2024年局长在机关作风建设动员大会讲话(2篇)

篇一：局长在机关作风建设动员大会讲话

　　

　　烟草专卖局局长作风教育整顿活动动员会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，省局（公司）召开机关干部职工大会，主要任务是，认真贯彻落实中纪委七次全会精神和省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，对在省局（公司）机关开展作风教育整顿活动进行动员和部署。下面，根据省局党组研究的意见，我讲三个问题。

　　一、提高认识，统一思想，充分认识作风教育整顿活动的重大意义

　　党的作风，是事关执政党生死存亡的大问题，我们党历来高度重视作风建设，始终将作风建设作为党的建设的重要内容。加强党的作风建设，是面向全体党员的要求，但首先的和主要的，是对各级领导干部的要求。在今年初召开的中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记就新形势下加强领导干部作风建设问题作了系统、深入的阐述，强调要大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，努力实现领导干部作风进一步转变。作为贵州烟草商业来说，是一个拥有3万员工的大系统，既有行政管理职能，又有生产经营职能；既联系服务着几十万户烟农和卷烟零售户，又肩负着管理好、规范好、经营好我省两烟市场的重任；既承担着经营好、管理好国有资产的重任，又肩负着保护好、发展好贵州烟草产业的使命。因此，加强贵州烟草商业的各级领导干部作风建设，特别是省局（公司）领导干部作风建设和机关作风建设，对于认真贯

　　彻落实好国办发57号文件精神，构建好母子公司体制，坚持“两个至上”的共同价值观，推动贵州烟草商业又好又快发展，显得尤为重要、尤为紧迫，既具有深刻的现实意义，又具有深远的历史意义。为此，按照省委的要求，省局党组决定，在省局（公司）机关集中开展一次作风教育整顿活动，要求行业内各级党组织和广大党员干部要认真领会，充分认识开展作风教育整顿活动的目的和意义，真正把思想统一到省委的决策部署上来，统一到省局党组的要求上来。

　　（一）开展作风教育整顿活动，是强化政治理论学习，巩固和扩大先进性教育成果的重要举措。20XX年上半年，全省烟草商业各级党组织和广大党员干部按照中央的要求和省委的部署，开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，达到了提高党员素质、加强基层组织建设、增强服务基层、服务人民的意识、促进各项工作的预期目标。但巩固和扩大先进性教育成果，建立健全保持共产党员先进性长效机制，不是一蹴而就的，而是一个长期过程，也是一个与时俱进的过程。我们必须根据新形势新任务的要求，用马克思主义中国化的最新理论成果教育和引导广大党员干部，使行业内各级党组织和广大党员干部始终保持先进性，始终走在时代前列，始终做时代先锋。这次开展作风教育整顿活动，机关党委要切实组织和发挥好各党支部的作用，要组织广大党员干部集中时间和精力，认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想，深入学习领会胡锦涛总书记在中央纪委七

　　次全会上的重要讲话精神，进一步加强干部作风建设，扬正气、树新风、抵歪风、压邪气，使广大党员干部能够不断克服自身的缺点和错误，加强党性修养，始终保持纯洁性和先进性。

　　（二）开展作风教育整顿活动，着力解决突出问题，是实现干部作风进一步转变的重要途径。总体上看，省局（公司）机关领导干部的作风是好的，是与推进贵州烟草商业持续健康发展、构建“和谐贵州烟草”的要求相适应的。在绝大多数党员干部中，较好地形成了重视学习、求真务实、开拓创新、勤政廉洁等许多富有时代特点的良好作风，没有这样一支好的干部队伍，我们贵州烟草商业就不可能从困境中走出来，就不可能有今天这样的成就，这是毋容臵疑的客观事实。但是，我们也必须清醒地看到，在总体较好、总体适应的同时，对照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，省局（公司）机关还存在一些亟待解决的突出问题：一是少数干部学风不浓、玩风过盛。我们有的干部不喜欢学习，认为学不学没关系，自认为在行业工作多年，有经验，工作完全应付得过来，把大量的时间花在吃喝玩乐上，这样的人表面上看是经验主义，实际上是缺乏理想信念，不思进取、消极落后，没有树立正确的人生观。还有的干部不善于学习，只偏重业务，忽视思想理论学习，导致视野不宽、思路窄，难以把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施；二是因循守旧、缺乏创新精神。有的观念保守，习惯于凭老经验、老方式、老办法想问题、做工作，循规蹈矩、按部就班、没有注意到事物的发展变化，缺乏创新意识。有的高高在上，浮在表面，指

　　手划脚，不切实际；还有的只说不做，或者说的多做得少，这样的人是典型的缺乏求真务实、开拓创新的精神；三是工作推诿、效率低下。有的职能部门不认真履行职责，动不动就往领导那里推；有的为基层服务的意识差，对基层的请示久拖不回；有的对党组已经决定的事项也不积极认真办理，导致工作效率低下，这是典型的不负责任，基层单位反映十分强烈；四是作风不民主、我行我素。我们有的同志很看重权力和自身的利益，没有把权利与责任对等起来，听不进不同意见，对组织和同志要求多，对自己要求少、要求差，责任效率意识淡薄；五是铺张浪费，大手大脚。在生产经营活动和公务接待活动中，互相攀比之风有所抬头，加强和搞好成本费用控制的意识比较差，把我们党倡导的勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统淡忘了；六是工作松弛，不守纪律。把机关的劳动纪律抛于脑后，存在“当官不作为、多拿钱少干活，甚至拿钱不干活”的思想和现象，等等。这些问题虽然发生在少数部门和少数人身上，但其负面影响不可低估。省局党组决定在省局（公司）机关开展作风教育整顿活动，就是要着力解决作风方面与新形势与新任务“不相适应”和“不相符合”的突出问题，切实转变省局（公司）机关作风，努力实现省局（公司）干部作风的进一步转变。

　　（三）开展作风教育整顿活动，是推动当前各项工作，促进贵州烟草商业又好又快发展的重要保证。我省烟草商业，经过“十五”期间的快速发展，在“十一五”开局之年又取得了可喜的成绩。应该说，纵向比进步大，所取得的成绩十分喜人，但横向比

　　差距也大。在全国36家省级商业单位中，我们的综合指数排在了倒数第四位，多项主要经济指标都在28位以后，发展的压力很大。在充分认清我省烟草商业在全国位臵的同时，我们也必须看到，虽然我省烟草商业发展的压力大，但同时我们提升和发展的空间也很大。要使我省烟草商业由大变强，省局（公司）机关具有十分重要的作用，而作用能否充分有效的发挥好，机关作风建设是关键，机关作风能否真正实现好的转变，又关键在于广大党员干部特别是各级领导干部的作风转变和能力素质的提高。党员干部作风好，就能够凝聚各方面的智慧和力量，激发职工的积极性和创造性；反之，党员干部作风不好，就会失去广大职工的信任，形不成干事业的氛围，就会错失发展机遇。正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”这次省局（公司）机关开展作风教育整顿活动，就是要教育和引导机关广大党员干部坚持科学发展观和正确的政绩观，坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，牢固树立忧患意识、公仆意识、大局意识、务实意识和效率责任意识，增强抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，真正把心思和精力放在干事业、抓落实、促发展上，以良好的作风团结带领广大职工艰苦奋斗，顽强拼搏，科学发展，认真抓好省委、国家局各项决策部署的落实，不断开创我省烟草商业改革与发展的新局面。

　　二、积极投入、严格要求，扎实有效地开展好作风教育整顿活动

　　这次作风教育整顿活动，除省局（公司）机关外，还包括所属9个市、州、地烟草专卖局（公司）。涉及面广、政策性强。省局党组要求广大党员干部一定要以饱满的政治热情和高度负责的态度，自觉投入到机关作风教育整顿活动当中来，认真贯彻落实省委《意见》和省委办公厅的《通知》要求，按照文件明确的指导思想、目标任务、步骤安排和方式方法，扎实做好学习动员、查找问题、整改提高、总结验收等各个阶段的工作，确保这次作风教育整顿活动健康顺利推进。

　　（一）认真落实作风教育整顿活动的目标任务。这次作风教育整顿活动，要紧紧围绕省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，以“三要三不要”为重点，着力改进思想作风；以“三个坚持”为重点，着力改进学风；以“五个树立”为重点，着力改进工作作风；以“三个严格”为重点，着力改进领导作风；以“三个反对”为重点，着力改进生活作风。要把上述目标任务落到实处，关键是要认真切实解决好五个方面的问题。一是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，着力解决因循守旧、不思进取、墨守陈规、思想僵化，以及大局意识淡薄、创新精神不强、发展意识不够等思想作风方面的问题；二是要坚持理论联系实际的马克思主义学风，着力解决本本主义、教条主义以及照抄照搬、脱离实际、忽视学习、浅尝辄止、学用脱节、知行不一等学风方面的问题；三是要坚持密切联系群众的优良作风，着力解决形式主义、官僚主义、脱离群众以及作风粗暴、骄横跋扈、推诿扯皮、相互掣肘、拖拉疲沓、效率低下、急功近利、工

　　作飘浮、弄虚作假、洁名钓誉等工作作风方面的问题；四是要坚持民主集中制原则，着力解决独断专行、软弱涣散，议而不决、决而不行，有令不行、有禁不止，民主意识不强，民主渠道不畅，透明度不高等领导作风方面的问题；五是坚持艰苦奋斗的优良传统，着力解决贪图安逸、追求享乐，挥霍公款、吃喝玩乐，铺张浪费、奢侈腐化等生活作风方面的问题。

　　（二）作风教育整顿活动的步骤安排。这次作风教育整顿活动从现在开始，到6月底结束，历时三个月。根据省委的要求，省局党组已成立省局（公司）机关作风教育整顿活动领导小组，由我任组长，党组其他三位成员为副组长、纪检监察、办公室、人事劳资、机关党委等职能部门为成员，领导小组下设办公室，具体负责抓好这次作风教育整顿活动。

　　为了扎实开展好这次作风教育整顿活动，我在这里再强调三点。一是扎实抓好思想发动和学习教育，为开展机关作风教育整顿活动打牢思想基础。要讲清楚作风教育整顿活动的目的、意义、步骤和方法；要制定具体的学习计划，通过党组中心组学习、支部集中学习、个人自学和专题辅导等形式，组织广大党员干部认真学习《江泽民文选》，学习胡锦涛总书记和吴官正同志在中纪委七次全会上的重要讲话，学习石宗源书记在省纪委七次全会上的讲话，学习姜成康局长（总经理）在全国烟草系统纪检监察会议上的讲话，学习省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，使广大党员干部真正认识到加强作风建设的重要性，真正弄清楚为什么要开展这次作风教育整顿活动。二是坚持党的群众

　　路线，真正找准问题、解决问题。要通过征求意见、开展谈心活动、自我剖析、召开专题民主生活会等形式，广泛听取职工的意见。要针对征求到的意见和查找出来的问题，深入分析问题产生的原因，理清解决问题的思路和办法，认真制定整改方案和整改措施。要从职工最不满意，反映最突出的问题入手，认真抓好整改，让广大职工进一步感受到党员干部在作风教育整顿中发生的新变化。在整改提高的基础上，要针对存在问题的薄弱环节，制定完善有关规章制度，以制度的形式把教育整顿活动的成果确定下来，不断建立健全加强作风建设的长效机制。三是正确处理开展作风教育整顿活动与做好当前工作的关系。要将抓好作风教育整顿活动与做好当前工作有机结合起来，既不能脱离当前工作孤立的搞作风教育整顿活动，也不能因为当前工作繁忙而不认真抓作风教育整顿活动。要以作风教育整顿活动为契机，进一步理清工作思路。要以作风教育活动为动力，强化工作措施，切实抓好两烟生产经营，真正做到“两不误、双促进”。

　　（三）注意开展作风教育整顿活动的方式方法。这次作风教育整顿活动，要坚持实事求是、发扬民主、务求实效，并将学习教育贯穿始终。坚持实事求是，就是要把作风教育整顿活动与机关党员干部队伍作风状况的实际紧密结合起来，与推动全省烟草商业“打牢四个基础、构建四个体系、抓好七个方面的工作”紧密结合起来，坚持有什么问题就帮助解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么人有问题就解决什么人的问题，坚决防止人人过关的做法。坚持发扬党内民主，就是要将群众路线

　　贯穿于作风教育整顿的全过程，通过开展谈心活动，召开专题民主生活会等形式，广泛征求党员、职工群众对党组织，党员、职工对领导干部和职工对党员的意见，找准存在的问题和解决这些问题的途径，从而全面加强和改进作风。坚持务求实效，就是要坚决防止和克服形式主义，以作风建设是否取得成效，作为检验作风教育整顿活动是否取得成效的标准。具体要看各级领导干部在职工中是否树立了勤政、廉洁、务实的好形象；是否形成了一个想干事、能干事、干成事的好班子；是否建立健全了干事业、抓落实、促发展的好机制。这既是这次作风教育整顿活动的具体目标，也是干部作风建设进一步好转的标志。将学习教育贯穿始终，就是要以马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部，以我们党的优良作风，教育和引导广大党员干部。通过加强学习来发现问题、认识问题、解决问题。同时，对个别作风恶劣、影响很坏的，要坚决查处，以严肃党风党纪。

　　三、加强领导、强化责任，确保机关作风教育整顿活动取得实效

　　这次作风教育整顿活动，是省局党组响应省委关于全面加强领导干部作风建设的号召，推进省局（公司）机关作风的进一步好转，进而实现贵州烟草商业又好又快发展的重要保证。因此，作风教育整顿是我们贵州烟草商业当前一项重要的政治任务。各级领导干部要高度重视、加强领导、统筹安排、精心实施。这次机关作风教育整顿活动，绝不允许搞形式、走过场，要通过作风教育整顿活动，切实转变机关作风，让基层单位实实在在感受到

　　省局（公司）机关作风的明显好转。

　　（一）加强组织领导。这次机关作风教育整顿活动由省局党组全面负责，我作为党组书记承担第一责任人的责任，亲自抓部署、抓落实。纪检监察、机关党委、人事劳资、办公室等部门要加强协作，努力形成一级带动一级、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。作风教育整顿活动办公室，要充分发挥职能作用，加强组织协调，做好工作安排，及时了解和掌握活动进展情况，积极向领导小组提出工作建议，督促解决作风教育整顿活动中的有关问题。

　　（二）坚持领导机关和领导干部作表率。我们都知道，领导机关和领导干部的良好作风，本身就是一种无声的命令、无形的带动。在这次作风教育整顿活动中，省局（公司）机关及机关副处级以上干部要充分发挥带头作用，以身作则、率先垂范，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。

　　（三）深入宣传引导。在这次作风教育整顿活动中，省局（公司）机关作风教育整顿活动办公室要编发专刊，及时反映省局（公司）机关开展作风教育整顿活动的情况，及时总结和推广作风教育整顿活动的好做法，及时发现和宣传行业内勤政廉洁的先进典型。

　　同志们，这次作风教育整顿活动时间紧、任务重、要求高，能否顺利完成、取得实效，本身就是对我们作风状况的一次检验。大家一定要自觉投入到作风教育整顿活动中来，按照“两不误、双促进”的要求，认真抓好当前的“两烟”生产经营，以优良的干部作风和优异的工作成绩，迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开！

　　谢谢大家！

篇二：局长在机关作风建设动员大会讲话

　　

　　在全系统“作风能力建设年”活动动员大会上的讲话

　　在全系统“作风能力建设年”活动动员大会上的讲话

　　(2011-02-0719:00:53)转载▼标签：

　　杂谈

　　同志们：

　　根据省局党组的总体部署，为贯彻邹局长、熊组长在全省食品药品监管工作会议上的讲话精神，落实市委、市政府在市委六届八次全会的具体安排，经局党组研究，决定利用一年的时间在局机关开展作风能力建设年活动。通过加强作风能力建设，进一步激发全体干部职工思发展、谋发展、干事业的积极性，着力强化素质，切实改进作风，提高行政效能，努力为全市食品药品监管事业跨越式发展提供强有力的保障。

　　下面，我代表局党组就作风能力建设问题，讲三个方面的意见。

　　一、充分认识开展“作风能力建设年”活动的重要性，切实增强责任感和紧迫感

　　今年工作会上，省局党组明确指出，要以加强作风能力建设为抓手，努力打造风清气正、干事创业的良好环境。坚强的党性和优良的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是密切党同人民群众血肉

　　联系的重要保证。我们要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，改进工作作风。大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评等优良作风。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，坚决反对逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风，坚决纠正脱离群众的不良风气，切实解决作风漂浮、不负责任、弄虚作假的问题，坚决杜绝形式主义、官僚主义和相互推诿扯皮等现象。

　　市委六届八次全会报告明确要求，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入开展作风建设，不断探索加强和改善党的领导的新途径新方法。以作风建设为主线，加强和改善党的领导，以解决突出问题为重点，加强作风建设，坚持把作风建设年活动作为“一把手”工程来抓，以“抓能力提升、抓政令畅通、抓工作创优、抓工作纪律、抓服务质量、抓廉洁自律”为重点，扎实开展作风建设活动，在全市范围内营造了风清气正、干事创业的良好氛围。坚持将反腐倡廉与作风建设有机结合，扎实开展党风廉政宣教活动，深入抓好全省廉政风险预警防控示范市建

　　设，加大案件查处力度。以创建学习型党组织为重点，加强党员干部学风建设。

　　所以说，作风能力建设是省局党组的要求，是市委、市政府的具体部署，我们必须贯彻落实，充分认识新形势下加强干部作风能力建设的重要意义，切实增强开展作风能力建设年活动的紧迫感。

　　第一，加强作风能力建设，是攻坚克难、推动食品药品监管事业科学发展的迫切需要。目前，我市食品药品安全形势依然严峻，食品药品安全方面还存在许多热点难点问题，食品药品安全监管工作任务十分艰巨，各方面工作都处在攻坚克难的重要阶段。在这样的特殊时期，我们能不能推动食品药品监管事业科学发展，能不能在解决影响食品药品安全的深层次问题和突出问题上取得突破，能不能确保今年确定的各项目标任务圆满完成，很大程度上取决于干部职工的精神状态、工作作风和工作能力。为此，我们比以往任何时候都需要更加注重转变工作作风、提升工作能力。只要我们干部的作风能力“硬起来”，战胜困难的信心就会足起来，解决问题的办法才会多起来，实现当前食品药品监管工作目标任务就会

　　有保证。

　　第二，加强作风能力建设，是确保人民群众饮食用药安全的必然要求。食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全，是最大的民生问题。这就决定了食品药品监管工作的特殊性，工作要求高、责任重大。要履行好肩负的职责，首先要有“为民”意识，要始终把监管工作的出发点和落脚点放在维护人民群众饮食用药安全上，用人民群众的饮食用药安全引领监管工作，人民群众在食品药品安全方面关注的热点难点问题，就是我们着力解决的重点问题；其次，要有“务实”态度，食品药品监管工作容不得丝毫虚浮、丝毫懈怠，一定要真抓实干，务求实效，否则就会引发食品药品安全事故，造成人民群众生命财产的重大损失。再次，要有“责任”意识，食品药品安全责任重于泰山，只有坚守职责、尽职尽责，安全问题不解决不放手，安全隐患不排除不罢休，才能为人民群众饮食用药把好关，让人民群众吃得放心、用得安心、消费得舒心。

　　第三，加强作风能力建设，是加强监管干部队伍建设的重要举措。干部队伍是实现食品药品监管各个阶段目标任务的关键和组织保证，而干部队

　　伍有没有创造力、凝聚力和战斗力，能不能干事，能不能干成事，关键在于有没有良好的作风和能力。作风和能力是一种无形的巨大力量，是威信之源、力量之本。一个单位、一名干部的工作，成在作风和能力，败也在作风和能力；一个单位、一名干部的形象，好在作风和能力，坏也在作风和能力。作风能力建设是干部队伍建设的重要内容。我们开展作风能力建设年活动，就是要解决干部职工作风能力方面存在的薄弱环节，使广大干部职工的作风能力有一个新的更大转变，使监管干部队伍的素质得到进一步提升。

　　第四，加强作风能力建设，是建设廉洁高效机关的重要途径。干部作风能力是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风和能力是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不良的作风和能力往往是走向腐败堕落的助推因素。改进干部作风，提升干部能力，提高监管效能，增强服务能力，加强勤政廉政，是作风能力建设的内在要求，也是反腐倡廉的基础性工作。只有加强干部队伍作风能力建设，完善权责明确、行为规范、考核有据、监督有效的工作制

　　度，切实做到用制度管人、管权、管事，才能真正实现勤政、为民、务实、清廉的要求，在履行职责、保障安全、服务大局中发挥应有的职能作用。

　　二、开展“作风能力建设年”活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

　　我局自2001年组建以来，全体干部职工艰苦奋斗、求真务实、开拓进取，实现了药械市场秩序由“乱”到“治”的根本性好转，健全了行政监督与技术监督相结合、社会监督为补充、覆盖全市的食品药品监管体系，也锤炼出了一支政治坚定、业务精通、群众认可的监管队伍。这些，都是以良好作风能力作保障的。可以说，这些年我们干部队伍的作风总体是好的，能力是比较强的。但是，我们还要清醒地看到，在新形势下，食品药品监管系统作风能力建设，与省局党组和市委、市政府的要求、与人民群众的期望、与推进工作的需要相比，还存在一定的差距，有些问题还比较突出。主要表现在以下几个方面：

　　一是宗旨意识不强。有的同志“为谁监管”的问题仍然没有解决好，重视小团体利益、局部利益、甚至私人利益，不能正确处理公众利益与企业利

　　益的关系，重审批轻监管、重处罚轻服务，监管就是收费，检查就是罚款，以罚代改，方法简单，作风粗暴，行为不规范；有的同志“怎样监管”的问题没有解决好，作风不实，工作不细，日常检查不能发现问题，监管走过场，有的甚至坐在屋里搞监管、不讲程序乱监管，吃拿卡要瞎监管。

　　二是纪律观念淡薄。有的同志个人主义严重，说话做事不讲原则、不讲规矩，向领导和组织提一些违反制度、违反规定的无理要求；有的搞工作讲条件、提要求，就是不想办法；有的同志不学习政治、不钻研业务，喜欢说长道短、搬弄是非，谋人不谋事，不能摆正自己的位置；有的同志小事、日常事务层层汇报、反复汇报、打电话汇报，但对监督检查中发现的问题不闻不问，不汇报、不处理，贪污截留监督检查情况，先斩后奏，斩而不奏，出了问题上推下卸，总之都是别人的问题，自己一贯正确；有的同志上班纪律差，摸洋工、混点子、中途溜走，上网打牌、看电影、玩游戏，或做与工作无关的事。

　　三是“能力席位”意识缺失。主要表现为能力提升动力缺失，工作没有创造性，日复一日，做着相同的事，说着相近的话，工作没有足够压力，不

　　敢创新、不愿创新，不能适应新形势、新要求；有的同志在其位不谋其政，在其岗不尽其职，一天到晚浑浑噩噩、悠闲自在、无所事事，想的不是干工作，想的不是解决工作中的问题，而是想着八小时以外怎么消遣、怎么娱乐；有的同志，要权不要责，遇事推诿、不敢担当、不愿担当、不能担当；还有的同志缺乏“本领恐慌”的危机感，学习的主动性不强，个人的能力素质与时代进步的要求不相适应，应知应会的“却不会”，行家里手“不在行”，专家权威“不权威”，天天在做事，却很难干成事，等等。

　　四是“四不”问题突出。有的同志身上存在“不愿干、不想干、不会干、不实干”等现象。“不愿干”，即缺乏工作的积极性和主动性，缺乏事业心和责任感，不履其职，不尽其责；“不敢干”，即缺乏结合实际创造性开展工作的决心和勇气，遇到问题绕道走，碰到麻烦低下头，遇事不敢挑担子，怕担风险，怕得罪人，缺乏担当精神；“不实干”，即热衷于做表面文章，搞形式主义，不面对实际，不解决问题；搞学习能混就混，学政策与已无关，学业务浅尝辄止，墙上芦苇头重脚轻根底浅，山间竹笋嘴尖皮厚腹中空；“不会干”，即有的写文

　　章，三言两语，逻辑混乱，连基本的会议通知、工作总结都无法完成；有的搞监管，程序不明、标准不清、规范不掌握、监督检查发现不了问题、零缺陷，工作无思路、无点子、无办法、针对性不强，服务指导企业无从下手、力不从心；有的不愿动脑筋，习惯于做上传下达的二传手，上不明纪律法规，中不明工作方针领导意图，下不明监管对象实情，一问三不知，做一天和尚撞一天钟。

　　这些现象和问题，尽管只是少数的、个别的，但如果不认真加以纠正和解决，就会影响药监系统形象，制约食品药品监管事业发展。今年局党组决定开展“作风能力建设年”活动，就是要从根本上解决这些问题，既要治标，也要治本。全体干部职工要以科学发展观为统领，实施科学监管，全力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型机关，打好作风能力建设这场攻坚战和持久战。今年，我们开展“作风能力建设年”活动，要突出抓好以下六个方面：

　　第一，在加强学习上下功夫，解决能力不足、素质不高的问题，树立勤奋好学、善于思考、学以致用的新风正气。把能力建设贯穿于公务员队伍

　　建设的始终。《公务员法》第二章第十一条明确规定，公务员必须具有符合职位要求的文化程度和工作能力，随着形势的发展，对公务员的能力和素质要求也越来越高，我们必须与时俱进，加强能力建设，不断提高服务经济社会发展大局的本领。加强学习不仅要树立勤奋自觉的态度和理论联系实际的学风,还要注意拓宽学习的渠道和途径。一要向书本学。学习新理论、新知识、新技能，提高综合素质和工作本领；二要向实践学。读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。要坚持在学中干、在干中学，理论联系实际，学以致用；三要向基层学。甘当小学生，视基层为老师，汲取基层的创造；四要向外地学。他山之石，可以攻玉。充分学习外市、外省，甚至国外食品药品监管工作先进经验和好的办法，取人之长，补己之短；五要向身边同事学。要主动向工作情况熟、方法多、办法好，经验丰富的同事请教学习。要通过认真学习和深入思考，努力把学习的知识、体会和成果转化为科学监管、保障安全的本领，转化为执政为民、保持党员先进性的能力。

　　第二，在强化责任上下功夫，解决不负责任、敷

　　衍了事等问题，树立敢于负责、攻坚破难、无私奉献的新风正气。作风和责任是紧密相联的，如果不强化责任，就无法转变作风；如果没有强烈的责任心，就没有扎实过硬的作风。我们现在缺失的就是对工作的一种激情，对工作的一种负责，对工作的一种认真，对工作的一种敬业。一个人的能力是通过责任来承载的，又通过责任来体现。没有责任则能力无从谈起，所以说，责任胜于能力。我们要大力倡导忠于职守、爱岗敬业、认真负责、一丝不苟的精神，爱岗敬业、尽职尽责、有所作为就是尽到了责任。

　　第三，在开拓创新上下功夫，解决因循守旧、安于现状等问题，树立勇于创新、开拓进取、奋发有为的新风正气。创新是推动食品药品监管工作不断发展的不竭动力。当前，我们面临的困难和问题比较多，许多都要靠创新来解决。解决好创新问题，首先要有强烈的创新意识，要有开拓进取的精神；其次要不断解放思想，转变观念，与时俱进，要摆脱“老经验”、“旧习惯”的束缚；三是要立足新体制，创新新机制，完善新制度，建立有利于食品药品监管工作健康发展的长效机制；四是要强化科技支撑，加大信息技术、检验

　　检测技术在食品药品监管领域的应用力度，提高监管工作科技含量，推动监管效能提升。

　　第四，在求真务实上下功夫，解决工作漂浮、不干实事等问题，树立雷厉风行、真抓实干、务求实效的新风正气。实干兴邦，空谈误国。要大力弘扬求真务实之风，坚决克服浮躁情绪，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。大兴崇尚实干之风，注重实际、注重实践、注重创新，用心想事、用心谋事、用心干事。要在狠抓落实上下功夫，提高执行力，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要一抓到底、见到实效，真正使我们的作风更硬、工作更实、服务更优、监管效能更高。

　　第五，在强化服务上下功夫，解决官僚主义、“为民”意识不强等问题，树立秉公办事、高效运行、优质服务的新风正气。我们的权力是人民赋予的，职位是为人民服务的，这是我们的责任和义务。一方面，我们要自觉强化为民服务的意识，珍惜工作机会、把握干事平台，干一份工作、尽十分力量；另一方面，要为人民群众多尽实心、多干实事、多谋实利，切实解决好人民群众最关

　　心、最现实、最直接的饮食用药安全问题，真正把“监管为民”落实到具体行动上，不要停留在口头上；落实到工作实践上，不要停留在文件上；落实到事业发展上，不要停留在承诺上。

　　第六，在强化遵守纪律上下功夫，解决心无全局、律己不严等问题，树立服从大局、令行禁止、团结共事的新风正气。增强纪律观念，是打造优良作风、保证监管各项工作任务得到贯彻执行的前提条件。要强化政治观念，树立大局意识，增强和谐共事的能力。要严明工作纪律，切实解决一些干部职工精神不振、纪律散漫、上班迟到早退、工作时间上网玩游戏等问题。要严格遵守组织纪律，重点解决对各项规章制度熟视无睹，有令不行、有禁不止，不作为、乱作为等现象。要严格遵守廉洁从政各项规定，坚决杜绝利用行政许可的机会吃拿卡要和办关系案、人情案等不正之风，做到“常修从政之德，常存律己之心，常思贪欲之害，常弃非份之想”。要突出制度建设，靠制度管人管事管权。作为机关干部职工，要努力争做各项法律法规的模范遵守者和执行者，确保政令畅通和运行顺畅。

　　三、加强领导，狠抓落实，确保“作风能力建设

　　年”活动取得实实在在的成效

　　今天的会议，标志着局机关“作风能力建设年”活动已全面启动。会后，活动领导小组还要制定详细的活动方案，各科室（分局）和全体干部职工要按照局党组的部署要求，高度重视，明确责任，积极投身于“作风能力建设年”活动，努力实现工作作风明显改善、工作纪律明显加强、工作效率明显提高、工作能力明显提升的目标。

　　一要加强领导。为了把作风能力建设年活动抓好，成立了作风能力建设活动领导小组，负责此项活动的组织领导，我任组长，熊桂林、蒋国俊、彭家洪同志为副组长，领导小组下设办公室，具体负责活动的实施，彭家洪同志兼任办公室主任。

　　二要精心组织。作风能力建设年活动为一年时间，分四个阶段进行，即宣传发动阶段、学习自查阶段、整改测试阶段、建章立制阶段。在活动期间，各科室（分局）及每位工作人员要认真自查本科室及自身存在的问题，针对存在的问题切实进行整改，撰写学习体会。局里将集中组织公文写作、计算机操作培训、行政执法等方面知识的学习培训，并进行公文写作竞赛、计算机操作

　　考试、行政执法技能比武等活动，对成绩优秀者给予适当奖励。进一步修订完善各项管理制度，建立健全作风能力建设长效机制，真正达到受教育、转作风、强服务、提效能、促监管的目的。全局干部职工要从我做起、从现在做起、从点滴做起，自觉、全员、全方位地投入到活动之中，扎扎实实地把作风能力建设年活动的各项要求落到实处，着力提高干部队伍的整体素质，把每位同志都培养成监管工作的行家里手。

　　三要统筹兼顾。要正确处理好作风能力建设与其它工作的关系，把作风能力建设年活动与中心工作、日常工作有机结合起来，把开展加强作风能力建设年活动融入到年度确立的各项目标任务中，落实到各项工作的始终，做到用好的作风推动工作落实，用好的工作业绩检验活动成效，确保两不误、两促进。

　　四要加强督查。局作风能力建设年活动领导小组及办公室要对各科室（分局）的“作风能力建设年”活动开展情况进行督查指导，及时发现问题，督促限期整改，确保我局“作风能力建设年”活动取得实实在在的效果。

　　五要加强宣传。要充分利用媒体、网络、宣传专

　　栏等形式，大力宣传“作风能力建设年”活动的目的意义、指导思想和目标要求以及活动的进展情况，及时报道先进事迹，曝光反面典型，弘扬新风正气，抨击歪风邪气，营造良好的活动氛围。

　　同志们，作风能力建设是一项长期任务，是永恒的主题。希望广大干部对“作风能力建设年”活动要入脑入心，真正抓在手上，落实在行动上，积极行动起来，以饱满的热情、认真负责的态度，主动投入到开展“作风建设年”活动中来，为切实保障全市人民食品药品安全，努力谱写全市食品药品监管事业跨越式发展的新华章！

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