生态环境整顿机关作风工作方案6篇生态环境整顿机关作风工作方案 县科协机关开展纪律作风整顿的实施方案 县科协开展工作作风整顿的实施方案 为全面贯彻党的十七届五中、六中全会和第十七届中央纪委第六次全会下面是小编为大家整理的生态环境整顿机关作风工作方案6篇,供大家参考。
县科协开展工作作风整顿的实施方案
为全面贯彻党的十七届五中、 六中全会和第十七届中央纪委第六次全会精神， 认真落实省纪委九届六次全会的精神。
按照《中共寿阳县委办公室、 寿阳县人民政府办公室关于调整<2011 年全县党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见>的通知》 ， 特制定科协机关开展纪律作风整顿方案如下。
一、 总体要求
以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 以创建学习型、 服务型、 务实型、 清廉型机关和优化发展环境为主题， 认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 ， 按照县委要求， 紧紧围绕促进科学发展、 构建和谐寿阳和落实“生态寿阳” 发展战略的目标， 认真查找和解决县科协机关在纪律作风整顿方面存在的突出问题。
通过集中整顿， 努力使市科协机关干部特别是领导干部的组织纪律明显增强， 工作作风明显改进， 精神面貌明显改观， 服务水平明显提高， 进一步创优发展环境， 提高行政效能， 进一步树立县科协机关勤政、 务实、 廉洁、 高效的良好形象。
二、 方法步骤
整顿从现在开始到结束， 分动员学习、 查找问题、 整改建制三个阶段进行。
（一）
动员学习阶段（11 月 14 日—11 月 18 日）
要根据县委《寿阳县 2011 年度落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设考核方案》 要求， 结合自身工作实际， 就这次纪律作风整顿进行全面动员、 具体安排。
动员之后， 要集中组织全体干部职工重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话， 学习县委关于转变作风、 狠抓落实的有关文件， 并认真讨论， 切实统一思想， 提高认识。
要认真记好学习笔记， 写好心得体会， 并进行必要的交流和检查。
（二）
查找问题阶段（11 月 18 日—11 月 25 日）
要按照胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的要求， 联系思想和工作实际, 认真检查是否存在“不思进取、 得过且过, 漠视群众、 脱离实际, 形式主义、 官僚主义, 弄虚作假、 虚报浮夸, 铺张浪费、 贪图享受, 阳奉阴违、 我行我素, 独断专行、 软弱涣散, 以权谋私、 骄奢淫逸” 等问题, 特别要吸取城区西上庄苗匠“3· 18” 重大瓦斯事故的沉痛教训,重点查找在机关工作人员特别是领导干部中存在的工作不负责、 怕负责， 行政不作为、 乱作为， 办事铺张浪费， 生活贪图享乐等“落实不下去、 严格不起来” 的不良作风和突出问题, 并就查找出的问题深刻剖析思想根源, 明确整改措施, 搞好建章立制。
要坚持开门搞整顿, 广泛征求基层单位和广大群众的意见， 主动接受群众监督。
在查找问题的基础上， 要组织召开一次专题民主生活会。
（三）
整改建制阶段（11 月 16 日—11 月 25 日）
要根据查找出来的突出问题， 本着“有什么问题解决什么问题， 什么问题突出， 重点解决什么问题” 的原则， 有针对性地提出整改目标， 制定整改措施， 落实整改责任， 明确整改时限。
重点是健全和完善各项规章制度， 建立以制度管人、 管事、 管权的长效机制。
要立足当前， 立说立行， 切实树立大局观念， 增强组织纪律， 改进工作作风， 提高服务水平， 解决实际问题， 做到真整顿、 真解决、 真管用、 真见效。
考核方案》 要求， 结合自身工作实际， 就这次纪律作风整顿进行全面动员、 具体安排。动员之后， 要集中组织全体干部职工重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话， 学习县委关于转变作风、 狠抓落实的有关文件， 并认真讨论， 切实统一思想， 提高认识。
要认真记好学习笔记， 写好心得体会， 并进行必要的交流和检查。
（二）
查找问题阶段（11 月 18 日—11 月 25 日）
要按照胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的要求， 联系思想和工作实际, 认真检查是否存在“不思进取、 得过且过, 漠视群众、 脱离实际, 形式主义、 官僚主义, 弄虚作假、 虚报浮夸, 铺张浪费、 贪图享受, 阳奉阴违、 我行我素, 独断专行、 软弱涣散, 以权谋私、 骄奢淫逸” 等问题, 特别要吸取城区西上庄苗匠“3· 18” 重大瓦斯事故的沉痛教训,重点查找在机关工作人员特别是领导干部中存在的工作不负责、 怕负责， 行政不作为、 乱作为， 办事铺张浪费， 生活贪图享乐等“落实不下去、 严格不起来” 的不良作风和突出问题, 并就查找出的问题深刻剖析思想根源, 明确整改措施, 搞好建章立制。
要坚持开门搞整顿, 广泛征求基层单位和广大群众的意见， 主动接受群众监督。
在查找问题的基础上， 要组织召开一次专题民主生活会。
（三）
整改建制阶段（11 月 16 日—11 月 25 日）
要根据查找出来的突出问题， 本着“有什么问题解决什么问题， 什么问题突出， 重点解决什么问题” 的原则， 有针对性地提出整改目标， 制定整改措施， 落实整改责任， 明确整改时限。
重点是健全和完善各项规章制度， 建立以制度管人、 管事、 管权的长效机制。
要立足当前， 立说立行， 切实树立大局观念， 增强组织纪律， 改进工作作风， 提高服务水平， 解决实际问题， 做到真整顿、 真解决、 真管用、 真见效。
考核方案》 要求， 结合自身工作实际， 就这次纪律作风整顿进行全面动员、 具体安排。动员之后， 要集中组织全体干部职工重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话， 学习县委关于转变作风、 狠抓落实的有关文件， 并认真讨论， 切实统一思想， 提高认识。
要认真记好学习笔记， 写好心得体会， 并进行必要的交流和检查。
（二）
查找问题阶段（11 月 18 日—11 月 25 日）
要按照胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的要求， 联系思想和工作实际, 认真检查是否存在“不思进取、 得过且过, 漠视群众、 脱离实际, 形式主义、 官僚主义, 弄虚作假、 虚报浮夸, 铺张浪费、 贪图享受, 阳奉阴违、 我行我素, 独断专行、 软弱涣散, 以权谋私、 骄奢淫逸” 等问题, 特别要吸取城区西上庄苗匠“3· 18” 重大瓦斯事故的沉痛教训,重点查找在机关工作人员特别是领导干部中存在的工作不负责、 怕负责， 行政不作为、 乱作为， 办事铺张浪费， 生活贪图享乐等“落实不下去、 严格不起来” 的不良作风和突出问题, 并就查找出的问题深刻剖析思想根源, 明确整改措施, 搞好建章立制。
要坚持开门搞整
顿, 广泛征求基层单位和广大群众的意见， 主动接受群众监督。
在查找问题的基础上， 要组织召开一次专题民主生活会。
（三）
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要根据查找出来的突出问题， 本着“有什么问题解决什么问题， 什么问题突出， 重点解决什么问题” 的原则， 有针对性地提出整改目标， 制定整改措施， 落实整改责任， 明确整改时限。
重点是健全和完善各项规章制度， 建立以制度管人、 管事、 管权的长效机制。
要立足当前， 立说立行， 切实树立大局观念， 增强组织纪律， 改进工作作风， 提高服务水平， 解决实际问题， 做到真整顿、 真解决、 真管用、 真见效。
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为提高佳木斯分行办公室工作效率提升员工队伍素质增强工作人员服务水平和服务能力优化发展环境根据市行要求现将办公室梳理出的问题进行剖析提出如下整改方案 一、工作目标 通过开展集中整顿活动要在以下几个方面有所突破一是办公室管理体制要明显改善 基本实现制度化、 规范化、法制化二是业务水平得到全面提升各项管理措施落实到位营造更加规范的工作环境三是服务理念有所创新服务能力得到提高四是工作效率、效能明显提高努力营造良好的工作环境。
二、整改原则
整改工作要坚持先急后缓先易后难的原则。要做到明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任。对马上能够解决的问题集中精力立即予以解决对一时难以解决的问题创造条件限时解决。
三、主要整改事项 2012 年 6 月 13 日银监局发文 《中国银监会佳木斯监管分局办公室关于转发加强信息安全保障工作的通知》佳银监办通〔2012〕21 号文件我行办公室文书未及时流转导致影响文件的上报时间针对此项工作我行领导非常重视
立即召开会议对此项工作进行了部署并要求在今后工作中杜绝此类现象发生并要求办公室对出现的问题进行梳理和汇总立即整改 一 严格管理进一步改进工作作风。
整改措施一是要求全员认识到收文工作的重要性建立收文制度。二是 为进一步规范我行公文管理确保公文运行质量重新理顺编制了公文收文、起草、印发的工作流程三是根据办公室工作实际从行为规范、政务管理等方面入手对已经制定的各项规章制度逐项逐条进行研究分析、修改完善重点完善工作学习机制、工作首问责任制、限时办结等机制。四是将各项规章制度分类整理发放到各个每个工作人员手中使制度更加透明化更加深入人心促使全体职工认真贯彻执行。
二 以监管要求为契机提高员工业务素质 整改措施一是对办公室在今后接收银监局文件系统设立了AB 角及时对接收的文件进行流转。二是积极部署、稳妥落实认真完成收文管理中的各项常规工作和临时性工作。三是以满足监管要求为契机 结合检查要点 梳理工作流程
提高我我行办公室工作的整体水平。四是强调切实把握准确性、时效性、审慎性和规范性等四项要素要求办理的实效性普通件办理控制在 24 小时之内急件、特急件应立即办理公文实效纳入部门或个人绩效考核。五是规范工作制度加强管理清晰界定工作人员息的责任范围提高各项工作效率。六是切实加强了相关的人员配置、考核标准等基础管理措施。
三加强领导注重长效 一是为保证整改提高阶段的各项工作取得实效办公室成立集中整治工作领导小组实行一把手负责制对办公室的各项工作负总责的责任机制。
二是注重长效。整改工作既要切实解决工作中存在的不足又要注重制度建设和体制机制创新。要把落实整改措施与建章立制紧密结合起来积极探索加强办公室工作建设的长效工作机制。要进一步完善工作流程要做到边学习、边评议、边整改、边创新、边发展努力改进工作作风提高工作质量确保办公室集中整顿活动取得实效不断提升佳木斯分行办公室的外部形象与工作效率。
为进一步巩固扩大全市作风整顿成果，根据《2020 年全省深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》（*办发〔2020〕1 号），结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求 （一）坚持把政治引领贯穿始终。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神及中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，贯彻落实省委、市委相关决策部署要求，推动全市深化机关作风整顿优化营商环境工作迈上新台阶。
（二）坚持把解决问题贯穿始终。坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧密结合地方实际、行业特点，聚焦形式主义、官僚主义，聚焦群众最急最忧最盼的突出问题，瞄准靶心、集中整治，以“钢牙”啃“硬骨头”的精神，着力破解滋生不良作风、破坏营商环境的深层问题。
（三）坚持把统筹联动贯穿始终。各县（市）区、市直各单位均纳入作风整顿范围，驻**省直单位要积极参与作风整顿工作，主动接受评议。市直、中省直单位既要以上率下，将先进理念、工作标准、业务规范向系统延伸、基层拓展，又要以下看上，善于发现基层工作推进不畅、简政放权不实等问题，及时整改、同步提升。各县（市）区要落实好上级部署、解决好具体问题，让企业群众真切感受到作风转变实效。
二、整顿重点 （一）着力解决作风不实、落实不力问题。一是形式主义、官僚主义的新表现，表态多调门高、行动少落实差，推进工作只靠开会发文，检查工作注重看书面材料、表格图片，过度留痕、加重基层负担。对公共突发事件处理浮在表面、空喊口号，简单把工作往下推。二是不担当不作为，不尽职不尽责，对上级政策领悟不深不透，改革发展难题不研究不破解，复杂矛盾看不懂说不清，一些重大项目形成“半截子”工程。公共突发事件面前推诿扯皮、临阵脱逃，贻误处突时机。三是漠视侵害群众利益，推进棚户区、老旧小区改造等民生工程不积极，落实惠民政策优亲厚友，一些信访积案领导不过问不解决、上级不批示不推进、媒体不曝光不处理。四是缺乏“工匠精神”，底数不清、情况不明，业务不精通，
工作标准不高、精细化程度不够，在全省站排头、争一流的意识不强。
（二）着力解决重管制轻服务、办事难效率低问题。一是公仆意识缺失，高高在上，机关效能低下，对新事物、新问题只说不办、不会办，招商精准度不高，重签约轻落地，对本地小微企业帮助服务少、检查添乱多，缺乏企业全生命周期服务理念。二是政务服务能力欠佳，“一网通办”办不通，“一门办事”办不全，“一窗综合受理”覆盖低，“一件事”全链条流程行不通。网格化管理服务水平不高，网格员队伍力量配备不足。三是涉企办事不顺畅，有些事项仍然审批多、时限长，工程验收慢、结算难，“新官不理旧账”，水热气电讯等基础设施报装接入不便捷。四是权力任性，领导干部利用职权或职务上的影响，违规插手工程项目，在经济活动中说情打招呼，违规经商办企业。
（三）着力解决执法不规范、司法不公问题。一是行政执法随意性大，多头执法、重复执法、“一刀切”执法，企业投诉处理不讲法讲人情，对新产业新业态监管与时代不接轨。二是司法机关不作为、慢作为，有案不立、有诉不理，立案、侦（审）查、批捕、起诉、判决效率不高，执行不力、错案不纠，司法公开广度深度不够。三是以案谋私乱作为，超范围查封、扣押、冻结涉案财物，刑事司法介入民事纠纷，违规干预过问案件，办关系案、人情案、金钱案。
（四）着力解决人才服务环境不优，集聚效应不明显问题。一是本地现有人才流失比较严重，基层一线、艰苦边远地区人才人在心不在，用好用活本地现有人才政策不够。二是引进外地人才服务环境不优，平台规模小、服务层次不高，孵化功能不完善，为人才干事创业提供平台不够。三是人才队伍结构不合理，企业和基层一线人才总量少，科技创新人才数量少，青年人才群体建设滞后。
（五）着力解决市容环境不佳、人居环境不优问题。一是城区一些街道环境卫生差，存在乱搭乱建、乱摆乱占等“十乱”行为。二是老旧小区配套设施差，绿化保洁不到位，弃管楼日常管理机制和服务水平不完善，物业管理缺失。三是商业区、学校周边交通拥堵、车辆随意停放，火车站、客运站等交通枢纽附近社会人员喊站拉客，出租车拒载、漫天要价。四是城区背街巷道路面出现破损，交通不畅，老百姓出行不便。
三、主要措施 （一）开展专项整治。找准百姓关心、企业关切、社会关注问题，集中开展专项整治，增强人民群众的获得感。一是持续开展干部作风“五整治”。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果，聚焦贯彻落实打好“三大攻坚战”及打赢疫情防控阻击战等中央、省委和市委决策部署、推进重要工作重大项目、化解信访积案，深入整治不落实、
不研究、不作为、不在状态、不守纪律等五类突出问题，对作风不实的“五不”干部及时调整，对担当作为的先进典型大力宣传。持续精简会议文件、督查检查考核，切实减轻基层负担。二是大力开展领导干部破坏营商环境问题专项整治。紧盯领导干部任性用权、破坏营商环境问题，严肃查处领导干部违规干预和插手市场经济活动，领导干部配偶、子女及其配偶、其他特定关系人违规经商办企业，在土地供应、项目审批、资金分配、工程结算等过程中说情打招呼等突出问题，保障市场主体公平竞争。三是强力开展行业乱象专项整治。集中治理脱贫攻坚、教育医疗、低保救助殡葬、城管供暖泊车等民生领域、重点行业侵害群众利益问题，推动政策普惠落实、维护群众正当权益。四是集中开展市场环境专项整治。持续推进“清赖行动”、治理“新官不理旧账”，集中整顿旅游、工程建设、食品药品、防护用品、交通运输等重点领域市场秩序，着重查处工程验收结算环节不规范行为，全力开展打击违法销售防护用品行动。深入清理涉企收费事项，进一步提高企业获取水电气热便利度，为企业创造规范有序的市场秩序。五是深入开展法治环境专项整治。集中评查涉企行政强制行为和行政复议纠错案件，曝光重大行政违法典型案例，甄别纠正涉企产权冤假错案，严厉打击涉企违法犯罪，坚决斩断“司法掮客”利益输送渠道，严肃查处违规执法、以案谋私的“害群之马”，让人民群众在每一
起案件中感受到公平正义。六是继续开展市容环境专项整治。巩固 2019 年市容环境专项整治成果，结合“五城同创”工作，开展乱搭乱建、乱摆乱占等十类城市乱象整治。健全完善道路维修、物业管理、垃圾处理、文明施工等管理办法。开展交通秩序集中清理整治行动，加强对出租车行业不诚信、不文明、不卫生等乱象的常态监督检查。
（二）推动改革深化。对标国内省内一流标准，着力从体制机制层面突破瓶颈障碍，推动重点领域提质增速、提效增能。一是深化产业园区综合改革。推动国家级高新区创建，加快形成与国家级高新区战略地位相匹配的治理体系，在提升发展配套环境上见实招，在提升主导产业支撑能力上见实效。加快建三江国家农业高新技术产业示范区创建步伐，积极推进“大三江一体化”发展。深化县（市）区产业园区综合改革，推动特色发展。二是深入开展政务服务改革。推进政务服务大厅规范化建设，全面推行“综合窗口”服务模式；推动政务服务事项标准化建设、“一网通办”“不见面”审批；深度重塑办事流程，实现更多事项“一件事跑一次”；推广“首席服务员”制度，为企业提供全生命周期服务。三是大力推进市场环境重点领域改革。严格实行全国统一的市场准入负面清单，清理我市自设行政许可事项，降低市场准入门槛；加快推进“证照分离”、工程建设项目审批制度改革，全面推行“办照即营业”和建设用地区域评估、新批工
业用地“标准地”“承诺即开工”制度；建设金融网络服务平台，推动银企对接，解决融资难融资贵问题；推行“双随机、一公开”监管、包容审慎监管、“互联网+监管”，营造宽松高效的市场环境。四是持续深化司法体制改革。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，加强矛盾纠纷一体化调处中心建设，完善“分调裁审”机制；深入开展审判权、检察权运行机制改革，健全刑罚执行法律监督制度，深度拓展审务公开、检务公开、警务公开、司法行政公开；加快政法跨部门大数据办案、电子诉讼等平台建设，推行网上立案和跨域立案，提高司法工作质效。五是深入推进人才制度机制改革。制定《关于进一步加强和改进人才工作的意见》，深入开展“人才队伍建设年”活动；抓好《市属事业单位需缺人才专业目录》的组织实施；实施“候鸟型”人才引进和使用模式，统筹推进科技创新平台建设，进一步柔性引进外埠人才；加快人才公寓建设，落实好人才津贴、子女就学等政策待遇；完善支持高校毕业生就业创业扶持政策，健全市校合作常态化沟通机制。
（三）健全落实制度。着力创新完善消除作风环境劣根顽疾的重要制度，常态化规范化推动作风转变、环境改善。一是严格落实营商环境评价制度。对标对表国家营商环境评价指标体系，认真执行《**市 2020 年优化营商环境措施》（*环组〔2020〕1 号）文件要求，开展专项提升行动，统一
开展县（市）区营商环境评价，对评价考核不达标的，约谈其主要负责人并责令限期整改。二是规范领导干部“走流程”制度。落实好《中共**市委办公室印发〈关于常态开展领导干部“走流程”的实施意见〉的通知》（*办字〔2020〕7 号），不断深化拓展“走流程”的内容形式，注重发现公共卫生、住建等行业民生保障和惠民项目专项资金拨付慢、挤占挪用、骗取套取等方面的突出问题，强化整改、优化流程，推动政务服务水平不断提升。三是试行重点领域容错免责清单制度。以审计统计、安全生产、扶贫开发、生态环境、自然资源等单位系统为试点，结合行业特点、立足岗位职责，探索制定本系统容错免责清单，界定情形、明确范围，把“三个区分开来”要求具体化，切实激励广大干部担当新使命、展现新作为。四是加强诚信体系建设。认真贯彻落实《**省社会信用条例》，加快构建以信用为基础的新型监管机制，推进行政审批信用承诺制改革，强化大数据应用，建立健全守信联合激励、失信联合惩戒机制，提高全社会诚信意识和信用水平。
（四）苦练内功本领。以掌握情况要细、分析问题要细、工作落实要细、制定方案要细、配套措施要细的“五细”要求为目标，继续在全市深入开展“强本领优环境”主题学习活动，提升干部队伍政治素质、专业能力、专业精神。一是开展“治低治粗治差”行动。健全“五细”要求落实机制，
借鉴先进地区经验，建立健全调查研究、政策制定、工作推进、督办问效等环节“五细”要求落实办法，分业务制定流程图、操作书。组织市直单位“机关工匠”评选，带动“五细”蔚然成风。每季度通报工作效率低、标准粗、成效差的反面案例。二是全面推进“基本业务+”建设。进一步健全完善岗位职责清单、业务知识手册、“基本业务+”题库，在本行业系统全面推广应用。组织干部参加“基本业务+”考试，开展随机闭卷测试，成绩公开通报，作为年度考核、评先选优等重要参考，推动干部业务能力整体提升。各县（市）区参照推进。三是广泛开展“业务大讲堂”活动。市直各单位常态组织举办业务讲座，做到政策重大调整必讲、业务骨干必讲、赴上级业务培训和先进地区学习必讲。开展“岗位大练兵”，选树岗位能手，带动干部更新观念、提升能力。市作风整顿办随机进行抽查检测，择优展播讲座视频。
四、组织保障 （一）压实领导责任。各级党委、政府要担负起主体责任，主要领导要亲自挂帅、担负起第一责任人责任，各级领导和工作人员要担负起直接责任，各级作风整顿领导机构要担负起统筹推进、督办落实责任，做到管干部就要管作风、抓行业就要抓环境，形成人人有责、层层尽责的责任体系。
（二）项目化管理推进。实施项目化管理，建立健全“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的工作机制，细化量
化工作内容，明确重点任务、目标要求、进度安排，实行定量、定岗、定责管理，对各项工作任务进行台账式跟踪、挂图式推进，按预定计划不折不扣完成。
（三）强化考核监督。将整顿作风优化营商环境工作纳入领导班子和领导干部工作实绩综合考评体系。用好“信、网、电”等监督举报平台，创建“两微一端”监督渠道，持续开展常态明察暗访、专项巡察，精准发现作风环境问题。对线索清晰具体、影响恶劣的直查快办，对查实的案件从严处理，对不担当不作为造成重要工作进展不力、严重损害群众利益、形成负面舆情事件的实行“一案双查”、严肃问责。举办作风整顿公众质询专场节目，分期组织相关单位走进“行风热线”“行风在线”直播间，现场接受质询，推动问题解决。各县（市）区要持续跟进、深化拓展。
（四）营造舆论氛围。要充分利用各种媒体宣传优化营商环境的务实举措和典型经验，集中报道重大项目落户**的重要进展，宣传**投资营商新环境新形象。注重报道先进经验、强化示范引领，同时对典型案件定期通报曝光，保持高压态势。
42 号、 阳煤开字（ 2011）
124 号关于开展干部作风整顿工作的通知要求， 经机关党总支研究决定， 在机关范围内开展干部作风整顿工作， 进一步转变各级干部的思想和工作作风， 为确保整顿工作取得实效， 特制定本方案。
一、 指导思想 深入贯彻落实集团公司安全紧急会议精神， 认真开展干部作风整顿， 切实转变干部的思想作风和工作作风， 为公司的安全生产奠定坚实的思想和组织保证。
二、 成立“干部作风整顿” 领导小组 组
长：
朱英利 成
员 :
机关党总支委员 、 党支部书记、 各部室负责人。
三、 整顿的范围及方式 整顿范围：
机关一般管理人员 。
整顿方式：
以党总支和党支部为单位开展整顿工作。
四、 整顿的内容及目 标 1、 认真搞好干部的学习 教育。
要按照提高政治素质、提升岗位履职能力和完善知识结构、 提高综合素质的要求，一是组织好中心组学习。
5 月 份， 各党支部要组织 2 次以上
的中心组学习， 学习范围要扩大到一般管理人员 。
学习内容主要是任董事长、 赵总经理在 5 月 6 日 集团公司安全紧急会议上的讲话， 公司董事长、 总经理韩爱德和党委书记张东红在开元公司安全紧急会议上的讲话， 深刻领会讲话精神， 提高对开展干部教育、 员 工教育培训和干部作风整顿重要意义的认识， 增强转变干部作风的紧迫感， 各党支部要迅速制定出开展转变干部作风整改方案， 认真整改。
二是召开加强干部作风转变整顿专题会议， 组织机关一般以上管理人员 在深入贯彻落实集团公司和开元公司两个专题会议精神的同时，组织学习阳煤开发（ 2011）
42 号、 阳煤开字（ 2011）
124 号关于开展干部作风整顿工作的通知要求， 要针对本部门在干部作风方面的现状， 分析存在的问题， 制定整改措施， 力争通过组织学习和专题研讨的形式， 弄清干部教育中存在的问题， 进一步转变干部工作作风， 增强广大干部工作学习的主动性， 不断提高各级干部的综合素质和履职能力。
2、 组织召开民主生活会。
各党支部要在 5 月 11 日 至 15日 内， 组织本支部一般以上管理人员 召开民主生活会， 机关党总支拟于 5 月 16 日 组织机关副科以上干部、 各党支部书记召开专题民主生活会， 并邀请公司分管领导参加， 认真查找本单位领导干部个人在安全生产、 工作作风中 存在的问题， 从思想认识上、 工作作风上、 组织纪律上、 责任意识上寻找存在这些问题的根源。
围绕“安全质量标准化与安全生产的关系”， “各自 为政与团结协作的关系” 的问题， 积极开
展批评与自 我批评， 统一思想、 形成共识， 制定科学合理的整改措施， 形成书面自 查报告， 解决好存在的问题， 确保公司安全生产任务的完成。
自 查报告要在 5 月 18 日 前报送公司党群工作部。
党群工作部要对各单位、 各级领导干部自 查报告的撰写和整改落实情况进行督查。
3、 积极开展大讨论活动。
各级干部要把“如何摆正个人事务与企业工作的关系”，“如何处理个人利益和集体利益的关系”， “如何处理部门利益和公司利益的关系”， “如何树立大局意识” 作为思考的问题， 积极开展大讨论活动， 树立正确的价值观、 利益观和大局观、 全局观。
各级党组织负责人要认真组织本单位的领导干部开展大讨论活动， 并要邀请公司分管领导参加讨论活动， 5 月 18 日 前将讨论结果形成书面材料报送党群工作部。
4、 各级领导干部要带头践行公司 党代会提出的“提倡奋发有为， 反对裹足不前； 提倡真抓实干， 反对夸夸其谈；提倡谦虚谨慎， 反对骄傲自 满； 提倡艰苦朴素， 反对贪图享乐； 提倡正直诚实， 反对阳奉阴违； 提倡全局为重， 反对各自 为阵； 提倡和谐互助， 反对品头论足； 提倡执行至上， 反对我行我素； 提倡五湖四海， 反对拉帮结派” 的干部作风要求， 对照“九提倡、 九反对” 标准， 认真反思在哪些方面做得有差距， 今后如何改进？ 进一步规范各级干部的言行， 强化干部队伍的思想建设和作风建设， 塑造良好的干部队伍形象。
5、 加强党风廉政建设。
要在各级领导干部中大力弘扬勤政廉洁的作风， 坚持公司领导干部“十不准” 原则， 保持良好的生活作风和艰苦奋斗、 勤俭节约的优良传统。
6、 严格执行干部值班、 请销假和科室包队制度， 党群工作部、 人力资源部、 安全监察处等相关业务部门根据管理权限不定期进行检查， 对不按照 规定履职的干部进行严肃处理。
7、 在机关员 工中继续推行指纹考勤制度， 严肃劳动纪律，对在工作期间上网聊天、 玩游戏、 脱岗洗浴、 迟到、 早退人员 ， 要按照有关规定严肃处理。
五、 整顿要求
1、 各单位党政一把手作为整顿工作第一负责人， 要深刻领会文件精神， 要认真履行职责， 制定出切实可行的整顿方案， 明确整顿目 的、 整顿对象、 整顿时间、 具体措施和标准，通过教育和整顿， 达到干部受教育、 作风有转变、 工作上力度， 完成全年安全生产任务有保障。
2、 各单位在做好干部作风整顿的同时， 要做好本部门的各项工作， 做到紧张有序、 忙而不乱， 既要搞好整顿工作，又要搞好本职工作， 做到两不误、 两促进。
3、 党群工作部、 办公室要对机关党总支、 各党支部的干部作风整顿工作不定期的进行检查， 一经发现有论虚作假、敷衍了 事行为的， 对该单位党政领导进行组织处理。
二 0 一一年五月 十日
。
为切实严肃工作纪律，转变工作作风，打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍，按照全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动的要求，根据市委机关工作作风会议的精神，在全局开展工作纪律、工作作风整顿活动，现将相关事项通知如下：
一、指导思想 以党的十八大精神为指导，以市委机关工作作风会议内容为依据，以强化城管执法队伍的作风纪律为切入点，着力解决全局干部职工纪律意识不强、工作效率不高等突出问题，积极推进“721”工作法的开展，努力提升城管工作效能和队伍形象，为“四城同创”工作提供坚强有力的纪律保障。
二、总体目标 通过此次整顿活动，着力解决为民服务思想意识淡化、履行岗位职责不到位、执行能力不强、工作效率不高、“为官不为”等问题。努力实现全局干部职工政治素质有提高、纪律观念有增强、执法水平有提升、工作作风有改进的总体目标。
三、整顿范围 整顿范围：城管系统全体干部职工。
四、主要内容 开展工作纪律、工作作风整顿活动，重点对照检查和解决好城管队伍中存在的“庸懒散”、“奢私贪”和“吃拿卡要”、“蛮横冷硬”等现象和行为，具体包括以下几个方面：
（一）思想意识淡化。重点整顿能否正确把握正确的政治方向、能否不断增强理论、业务知识学习的主动性、自觉性；能否认真贯彻局党委的重大决策部署；能否坚持解放思想、实事求是、与时俱进，围绕当前工作重点，积极谋划、狠抓落实；能否从管理意识转变成服务意识，树立勤务员思想，践行“马上就办”要求，弘扬“店小二”精神，大力推行“721”工作法，变被动管理为主动服务；能否改变思想僵化、自我封闭、按部就班、缺乏创新精神等问题；能否认真学习所从事领域业务知识，真正做到“干一行、爱一行、专一行”，成为该领域“学者型”、“专家型”人才，切实将爱岗敬业、无私奉献的精神发扬到工作中去。
（二）贯彻执行不力。重点整顿工作落实是否到位，安排的重点工作是否落实；是否存在对局党委的重大决策和重要部署贯彻执行不力、阳奉阴违；是否存在有令不行、有禁不止；是否存在不顾大局，搞上有政策、下有对策、损害群众利益的问题；是否存在作风漂浮、不思进取、敷衍应付等
问题；是否存在工作有措施无落实、有目标无考核、有布置无结果、有始无终、虎头蛇尾现象。
（三）责任意识不强。重点整顿工作中见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲现象；遇事怕担风险、怕得罪人、怕出事，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失，工作推进迟缓；对急、难、险、重任务，缺乏敢啃硬骨头、敢涉险滩的精神，怕担责任，作为领导干部该决策不决策、该推进不推进、该落实不落实等现象。
（四）工作推诿扯皮。重点整顿工作推进效率低、时间观念差，该办的事不办或者拖着办，不能及时按要求完成“12345”政府服务热线工单和局党委督办工单；有利的事争着管，无利的事无人管，对群众反映的突出问题，或涉及面广、解决难度大的问题“绕道走”，能推则推，能拖就拖，解决不到位。
（五）遵章守纪不严。重点整顿是否存在纪律观念淡薄、自由散漫的问题；是否存在造谣生事、拨弄是非、破坏和谐的问题；是否存在人心不顺、风气不正、拉帮结派、扯皮内耗、闹不团结等问题；是否遵守纪律不严上班迟到早退、擅离职守、不按规定请销假、值班期间脱岗漏岗、通讯不畅，工作期间上网聊天、购物、玩游戏、看电影等问题。
（六）行政执法不规范。重点整顿执法人员在执法过程中是否严格执行着装标准、举止标准、用语标准、执法标准、
作风标准等行政执法规范；是否切实推进“强基础、转作风、树形象”专项活动；行政执法人员是否严格、规范、公正、文明执法，保障公民、法人和其他社会组织合法权益；是否依据法律、法规和规章实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政行为，是否通过文字、音像等记录方式，对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行跟踪记录；行政执法装备是否安排专人管理等问题。
五、时间步骤 此次工作作风、工作纪律整顿活动从 2 月 10 日开始，至 11 月 20 日结束。活动分为动员学习、自查自纠、整改提高、总结验收四个阶段。
（一）动员学习阶段（201X 年 2 月 10 日-2 月 17 日）召开全局干部职工动员大会，对此次活动的开展进行全面安排和部署，明确活动的目的、意义、时间、内容等。通过动员学习提高全局干部职工对开展工作作风、工作纪律整顿活动重要性、必要性的认识，以高度的自觉性和责任感投入到活动中来。
（二）自查自纠阶段（201X 年 2 月 18 日-3 月 31 日）各单位要严格对照此次整顿活动的重点，认真查找自身作风建设方面存在的突出问题，通过召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，深入剖析问题根源。同时，通过公开举报电
话、走访管理服务对象、召开座谈会等方式，开门纳谏，广泛征求意见。对查摆出来的问题，进行认真梳理，形成自查自纠书面材料上报局纪委。
（三）整改提高阶段（201X 年 4 月 1 日-11 月 1 日）各单位要针对自身存在的问题，明确整改目标、完成时限、责任科室、责任领导、具体责任人。建立机关作风整顿活动台帐，抓好整改落实。坚持分层整改，属于领导班子问题的，由班子成员负责，夯实责任，尽快整改；属于干部职工个人问题的，要进行帮扶教育，采取有效措施，及时督促整改。对网络舆情、12345 政府服务热线、管理服务对象和群众反映强烈的问题，要明确期限，限时整改；对暴露出来的新问题，要坚持发现一起，整改一起。凡查摆出来的问题改而复发，出现反弹的，要追究单位主要领导的责任。在此阶段，局工作作风建设领导小组将组织专项检查，对各单位整顿活动工作的开展情况进行督促和明察暗访。
（四）总结验收阶段（201X 年 11 月 2 日-20 日）主要任务是对作风纪律整顿活动进行检查验收和总结。各单位要对此次整顿活动进行总结，认真梳理存在的问题发生的特点和规律，深入分析问题出现的原因，不能存于表面，把握解决存在问题的有效途径，总结整顿活动中好的做法和经验，把整顿活动的成果转化为加强作风纪律的长效机制。各单位将整顿活动的总结报告于 11 月 10 日前报局工作作风建设领导
小组办公室。
六、相关要求 （一）加强领导，落实责任。各单位要提高思想认识，增强责任意识，把严明作风纪律为重点工作来抓，结合工作实际，周密安排，切实把作风纪律整顿活动摆上突出位置，从组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，着力形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。各单位负责人是作风纪律整顿活动的第一责任人，既要抓好本单位的整顿活动，又要切实把自己摆进去，以身作则，率先垂范。各单位要成立相应的领导小组，指派专人负责，落实领导责任。
（二）强化督查，务求实效。局作风建设领导小组将对各单位作风纪律整顿活动开展情况进行督促检查，对干部职工反映集中的突出问题和问题比较集中的单位，要开展专项督查。对在整顿活动中发现问题较多的干部职工，分别进行集中教育、诫勉谈话、组织调整，直至依法依规进行处理。各单位要进一步严肃作风纪律，确保这次整顿活动“人员、时间、精力、措施”四到位。
（三）严格追究，倒逼责任。要严格督查问责，加大对违反整顿活动规定行为的问责、查处力度，对影响此次整顿活动的人和事，做到发现一起，查处一起，通报一起；对在此次整顿活动中重视不够、组织不力、整顿工作走过场，作
风纪律问题受到上级部门通报批评、诫勉谈话的，根据《新沂市党员领导干部责任追究办法》等相关规定追究单位主要领导的责任并取消单位当年度评先评优资格；因违反作风纪律被上级部门发现查处的，正式人员当年度考核定为不合格，聘用人员予以解聘；其他违反作风纪律的行为，按照局《工作纪律考核实施办法》予以处理。通过严格追究，倒逼责任进一步转作风，树形象，推动各项工作有效开展。关于开展纪律作风集中整顿活动的实施方案 为进一步严肃纪律，改进机关作风，加强队伍建设，切实解决干部职工工作纪律、思想作风方面存在的突出问题，经局党委研究，决定在全局开展为期三个月的纪律作风集中整顿活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十八大、十八届四中、五中、六中全会精神，倡导开拓进取、奋发有为、清正廉洁、艰苦奋斗的工作作风，打造政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精良的干部职工队伍，营造团结和谐、干事创业的浓厚氛围。
二、目标任务 通过集中整顿活动，以加强教育为基础、以正风肃纪为手段，着力解决当前在工作纪律、思想作风方面存在的突出问题，使机关作风明显转变，组织纪律明显增强，工作效率
明显提高，为社保事业的发展营造一个风气正、人心齐、健康和谐的环境。
此次活动整顿重点问题：
（一）考勤纪律方面。重点解决干部职工对机关纪律规章制度认识不够、执行不严，迟到早退、不履行请假审批手续外出、无故不参加单位集体活动、组织观念不强等问题。
（二）会风方面。解决无故不参加会议、会议迟到、中途缺席、会议期间不专心会议事项、上面开大会下面开“小会”、玩手机发短信、看杂志等做与会议无关的事情等问题；解决执行力不强，会议议定事项不落实、督办的事项不及时落实或落实不到位等问题。
（三）办公秩序方面。解决上班期间私自外出办私事、串岗闲聊、谈论私事、炒股、玩游戏、看电影、上网聊天，值班人员无故不到岗等问题。
（四）工作作风方面。解决思想漂浮、标准不高、状态不佳等问题；解决科室间不敢负责、不协调配合、办事推诿拖拉等问题；解决服务意识不强、对待办事群众态度恶劣、言语粗暴、盛气凌人等问题。
三、活动安排 纪律作风集中整顿活动从 201X 年 2 月 7 日开始，到 4月 30 日结束，分宣传发动、问题查摆、整改建制、全面总结四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（201X 年 2 月 7 日—201X 年 2月 28 日）。一是成立组织机构，制定实施方案，明确目标任务，召开动员部署大会，对纪律作风集中整顿活动进行宣传发动。二是深入开展学习。学习的主要内容有：中央八项规定、新密市“十个严格、十个不准、十个深入”、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《社会保险法》、局各项规章制度汇编及各个险种政策依据、办事流程等。在学习方式上，采用个人自学与集体学习相结合，学习原文与撰写心得体会相结合，个人谈体会与大会发言相结合的方法进行。集中学习每周二举行一次，每次学习后每人要上交一篇心得体会。心得体会必须手工撰写且与本职工作联系紧密，内容要简洁实在，能够真实反映出自己的所思所想所悟，不许华而不实。三是进行知识测试。学习教育期间，我局将组织专项理论测试检验学习成效。通过学习，使大家进一步统一思想，提高认识，明确开展作风纪律整顿工作的目的、意义、部署和要求，增强思想自觉性，引导广大干部职工积极投入到整顿活动中去。
第二阶段：问题查摆阶段（201X 年 3 月 1 日—201X 年 3月 31 日）。此阶段采取个人自查、组织检查、群众反映相结合的方式进行全面查摆问题。一是全体干部职工要按照活动要求，对照整顿的重点内容，紧紧围绕组织纪律、工作作风
等方面，认真进行自我剖析，查找问题和原因，力求把问题找全、找深、找透、找准，并认真梳理归类。各科室、二级机构要对本科室存在的问题进行梳理，形成自查报告。二是采取定时检查、不定时抽查相结合的方式对全体干部职工工作情况进行督促检查，每次检查结果在全体职工大会上进行通报。在检查中发现违规的，一次进行批评教育，在职工大会上作出书面检查；二次者，令其本人及所在科室负责人在职工大会上作出书面检查；三次者，令其待岗，限期调离。三是公开举报电话、邮箱，印发征求意见表，全面听取社会各界对我局工作的意见建议，并接受群众的举报，对群众反映的突出问题，将组织人员进行专项调查处理。
第三阶段：整改建制阶段 （201X 年 4 月 1 日—201X 年 4 月 15 日）。一是制定整改方案。根据查找出来的问题，全局所有人员要形成整改方案，列出问题清单、制定整改措施，明确整改时限。二是抓好落实。坚持“边学边改，边查边改，重在实效”的原则，从自身做起、从点滴做起，立说立行，立行立改，由表及里，由外到内进行真整顿、真解决、真见效。三是加强督查。局党委、各支部要以每个人查摆出的问题和提出的整改措施为依据，对全体工作人员的整改情况进行督导检查。凡发现应整改而仍未整改，或整改不到位的，将按照局有关规章制度进行处理，并限期整改。对问题严重、对局声誉造成恶劣影
响的，由局纪委给予相应的党纪政纪处分。
第四阶段：全面总结阶段（201X 年 4 月 16 日—201X 年4 月 30 日）。在前三个阶段的基础上，全体干部职工也要认真进行总结，并写出总结报告，各科室、二级机构要对活动期间存在的问题和主要做法写出书面总结报告。局党委届时也将对整顿活动进行全面总结，认真总结活动中好的做法和经验，不断健全完善例会学习、请销假、首问责任制、岗位责任制、节假日值班、过错责任追究制、工作量化考核、考核督查等相关制度体系，建立干部职工纪律作风建设的长效机制。
四、活动要求
（一）统一思想、高度重视。每名干部职工要按照活动的要求，结合实际、直面问题、正视不足，注重实效，力戒形式主义和走过场，着力解决纪律作风方面的突出问...
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