2022年度在全市乡村振兴交流会上发言讲话

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习近平总书记指出“我们的使命就是全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移。”全市上下始终牢记习近平总书记提出的殷切嘱托，大力实施乡村振兴战略。组织部门巩固提升我市抓党建促乡村振兴，研究制定抓党建促乡村振兴措施办法，努力为实施乡村振兴战略打造党建引擎，提供组织保障。

一、坚持党建引领，建强乡村组织。习近平总书记指出，推动乡村组织振兴,要打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。农村党组织是实施乡村振兴战略的核心力量，既要当好“指挥所”、又要当好“先锋队”，必须建设好、建设强，切实发挥战斗堡垒作用。一要切实选好带头人。确保乡村振兴战略实施，要靠“领头人”，要大力实施农村带头人队伍整体提升行动，注重从现任优秀村干部、大学生村官、返乡创业大学生、致富带富能手、外出务工经商农民党员等合适的人中选优秀的人，把村“两委”班子特别是党支部书记选优配强。同时，要加强驻村第一书记的服务管理，充分发挥他们在实施乡村振兴战略中的带动作用。二要切实完善机制制度。创新基层组织设置，围绕产业兴旺目标，持续整顿软弱涣散基层党组织，大力培育新型农村经济体党组织，实现乡村基层党组织活动共推、产业共建、资源共享。完善乡村服务机制，推行乡镇干部“驻村工作法”、村干部“坐班制”，做到群众在哪里，党组织就在哪里，服务就跟进到哪里。健全乡村治理体系，坚持富“口袋”与富“脑袋”一起抓，加强村务公开、村务监督、村规民约等制度建设，充分发挥农村党员在改水改厕、美丽乡村建设、移风易俗等方面的带头作用，坚决整治“微腐败”、“村霸”、陈规陋习等问题，实现治理有效、乡风文明。三要切实提升保障力度。加大基层党建保障力度，建立健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度，推动村级运转经费、报酬待遇和服务群众专项经费等政策落实，加强村级服务活动场所建设，确保农村党组织服务有资源、活动有阵地。以增强村集体造血功能为主攻方向，以县为单位制定规划，坚持因地制宜、一村一策，不断夯实基层党组织联系服务群众的物质基础。

二、强化队伍建设，建强三农干部。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，是实施乡村振兴战略的中坚力量。实施乡村振兴战略也为广大党员干部大显身手、大干一场提供了广阔舞台。要坚持在实施乡村振兴战略中培养干部、发现干部、使用干部，引导党员干部积极当好脱贫致富的“领路人”、乡村振兴的“先行者”、服务群众的“排头兵”。一要坚持力量下沉。习近平总书记指出，干部只有到人民群众中去，并且同人民群众保持血肉联系的关系，才能使党的方针、政策得到更好的贯彻执行。要选好配强县乡领导班子，注重选派干工作有真本领、对群众有真感情的干部充实到农村一线，注重从长期扎根基层、深受群众欢迎的村主干、乡镇事业干部中选拔“三农”工作部门和乡镇领导干部，持续开展优秀的市直机关和乡镇干部双向交流挂职，让会干的有舞台、干好的有奔头。继续推行领导挂村、干部包户、一线工作法等有效做法，大兴调查研究之风，大力倡导行动至上，引导干部深入基层一线摸实情、办实事、解难题、促振兴。二要坚持提升素质。做“三农”工作，不光要有满腔热情，还要有过硬本领。要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，大力实施乡村振兴“领头雁”培养工程，对农村党员定期开展培训，每年组织一批乡村干部到发达地区学习考察，每年举办一批实施乡村振兴战略专题培训班，把乡村干部轮训一遍。要把乡村一线作为培养年轻干部的“练兵场”，加强引进生、选调生的实践锻炼，引导他们在“三农”工作中锻炼本领，在完成急难险重任务中经受考验，不断提高敢担当、善担当、能担当的勇气和本领。三要坚持一线考核。逐步建立贯通县乡村三级干部的一线跟踪考核机制，实现县级和市直领导班子蹲点调研全覆盖，坚持党组织书记抓党建述职评议机制，把落实乡村振兴战略责任制情况作为重要内容，注重从群众口碑中了解干部的作风、能力和实绩。树立重基层、重实绩、重实干的用人导向，充分运用考核评价结果，严格落实关心关爱、能上能下、容错纠错等制度机制，表扬先进、鞭策后进，鼓励干事、宽容失误，引导和激励广大乡村干部在实施乡村振兴战略的滚滚浪潮中展现新气象新担当新作为。

三、盘活人才资源，建强乡村人才。实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。要下力气推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，念好“人才经”，打好“乡情牌”，栽好“梧桐树”，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一要确保让乡村人才下得去。当前全国各地都纷纷打响“人才抢夺战”，我们靠什么吸引人才？关键是要发挥好人才新政的“虹吸效应”，完善乡村人才振兴的配套扶持政策，提高乡村的人才承载力和吸引力，推动人才向农村基层一线聚集。要盘活乡土人才，实施农村本土化人才培养工程，从今年开始，计划每两年认定*名*市乡土人才，发挥好田秀才、土专家、能工巧匠、非遗传承人等人才群体的“传帮带”作用，培育一大批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，使“三农”事业后继有人。要用好专技人才，实施优秀人才下基层工程，组织“名师”、“名医”、农技等优秀专业人才到乡村开展支教、义诊、技术培训指导等工作，加强医疗、教育等民生事业“山海协作”。要广纳在外人才，创造机会条件，加大推介力度，密切与在外乡贤、海外华侨、高校毕业生等对接联系，吸引和动员他们返乡创业、回馈桑梓，把“乡愁”变成“乡恋”。二要确保让乡村人才干得好。事业是感召力，平台是吸引力。要提升人才创业平台，完善政策措施，广泛扶持高校毕业生、农村党员、事业单位人员等到乡村创业、带动农民就业，鼓励他们在实施乡村振兴战略的广阔天地里发挥才智、施展抱负。要搭建人才交流平台，采取校地“联姻”、人才“嫁接”、对口帮扶、科技服务团、科技特派员等多种形式，畅通人才交流渠道，推动智力资源转化为发展资源、乡村优势转化为产业优势。三要确保让乡村人才留得住。要坚持党管人才原则，落实人才工作责任制，大兴识才爱才敬才用才之风，把真金白银投向乡村人才，真心实意为人才提供优质服务，解决实际困难、解除后顾之忧，切实让优秀人才在乡村一线放心、舒心、安心，营造出良好人才生态。

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