县后进村集中整顿情况汇报（精选文档）

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按照市委在党史学习教育活动中开展后进村集中整顿工作的要求，X县委高度重视，扎实安排，采取挂牌督导的方法，对集中排查出的后进村进行了集中整顿。截至X月底，全县列入整顿的X个后进村，已全部完成了党支部班子整顿和建设，后进村存在的问题得到有效解决，党群干群关系进一步改善，全县农村基层党组织建设水平得到整体提升。现将我县开展后进村整顿工作的有关情况汇报如下。

一、落实责任，强化领导，增强后进村整顿的原始动力

坚持和完善县委、乡镇党委、村党支部责任制，是搞好“后进村”集中整顿活动的重要保证。县委紧紧抓住“一把手”管党建这个关键，把做好这项工作作为全面推进党史学习教育活动的重中之重，专门下发通知，采取挂牌督办的措施，加大对“后进村”的整顿力度。县委书记X明确提出，要把“后进村”集中整顿作为书记履职的第一责任去落实，树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的管党意识。在责任落实上实现上下联动，县委书记是全县党建第一责任人，对全县党建工作定目标，抓考核，狠抓工作落实；
各乡镇党委书记对村级基层组织建设负直接责任，把农村基层组织建设纳入实绩考核体系中，明确分工、落实职责，层层签订目标责任状，并把活动开展情况作为评定领导班子和领导干部实绩的重要依据。村党支部是基础，党支部书记领导、组织和带领广大党员群众，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过落实一把手管党建的责任，把后进村整顿工作纳入农村工作的重中之重，增强了该项工作的原发动力

二、突出重点，讲究方法，推进整顿工作扎实开展

在集中整顿活动中，我们坚持“找准问题，分析原因，对症下药、循序渐进”的工作思路，结合学习教育活动，认真开展分析检查和整改落实，推动了集中整顿活动扎实有序地开展。

（一）排查问题，找准后进村落后的根源。首先深入基层，深入群众，全面了解后进村的具体情况。乡镇党委组织专门的工作小组，到村里召开党员、群众座谈会，征求群众的意见，对村里的人口、族性、党员结构、村集体收入、农民负担、经济纠纷等情况进行梳理，掌握村里的基本情况。其次调查村“两委”干部的工作情况。对村干部的工作思路、方法、群众的支持率等情况作准确的了解。第三掌握群众最不满意的地方，了解群众最怨、最急、最盼的事，对发生在群众身边的吃水、行路、用电、娱乐等情况，采用调查问卷的形式，了解群众的满意度。

（二）摆出村里久拖未决的问题，让群众眼清心明。在学习教育活动中，各村认真征求意见，深入排查问题，认真召开组织生活会，开展深刻的批评与自我批评，并将村里的财务开支、土地承包、经济合同、村集体与农民的经济纠纷等一一公布，不怕亮家丑、亮家底，切实消除群众的各种顾虑，为以后班子整顿打牢基础。

（三）掌握村情，找准启动工作的切入点。一是按照选贤任能的原则，选好村支部班子，特别是选准一个村支部书记。针对X个没有支部书记的村，采用回请、下派等方式，把政治素质高、业务能力强、群众威信好、带领群众致富手段多的同志选到支部书记位置上，带领群众发展经济和公益事业，逐步把村里的各项工作纳入了规范化。二是教育引导村干部从群众最不满意的地方改起，从群众最满意的地方做起。强调群众最棘手的问题，就是干部最应该做的。X个后进村共列出需整改的问题X个，已整改到位X个。三是实行主要领导包后进村制度，县乡派出X名科级领导干部，组成专门的工作组进村蹲点，以扎实的思想工作，把人心聚起来，把干部的思想统一起来，把党的方针政策落实下来，做到“行靠共识，干靠合力”。

（四）实行“一村一策”，有针对性地解决突出问题。县委检查组深入各村“拉网式”排查，提出整改措施，明确整改时限；
乡镇派驻指导员和特别工作组，对后进村的基层组织整顿、建设和学习教育活动情况进行全面督导、分类指导。比如，对因财务纠纷、反映干部经济问题的XX镇岭东村，由县乡纪检、审计部门组成调查组进村工作；
对村里宗族势力、派系斗争严重的正村乡十万村、仓头乡范沟村由县乡选派得力干部担任村党支部书记或第一书记；
对经济基础薄弱的X个村，按照“一村一业”要求，派驻专业技术人员，认真查找存在问题，理清科学发展思路；
对“两委”关系不协调的XX镇江庄村、火虫驿村，狠抓党员干部的思想整顿；
对信访问题突出的XX镇庙头村，派驻联合工作组，一方面畅通信访渠道，另一方面解决群众最关心、反映最强烈的突出问题。通过一村一策，提高了整顿工作的针对性和工作效率，使一批突出问题在短期内得到了解决。

三、整顿后进，激发活力，促使基层党建取得明显成效

近两个月来，我们通过开展后进村集中整顿活动，将学习教育活动与加强基层组织建设相结合，着力做好抓基层、打基础工作，不断为农村基层组织建设“强身健体”，有力提升了农村基层组织建设整体水平。

一是以整顿强功能，基层支部的凝聚力进一步彰显。在整顿X个后进村党支部的过程中，我们建立了县直部门结对帮扶后进村、乡镇党委派驻村指导员等制度，通过城乡互动、上下联动方式，全力抓好后进村支部的整顿和帮扶工作。目前，全县共整顿村党支部X个，调整村党支部书记X人。结合农村工作实际，深入推广运用X工作法，形成了用机制管人、以制度管事的工作局面，较好地发挥了乡村党组织在农村基层组织建设中的领导核心作用。围绕“设施齐全、功能完善、高效利用”的目标，把完善基层阵地作为增强党组织凝聚力的基础工程，X个村全部完成了活动场所建设任务，并健全完善了软硬件设施，切实发挥了议事决策中心、便民服务中心、学习培训中心和文体活动中心“四个中心”的功能，使党员活动有载体、有场所、有内容，增强了党组织的吸引力和凝聚力。

二是以培训强素质，党员干部的发展能力得到提升。各乡镇结合学习教育活动及集中整顿活动，扎实推进乡村党员干部的学习培训工作，举办各级各类培训班X期，培训乡村党员干部X余人次。围绕新农村建设，组织X名村党支部书记到XX镇土古洞、XX镇渠里等新农村样板村进行现场学习，党员干部的科学发展意识和科学发展能力得到增强。

三是以统筹强合力，党建工作的驱动力得到加强。按照“以强带弱、共建共享”的工作要求，积极整合城乡党建资源，大力推行“城乡联建型、村企联建型、村村联建型”结对共建形式，切实做到组织联建、工作联做、活动联谊，增强了基层党建工作合力，形成了推进城乡统筹党建一体化发展的强大“驱动力”。确定X名副县级党员领导干部每人包一乡、包一村，确定X个县直党（工）委、直属总支与X个后进村党支部结成联建党组织，实现了城乡党组织互帮互助、以城带乡、共同提高的城乡党建工作一体化新格局。

四是以载体强服务，基层党建的活力得到了增强。深入开展“学习教育活动”，不断创新党建活动载体，搭建了党组织和党员推动发展、凝聚人心、服务群众的平台，为农村基层组织建设注入了生机活力。在农村，深入开展“爱心进农家”、“干部大走访”“办实事，解民忧”、“争创党员先锋岗”等活动，这X个村的党员为农户解决实际困难X多件，引进致富项目X个。

目前，我县列入集中整顿的X个后进村基本完成整改任务，已进入建章立制阶段，我们将结合学习教育活动，和X+X工作法推广运用工作，强化督导，严格验改，确保按照市委要求圆满完成集中整顿工作任务，促进全县基层党建再上台阶。

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