上涨的资
金，将全部计入普通居民和企业缴纳的电价成本中。
按照中国《可再生能源法》和相关规定，当年的电价附加收入补贴给当年发
电上网的新能源企业。但是中国不少光伏或风电企业发现，自2009年开始，它们
领取到的这部分补贴资金的难度越来越大。它们经常被拖欠两年以上财政补贴资
金，现在，有一些企业甚至都要破产了还没有领到前几年的补贴。
这种情况在最近的两三年间越发严重，引起了诸多企业的不满。更重要的是,企业突然发现，这笔补贴经费，从征收到分配，再到监管，竟然全在国家发改委价
格司，而当拖欠补贴现象越来越严重时,价格司竟然不知道究竟缺口有多大，也不
知道有多少企业没有领到补贴。
一项带有国家专项补贴性质的财政资金由负责价格监管的国家发改委价格
司来管理和分配，这本身就有点不可思议。但这一封闭的管理模式,在发改委价
格
司的坚持下,着实运行了6年。
2012年年中，国家发改委、财政部、国家能源局联合对全国可再生能源电价
附加费的分配情况进行了一次也是到目前为止唯一的一次摸底。最终发现,截至
2011年底，资金缺口为107亿元。2009年至2011年的3年间，缺口不断扩大。其
中2009年缺口为13亿,2010年缺口20亿。若不进一步提高可再生能源电价附
加征收标准，预计2015年可再生能源电价附加资金缺口将达到330亿元左右。
三部委之所以联合进行2012年的那次摸底，是因为当年可再生能源电价附
加的管理权力发生了转移。之前,三部委就曾与全国人大讨论过补贴资金不够用
的问题。在诸多的抱怨中,在资金缺口暴露之后，可再生电价附加的管理权和分配
权，从国家发改委价格司转给了财政部相关司局。
权力转交后，国家发改委、国家能源局曾与财政部商议,能否从国家财政中拿
出一部分资金，来填补此前留下的补贴漏洞，但财政部没有同意。不愿意背锅是最
真实的想法，财政部想以2012年权力转移为分界点，划清前后的界线。
当年，为了加强对这笔可再生能源电价附加专项资金的监管，三部委联合制
定了《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》。这个办法规定，从2012年开始，电力用户缴纳电费时，银行自动将所收电费分流至两个账户，一个是归入
电网企业收入，另外的每度电中提出来的可再生能源补贴比例则归入财政部管理
的可再生能源专项基金账号中。待制度进一步完善后，财政部未来将会把资金拨
全地方财政,再通过电网企业转给新能源企业。
在《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》出台以前，国家发改委价
格司一直是委托电网公司代收电价附加，这笔钱由电网企业代收，单独记账。根据
可再生能源发电企业每月上报的发电量、上网电价，国家发改委、电监会给省里
下发配额单，电网企业按照配额单的指示再将补贴发给新能源企业。有关部门对
资金监管、资金使用和发放的各个环节并不能做到完全掌握和有效监督。
中国可再生能源学会理事长孟宪途认为这里面可能出现的问题就是，电网企
业少报发电量，因为钱都是在电网企业的，中央都是按照上报的数目进行调配，这
样有关环节就能私自扣下一笔钱。孟宪途提到的这一“可能”，也是行业内关于
补贴资金缺口不断扩大的一种普遍猜测。
如前所述，从2006年开始征收，到2012年资金归口财政管理的7年时间里，是发改委价格司掌管全国专项财政资金，在这一扭曲的权力机制下，尽管价格司
先后两次上调补贴比例，但仍然留下了总计107亿元的缺口。
这期间，掌管发改委价格司的司长为曹长庆，副司级官员分别有刘振秋、周望
军、郭剑英、李才华。其中曹长庆、刘振秋、周望军、李才华都曾分管电力、石
油等能源行业，郭剑英则长期管理医药行业。
2014年8月至10月初的两个月间，这5位发改委价格司官员先后因腐败违
纪被带走调查。在中国政府部门，曝出如此窝案实为罕见。发改委价格司曾因掌
管全国主要商品的定价权，而被称为“天下第一司”，转眼，成了集体腐败的反面
典型。
上述价格司5名司局级官员长期分管的电力、医药等行业，均采取政府直接
定价或政府指导价的定价模式，这些行业如同价格司一样，封闭而充满内部交易。
关于发改委价格司5名官员被调查的具体原因目前还没有明确说法。不过，无论是在国家发改委内部还是外界，普遍倾向认为，这5个人分别在电价成本核
算、电能源补贴等电力方面，以及医药定价、招标等医药系统涉嫌违纪。以可再
生能源电价附加为例，哪些企业可以进入补贴名单、补贴多少、如何分配等，都在
价格司的掌控之中。
107亿元的资金漏洞，暴露了价格司的封闭之深。知情人士说,2012年，三部
委联合摸底之前，能源局和财政部对具体的缺口有多大、发放了多少、发放给了
哪些企业，都不知情，因为他们并不参与这项资金的分配。价格司也很少与他们沟
通。让人惊讶的是，随着补贴的漏洞越来越大，引起上面过问时,才发现，竟然连价
格司自己都不知道这些细节。其内部管理体系封闭混乱程度可见
一斑。
据称，《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》出台前，争取补贴对于
很多光伏和风电企业来说，就如同一些地方政府在发改委那里跑项目，尤其是一
些大的民营企业和央企。在可再生能源采取标杆电价的背景下，财政补贴对于很
多发电企业而言，意味着净收入。因为标杆电价往往被政府定得很低,这个价格下,如果没有财政补贴，企业基本都是亏损的。
可再生能源的标杆电价,也是由发改委价格司确定的。他们和能源局选择一
些大型的示范项目，让企业报价，然后从这些报价中选择一个作为全行业的标杆
电价。需要注意的是，最终公布的标杆电价,不一定是报价最低的。
在医药方面也是如此。价格司能够决定那些最终进入医保名单的药品、药品
单独定价以及相关价格审批，是众多医药公司公关的重点对象。一种药品能够进
入医保名单，意味着药费能够报销。通常情况下，就医者都会购买医保名录的药品,医院也都会为患者开出此类药品。因此，进入医保名单，对于不少医药公司而言是
获取市场利益的重要一关。
发改委价格司人员编制并不多，但他们掌控了煤炭、电力、石油、天然气、医药、银行收费等诸多与人们生活密切相关的定价权。他们的每一项价格决定，都是对核心利益的一次切割和划分。这为他们招来不少骂名，但也让不少企业对
价格司官员趋之若鹫。
在出事之前，发改委价格司的5名官员几乎都是以改革派形象示人，他们知
道外界对过多的、却又不透明的政府定价和价格管制行为怨言颇多，也知道价格
改革一直是中国政府试图推进的诸多改革命题之一。
2008年11月，在中国价格改革30周年之际，价格司司长曹长庆发表署名文
章称，必须始终把促进发展作为改革的根本目的，必须始终把统筹兼顾作为改革
的基本原则。在这篇文章中，曹长庆说，“价格是各种利益关系的交汇点。物与
物
的价格关系背后，是人与人的利益关系。因此，推进价格改革,必须统筹兼顾，妥善
处理好各方面的利益关系。”
但是2014年8月至10月价格司窝案的暴露，让人们明白，显然他们并没有处
理好“价格关系背后人与人的利益关系”。他们以改革的名义，走进了利益的棋
局,并最终在其中迷失。
如从外面看，价格司的官员可算是勤勉。他们经常到处调研,不断写出调研报
告,当物价上涨时，到处灭火维持物价稳定。他们对一些外界普遍抱怨的利益集团
也充满抱怨，比如，曹长庆在一次闲聊时，曾指责说，中国银行也收费几千项,一年
收费3000亿~4000亿元，比利息都高，有些该收，但有些不该收，“我们找银监会
清理项目，人家都不理睬，打电话也不接，去人也不见面，这是什么做派？
”他接着
抱怨道，电力方面,煤炭、电厂、电网也是一个又一个利益群体，现在各挣各的钱,违背节约化经营的基本经济规律。他认为国有企业垄断是根本问题。
但是价格司的官员似乎都天生具有一项本领,只需要一转身，换一个场合，他
们就能很快和那些利益集团打成一片。
一个例子发生在2012年,价格司副司长周望军带队前往某大型石化央企的一油气田考查，在座谈会上，周望军的讲话始终围绕着天然气价格改革等话题，但
是到了晚上，人们看到，他已经被这家石化央企油气田的高层请到了当地的一家
歌舞娱乐场所。湖南人周望军，生性直爽，经常抱怨各种需要改革的内容，比如公
务员工资，他说，公务员的工资低得实在可怜。他平时只抽一种烟，那是一种60多元一包的“芙蓉王”。
若从绝对数据上看，价格司能直接决定的商品价格只有全社会的不到5%。历
经30多年价格改革之后，中国实现了
95%以上的商品和服务价格由市场主导，但
这5%的存在，能决定绝大部分人的生活成本和水平。价格司，成了中国价格改革
进程中最后的利益堡垒。
在最近十多年间，价格司所推崇的资源产品价格改革、公共服务价格改革等
进展缓慢，电价改革等甚至一度停滞。价格司一直主张循序渐进、满足各方意愿
的改革。这让诸多问题拖延至今，久而不决。
激进的专家认为，过去几年间，中国能源价格改革几乎止步不前：火电领域,过去由于煤电顶牛的长期存在,政府出手干预，被认为改革出现了倒退;能源价格
改革，电力体制改革，打破垄断、推进新能源发电的商业利用方面，也一直受到指
责。国家能源局的官员以他们的无力感来为自己开脱。一位官员说，能源体制改
革的核心是价格，能源局根本不具有定价权。不动价格，很多东西也就都动不了。
在2014年反腐风暴的映衬下，这是一种听来略显滑稽的开脱。国家能源局和
国家发改委价格司是目前落马官员最多的两个部委。国家发改委系统落马的最大
“老虎”刘铁男，同时还曾兼任国家能源局局长。两个部委在一个大院办公，人员
彼此熟悉。这可真是一个绝妙的组合。
2014年9月30日下午，在新一轮反腐风暴中，国家发改委召开全委干部大
会。发改委主任徐绍史演讲题目是，“大喝一声，猛击一掌，警醒起来，坚定不移推
进党风廉政建设和反腐败斗争”。
徐绍史称，国家发改委反腐败斗争形势严峻复杂，爆发的腐败案件涉案金额
大、影响恶劣，必须痛定思痛、深刻反思。这些腐败案件原因复杂,既有个人宗旨
意识淡薄、革命意志衰退的问题,也有制度欠缺、执行不力、监督不严、主体责
任和监督责任落实不够的原因。他要求，国家发改委要看好自己的门、管好自己
的人，抓早抓小，做到守土有责、守土尽责，提升岗位责任意识和风险防范意识，打牢结实管用的制度笼子。
徐绍史提醒发改委的官员称，“要严于自律，从严要求自己。要想明白、算清
账，严格自律，管好自己，管好家人,管好身边人。”在当时在场的国家发改委官员
听来，这番话别有意味。因为从刘铁男到郝卫平（曾任国家能源局核电司司长，今
年4月被带走调查）都有直系亲属涉案。刘铁男之子刘德成更是成为其贪腐受贿
和洗钱的工具。
仅仅靠口号反腐显然是不够的，徐绍史为发改委开出的药方是，简政放权、加
强监管。他说，在这一轮简政放权过程中，要深化自身改革，把该放的、能放的坚
决放下去，强化事中事后监管，堵塞各种腐败的漏洞。
经济学家张维迎称，中国的价格问题仅仅从价格的角度是没法解决的，而是
必须解决市场准入问题，打破垄断，政府干预从市场上退出，营造一个健康的市场
肌体，由市场竞争去解决价格的问题。
国家发改委主任徐绍史在2014年9月30全委干部大会的讲话，似乎为减少
腐败找到了药方:放权，并加强监管。长期以来，市场中人对国家发改委这个权力
过度集中的大院，既怕又恨。2014年的反腐风暴，让外界再次看到,绝对的权力和
封闭，会导致怎样的后果。自2013年8月发改委副主任刘铁男被带走调查以来,这个具有“小国务院”之称的中国强势政府部门已经近10名官员被抓，全国发改
委系统有19名官员落马。（完）
2024年机关事业单位年终奖发放标准方案
机关事业单位年终奖发放标准方案1根据有关规定，结合我区实际，现将20xx年度机关事业单位年终奖金等有关事项通知如下：
一、机关单位(含参公事业单位)年终一次性奖金(即第13个月工资)
1、发放对象：年度考核为称职(合格)及以上的工作人员。
2、发放标准：20xx年12月份的(基本工资+临时性补贴+国家规定的特殊岗位津贴+生活性补贴+工作性津贴+目标考核奖)。
3、发放流程：由机关单位填报《20xx年度机关单位工作人员年终一次性奖金核准表》(附件1)，并带工作人员年度考核结果材料，调动人员还需带《国家机关、事业单位工作人员调入工资审批表》，报区人力社保部门核准。
4、说明：调动人员、军转干部根据实际月份(实际月份以工资关系为准)按比例计发。
二、机关事业单位年休假工资报酬
1、发放对象：符合《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》(中华人民共和国人事部令第
9号)条件的人员。
2、机关单位发放标准：按“全年的(基本工资+临时性补贴+国家规定的特殊岗位津贴+生活性补贴+工作性津贴+目标考核奖+年终一次性奖金)÷261天×200%×应休未休年休假天数”确定。
事业单位发放标准：按“全年的(基本工资+临时性补贴+国家规定的`特殊岗位津贴+基础性绩效工资+奖励性绩效工资+目标考核奖)÷261天×200%×应休未休年休假天数”确定。
3、发放流程：由单位自行造册发放。
三、机关事业单位离退休(职)人员一次性春节慰问金
1、发放对象：20xx年2月享受离退休(职)待遇的机关、事业单位离退休(职)人员。
2、发放标准：退休(职)人员3000元，离休人员3500元。
根据劳人险〔1983〕3号文件规定退休的建国前老工人按离休标准发放;按国发〔1978〕104号文件规定的退职人员按退休标准发放。
3、发放渠道：已纳入养老保险统筹的离退休(职)人员，由社会保险经办机构负责发放;其他离退休(职)人员由所在单位负责发放。
四、其他事项：
1、考绩奖：另行通知。
2、事业单位绩效工资：事业单位奖励性绩效工资中的人均12000元奖金以及其他绩效奖，按原先各单位自行制定的分配方案进行发放。
3、退休办理：在职人员到达退休年龄时，各单位应及时予以办理退休手续。
一般情况下退休年龄为：男性60周岁、女干部55周岁、女职工50周岁。
特殊情况，如事业单位女职工由工勤岗位受聘到专业技术或管理岗位的，其50周岁时仍聘用在上述岗位且聘用已满5年的，按本人选择50周岁或55周岁办理退休手续，并享受相应的退休待遇。处级女干部以及具有副高级以上职称的专业技术人员，凡能坚持正常工作，本人自愿的，其退休年龄可到60周岁。在职人员到达退休年龄时，各单位务及时予以办理退休手续，逾期办理的，将追究相关人员的责任。
机关事业单位年终奖发放标准方案2（具体内容）
1、奖金总额管理
销售部根据部门年度经营业绩，在年末对企业经济效益做出较大贡献的员工给予奖励，经总经理审核，报人力资源部。
2、分配方法
（1）发放时间
年终奖金每年发放一次，发放时间于报告年度末，年终奖金计算期间为每年1月1日到12月31日。
（2）年终奖金兑现的前提
根据公司薪酬制度第××条第××款规定，分配年终奖前提时公司净资产收益率等经济效益指标达到了董事会的要求，对于凡没有达到分解指标要求的各部门一律不予发放，销售部门依据此规定执行。
（3）年终奖金支付的标准：
1）签订年度经营管理目标责任书的经营管理人员与销售人员按事先约定的标准兑现；具体标准如下：
前五天汇到员工工资账户上。
（5）年终奖金领取的资格
1）在年终奖金计算期间，对于已离职者或于领取当月申请离职者，则取消其年终奖金领取资格；
2）在年终奖金计算期间，实际工作时间不足三个月者，取消其年终奖金领取资格。
四、考核工作的基本做法及时间安排
1、制定20xx年度区经济发展局工作人员年度考核实施方案。
2、12月10日召开机关大会进行考核动员，组织学习有关考核文件。
3、12月10日，被考核人作全年个人总结，填写考核登记表。
4、12月11日，按科室述职并进行民主测评。
5、12月11日，直接主管领导在听取群众意见的基础上，根据绩效考评和个人总结写出评语，提出考核等次意见。(科长签工作人员，科长由分管领导签)
6、12月13日，局考核领导小组对主管领导提出的考核意见进行审核，将审核意见送交分管领导审批。
7、12月13日，局党委集体研究确定每个工作人员考核等次。
8、12月13-15日，对拟定为优秀等次的人员在本局公示，接受群众监督，确定后再一次公布。并将考核等次意见及优秀人员考核登记表报区人事局。
9、12月16日前，把考核结果以书面形式通知被考核人。
10、局考核小组进行考核工作总结，汇总上报考核结果，把《考核登记表》存入本人档案。
五、有关问题说明
1、根据区人事局批准，我局优秀等次名额3名。
2、当年退休的人员不参加当年度的年度考核。
3、借调人员回原单位考核并评定等次，由借用单位领导签署考核意见。
4、根据国务院《关于全面推行依法行政实施纲要》，把工作人员法制观念的强弱、依法决策和依法行政水平的高低、行政执法绩效的优劣作为年度考核的一项重要内容。要把参加培训情况作为年度考核的"重要参考内容之一，对培训成绩不合格或应参加培训考试而未参加的人员，年度考核不得确定这优秀等次。
5、在“合格”与“不合格”等次之间继续保留“基本合格”等。“基本合格”标准是：思想政治素质与业务素质一般，能基本完成本职工作，但工作作风方面存在明显不足，工作积极性、主动性不够，完成工作的质量和效率不高，或在工作中有某些失误。
对确定为“基本合格”等次的人员，可视同“合格”等次晋升级别和工资，但一年内不得晋升职务，通过诫勉谈话、离岗培训等，促其改正提高。被确定为“基本合格”和“不合格”的工作人员对考核结果如有异议，可在接到考核结果之日起十日内向考核小组申请复核，考核小组需在十日内提出复核意见，经局领导同意后以书面形式通知本人，如对复核意见仍不服，可向区考核领导小组申诉。
机关事业单位年终奖发放标准方案4一、总体原则：
1、保证基本激励。每年都有的，今年也要有。这部分奖金通常不会起到激励效果，但是不发奖金会对员工造成很大的不满意。
2、兑现承诺奖励。兑现公司承诺，这部分可以建立企业良好的信用文化，满足员工个人期望。达到激励效果。
3、合理设立奖励名称。通过设立奖励名称发放奖金，明确公司价值导向，体现公司员工关怀。
4、奖金分配权限层次。通过设立总经理奖励基金、总监奖励基金、部门经理奖励基金，增加各层次管理人员奖金分配权限。
5、增加年终奖沟通环节。通过上下级之间沟通，明确员工拿到奖金数额多少，依据什么，在全员中位置。做到奖励有理，达到激励效果。
6、成本控制与未来发展。考虑公司未来发展，合理控制奖励成本。
二、分配方式：
1、基本激励：一个月基本工资。（年中入职员工，按照加入时间核算发放），2、承诺兑现：盘点公司全年对员工的承诺，通过评估团队、个人绩效达成情况，发放奖金。
3、奖励名称部分：
3.1全面奖励：（例）
a、公司业绩贡献奖；
b、团队业绩贡献奖。
3.2团队奖励：（例）
a、优秀部门奖；
b、新产品研发奖；
c、项目团队奖。
3.3单项奖励（针对部门特点设立单项奖励）：（例）
a、优秀员工奖；
b、优秀新人奖；
c、市场开拓奖；
d、创新奖；
e、服务之星奖；
F、合理化建议奖；
g、特殊贡献奖。
3.4长期奖项：（例）
a、团队业绩奖（部门全部奖金中的一部分，作为未来一年部门活动经费使用）；
b、员工教育发展基金（未来一年个人、子女教育培训费用使用）；
c、家庭健康保健基金（未来一年家庭医疗费用报销使用）。
4、奖金分配权限层次：
4.1总经理奖励基金，授予全年突出贡献的部门经理、员工个人。奖金由总经理个人分配。
4.2总监奖励基金，授予主管部门经理、员工个人。奖金由总监个人分配。
4.3部门经理奖励基金，授予主管部门优秀员工。奖金由经理个人分配。
5、奖项评比及奖金核算
5.1评比方案：各种奖项评比方案设定，奖励名称可根据部门特点设置。20xx年12月1日——20xx年12月20日。
5.2评比时间：20xx年12月20日——20xx年1月10日。
5.3奖金核算：20xx年1月10日——20xx年1月20日。
6、年终奖励沟通及发放
6.1全员沟通：20xx年1月20日——20xx年2月5日。
6.2发放时间：20xx年2月10日前。（20xx年2月13日除夕）
机关事业单位年终奖发放标准方案5一、制定目的：
促进年终奖金分配科学化，更好的体现公司利益和员工利益紧密结合的关系，达成业绩高者收入高的目标，促进公司的长远发展。
二、分配原则：
内部公平与外部竞争力相结合原则
公司利益与个人利益相结合的原则
奖金分配与绩效挂钩的原则
三、适应人员：
公司全体部门
四、奖金总额提取说明
1、年度整体总奖金提取（拿销售提成人员不再享受年终奖金分配，只发放过节费）。
2、按公司年度利润提取年终奖金总额，即提取公司利润的多少百分点，建议
公司根据达到多少利润值可以提取2%-5%个利润点。计算公式：设年度利润为M，年终奖金提取总额为：Mx2%。
或者按：全年实现的利润总额完成的比例按不同档次比例计提。说明：由财务核算全年税后净利润，由公司决定提留股东权益、分红、公司提留资金比例后，按剩余比例乘以目标利润完成比例确定年终奖金总额。例如：
1、未完成目标，假设该年净利润是1000万，提留比例为98%，该年目标利润是2000万，则：奖金总额=1000万x（1-98%）x（1000万/2000万x100%），相当于总利润的1%。
2、超额完成目标，假设该年净利润是3000万，提留比例为98%，该年目标利润是2000万，则：奖金总额=1000万x（1-98%）x（3000万/2000万x100%），相当于总利润的3%。
3、部门奖金总额提取：按部门贡献大小系数提取部门奖金总额，部门贡献系数暂设定范围为：0.8-1.5，每个部门之间的系数差为0.1，各部门系数如下表所示：
预算部：
1.5采购部：
1.2仓库：0.生产部：
1.4行政人事部：
1.1质检部：0.8技术部：
1.3财务部：
1.部门奖金总额=总奖金额x（部门系数/部门系数之和）x目标达成率
生产部的目标达成率与生产车间工资占比挂钩，年度目标值为：6-6.5%（因含了仓库，电工等）
采购部、仓库的目标达成率与材料占比挂钩，年度目标值为：60%
质检部的目标达成率与产品出厂合格率挂钩，目标值为99%
行政人事部目标达成率与人工成本占比挂钩，目标值是10-11%
目标达成率的计算方法：
4、个人奖金分配
部门主管对本部员工做出初评（参考本人年度出勤、奖罚及岗位及工作表现），并根据部门奖金总额分出部门员工所分配金额，交由行政人事部复评后送总经理审批。个人年度考核系数取数标准如下：
个人奖金计算公式：
个人奖金=部门奖金总额x（个人绩效系数/考核总系数之和）x其他
5、年度绩效说明
（1）试用期的员工不参与考评，只发放过节费；
（2）员工出勤与年终奖金挂钩（不含产假和工伤休假）：在80小时以内（含80小时）不和奖金挂钩，超过80小时后则与奖金挂钩，体对应如下表：
（3）员工产假休假的奖金计算：产假3个月以内，不扣年终奖，3个月以上，按超出时间比例进行扣奖；
（4）工伤休假原则上按缺勤时间扣除年终奖金，但为了保护公司财产而做出的见义勇为的，可以在3个月以内不扣年终奖金，超出3个月的按超出时间比例来扣除；
（5）员工旷工工时与年终奖金挂钩比例对应下表：
（6）员工入职时间奖金比例：该项主要是针对当年新进人员奖金发放，入职时间系数=（12-入职月份）/12（7）员工入职年限：根据员工入职年限的长短，在年终奖金里每增中一年可加发100元；
（8）年工作失误给公司造成额外损失的员工不参与年度考评。
（9）当年年终奖金发放前，离职或解雇者，不参与年终奖金的分配。
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海关工作怎么样
篇一：深圳海关的待遇
119.122.154.*34楼
我是深圳海关的。我可以负责任的说，深圳海关的待遇，目前在深圳公务员
队伍中，属于最差的一档！
深圳海关是国家公务员。待遇比深圳任何部门公务员都差，是差很多。。呵
呵
在国家公务员中，也比不上边检等部门。国检工资和我们差不多，但福利好。
以前海关的待遇，是跟地方走。但是现在，六部委下文了工资套改，可是就
停在那儿了。地方涨工资，新增加福利，海关不动，要执行六部委的规定。
可是上面有什么好事，咱们又执行属地政策，两头靠不上。
目前深圳海关工福利收入，比地方公务员，平均一个月得少两三千
楼上说的什么私分赃物，告诉你吧，所有的涉案物品、货物，都是直接入仓
了，如果没收需要拍卖，也是机关服务中心负责处理。深关6000多号人，你
想去分赃物？哈哈。。你算老几？不乱套了不成？
到深圳快三年了，目前为止，没有发过一张购物卡，一张代金券，没有发过
一袋米，一瓶油，没有组织过任何公费旅游，倒是07年的时候，发过一箱荔
枝，呵呵。。。
或许，你会说，不发东西，发钱吧。我告诉你，一年十三个月工资，五一、国庆、春节、元旦各1000元。。。
住房公积金，那当然是没有，整个深圳都没有。
深圳湾海关，经费非常紧张，以至于单位上把桶装水都取消了，大家喝的都
是烧开的自来水，科室活动，都是AA制，或者直接把平时的误餐费扣在科
里开支。对了，因为海关一线员工上倒班，根据深圳市文件规定，上一个倒
班有6-10元钱的补贴。
别羡慕这点钱，倒班是什么概念？自己想想吧
像皇岗这种24小时倒班的口岸，去看看那些员工的衰老速度吧，去看看那1些
女孩子的皮肤，男同事的白发。一个月至少5个通宵班，还有几个小夜班，呵呵，完全是黑白颠倒。或许偶尔打游戏还顶得住，不过要记住，这是一辈
子！
深圳湾等口岸未来也会开通宵
这大概是大家都比较感兴趣的话题了。本人的经验是各个关区都有各自的福利，而且很多收入的问题经过大家口传都会有所偏差，所以，我现在只拿我本人的收入来说吧。
大家都说海关的收入很高，尤其深圳海关的收入更高，其实事实并非如此。拿我20xx年的工资收入来说，每一个月我的银行帐本会打入三次收入，第一项是工资，三千七百多元，第二项是奖金及通讯费用，五百多元，第三项是临时岗位津贴，一千三百多元，总计五千五百多元。年底我评上了副主任科员，总工资上提了一百多元（这些工资包含的名堂颇多，什么房补、交通补助等等，但是收入就是收入，再分成什么名堂都是无谓的）。此外，每个月的奖金由三百一十元，通常是一个季度一起发。
住房方面，单身汉们可以租住比较便宜的集体宿舍，三十五岁以上的单身汉和已结婚者（以前女方无权参加分房，后经多方努力，20xx年妇女同志终于取得平等的权益，但还是苦于僧多粥少）可以参加单位福利分房，但是实际上深圳海关已经无房可分了。我一位20xx年进关、20xx年底结婚的同事，只分到南头海关靠近高压线的一栋宿舍，而且只能是租住。
福利方面，因为我们上班的地方远离住处，上下班有班车接送（不包括个别住处比较偏离主要路线的），上班的时候早餐和午餐在饭堂吃，有补贴，晚饭自己解决。如果住在总关就比较幸运，如果比较懒的话一年到头可以不开锅（当然饭堂的饭菜总会吃腻），或者在笋岗海关也不错，在那里一个午餐八元，可以坐在富丽堂皇的大堂里听着钢琴曲吃自助餐——那时全深圳海关最豪华的饭堂（但是据说那是牺牲了全关关员的奖金作为补贴支撑起的“面子”工程）。
至于其他过年过节的福利，完全是看头儿的脸色行事。20xx年至20xx年共政任期期间是我们的丰收年，他大刀阔斧在深圳海关进行了多项改革，也包括提高了我们当时因为“赵老大”出事而被压低的福利收入，拯救众人于水深火热之
中，深得民心！不过现任的邹某某，就比较??，各关所有的过节福利，比如端午节的粽子、中秋节的月饼、春节的礼品等等之类甚至过节费一律取消。只剩下春节地方政府会根据每年的税收情况发一些税收奖，还有什么计划生育奖之类，大概就几千元，加起来过一个春节一万元不到（今年的情况尚未知悉，大概会更少）。总之，一些当官的为了“为官清正廉明”，都会把各关的福利一降再降??我头一年来海关时半年就发了两箱花生油、四袋大米，还有饮料、礼品等等，现在一年到头什么都没有了。
大家可以看一下，我们这些收入在整个深圳公务员收入中只能算是中等水平。不排除有些同志有我们无法预计的灰色收入，但事实上，我们大部分人都是循规蹈矩的，你给人家创造一百万的利益人家才会给你送一万的回报，“无功者不受禄”，平白无故怎么会有钱送上门来呢？再说了，大部分人都只是些无权小卒，哪里会有人白白送钱给你花呢？
据我所知，内地海关的福利收入比如南京等地的海关工资水平并不比深圳差，只是深圳地方敏感，处于风头浪尖，人人言必谈深圳，所以显得深圳海关好像真的很多钱。实际上，深圳海关是全国最大的海关，人员众多，动则影响浩大，头儿们基本上对发放工资福利是很谨慎的。小L海关家族里一个东北某海关的亲戚，正科级，月工资只有一千多，但是分了一百多平方的房子，有专车接送，家里的米、油、水果甚至洗衣粉全年不缺?
（明天懒得动笔了，今天先写上吧?太晚了，可能会有疏漏的地方，大家有问题再提吧?累...）
来自
欢迎作客，了解海关！
篇二：公务员单位前途待遇
因为工作关系，接触到很多机关单位，对他们也都有个大概的了解。在此简单说下吧，给大家个参考。但囿于能力，不可能涉及所有的岗位，如有说的不对的地方，请指正。
政府的结构，从中央到地方，设置大同小异。特别是省市县这几级。部委与各地政府的机构在只能上还是有些不同的。
部委都差不多。不高，饿不死，发不了财。如果不解决房子那会愁死人。
优
势在于视野、地位、权力前景以及你的眼界，人脉，周边这些优秀人才给你的良好影响。
所以，把工资待遇和经济利益看得更重的朋友，还是不要进部委。垄断国企，或者发达地区地市公务员会比较舒服。考上中央部委，只代表有个好听的工作，生活水平和地方的科长未必有太大区别。
按单位第一个字的拼音排序。
B
编办：听起来很唬人的单位，但比人事局，组织部差了不止一个档次，工作很辛苦，人少活多。编办全称是“某市机构编制委员会办公室”，是人家委员会的办公室，这个委员会是市委书记、市长、人事、组织诸位老大组成的，办公室只是负责干点具体活儿。待遇中等吧。
C
财政局：管钱的地方，这还用说吗?权力不小，收入很高，工作较累，前途光明。
财政国库集中支付中心：财政局的二级单位，参公。其实就是财政局的保管箱，没什么权力。待遇还可以。
城市综合管理局：就是城管。形象不是很好，工作也不轻松，待遇与付出不成比例。
采购中心：越来越好的地方。虽然政府的开支没有降下来，但部门是保留下来了的。除了是事业编以外各方面都很好，进去了生活会很舒服，工作不算忙，待遇也挺好。同等条件比一般机关略高些。
残联：大家都要照顾的地方，经费还可以，有一定的管理权限（残疾人生产设备的审批）
D
档案局：超级闲衙门。如果你的专业很对口，去作一个专业人士吧。待遇一般。
党校：工作比较清闲，有寒暑假。由于是学校，所以有科研经费，数目不少。如果有课题和发表文章，也不少拿钱。待遇不错。
动物卫生监督所：工资福利待遇不错，在同级事业单位中居中上等。
调查队：典型的清水衙门，统计局和调查队是两个系统，不要混淆了，调查
队的工作不好做，相比其它部门比较忙比较累，唯一的亮点就是里面编制多，一般30岁以上都是副科，而且断层比较厉害，基本上现在考进去的，只要人缘不是太差的，到退休前混个正科是没问题的。
F
发改委：指引地区前进的舰队。待遇好，工作累，有权力，有前途。更重要的是这个单位的好不在于待遇，不在于权力，而在于它能辐射的人脉和业务关系。发改委的好处主要体现在权力非常大，一个处可能也就几个人，却管着至少几百亿的项目分配，而且看到的都是宏观上的东西，很锻炼人。地市级以下的发改委一般，属于执行部门，和省以上不可比，但是经济管理部门的实权毕竟较大，还是很不错的，锻炼人，待遇尚可，工作比较忙，对于国家政策会比较熟悉和掌握。
法律援助中心：参公。工作比较忙，待遇有保障。
扶贫办：一般，杂事不少，管理着一些资金，有一定权力。
G
国土局：很好的单位。有土地使用审批权。政府的土地都转给他卖了，又做着土地监管。待遇很好，福利很多。各种过节费、消暑费用、防寒费用、交通补贴、通讯补贴、购物卡、健身卡，很多。权力很大。办公室是最好的，综合处室也好，其他业务处室也非常好，基本不用担心什么部门的问题。当然要是机关党委之类的，就稍微逊色了。
下属很多事业单位。执法监察大队是参公单位，顾名思义，有执法权。工作较为辛苦，责任大。待遇还可以。政治前途一般。
国资委：国资委分管国企，地市级国资委，管理所在地市国有企业，比如如果某移动换老总，没有国资委的点头是过不了关的。很多地方国资委都有入股企业，比如年底分红，国资委有优先权，先拿走既得利益。国资委的国企，是实实在在的权力，虽然这些企业或许因为级别比较高，也是很牛，但考核、管理，绝大部分领导人的任命，薪酬都由国资委决定的。不过呢，你进去了也是从小兵干起，一上来肯定不会有什么权力之类的，好好努力还是不错的。
再换个通俗的说法，如果你家有亲戚在地市国资委里当领导，那么你毕业进国企就只是一个电话的事情了。
党建工作局和机关服务管理局两个局都是边缘局。
产权局算是核心厅局，负责产权政策制定，说简单点，国有资产转让、卖出，怎么转，怎么卖？卖多少钱，怎么评估，得有政策吧？产权局就负责这个，当然还有其它工作。
综合局是核心业务司局。其就是由以前的业绩考核局兼并了其他司局的一些职能而组建的新的局，其对企业的考核一块，安全监管这一块，都还在这里。
办公室是综合部门，比较好，也比较锻炼人，和领导接触多，升职也较容易，法规局和国资委核心业务相对少点，不如办公厅。
改革局、改组局、干部局、业绩考核局这些都比较核心。
工商：是个好地方，工商总局的待遇非常一般。基层所的工作很辛苦。工商跟以前没法比了，但也算是不错的地位。有执法权、审批权。省市工商待遇不错。
国税、地税：国税总局机关待遇其实不能算好，远不如基层，所以如果想钱多就别考税总了。
国税、地税待遇都很好。待遇差的通常都是报考山区的，待遇不能参照一线城市。
国家财政95%来自税收，再穷还能穷国税，再苦还能苦地税，内陆省份国税不能跟沿海的比，，国税它就是再不济，也比你所在市的其它部门强。政治前途一般。
供销社：参公。待遇还可以，没有政治前途，工作不累。
公路局：参公单位。待遇各地相差很大，总体来说还算是很好的。
工商联：职能还在扩大，比较容易接触经济发展的实体部门，有志从商的可以去认认人。待遇一般。
公安局：好单位，强权部门。也分技术岗位和综合管理。福利待遇不错，但太累，局机关基本进不去，一般都分到分局派出所。三班倒值夜班让人受不了，值完夜班不代表你第二天能休息。呵呵。没有节假日，24小时开手机，随叫随到。越是放假越忙。想安逸陪老婆孩子的小心选择，进去了基本上就和节假日无缘了。
国务院侨务办公室：国务院办事机构，没有具体的行政审批权，不会很忙。待遇尚可。
H
环境监察执法大队：参公。工作有时会辛苦些。待遇中等。会有些小实惠。
环保局：越来越好的地方。职权渐大，待遇可以，大部分岗位的工作不累。
海关总署：机关的待遇只能算中偏上，没有想象中那么高，不如基层海关，但还是比外交部高一些。海关，可以说已是昨日黄花，待遇只能说是中上，在中小城市海关待遇性价比完胜大城市海关，比如大家关注的深圳海关待遇对比深圳房价和消费来说就不咋的。海关特别是有前科的海关（有发生过走私大案的海关）现在都不怎么样了，各项福利监管的很严，不要说海关关员有吃拿卡要，那都是N年前的事情了，从长远看，高关税的时代已经慢慢成为过去式，所以从这点来看国税要比海关好。
J
交通厅局：修路工程大都于此，实惠很多。有项目审批权。权力较大，待遇很好，工作相对繁忙。政治前途较好。
下属的高交局是参公单位，待遇好，但其执法大队工作很辛苦，经常要夜间加班。
下属交通基本建设质量监督站参公，对辖区重点公路、水运建设工程进行质量、安全监督，有一定权力，工作相对办公室辛苦些，待遇不错。
教育局：好单位啊，管学校的还说什么呢？待遇好，工作也不累。权利很大。这年头管着教育都很厉害。
就业服务局：负责所辖区域的就业指导、培训。劳服企业的工资管理等。服务性质单位，待遇一般。
纪委：管纪律管制度的，纪委为完善党内监督制度而设立的，从而形成第五套班子，纪委书记由市委副书记兼任（或者市委常委兼任）。权力很大，政治前途很好，人见人畏，但工作相对枯燥乏味，也比较辛苦，监督权比较大，考勤等制度很严格。不过待遇还是很好的。
检疫：待遇远远优于海关，典型的“闷声发大财”的单位，并且为创收型单位待遇相当不错，不过相应的条件都比较高，有实力的兄弟们直接上。
经信委：既有一定宏观的视野，也有一定审批权，管着中小企业。工作较忙，政治前途较好，收入较高。
街道办：就是这个很多人看不起不起眼的部门，一年收入远胜国税、地税，当人民群众在大骂税务海关高收入的时候，这个部门的人无人关注的角落里偷笑
数大钱。阳光不错，但是阳光到省厅和市级机关。县区、街道没有多少阳光的。工作比较繁杂，事务性工作多。政治前途中等。大多属于天花板干部。
机关事务管理局：没啥前景，就是一总务处管后勤的。但是确实是个很实惠的单位，都是为领导服务的。政治地位一般。
K
科技厅局：待遇在政府部门里属于中游吧，不过科技厅的权力挺大的，负责每年科研经费的分配，忙不忙要看具体部门。
对外合作处都相当于大外事办。在本厅基本上没啥前途。但是出国游山玩水的机会会比较多。但因经常要陪领导出巡，事务性的工作也会比较繁杂。
科协：年年会费收了不少，也不忙，闲适，不适合年轻人。
L
老干局：一般衣食无忧。属于边缘部门。特别是活动中心（参公）。天天逗老头玩，挺没劲。不过小伙子你要是长得帅，搞不好就能有段奇缘什么的。老头老太不会把自家孙女给你，但是特喜欢给你做媒。
待遇还是不错的，没什么政治前途。基本没有调职的机会。
林业局：休闲衙门，与人无争的单位之一，有一定的权利，待遇有保障。如果本地区的林业比较发达，还是可以考虑。
粮食局：参公单位。原来在计划经济可是厉害的单位，现在是个没落的单位。大部分处室比较清闲，待遇很一般，没有什么政治前途。如果负责购销调控，还会有些实惠。
旅游局：一般的单位，有旅游资源的地区还有点事做。待遇各地差异较大。
M
民族事务委：待遇尚可，工作不是很累。但没什么前途。
民政局：职权越来越大，大家去吧，为人民做好事的地方。待遇也是很好的。管社团、基层民主建设、退伍军人安置、殡葬、救灾救济??，权力大啊。
民航局参照中央标准，待遇总体上不错，福利很好，是各大航空公司争宠的对象。类似各省市通信管理局，是移动、电信、联通争宠的对象。
N
农业厅：是很有干头的单位，权力不算很大，但都很实惠。待遇还可以，政
治前途一般。
Q
群众工作局：就是信访局。有耐心有爱心有恒心的同志可以去，了解人间万象百态，为民解忧（尽管大部分的忧你一点也解决不了），工作比较辛苦，待遇尚可。很锻炼人的部门。现在提拔干部很多要求到信访部门挂职、锻炼的。
求是杂志，待遇那不是一般的好，工作不是一般的清闲
R
人社局：管人,但不管领导。比起组织部差远了。职权越来越小，和组织部职能交叉太多。但是待遇还是很不错的，而且就现在的职权也比许多政府部门强很多。（透露一点，面试的时候??它只是个执行部门）
人大：人大是四大家之一，地方国家权力机关，人大有一项最重要的资源，是其他很多机关无法比拟的，这就是——“领导资源”。人大的主任、副主任、秘书长甚至各专工委的负责人，都曾经是本地的大领导、叱咤风云的人物，能够直接为这些领导服务，不仅能学到别处学不到的东西，而且.......你自己想吧，这些领导关键时刻随便支持一下就不得了。作为新进单位的大学生，一般开始都是分配的文字工作。
待遇不错。
人口与计生委：职能在转变中，还是很不错的单位，待遇也好，但工作人民不怎么喜欢。
S
审计厅：职权越来越大，政策性强，锻炼人，待遇好，好单位。政治前途中等偏上。
社会主义学院：属于统战部系统的，参公单位。
社会地位一般，没有几个把这个学校当回事。待遇可以。办公室政务事务性工作非常多，绝对不会比街道差，而且一定是工作繁杂又加班。女同志在办公室没什么政治前途，办公室主任很少有女性。如果是男的，那在办公室也是一条升迁的终南捷径。
商务局：省市县的差别是很大的。而省厅跟商务部比起来有不是一个档次。商务部之所以影响较大主要是因为其对外贸易，而省级以下的各级商务部门的主体业务是内贸，也就是商业的事，只有在个别经济比较发达的省份其外贸业务相
当发达。不过总体说来，现在的商务部门要比前些年好点，可以说一年比一年好点，但是跟其他兄弟部门比起来，无论从权利、金钱、地位各个方面都是排在后面的。
相比省厅而言，地级市商务局就要更差点，其外贸的工作更是简简单单。事多是肯定的，责任大也是必然的，平时加班加点写材料那是逃避不掉的，而且平时作为一个普通人员是得不到什么好处的，即使是单位在节假日发的福利跟兄弟单位比起来实在是寒酸很多的。钱少、权小、地位低是一贯的特点。
县级市商务局一个仅仅能够维持生计的部门，在内陆外贸不发达的省份，可想而知一个县级市能够有什么外向型经济，所以一般县级商务局的外贸业务人员一般不会超过5个人，其中还包括一个领导。
篇三：如何用法的理念贯穿海关一切工作的全过程
“实行依法治国，建立社会主义法治国家”是我国宪法所规定的一种最基本的法律制度。在海关行政执法过程中，树立法律至上的信仰、严格依法行政是建立社会主义法治国家的重要组成部分，去年，牟新生署长在全国海关法制工作会议上的讲话中指出:“加强海关法制工作是实践“依法治国”方略、全面落实海关工作新方针的必然要求”、“海关的一切工作都要用法的理念贯穿全过程”，结合这一讲话精神和自身工作实践,笔者试就海关执法中应该树立和坚持什么样的法律理念、如何将法律理念贯穿到海关一切工作的全过程等问题做一浅显的分析、论证。
一、树立现代法治理念，摒弃传统落后观念
（一）树立法律至上的观念，培养对法律的崇敬和信仰
法律至上的观念强调社会主体对法律的崇敬和信仰，是社会主体将法律视为一切行动的依据和指南的社会意识。英国宪法学家戴雪在他的著作《宪政精义》中指出“法律具有至高无上的地位，任何机构、任何人，都只能是法律的臣民，只能无条件地接受法律的治理。”法律是一个社会维持其有序状态的最强有力的保障，时至今日，法律已不仅仅是单纯为了统治阶级的利益而成为其实现统治的工具，更重要的是具有了正义的价值取向，也就是说构成法律的行为规则总和通过对安全、平等、。
，否则，不得利用自己手中的行政权力随意限制管理相对人的权利，规定管理相对人的义务。
2、在实施执法活动的过程中，海关还肩负着维护管理相对人合法权益的职责。海关应该在人民赋予的权力范围内依法行政，平衡每一个经济实体与国家、公共利益之间的关系，公正维护这三者的正当合法权益。
二、用法的理念贯穿海关一切工作的全过程，切实做到“依法行政”
用法的理念贯穿海关一切工作的全过程要求海关始终将上述现代法律理念作为实施行政行为的价值取向和行动指南，并贯彻落实于全部的行政执法活动中，贯彻落实于行政执法活动的全过程中，切实做到依法行政，按法律规定办事，按照现代行政法治的原则实施行政行为。
（一）海关的任何行政行为都必须遵循合法原则
1、行政职权法定
即海关的监管、查缉走私等行政职权都是由海关法及其他相关法律法规设定的。海关的行政职权是海关施行一切行政行为的基础，无职权便无行政。“没有法律或法规的设定，海关就没有相应行动的自由。”然而，行政职权必须合法产生，不合法产生的行政职权不能构成合法行政的基础。
2、海关实施的行政行为必须遵守行政法律规范
（1）实体合法，即海关在实施行政管理的过程中，无论是维护管理相对人的合法权益，还是设定其应该履行的义务，都必须符合实体法律的规定。海关的行政执法行为与公民行为之间的最大差别就是：只要法律没有明文规定禁止的，公民都可得而为之，但海关的行政执法行为却必须于法有据，必须是法律有明确规定的，海关才可依法为之，否则，就不得为之，这就要求海关的任何一项行政行为都必须在法律规定的范围内进行。当前，某些海关在执法过程中采取的“特殊优惠政策”，脱离法律采取“法外施恩”等现象，排除执法腐败的原因，最根本的原因就是对行政行为合法性原则认识不深、执行不严。
（2）程序合法，即海关的行政行为必须严格按照法律规定的程序、方式、步骤和时限进行。程序合法是结果公正的实现途径，也是防止行政侵权、保护相对人合法权益的“防火墙”。目前，在海关的执法活动中，某些关员仍然不同程度的存在着重实体、轻程序的错误倾向，认为只要实体合法就算完成了行政行为
11的目标，殊不知，没有合法的程序，实体合法便失去了依托，难以想象，剥夺了管理相对人知情权、申辩权、诉讼权等程序权利而作出的行政处
罚决定会是符合实体法律规定的。
3、海关违法行政行为无效并应当承担由此而产生的法律责任原则
海关违法行政行为，无论是违反实体法还是程序法亦或是超越法定职权而实施的行政行为，都不具有法律效力，不能约束管理相对人的行为，而同时，基于这种违法行政行为，海关还应当承担由此产生的行政赔偿等法律责任，这也是违法必究的法律原则的体现。
（二）海关的行政行为还必须遵循合理性原则
海关行政行为合理性原则是对合法性原则的补充，合理性原则主要体现在海关所拥有的自由裁量权上。海关的自由裁量权是指海关在法律没有详细、明确规定的情况下，在处理有关事务时，可以根据具体情况进行合理判断并作出决定的权力。任何行政法律法规都不可能穷尽所有行政事务的所有方面和细节，在这种情况下，为了行政的继续，法律赋予行政机关一定的自由裁量权是应该和必要的，但自由裁量权的行使必须受到一定的限制，现代行政法治要求自由裁量权的行使必须出于正当动机和目的、考虑相关因素、符合公平公正等法律正义。海关在行使自由裁量权时，也必须符合上述要求，但在当前的海关行政执法过程中，滥用自由裁量权的现象仍数见不鲜，如某些海关在行政处罚过程中存在的畸轻畸重问题，某些海关视与管理相对人的关系好坏而“区别对待”等问题都是对自由裁量权的滥用。滥用自由裁量权的行政行为属不当行政行为，势必对管理相对人的合法权益造成侵害，因此，在海关的行政执法过程中，统一自由裁量权的运用标准，加强对自由裁量权的监督和控制是非常必要的。
12
心平如镜
14-1-515:1在部委工作几年的一些看法
想不到太贴切的题目了，大家别误会，我不是部委公务员，只是部委在京事业单位的一个普通科研人员。看到有很多帖子在谈进入部委以后的一些担忧，我也来说说我的看法。先说说个人情况，我07年来的北京，刚入职没多久，因为上级部委机关有一个大项目要开展，单位就派我借调到部里的某业务司参加这个项目的管理工作，当然，是跟我专业有关系的，当时待遇还是不错的，除了本单位一切待遇都有以外，再给一千元的外聘补助，那个时候正好缺钱，本来不想去，为了钱也去了。借调两年以后回到本单位继续搞科研业务、做项目，直到今年初，又因为部里有个大项目，再次被借调到部里，估计这次借调时间不会长，自己也不愿意干这活，所以可能很快就会回去了。
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来北京近六年了，经历很多，不是上面几句话就能概括的，自己打算考公务员也是很多因素的综合作用，在这里也仅就部委机关的一些状况说说自己的看法。大家不要鄙视部委的借调工作，这跟一般政府机关里的临时工不一样的，至少在我们系统里还是被认可的，司里每周的司务会都允许借调人员参加和发言，因为负责的也是具体的大块工作，领导还是一视同仁的，无论是出差还是开会，也都是部委机关公务员待遇，谁也不会怠慢自己。大家别误会，我不是跑来炫的，就是想说自己不是在这里瞎编，的确是自己的感悟。
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部委公务员的收入在北京来说是很低，至少跟我们这些直属单位的业务人员比差很多，不及我们的一半吧，就算他们会有一些其他方面的收入，这个收入不算灰色吧，也没多少，这还比不了我们做项目给的绩效奖金和劳务费。食堂吃的是不错，收费也是象征性
的，但毕竟钱口袋不充裕，生活绝对不算富裕。房子是很难排号的，我记得发过一个帖子，说房子没得分，有人很不屑，但至少我们这里是真的很难，部里06年入职的公务员由于在08年那次分房的时候资历不够，还没盼到下一次分房呢，当然，有的部委有权有势，能自己盖房子自己分，在我们这里只能等国管局了。
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主要是想说说部委公务员收入低没法买房子的这个事。有的人很费解，收入这么低，又不分房子，这不是逼着部委的公务员搞腐败吗？或者年轻人扛不住生活压力就辞职走人了，谁能安心在部委机关工作呢？其实，你要这么想就多虑了。部委这种地方从来就不会因为某一个人的去留而产生多大的影响，别说你是一个刚考进来的公务员，就算你是一个政绩斐然的司局级领导，如果真的想走，也不会有谁非得求着你留下，这个地球离开谁能不转呢？不说领导了，就说普通科员吧，在部委，普通科员就是个干活的，虽然有建议权，但没有决策权，所以，一个年轻的科员辞职了，大不了明年再招一个，实在没办法我先从直属单位借调一个行不行？如果干的好，还想留下，那就努力考进来。你不愿意干，总有人愿意干，总有人能干，也总有人能扛得住清贫，当然，也不一定清贫，有的考进部委的年轻人本身家里就很有钱。部委机关公务员辞职的多了，由于工作原因，我们跟外交部接触较多，他们那里每年辞职的占新招的差不多百分之十，听说辞职率最高的是商务部，但也没看这两个部委倒闭吧。来北京六年了，在部委机关差不多就借调了两年多，这个楼里上至部长，下至清洁工，也都认识全了，发现在这里坚守清贫、无房无车无女友的男同胞很多，辞职的也见过不少了，但没看到谁走了影响到部委或者某个司、甚至某个处的工作了。年轻人不都是在用心的干活吗？没见谁把无房无车无女人的情绪带到工作中来。总之，天下人多了，在中国的土地上，部委机关的岗位上从来不会缺有能力的人。
F
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T2W^4)
选择了部委就是选择了一条路，就像选择其他路一样，既有与其他路一样的共性，也有与其他路不同的个性，谁都不知道前面有什么，换句话说，如果前面真的明摆着金山银山，天下能人那么多，恐怕也轮不到你挤到这条路上来了。有的人说，来部委是一种荣耀，说实在的，过了两年你就没那感觉了，当然，在部委工作，你肯定是见多识广，一般人不会有你那样开阔的眼界，但除非你有领导职务，否则你给家人也带不来什么，虚荣必定是虚荣，毫无意义，真正的荣耀和成就只属于那些能够坚守的人，当然，能够坚守的人也很多，也不是每个坚守阵地的战士都能有机会被提拔上去做团长，那还要看你的机遇，而这种机遇不但很少，还需要你用自己的青春去博弈，如果输了，那只有愿赌服输，干哪行都这样，不可能通过一次公务员考试就一劳永逸了。
所以，就像《无间道》里的韩琛说的那句话：路怎么走，由你们自己挑！！！
公务员原生态：迷茫
2014年02月
李允，有着被人称为“香饽饽”的政府部门工作。然而，他的“苦水”也不少。
他说，自己每月的工资只有6000多元，但是女儿一个月幼儿园的费用就要3000多元，再加上赡养父母的费用和家庭的日常开销，“这点儿钱实在是捉襟见肘啊！好在没有‘房贷’这座大山。”
“在北京这样的大城市，大家对生活的要求也高，总希望过得体面些，但是我的工作是不能赚大钱的，更不能犯错误去以权谋私啊。”李允坦言自己的生活过得比较简朴，积蓄都是为了孩子以后的教育和父母的养老。
除了收入不高，来自社会关系方面的压力也耗费了李允大量精力。“我朋友圈里，很多人为了经营社会关系费尽心思，这方面的交往也很费神。”李允说。
最让李允纠结的事情来自内心。尽管选择了这样一条在许多人看来很有前途的人生道路，但他偶尔也会迷茫，觉得身在“围城”。生性喜欢自由自在的他每天面对相似的工作内容、复杂的人际关系，觉得难以适应。“这似乎并不是我想要的生活，但我又没有改变的勇气，只能让自己努力去适应，去寻找价值和乐趣。”
“未婚族”：婚恋压力难以承受
白领小艾现在最“压力山大”的事情就是相亲。只要一听到诸如“你有男朋友吗？我给你介绍一个吧！”这类热情的话，她就开始犯憷，并且会在相亲前好几天就开始睡不好觉。
这个在欧洲留学[微博]过两年、旅行过十几个国家的28岁姑娘见过那么多世面，为什么单单在这件事情上纠结？
“在国外很自由，别人都尊重你自己的选择。但回国后发现，传统带给我的压力太大了！父母总是
催促我该结婚了，并且给我介绍了很多相亲对象，但是短时间内怎么能了解一个人呢？”小艾叹了一口气。
“一旦落下，就很难再追上来了。”小艾的很多同学都已经结婚并且有了孩子，聚会谈论的话题也离不开家庭，这让她有了成为“剩女”的危机感。
“找个靠谱的另一半，然后一起努力经营好自己的小家，这个梦想咋就这么难实现呢？”小艾说出了很多大龄青年的心声。
“三高族”：光鲜背后心安何处
胡方是大家眼中的成功人士。一份收入颇高的金融行业工作，让很多人“羡慕嫉妒恨”。
不过，作为高学历、高职位、高收入的“三高族”，胡方觉得大家只看到他光鲜的表面，却忽略了其背后的高压力。身处金融行业的他，每天衣冠楚楚，但家中却经常凌乱不堪，每天做完工作凌晨才能到家，第二天一大早又要出门。
近在身边的猝死案例，让胡方开始思考这份光鲜职业背后的代价。“同事们都在拼命，如果我只是尽力，那么我一定会落下，也许就会被淘汰。但是拼了命、挣了钱，却完全忽略了自己的生活和父母的需要，也不值得。”虽然这么想，但每天早上闹钟一响，他又会重新投入战斗中。
在胡方工作的公司里，大多数都是剩男剩女，有钱却没有闲，连谈恋爱的时间都没有。即使已经结婚的女性职员，也不敢轻易要孩子，因为工作不能没人做，一旦休产假就会有被替代的危险。
“我的同学各行各业都有，似乎在这个快速发展的社会中没有人在轻松地生活。”胡方感慨连连。
“紧绷族”：喘口气继续努力
压力，对王学青来说，已是家常便饭。“习惯了，喘口气继续努力。”
今年23岁的王学青是一名消防战士，目前在山西省太原市公安消防支队特勤一中队服役。他坦言，身上的压力主要来自工作。
2012年，王学青所在的战斗一班出警583次，最多一天出警10次。每次出警时间随机、归队时间不定，尤其是秋冬火灾高发季，昼夜连续奋战更是常事，繁重的出警任务让他们没有时间去休闲、放松。不出警时，也是发条上得紧紧的。王学青说，除了出警，每天正课时间从早8点至下午6点，要进行高强度的各种训练和学习。
“每次出警我都做好了牺牲的准备。”王学青所在的特勤一中队担负的都是急难险重任务，危险性较高。在灭火救援行动中，他和战友们要确保在最短时间内把被困人员救出，要确保自身和身边战友安全，还要随时做好准备应对房屋倒塌、燃气爆炸、毒气泄漏等突发状况。“我们承受的心理压力确实要比同龄人大[微博]一些”，王学青说。
对部委公务员的一点看法
来自:小宝
2014-03-0811:35:311.部委这些年招人，都是层层遴选，素质相对很高。
比如银监会成立时搞过几次全球遴选，一堆从华尔街回来的，高盛摩根的都很多。。剑桥、牛津及各类美国名校的一看一大把。为什么我突出两所英名校，因为该会前任主席从剑桥回来，尤其喜欢英国留学生。属于技术官僚、需要应付世界银行，IMF等各类国际金融组织，代表我国银行业在国际金融秩序中谈判和争取利益。
这几年招人偏向国内，也都是国内一流大学的学生，且在公务员考试基础上有各种专业考试和英语面试。
人民银行和银监会情况基本一样，且最近8年两个核心体系人才流失极为严重、起码走了三层以上，拿我朋友做例子，早期保荐人在券商年入200万进了体系内一年20万都没有。人家呆了两年实在受不了走了。。
除了这类技术官僚，再讲讲核心部门，比如商务部在全球协商各类贸易规则，全年都在谈论和争执，遴选的人更加多条件，拿另一个同学为例，在基层法院工作了2年，在港大读研究生博士、在香港律所工作了2年，又在某部委派出机构工作了两年。最后层层考试面试，基层、涉外的工作经验，学历，也很关键。要不怎样和洋鬼子各种纠结贸易规则利益分配。
想问问各位网友，如果部委多数是精英，行政执行和管理能力是不是会更先进，有助于社会政策有效制定，有助于大局。如果部委走得只剩下不想干活的油条和没能力走的油条，受损失的是全体公民。
2.部委这些年的工作量到底有多大？年轻人生活状态到底怎么样？
另一个例子就讲财政部，这是国务院核心部门。某处副处长，说实话部委的副处长简直就是基层的科员，认真卖命几年都能升，因为部委招硕士博士多，公务员队伍是学历最值钱的地方。按学历定级。
该副处长月收入4K，在北京租了一个很远的房子。不要跟我说部委有房，分房的都是40.50岁的厅局级干部，和早年进去的，根本没能力快速解决年轻人，该副处长出差了一趟，走到楼下发现自己的各种衣物被仍在垃圾堆，房东说他已经两个月没交租，滚粗。部委的年轻人生活处境和北漂打工者一样的。这些处境艰难的年轻人确是部委机关政策真正的执行者，领导多发挥管理指导的作用。长此以往，国家政策的贯彻会受到影响么？不得而知。
加班更是家常便饭，外事活动多，国务院会议多，每天的工作都是考验，压力不下于投行。
露珠说的也许不完全对，大家可以各种拍砖，请谩骂者人身攻击者点叉退出本帖。
反哺”无处不在，昔日寒门学子的爱与哀愁
2014-02-2008:48:10出处：凤网/今日女报
0人参与
“老啃族”出身农村，带着全家人的希望，怀揣改变命运的梦想，通过读大学迈进城市的大门。然而，憧憬中的生活刚刚开始就发生转折，养育之恩化为亲情利润，一句“报答”，便给他们的生活带来了意想不到的种种局面。……
凤网/今日女报记者
凌晴
李旦
从前，我们讨论“啃老族”，也许你会对“啃老”的人表示不屑，但有一群人却在内心里默默地羡慕着他们，他
们被人称作“老啃族”。
“老啃族”出身农村，带着全家人的希望，怀揣改变命运的梦想，通过读大学迈进城市的大门。然而，憧憬中的生活刚刚开始就发生转折，养育之恩化为亲情利润，一句“报答”，便给他们的生活带来了意想不到的种种局面。
如今的“老啃族”，则更多了一份时代发展的印记：都市白领、公务员、大学生……种种让家乡人艳羡的光环，让他们无法面对现在可能农民工都比自己收入高的现实;工作再难找，也无法放下面子去从事与“身份”不符的职业;日新月异的城市消费方式，让他们分分钟就变身为各种“奴”，房奴、车奴、卡奴、孩奴……但即便再难，他们也是不能或是不愿去诉一声苦的，因为他们是农村父母千辛万苦供出来的大学生。最终他们只能将苦涩一再掩盖，扬起笑容，继续应对“反哺”——反哺父母，反哺兄妹，甚至反哺曾经生活的村庄……所以，与其说他们是“老啃族”，不如说他们更像一群疲惫的“反哺族”，身在追梦路上，却走得步履沉重……
光荣在家乡，寂寞在城市
3104元——我下意识地做了个加减法。
正月初七，从岳阳的小山村，回到北京那栋与中南海一街之隔的部委大楼，我的办公桌上摆着今年2月份的工资条——3104元，便是这个月的实发收入。
我叫王朗(化名)，今年30岁，是中央某部委一名试用期未满的普通公务员。即便如此，家乡人却早已认定，我是个祖坟冒青烟的“通天”人物。如此高的评价，让我在面对父亲想要建房的希望时，只能选择倾尽所有——尽管我因此而在物质的压力下动弹不得，行在宽阔的北京大街，生活却显得格外狭隘。
水涨船高的建房愿望
大年初六，家里喜气洋洋。在刚刚建成的新楼房里，我年近六旬的老父亲风风光光地迎娶了我的后妈。
去年，这栋让父亲喜笑颜开的新房还只是一栋破旧的泥砖房。曾经，做小包工头的父亲赚了一些钱，家境在当地还算可以。可是，父亲好赌，甚至将姑奶奶辛苦攒给我的学费全部扔上赌桌;他打骂母亲，最终换来夫妻离异的结局。然而，父亲又是不幸的，一场交通事故导致他左肩肩骨与锁骨开裂，失去了干重活的能力，也让他的风光成了过往。
在我在外求学的那些年，家里的泥砖房渐渐破败，而左邻右舍间如雨后春笋般林立起来的新房，让父亲有些坐立不安。我想，他心里是憋着一口气的。
所以，当父亲提出要新建楼房、希望我能分摊几万元钱时，我二话不说，拿出了自己从2009年参加工作以来积攒的大半积蓄——父亲数着钱，露出了一种终于熬出头的表情。而作为儿子，无论如何，我都觉得这是一份应尽的孝道。
不料，随着工程推进，父亲东家看看，西家瞧瞧，“取经”之后，眼光就高了起来。他时不时给我吹风：“隔壁王爹家的窗户用的铝合金，配钢化玻璃，比木制的窗户好很多。”“宋娭毑屋里的电视机是买的液晶平板的，钱都是他家小儿子出的。那个后生仔在广东打了几年工而已，一副赚了很多钱的样子，其实哪里有我儿子本事大!”……
就这样，原本10万元的建房预算，一下子水涨船高飙升到了20多万。面对父亲这样那样的明示或暗示，我只得倾尽所有，先后掏出12万元，全部投入到建新房才算完事。
父亲的骄傲背后是我的无奈
给父亲建房的钱超过预期，这也让我在北京的生活全面告急。
2014年1月21日，春节前一周，因为一再拖欠5000元房租，房东向我下了最后通牒：不给钱就搬!当时的我苦笑着摇头——一分钱压垮英雄汉，家乡的父亲大概怎么都想象不到，他引以为傲的儿子正在遭受这样的尴尬。
端着国家公务员这个看似旱涝保收且风光无限的“铁饭碗”，别人羡慕，但也只有“城内人”，尤其是年轻的公务员，才能真真切切体会到其中的不易。
2009年，我从湖南省的一所一类院校研究生毕业后，考入了乡镇基层，自己艰难打拼，随后走到了市委机关。在而立之年时，我又通过国家公务员考试，考进了中央机关——也许这份成长值得我的父亲在邻居面前炫耀好久，但事实是，我目前仍可以说是一穷二白：收入仅够糊口，没车没房没老婆，9人合租在一套三室一厅的房子里。
房东催租的电话一个接着一个。我犹豫再三，只好跟朋友开口借来5000元。揣着这笔“救济款”，走在灯火通明的长安街，我心里有种说不出的委屈。光鲜亮丽的北京，我却始终无福享受。偶尔我会羡慕那些父母有退休金、有存款的年轻人，他们有的是“啃老族”，刚刚毕业一两年就在父母支持下买房买车，有的即便不“啃老”，也能够放心地花自己的薪水，旅游、购物、娱乐随心所欲。而我，做着城里人，操着农村的心，动辄就是“不孝”，想抠门而不得，有难更是不能诉。
而此时，家乡的新房已经建好，不仅舒适，还相当体面，洗衣机、电冰箱等家电都是“高配”的。父亲说，他很高兴。
“帮个小忙”，其实尴尬
而替后妈的女儿找工作，则是年前父亲强行给我下达的任务。
我立马联系我这个“新妹妹”，要她拿一份详细的简历给我。我想着，接下来或许能找熟识的朋友或同学试一试，替她搭搭桥。
拖了二十几天，我才收到她的简历。她今年23岁，职高毕业。对新工作的要求，不多，只有两点——挣得多，干得少。
收到简历的第二天，父亲的电话就追来了，问我找好没。
我无言以对。
回顾今年的春节长假，总是有完全陌生却无比热情的面孔凑到我的面前，而寒暄的话题，无外乎是儿子要进学校，侄子要找工作等等。他们觉得，国家部委——多么不得了的地方，那解决他们的这些“小要求”，也应该只是一包烟、一杯酒那么轻松的事。我只能苦笑，却怎么都说不出一个“难”字——其实潜意识里，我也不愿意丧失那一份让人愉悦的骄傲感。所以，最终我也只是打着哈哈能推就推。
最让我吃惊的是，父亲竟然瞒着我，一口应承下替远房表叔找工作的事，还收了人家一个3000元的红包!后来，我找到父亲晓之以理，他才将红包退回去。但我仍然在后怕——顶着家庭最大希望的光环走出去，要承担额外的经济
压力是一回事，但如何面对家乡人复杂的亲情追索、如何面对他们轻飘飘说出的一句“帮个小忙”，似乎我要学习和承受的都还很多。
吃上“国家粮”后，亲戚从此成“债主”
2013年年底，一大家子人围在我父亲床前，不停地抹眼泪。我站在最里面，气若游丝的父亲盯着我，艰难地说：“我和你妈有4万元存款，但这钱得给你妈养老和孙子读书用，所以我的安葬费由你来出。”
交代完后事，父亲走了。还没来得及宣泄心中的悲伤，“钱”的问题便不合时宜却迅速地被提了出来——在父亲咽气的这间房里，我和弟弟妹妹的争吵开始了。
“为什么又要我来出?安葬父母本来就是儿子的事情!”
“你是吃‘皇粮’的，你不出谁出!爸爸死前都交代清楚了，你要不出就是不孝!”……
激烈的争执，让我的眼睛里不再有泪水，转而生出了愤怒。
我叫孙群娥，双峰县甘棠镇人。虽然我还有一个弟弟和一个妹妹，但其实这种遇事就理所当然由我来拿钱的情况，我实在遇到太多次了。
25年，始终为他人奔忙
我是家里的老大，再加上成绩一直不错，父母砸锅卖铁就把我一个人供上了大学。毕业后，正好父亲退休，我便顶了父亲在汽车站的职，吃上了“国家粮”。
也许有人要说我幸运，因为我是兄妹几个里唯一一个走出黄土地的人;再说得重点，我捧起的这个“铁饭碗”，背后都是我家人的付出——尽管很多时候，我宁愿不要这份幸运。
自从我上班开始，接济家里便成了我不可推却的“天职”。可是，我那点微薄的薪水很快便跟不上家里人水涨船高的需求。
2006年，家里建新房，我出了15000元;2008年弟弟娶媳妇，在我这借走一万，只还了5000元;2010年，妹妹的孩子在双峰县城读书，一直在我家吃住，没给过一分钱生活费;2011年，父亲患了肝癌，在医院治疗花了4万多元，我出了一半。朋友间人情往来送的烟酒，父母看到就立刻惦记上：“你家里的烟酒要是多得没地方放了，就带一些回来给你弟弟。”但人家送的礼其实都是欠的人情债，到最后，我还得自掏腰包去还人情……这样的小账算不完，而更多的时候，明明不应该由我独自承担的，也成了我的分内事——比如父亲的安葬费。而这一切的理由，就仅仅因为我吃“国家粮”。
我如同家人的自助银行，没钱就找我要已经成了一种习惯。弟弟妹妹问我要钱都是理直气壮，好像这是我欠他们的;而且他们认为我的工作就是在办公室喝茶看报纸，钱来得轻松简单，而他们挣的辛苦钱花一分出去都得肉疼。如果我不同意给，我妈就会站出来说情：“现在就你条件好点，你应该帮他们一把。再说，家里只把你一个孩子送出去了，你爸的工作也是由你接班的，弟妹心里肯定有想法。你大度一点，就当这钱是给我和你爸了。”从20岁参加工作到如今45岁，我一直在不停地给家里钱，而且数目越来越大。到后来，连没什么来往的堂叔也来跟我借钱。如果我不借给他，他便有充分的理由一直记恨——农村自有一套令人头大的人情逻辑，而且几乎让人没有说不的机会。
既被“啃老”又被“老啃”，长辈仍说我“太自私”
其实，作为大姐，如果弟妹真的生活困难，那我多为家庭付出一些也是应该的;如果可以因此而让父母在村里人面前有面子，我也是乐意的——但现实情况却让我有些难以接受。这些年，妹妹和妹夫一直在广州做批发生意，攒了不少钱，2011年还购置了小轿车;弟弟在建筑工地上当包工头，一年下来也有六七万。再看看我自己，2008年汽车站改制，我被迫购买了一部分股份才得以保住工作，现在工资加补贴每个月也就3000元。这么一算，我反倒比他们赚得少。
2009年，我和丈夫计划在县城买套新房，钱不够，我们两个找朋友和同事借了不少。借钱买房，这事说给家人听他们都会不信，但即便他们信，我也不会说——其实，“大学生”的身份曾经让我自豪了很久，加上我丈夫还是双峰县城某单位的领导，每次回老家，邻居都会来一句“工人干部又回来探亲了”，我的确很受用。也正因为如此，如果要我坦白买房的钱都拿不出，“工人干部”赚得还没打工的人多，我还真说不出口。
虽然不少时候，因为这份虚荣我都在打肿脸充胖子，但这次，父亲的安葬费我却怎么都不愿意妥协——我的孩子快要结婚了，我得多存点钱替他在长沙买套房子;我的公公婆婆也一直由我们夫妻两赡养，老公那边的兄妹也都还得照顾点。这样的压力下还要我一下子拿出4万元，这可不是小数目。只是，亲戚们不会理解我的难处。大吵一架后，我还是出了近3万元的安葬费。尽管如此，因为没能对父亲的丧事做到“大包大揽”，村里的长辈还是给了我一个“太自私”的评价。有时候会觉得灰心，既被“啃老”又被“老啃”，一年到头都为别人而忙，最后还要落得个挨骂的下场，其中苦楚，又岂是三言两语说得清楚。
还不清的“亲情债”
过完年没几天，我急急忙忙赶回学校写论文，想着今年能够顺利毕业，找个好工作尽快挣钱。回校后没多久，爸妈的电话便追来了：“你弟弟他想换个好一点的工作，需要打点关系。你和你老婆商量一下，拿点钱出来给你弟弟应应急……”电话那头的吩咐直接而自然，而我却在他们挂掉电话后半天没能回过神来。
我叫刘伟(化名)，麻阳县兰里村的街坊邻居都喊我“伟哥”。并不是我年纪大，而是因为我是当地屈指可数的博士生。这个身份给父母带来了荣耀，给为我而辍学的弟弟带来了压力，也给我和妻子带来了苦涩——如今，尽管我仍身在象牙塔，债务却在亲情与报恩的裹挟下呼啸而来。
亏欠弟弟，穷学生背上亲情债
我来自一个典型的农民家庭，一亩三分地便是一家人全部的经济来源。为了供我读书，我唯一的弟弟刘业(化名)辍了学。2011年6月，我成为西安交通大学的博士生。这个消息在麻阳县城传开了，一家人都非常高兴——除了弟弟。我的成功，让他的人生显得更加灰暗，他对我也愈发冷漠。母亲对此非常无奈，她常跟我说：“自从你考上博士后，你弟就像变了一个人。好不容易在超市找了份工作又不肯好好干，整天游手好闲。如今你出息了，可得多帮帮你弟弟。”
弟弟的付出我看在眼里，除了觉得亏欠于他，我更多的是感激。在学校时，我有事没事就给他打电话拉家常，跟他讲讲外面的世界;我也会邮寄一些读书笔记给他，想让他多学点知识。直到有一次，我像往常一样给他寄了两本读书笔记后，却收到了他发来的信息：“哥，我缺钱。”
仿佛终于将要钱的话说出来后，那些一直被自尊心所隐匿起来的东西便找到了出口——从那以后，我曾依恋的家就成为了一个“无底洞”：两年间，置办家具3000元，父母生病4000元，弟弟买电脑2000元、买手机1000元，村里的人情往来等等——前前后后加起来，大概将近2万元。
2万元，说多不多，但对于一个学生来说，却是一个天文数字。我每个月能拿到学校的生活补贴1000元，除此之外还经常在外打零工，但这些收入加起来，也只能满足我自己的开销——更何况，我刚在2012年7月结婚，妻子郑丽(化名)不嫌弃我是个穷学生，义无反顾地嫁给了我。“大家”遇上自己的“小家”，我两头都想顾，却往往只顾到了一头——我觉得自己欠着弟弟的，所以但凡家里开口，我都想尽办法满足。实在没招了，我就只能腆着脸找妻子要——男子汉大丈夫，天知道这有多难!“大家”“小家”难两全
妻子在西安的一家外贸公司上班，一个月下来也才4000元。面对我要钱的举动，她一直很大度，这也让我十分感动，每次我都信誓旦旦地承诺：“等我毕业就好了!”
但随着要钱次数的增多，数额越来越大，好脾气的郑丽也忍不住了。前不久，郑丽毫不客气地说：“你们家真是个‘无底洞’，过年才给了4000元，现在又来要。你弟弟都是有工作的人了，而你还是个学生，你拿什么给他?这些钱我们是怎么辛苦攒下来的，你家里人知道吗?对你爸妈从来都报喜不报忧，其实你过得还不一定有你弟弟好，你就活在自己的面子里!”
我承认，尽管妻子没错，但我仍自私地反感着她的话。我固执地想要回报家人，还想着自己毕业在即，她为什么就不能多忍一段时间?为此，我俩吵了无数次架，我因此也没再指望她能再给我钱去堵父母的嘴。
后来，我的一位学长将我介绍到西安一家公司做财务核算，没有多少活儿，但每个月大概能有1500元的收入。我把这个消息告诉了父母，他们高兴坏了，连夸我能干，书都没读完就能挣钱。母亲说：“你读了书，真的出息了，小日子也越过越好了，以后得让整个大家庭都沾沾你的光。”我连连答应。
但让我没想到的是，我初尝的这一点点甜头居然让我的境况更加难堪。此后，不仅家里要“照顾”的事情越来越多，原本简朴的爸妈也跟着“奢华”起来。有一次，爸爸找我要500元，说是隔壁家小孩结婚要送彩礼。我很纳闷，因为按照麻阳农村的习俗，送100元的红包就够了，怎么会要500元呢?电话那头，母亲又再自然不过地回答：“以前家里穷，出不起份子钱，可现在不一样了，谁不知道我们家出了个博士?所以这份子钱不仅要出，还得多出，我们这不也是在给你挣面子吗?”听了母亲的话，我突然有了一种从前不曾有过的难受。因为当时我的身上，也仅仅剩下了500元。
还有半年，我就要毕业了，我的父母也热衷于时不时在邻居面前将我拿出来夸耀一番。可他们的热情让我焦虑——赡养父母，扶持弟弟，还有乡村通过父母传递过来的人情负担……如此种种，在我还是学生时便能不假思索地索取，那我工作后又是怎样一番境地?偶尔我会羡慕身边跟我一般大小的同龄人——也许没有高学历，但他们却实实在在的有车、有房，而我除了一个好听的名声，还有来自家乡的似乎永远也还不完的“债”之外，还有什么呢?各方声音
难以拒绝的“反哺”
“反哺”群体有着城里人未经历的故事和难以理解的心结。他们通过上大学、打工等方式脱离农村、进入城市生活轨道，他们离开农村进入城市的过程，并不是一段充满玫瑰色想象的浪漫历程，相反，对于大多数人而言,那是沉重的往事：为了供子女上大学，贫苦的农民父母穷尽一生积蓄，东借西挪，或者举家族之力才勉强凑足学费，甚至被迫做出其他牺牲，比如适龄的兄弟姐妹放弃上学，外出打工为家庭分担经济负担。当寄托着家庭甚至家族希望的大学生们毕业并在城市工作后，自觉或不自觉地面临向家庭“还债”的问题。
当城市老人享受由公共财政兜底埋单的退休金、社保时，农村里年迈的父母们，要么仍和他们的长辈一样，按世代流传下来的传统由子女赡养，要么把求助的手伸向远在城市谋生的子女们。只有极少数孤寡的农村老人，才可能享受到公共养老院的供养。
而基于深厚的传统文化，子女的“还债”和反哺，往往首先是道义上的，然后才是法律、契约意义上的。它充满了温情和道德感，以致年轻人很难理性地正视，遑论有“忘恩负义”之嫌的拒绝。(新华每日电讯)“反哺族”不能承受之重
陈成文湖南师范大学社会学教授、博士生导师
在城市的孩子努力去供给在农村的家庭——这样的“反哺”并非个案，而是一种普遍存在的社会现象。因为农村“养老保险”保障能力不足、大病医保还多处于试点阶段等诸多原因，大部分“反哺族”的父母都过着“自负自责”的生活。一旦有什么事，老人只好向在城市里谋生的孩子求助。而另一方面，从农村打拼到城市的年轻人会从朴素的亲情伦理角度自觉对亲人进行“反哺”。但实际上，这份沉重的道德和经济负担，不应该完全由这些并不算强大的个体来承担。往往被忽视的是，承担这个责任的主体，其实还有国家公共财政和社会，只不过，目前这些“责任账”很大程度上由“反哺族”偿还了而已。
要突破目前困境，只有从继续推进城乡发展一体化上下功夫，让更多现代化的制度、要素从城市流向农村，带动农村进步、农民增收;让更多的社会保障制度顾及到农民，让他们能享受到与城市居民同等的待遇。同时，要进一步改善观念。农村老观念里往往对高学历的孩子抱有过高的期望，认为高学历就等同于高收入，但实际情况却并非如此。一些大学生因为求职不易、城市生活成本高昂等原因，反倒成了新的“弱势群体”。这时再对他们予取予求，既不利于子女发展，也易带来矛盾。
或许，也只有当农村发展不再滞后，旧的观念有所改变时，“反哺族”方能轻松一些。
反哺中前行
国务院总理李克强本月上旬主持召开国务院常务会议，决定在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上，依法将这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式，中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
虽然农村长期存在的“负福利”等问题，不可能一蹴而就地解决，但是，随着农村社会保障制度的建立和完善，以及城乡收入差距缩小，“反哺族”现象应有望得到逐步缓解。
编后
在不少人的观念里，父母养育子女理所当然，子女奉养父母也是天经地义——这既是道德要求，亦有法律依据，本无可置疑。然而，正是这种“天经地义”，如今却在伤害着刚从农村跨入城市的这一代人的“肌体”。以父母为中心，扩展到亲朋好友、邻里村庄的庞大索取群体，让“反哺族”在亲情的压力下，选择以自己的梦想为代价，或是节衣缩食牺牲掉生活质量，或是为求高薪放弃掉事业追求，吃力地满足着一个又一个要求，虽然痛苦，却强颜欢笑。
其实，养育之恩，不应异化为“亲情利润”，成为某些急功近利的父母以及兄弟姐妹的物质变现的手段和工具。在经济上，父母与子女或者兄妹(弟)之间应该形成一种理性的互惠关系，而不是变成相互之间的“提款机”。尤其是对于刚刚起步的年轻人，父母应该给他们一个相对完整的发展过程。在孩子工作之初就急切地要将“数十年含辛茹苦”兑现成票子、房子，很容易造成“透支”，折断子女(弟妹)尚不丰满的羽翼。
而对于子女(弟妹)来说，回报亲恩固然重要，但量力而行、合理沟通则更有利于家庭情感与自身事业的良性发展。一味的应承与满足，让远在家乡的父母等难于感受到子女的真实压力，亲情的价码容易越开越大甚至失控;同时，放下面子，学会倾诉，才能让自己在力所不及时获得父母亲人的体谅与宽容。
新生代公务员原生态日记：当上公务员如入围城
2011年02月21日
15:52来源：羊城晚报
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春节过后，中央机关国家公务员考试录用的面试将陆续展开，又将有一批人加入公务员队伍。近日，人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋在接受新华社记者专访时透露，2012年起，中央和省级以上公务员不再招收大学应届毕业生。他指出，应该冷静看待当前的“公务员热”，公务员考录最大限度体现社会公平，“凡进必考”的政策不会动摇。
的确，凡事都应该冷静看待。最近，一批年轻公务员工作的原生态日记在网络上曝光，活生生的真实记录，正反映了当年争破头挤进公务员队伍的“英雄们”，如今五味杂陈的心理世界。
这些捧着所谓“铁饭碗”的“英雄”，他们的岗位就像“围城”：城里的人想出去，城外的人想进去。
城市公务员原生态———
温水煮青蛙
2004年，我研究生毕业，跟当时大多数毕业生一样，公务员是就业的第一选择。
初任公务员时，理想丰满，热情洋溢。但我所在的单位是基层行政机关，职能不强，工作不累。刚参加工作时很不习惯，难以适应机关的清闲，总希望工作多一点，再多一点，指望在工作中实现自身价值。每当得到一项工作时，我总是很高兴，投入巨大的热情和精力去做。
然而，我的工作有一大半是在拼凑文字材料，这种工作更多的是形式主义、恣意浪费纸张、徒劳地消耗精力。比如策划一个活动，耗尽心血写活动议程、主持词、领导讲话，还要组织一些不相干的人去围观造势，活动的过程其实就是领导依次念完发言稿，顺便挂个牌，剪个彩，至于挂牌剪彩后的具体工作，就少有人关心了。
大多数公务员的工作技术含量低，难有专业建树，仕途成为大部分公务员获得成就感的唯一出路。一晃六七年过去了，看着身边的同事，年轻有为、善于沟通的早早提拔了；平平庸庸、踏实工作的在等待提拔；有人毅然离开了；更多的人留下来消耗生命。
当理想无法实现，成就感难以获得时，我为什么还不离开？因为每月初按时到账的工资？那点钱实在是饿不着也绝富裕不起来。因为有大量闲暇时间可以自由支配？可大把的时间都被闲聊和看报纸耗尽了呀。因为放不下公务员的身份和地位？实际上公务员已经逐渐从公权力执行者向公众服务者转变。
干了六七年的公务员，很多次想愤然辞职，但总是不了了之。在机关呆得越久，辞去公职的想法就越少了，大概是安逸的环境不断腐蚀我的斗志，直到渐渐丧失进入社会的竞争力，只能安于现状。
听说美国科学家做过一个试验，将青蛙投入已经煮沸的开水中时，青蛙因受不了骤然的高温刺激，立即奋力从开水中跳出来得以成功逃生。当科研人员把青蛙先放入装着冷水的容器中，然后再加热，结果就不一样了。青蛙反倒因为开始时水温的舒适而悠然自得，直至发现无法忍耐高温时，已经心有余而力不足，被活生生地在热水中热死。
我觉得很多跟我一样年轻的公务员都像温水中的青蛙，被短暂的安逸消磨了奋斗的勇气，最终成为机关里那些碌碌无为的公务员中的一个。
基层公务员原生态———
白了少年头
2009年我从北京一所著名大学毕业，成为了一名基层公务员，周围的亲戚朋友都羡慕我，说“女孩子当公务员稳定，很好”。公务员，无疑是众人眼中的“香饽饽”、“烫手山芋”。然而，在这个罩满了光环的职业背后，我心里的酸甜苦辣又有谁知道？
我不喜欢发牢骚，可有时候真的很烦恼。其实和许多85后的大学生一样，毕业后赶上金融危机，工作不好找，然后千辛万苦搭上公务员招考的末班车，我选择回到家乡，去往基层，梦想着能在这片土地上大干一场。然而，事实和我想象的完全不一样。
乡村早晨的空气格外的清新，虽然也有老黄狗悠闲地在院里溜达，也有老楼上爬满了画一般的青藤，也有鸟儿放声地高歌，也有溪水欢欢地流过，可是，为什么这种诗情画意不能给我带来精神的喜悦呢？
我最初担任的是秘书职务，从提水倒茶和打扫卫生做起，收发上级文件，打印汇报材料，给下面传达有关文件精神等都是一些杂事。有时候我还会跟着领导去各个村里跑跑，了解情况。终于开始忙碌了，比学校的无聊有意义。一开始我甚是喜欢一名基层公务员的生活，渴望在这片土地上大展鸿图成了我的精神支柱。
曾经以为公务员的日子很闲适。喝喝茶，看看报纸，然后就可以回家享乐。然而不是的，对我来说，工作比普通职工累，工资却比普通职工低。干完一个部门的活，又调到另外一个部门继续干。总之，一定有干不完的活。最近天天加班，真怕自己会过劳死，年终检查资料和一张张报表搞得我头晕眼花。日复一日，对工作越来越不感兴趣，失去了当初的工作激情。
不知不觉，在这个小乡镇已经呆了一年多。每过一天，时间就流逝一点，我也越来越煎熬。看着身边的公务员不断往上走，同学日子一天比一天红火的时候，我不知道我的前途会是怎样？
还是慢慢混吧！哎，闷啊，烦啊！我年纪不大却快想白了少年头！
人生中每一次对自己心灵的释惑，都是一种修行，都是一种成长。相信生命中的每一次磨砺，都会让自己的人生折射出异常的光芒，都会让自己的身心焕发出不一样的香味。
我们常常用人生中的一些痛，换得人生的一份成熟与成长，用一些不可避免的遗憾，换取生命的一份美丽。在大风大雨，大风大浪，大悲大喜之后，沉淀出一份人生的淡然与淡泊，静好与安宁，深邃与宽厚，慈悲与欣然……
公务员工资待遇怎样
相信很多想考公务员的朋友都对工资待遇分外关心吧。那么公务员的薪资是怎么样的呢?下面和我一起来看看吧!
公务员工资待遇怎样
一、什么人是公务员?
公务员法第二条明确指出，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。大白话讲，就是指在行政机关工作，属于行政编制的人，其他一律不能称为公务员。
1、公务员与党委干部、纪检干部、人大政协干部、工青团妇干部、法院检察院干部的区别。在一个地方有很多单位都是由财政供养的，但并不是由财政供养的的人都是公务员，公务员只占很小的比例，具2013年统计(我们单位也参与了统计)，全国公务员共约702万，事业单位人员有约4000—5000万，过去人们把上述人员统称为干部。先说一下党委，党委即不属于行政部门，也不属于事业单位，因此不能称为公务员，但是他参照公务员制度管理。纪检部门和党委性质一样属于党的部门，但是在很多地方，一般情况下，纪检与属于行政部门的监察局合署办公，一套人马、两块牌子，顺理成章的拥有了公务员身份。人大、政协属于议事立法机构;工青团妇属于人民团体，其人员都不属于公务员，但参照公务员制度管理。法院检察院有法官法和检察官法管理，不属于公务员，但待遇参照公务员。
2、公务员与事业干部的区别。事业单位有很多，比如地震局、学校等，有独立的事业单位，有各部门下设的事业单位
或部门，严格意义上讲，事业单位是没有行政执法权的，而且工资制度与公务员是完全不同的，我在网上看到很多人拿事业单位的工资表晒却说是公务员的工资就觉得好可笑，很无知。
3、公务员与机关工人。在行政机关除了公务员还有从事辅助服务的机关工人，一般数量较小，没有管理执法权。
网上好多人把上述人员混为一谈是不恰当的，可以说是没有调查信口开河。
二、公务员的来源和构成
1、公务员从哪来。
很多人一说到公务员是怎么来的时候，只会说到近几年大热的公考，其实在一般行政单位里，真正通过百里挑一的公考进来的只占很小一部分，一般年龄较小。大部分公务员(一般年龄在40岁上下)是在建立公务员制度后，承袭原来单位的人员，只是象征性的参加了一下过渡考试，另外一个主要来源是军转干部，还有部分是通过学校分配进入的，后来随着制度愈来愈严格，在2000年以后，基本不存在不参加公务员考试就成为公务员的。通过公考进来的一般而言学历较高，适应信息化办公能力强，比较年轻，工资处于底层，开始的时候对未来充满希望，最后发现并不是那回事，就开始失望。
2、公务员与官员的区别。
在任何一个单位都有官和兵，而且兵是大多数，兵的职责是干活，官的任务是管理。一般而言，兵是没有什么权力的(除特殊岗位，一般是处在能够对行政对象施加压力的岗位，比如城管、工商等)，所以网上骂公务员有灰色收入，是严重的以偏概全，你会给一个管不着你的公务员钱吗?
三、公务员的待遇
1、工资。
2006年公务员法实施后，全国对公务员工资进行了改革和规范。具我了解，公务员的工资构成一般是由基本工资(职务工资和级别工资，全国都一样，没有例外)、国家级津贴(保留津贴、特殊行业、岗位津贴)、地方性补贴(工作性和生活性补贴)构成。以我为例，科员级参加工作9年，上述加在一起2600元，扣除公积金、医保后2300元左右，真心不多啊，房价在5000元左右。基本工资部分职务工资，取决于你的职务，是固定的，职务不变，工资不变，科员是380元;级别工资5年升一级，两年调一档，网上有人说每年都在涨，是啊，涨得让你没感觉，像我这样的，每两年也就涨30多元，升一级也只是让你每两年增长额度增加一点，从30元变成35元的水平。保留津贴是朱时代给加的，我们这儿是120，据我了解有的省份可能比这少，也有多的，大概是在50—200元之间;行业、岗位津贴一般是由中央部委会同财政部制定的，比如公安有警衔津贴，一般在300以内，这种补贴只有少数单位有。地方性补贴是我们工资的大头，在我们这儿基本上是1800左右(科员为例，职务越高，补贴越高)，再扣除公积金、医保后，打到卡上的就剩2300元了。我记得我刚工作的时候，几个小伙伴自己做饭吃，一斤猪肉也就3.5元(2005年)，那时工资1200元，这几年由于地方性补贴有所增加，工资涨到2300，但一斤猪肉也涨到12元了，自我感觉物价基本上是以前的三倍，但工资也只是原来的两倍多一点，实质上我们的收入减少了。
2、奖金、福利。
首先明确一下什么是奖金，一般单位是没权确定发什么奖金和发多少奖金的。以前，管理不严格的时候(至少在5年以前了)，有的单位有一定的收入可以发放一定的奖金，但一般数量不大，现在几乎没有了。还有就是政府性奖励，对完成某
项工作任务而进行了奖励，除此之外，一般是省级政府制定的评优奖励(前提是单位被评优)，但项目极少。还有就是公务员法规定的年末奖励，只发一个月的基本工资。我接触过的只有一项奖金。奖金不是谁想发就能发，一是单位没钱想发也没用;二是有钱没政策，领导不会为大家的福利而自己担风险发。至于有的地方、有的部门大发奖金我也听说过，网上也有传闻，据估计应该是得到政府首肯的，否则将来审计的时候都是麻烦，这种情况多发生在经济比较好的地方。福利方面主要是北方地区的采暖补助，全年按级别发放一次，一般根据采暖价格变化也会有所变化，但比较滞后。另一项是住房公积金，一般按照规定扣个人工资总额的12%以内，单位补贴工资总额的12%以内，注意是“以内”，单位好的能达到12%，不好的就没那么高了。最后一项是医疗保险，这个就不多说了，也是按照城镇医疗保险制度执行的，普通公务员和其他人没什么区别，网上说的免费医疗等等，那是部级以上的高官了，其他级别没有享受的可能。其他福利也就剩每年正常的一次体检了，这个是国家规定，其他行业也有，不是公务员独享的。
3、退休金。
先说一下公务员中分退休与离休，离休是指达到一定级别的公务员从领导岗位上直接退休，现在好像厅级以下基本没有离休的，对于一般公务员只有退休一说。退休和离休的待遇是不同的，离休的待遇要高。退休金的计算，分两部分，一个是基本工资，按参加工作时间长短来确定比例，一般能达到90%，二是地方补贴是一刀切，主要看所在地的的财政状况，一般不超过在职的80%，其他行业性补助全取消。退休金一旦确定不再增长，除非普遍上调退休金。一个工作满40年的科员退休时，在我们这儿也就2500左右。
四、工资差异的比较。
1、内部比较。
在一个单位里，每个人的工资是不同的，区别主要是职务级别不同引起的，职务越高，工资也越高，职务得不到晋升，毫不夸张的说，恭喜你你的工资将几乎原地不动，除非普涨工资，和两年升个档次的30、40元。需要说明的是军转干部一般是带级别专业的，也许没有什么职务，只是个科员，但其服役时时正营级，那么工资就按照正科待遇发放。
2、横向比较。
是指在同一地区，不同部门间的比较。这个差异很小，存在差异也主要是在有无特殊行业、岗位津贴，或岗位津贴的高低。
3、纵向比较。
厅、市、县间的比较，这里就不说中央部门了，只说一个省里的比较。一般来说级别越高的单位，经费越充足，能够按标准、按时发放工资，福利的质量可能也会好些，县一级就不好说了，如果太穷的话，就可能无法按统一标准发了，尽管有转移支付，但现在还能听到一些穷县不能按时、足额发放工资的事情，当然穷县也有优势，会按穷的程度发放艰苦边远地区津贴，不过数量有限，一般也就一、二百。纵向比较最大的差异在于职务数量的配备差别引起的工资差别，比如同样是民政系统的，省厅级单位的普通公务员，可以通过正常程序在3-5年后享受到副科待遇，再过几年就可享受到正科待遇，就算你能力不突出、到退休也大部分能达到副处的待遇，而县里的民政局只是一个科级单位，局长才能享受到正科待遇，其他一般公务员一辈子也就是个科员，而工资待遇与职务级别是挂钩的，所以干的同样的工作，因为职务级别低，工资收入相差会很大，厅里普通人员的工资至少是科级局里的2倍，其他级别可以类推。这个差异是引起公务员间收入不公的最大原因，也是造成基层公务员工作积极性差的根本原因之一。
4、地区比较。
这个就不多说了，除了基本工资全国一样外，决定收入多寡的地方性补贴基本是由当地经济发展水平决定的，京、上、广、苏、浙等地的工资绝对比青、晋、吉等地要高得多。
5、行业比较。
公务员平均工资并不高，基本与城镇职工平均工资相当，这个大家可以查一查资料，我们每年都按规定如实的做表表数据，基本可信。除去高级别的以外，普通基层公务员也是被平均的。这里不说老板了，只说工薪阶层，最好的是垄断国企(其他地方国企也不咋样)、其次是大型私企和跨国企业(当然效益得可以)，其他参差不齐，不多说了。给大家讲个真实经历，曾经有个企业的人来我们单位办事，我正好和财务做工资表，人家一看说，你们局长还没我多，不都说你们工资高吗?我说那是局长，我们更少，才2000多。然后人家同情的看着我们说，你们要是两口子都在机关工作，日子还咋过啊?我是彻底无语了，咋过?省着过呗。我们单位旁边饭店打
五、关于几个热点的看法
1、公考热。
很多人在印证公务员待遇好时往往动不动就说：“待遇不好，会有那么多人抢着考公务员啊?”，我觉得这纯属不负责任的胡说。我印象，公务员考试热起来的时候大概是在2000年以后，一年比一年激烈。大家注意一下，这个时间与大学扩招的时间基本一致，而且是80年代生育高峰期的人进入社会就业的时间，大量的大学生突然涌入到就业市场，每个人都希
望找一份好的工作，都不想一毕业就失业。公考对于大学生来说就相当于一次招聘会，尤其是文科生，考上就有工作了，失业压力几乎没了，而且公务员考试相对是比较公平的，考不上也不耽误找其他工作，找了其他工作照样还可以继续考，工资高与低不说，可以避免失业啊。我参加过两次考试，周围的同学抱着必中心态的人很少，大部分都是碰运气，考试费又不高，你刚毕业，你不愿意试试啊。近两年来，媒体不负责任的瞎说、网上的传闻和说辞把公考都神秘化了。
2、关于“嫌工资低，你怎么不辞职?”的看法。
我说了公务员工资不高，刚够养家糊口的，但好歹是一份工作。当您40岁的时候，无论你是干什么的你干随便辞职吗?网上动不动就说“嫌工资低，你怎么不辞职?”的话，你可反问一下自己，你有这种魄力吗?当然你能力很强，我也无话可说，可是有多少人能随便辞职后确保能重新找到一份好的工作啊?你过了35岁就不那么年轻了，企业又不是傻子。
3、腐败和灰色收入及高薪养廉问题。
腐败和灰色收入是存在的，但是这是依附在权力上的，试问我是一个普通岗位的公务员，没有决策权、没有审批权、没有一线执法权，甚至没有掌握有价值的信息，你会找我行贿吗?我和大家一样痛恨腐败，设身处地的想一想，我也有时会到别的部门办事，遇到吃拿卡要时，我也会生气，所以我在自己的岗位上不愿干这种事。有相当一部分人在办理事项时存在各种问题，他们不是按规定补充资料，却为省事，想拿钱买路，好吧，你们自己的身子就不正，然后又拿钱去惯那些公务员的毛病，只能使风气越来越坏。作为公务员我希望高薪养廉，但认真想一下，腐败产生的根本原因在制度和环境，而不在薪酬上，尽管高薪能减少腐败的发生、但却无法根治。
4、养老金并轨。
公务员实行的是退休金制度，与养老金制度不同。养老金是针对企业或其他城镇户口的人实施的，据我了解好像是个人缴纳8%，企业缴纳20%，退休金制度是不参与社会统筹的。现在社会上对“双规制”争论的很厉害，民意几乎一边倒的要求并轨，一些所谓专家学者为迎合民意也四处煽风点火，我想说的是民意就是正确的吗?未必吧。首先说一下，我前面提到的我国公务员只有700万，并轨后能对社保基金有多大的影响啊?简单的说，本质上讲养老金制度和退休金制度是一样的，差别在于雇主不同，养老金存在提前支付，退休金则不是。如果公务员也实行养老金制度的话，也实行个人缴纳8%，单位缴纳20%的政策，我们看一下，20%任然是由财政负担;8%在刚开始执行时是对个人收入有影响的，可是随着工资变化，但是只要调整上一次工资8%就被消化了，从头至尾还是一个样，有什么变化啊，有用吗?大家还不要忽略改革后的负作用，避免这个副作用也是当初实行退休金制度的重要原因，也是为什么国际通行退休金制的原因之一，即减少腐败。举个例子，如果实行养老金制，我一直缴纳个人部分，单位也同步缴纳，等到我50岁的时候，我腐败了，被抓判刑或开除了，我只要继续补缴剩下10年的费用，到60岁时照样可领到养老金，但是如果实施的是退休金，同样出事的话，我就一分钱的退休保障都没有了。这对于一般公务员来说是致命的。
5、人浮于事和效率问题。
很多人看到一些部门的公务员一天无所事事，很愤怒。不用讳言，这种现象很多，老实说，大家看到了其中一面，在大多数单位，有很多人闲的没事，但却有一部分人忙得要死，为什么?是制度的问题。45岁以上的人知识更新不及时，不能适
应新的工作要求，想干也干部了了，你又没办法推出去，只好这样，所以要进行末尾淘汰。
6、激励机制和用人机制的问题。
等你到了一定年龄还没有得到提拔(基层40岁以前、处级以上单位35岁以前)，那么你基本上就没前途了，无论你如何努力工作都没用了，你还会努力工作吗?再有就是现在没个关系，没个M，谁提拔你?所以奉劝没有背景的同学们，如果能找其他工作就不要考公务员，现在的社会“寒门再难出贵子”了。
7、吃空饷和提前“退休”。
好多单位存在吃空饷的问题，我只想说一句，谁能吃空饷大家心知肚明，建议中央强力清理。提前“退休”我这里说一下从领导岗位退居二线的人，这是个制度难题，举个例子，我原来是局长，56岁退居二线了，但还不到退休年龄，这四年，我是上班还是不上班啊?上的话，很尴尬，新局长也不待见，不上吧，不到退休年龄，谁都头疼。
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