向纪委报告履行主责主业情况4篇向纪委报告履行主责主业情况 聚焦主责主业 强化监督执纪问责——**镇纪委关于落实党风廉政建设监督责任的情况报告 **镇纪委书记*** 尊敬下面是小编为大家整理的向纪委报告履行主责主业情况4篇,供大家参考。
强化监督执纪问责 ——**镇纪委关于落实党风廉政建设监督责任的情况报告
**镇纪委书记 ***
尊敬的李书记,各位领导:我是**区**镇纪委书记西宝生,下面,就**镇纪委落实党风廉政建设监督责任的有关情况,报告如下,请批评指正。
为廉洁高效的推进**镇各项事业健康发展提供坚强的纪律保障,**镇纪委认真贯彻落实市区纪委和镇党委的决策部署,认真按照与区纪委签订的“党风廉政建设责任书”中明确的每一项具体任务,深化“三转”,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,积极协助党委落实党风廉政建设责任制的主体责任,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作。
一、在组织协调上下功夫,实现党委主体责任纵向层层传导,横向全面覆盖 每年初,积极协助党委召开全镇党风廉政建设工作大会,对全年党风廉政建设工作进行具体部署,向全镇党员干部明确目标和任务; 紧紧围绕镇党委主体责任制定纪委监督责任工作意见,逐条逐项进行分解,做到事事有监督,确实压实好两个责任; 协助镇党委进行党风廉政建设责任分工,明确领导责任和牵头部门,明确任务、责任和要求,做到件件有落实; 协助党委从党委书记到机关一般干部、到村级两委成员逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书。
二、在制度体系建设上下功夫,突出制度执行情况的纪律检查 自去年以来,镇纪委积极协助镇党委制定了《中共北京市**区**镇委员会关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的意见》、《中共北京市**区**镇委员会关于 2015 年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》、《中共北京市**区**镇委员会关于调整党风廉政建设责任制工作领导小组成员的通知》、《**镇党委、政府季度研究党风廉政建设纪检监察工作制度》、《中共北京市**区**镇委员会关于履行党风廉政建设主体责任情况工作报告制度》、《中共北京市**区**镇纪律检查委员会履行党风廉政建设监督责任情况工作报告制度》、《**镇党委听取党政领导班子成员落实“一岗双责”情况汇报工作制度》、《**镇党政领导班子成员听取分管科室落实党风廉政建设汇报工作制度》、《**镇纪检监察组织监督工作规则》、《**镇纪检监察监督工作实施方案》等 10 余项制度,着力打造形成了“一研究、两报告、两听取、两监督”体系,健全完善了全镇党风廉政建设相关制度。在此基础上,镇纪委同时加强对制度、纪律执行情况的监督检查。去年一年,参加党委会 32 次,列席镇长办公会 15 次,重点参与了重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用等决策事项的研究审核,执行制度落到实处。
三、在权力运行监督上下功夫,努力实现全面与重点相结合
一方面,根据镇机关各科室的职能,专门制定了《**镇纪检监察组织监督工作规则》和《监督工作方案》,明确了监督检查工作流程,对每个科室每项职能的监督,都能够做到监督到具体环节,具体办事的人员,具体办事的效率等,从而有效促进工作人员规规矩矩的为群众服务。自去年《监察组织监督工作方案》实施以来,机关 28 个职权科室完成了季度自查,13 个职权科室接受督查检查一级职权事项 40项,二级职权事项 27 项。
另一方面,围绕镇党委政府的重点工作,开展专项监察。比如:一是在国际环球影视城文旅区拆迁工作中,与有拆迁任务的村主要负责人签订责任书,对拆迁进度进行监察。对下发拆迁补偿款的村队进行了程序和秩序的过程监察,保证被拆迁户签订拆迁协议后按时领取补偿款。二是对全年两次农村民主日活动进行专项监察,做到”五个必须”,即村民代表必须按要求人数参加,必须有镇政府村级财务监管中心工作人员参加,必须有包村干部参加,必须做好文字记录,必须留有影像资料。把村里要干的事儿、要花的钱摆到桌面上,通过加强村民民主决策,民主管理,既促进了村干部干事儿清清白白,又使得村民心里明明白白。
四、在作风督查上下功夫,努力实现“风清气正”的干事儿氛围 紧盯关键节点,确实将中央八项规定精神、反对和纠正“四风”落实到位。主要做法是“四个到位”。一是提醒到位。在元旦、春节等节
日,对全体机关干部、各村两委班子成员,利用书面通知和手机短信等方式进行提醒,要求严格按照中央、市区的精神,关键节点把好廉洁自律关; 二是实地检查到位。纪检监察科随机对公车节日封存、假日及非工作时间定位停放,进行实地检查,严禁公车私用。三是严格把关到位。结合当前村级“招商引资”、“洽谈项目”等经济业务的减少,镇纪委明确要求各村严禁发生超标准未经批准“用餐、购烟、购酒、茶叶、礼品”等支出(由上级批准的公益活动除外,如镇运动会、文化节等)。明确要求镇村级财务监管中心坚决把好这一关,此类费用一律不准入账。四是联合审计到位。镇纪委协调审计科、经管站,对各村“三公经费”等支出项目进行专项检查,坚决杜绝公款吃喝、旅游、接待等违规违纪项目支出。
开展“为官不为、为官乱为”问题专项整治工作。主要做法是“内外结合”。镇纪委在镇服务中心和机关大厅明显处内部设置意见箱,征求意见建议; 外请第三方公司进行明察暗访,查问题,找不足,镇党委专题召开党委会,制定整改方案,整改落实,确实提升机关工作人员的服务意识、服务能力和办事效率。
五、在纪律审查上下功夫,努力做到执纪必严 在党委的大力支持下,镇纪委坚持把纪律和规矩挺在最前面,凡违纪者,一律依规严肃处理。重点查处了违章建设、赌博、违反计划生育政策、违反会议纪律等违规违纪行为,2015 年共审查案件 9 件,约谈党员干部 7 人,勒令辞去党支部书记 1人。
通过党风廉政建设监督责任的落实,为全镇各项事业的发展打造了廉洁高效的氛围。从信访量上看,也实现了大幅下降,2014 年 132 件,2015 年 23 件(重访 12 件),降到了近年来的最低点。
今年的主要任务 一是继续深入推动“两个责任”的落实,突出“三个延伸”。一个是延伸责任体系,针对普通党员,结合学习贯彻《准则》和《条例》以及自身岗位职责,开展廉洁自律公开承诺活动,引导广大党员树立道德高线,坚守纪律底线; 另一个是延伸纪检监察机构,镇域内企业园区管委会内设纪检监察科,各村党支部设置纪检委员,健全完善纪检监察组织架构和工作体系,将全镇纪检监察工作全覆盖,不留死角,没有盲区; 第三个是延伸述责述廉制度,探讨基层党组织负责人向镇党委述责述廉工作。
二是加强监督检查,维护纪律权威。把执行政治纪律和政治规矩摆在首要位置,坚决纠正上有政策、下有对策以及有令不行、有禁不止行为,确保区委、区政府、镇党委、镇政府重大决策部署落到实处。
三是紧紧围绕“机关作风延伸提升年”着力开展作风建设检查。
“十三五”时期,是**实现历史性跨越发展的关键时期,当前,机关干部的整体素质还不能完全满足发展的需求。所以,镇纪委将着重协助党委加强对机关各部门工作人员履职情况的监督检查,坚决纠正服务意识不强、服务能力不足,推诿散漫、效率不高,特别是不作为、乱作为、慢作为等不良行为。
四是紧紧围绕镇党委政府的重点工作扎实开展专项监察。重点对大气污染治理、水环境治理、违法用地违法建设治理等工作中存在的突出问题进行监察。对执行决策迟缓、落实措施不力的党员干部,坚决行政问责。
五是紧紧围绕关键环节,继续加大监督检查力度。协调镇财政、经管、审计等部门,建立例会制度,紧盯“三重一大”、“三资管理”和“三公经费”等关键环节,做到提前预防,及早发现,及时纠正,完善制度规定,形成“不易腐”的健康环境。
第 6 期万方数据
本性问题。作为我国唯一的农业政策性银行,要从新时代中国特色社会主义的战略高度,去认识和提升做好农业政策性金融事业的政治站位,更加聚焦决胜全面建成小康社会和社会主义现代化建设的伟大目标,更加聚焦贫困地区和弱势群体的发展要求。(一)全力服务乡村振兴战略。党的十九大提出实施乡村振兴战略,这是新时代做好“三农”工作的总抓手。农发行要把服务乡村振兴战略作为新的支农的主阵地,强化担当,主动作为。全力服务粮食安全,巩固粮食收储主办银行地位。积极支持农业现代化,针对山西的杂粮、水果、中药材、休闲农业等特色产业,在风险可控的前提下积极探索介入模式。大力支持农业农村基础设施建设,有力有效支持棚改、水利、农村公路等重点领域和薄弱环节,改善农民生产生活条件。(二)坚决助力打赢脱贫攻坚战。精准脱贫是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。山西省是脱贫攻坚重点省份,继续以服务脱贫攻坚作为重大政治任务统揽全局,聚焦山西深度贫困地区,采取更加有力的措施、更加集中的支持、更加精细的工作,全力服务脱贫攻坚。加大力度支持易地扶贫搬迁、基础设施扶贫、产业扶贫、林业扶贫、旅游扶贫等,进一步推进省级政策性金融实验示范区建设,进一步推广产业扶贫“吕梁模式”,发挥金融扶贫的先锋、主力和模范作用。(三)大力支持城乡发展一体化。党的十九大报告提出,以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化。服务城乡发展一体化,是农发行的重要职责所在。围绕山西城镇化规划,大力支持整区域城镇化项目、新型城镇化建设和棚户区改造。围绕采煤沉陷区治理、城中村改造、农村垃圾污水治理和改厕等改善农村人居环境工程,积极支持农村人居环境改善。围绕太行山吕梁山和汾河等“两山七河”生态环境修复治理,支持美丽山西建设。三、贯彻落实十九大精神必须始终坚持五个“不动摇”作为纪检监察干部,学习贯彻党的十九大精神,就是要不折不扣地贯彻落实全面从严治党的新要求,将学习贯彻的过程转化为提高自身履职能力的过程。(一)高举伟大旗帜不动摇。党的十九大指出,中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质。结合纪检监察工作实际,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党章党规和习近平总书记关于全面从严治党重要论述结合起来,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,忠实履行监督执纪问责职责。(二)加强政治建设不动摇。党的十九大报告突出强调,把党的政治建设摆在首位。检查党的路线方针政策和决议的执行情况,是各级纪检机关的主要任务之一。一方面旗帜鲜明讲政治,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;另一方面督促辖属各级行全面贯彻执行党的路线方针政策和总行党委决策部署,坚决落实全面从严治党的新要求新部署,努力营造风清气正的良好政治生态。(三)强化党内监督不动摇。党的十九大报告指出,增强党的自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。在工作实践中,要抓好党内监督条例等各项规章制度的执行落实,督促辖属各级行、各部门,各司其职、各负其责,全面加强对党员特别是领导干部的日常教育、管理和监督,抓住“关键少数”;有效发挥监督合力,更好地把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来,把纪检监察部门专责监督与各部门、各条线日常监督结合起来,增强监督合力。(四)深化标本兼治不动摇。党的十九大报告强调,只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。必须在巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利上不松劲、不停步、再出发,持之以恒正风肃纪。坚持把制度建设贯穿于政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中,将全面从严治党向基层党组织延伸。不断探索创新,实践好监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐,当好政治生态的“护林员”。(五)锻造过硬队伍不动摇。党的十九大报告强调,打铁必须自身硬。纪检监察干部必须加强自身建设,做到既政治过硬,又本领高强。以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,不断强化党性锻炼,进一步提高政治觉悟和政治能力。时刻牢记使命,自觉将纪检监察工作放到深入推进新时代党的建设新的伟大工程中去定位谋划,进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,聚焦监督执纪问责,敢担当、善作为,推动全面从严管党治行向纵深发展。■212018 年
第 6 期省分行篇万方数据
按照市纪委监委关于"不忘初心、牢记使命"主题教育安排部署,通许县纪委监委对照"第一议题"制度的贯彻落实情况,进行了全面自查,现将有关情况简要汇报如下。
一、强化组织领导,确保"第一议题"制度有效落实
今年以来,县纪委监委将落实"第一议题"制度作为一项政治任务来抓,坚持与各项工作同部署、同安排、同落实,制定下发了全面推行"第一议题"制度的通知,进一步明确了学习的内容及跟进学习的时限。我们在执行上,始终坚持纪委常委会、机关党委重要会议"学习第一议程"和书记带头领学制度,充分发挥党组织书记第一责任人职责。在领学的内容上严格按照中央统一要求、统一口径,在学习新时代中国特色社会主义思想和重要讲话上,做到逐字逐句、原原本本、原汁原味领学传达。同时,坚持规定动作不走样,传达学习有深度,每次召开县纪委常委会"第一项议程",都是第一时间跟进学习总书记重要讲话精神和在河南调研考察时的重要指示批示,并适时开展集中研讨,切实做到学懂弄通,常学常新。如,在学习总书记在河南调研考察时的重要讲话精神上,纪委常委会通篇学习后,班子成员结合各自分管工作开展了谈论,对照讲话精神梳理了工作情况。在学习刚刚召开的十九届四中全会精神上,全体会原文学习后,办公室又
对公报全文进行梳理,及时印发了一组数字看懂十九届四中全会公报、()个数字读懂四中全会公报等资料,供全体干部学习参考,确保"第一议题"制度在学习上,先学一步、深学一层。开展了重复信访大排查、大化解等活动,建立常委分包制度,定期分析,明确节点,台账化推进,为冲刺全年工作目标持续加压驱动。同时,我们实施的优化营商环境、"小散乱污"企业整治、主题教育专项整治等等,都是以总书记重要讲话精神为指导开展工作,也是用工作的实际效果去检验"第一议题"制度的贯彻和落实。
二、紧密结合实际,检验"第一议题"制度落实成效
在执行好"学习第一议程"的基础上,我们把"第一议题"制度的贯彻落实与主题教育相结合、与各项工作相结合,始终做到以学促用、学用结合,时时检验"第一议题"制度落实成效。与主题教育相结合。坚守责任担当,从"根"上把监督责任落实好
(一)强化责任意识,压紧压实"两个责任"。
为达到知责明责、履责督责、考责问责的目的,协助县委制定了关于进一步深化落实全面从严治党主体责任的工作方案,将党委(党组)、纪委、党委(党组)主要负责人、领导班子其他成员四个责任主体有效结合,形成"两个责任"落实的有力责任链条。印发了 1000 本党风廉政建设主体责任全程纪实本,全县科级干部人手一本,时刻督促责任主体把责任扛起
来、落下去,推进从严治党"主体责任"和"监督责任"落地生根。实行县四套班子成员以及各地各单位党政"一把手"定期报告履责制度,收回报告单 523 份。探索纪委监督同级党委工作机制,印发关于乡镇纪委监督同级党委及其成员试点工作实施方案,在 ()乡、()乡进行乡镇纪委监督同级党委试点。全年共问责落实"两个责任"不力问题()个,其中问责党组织()个,问责党员领导干部()人(涉及党政一把手 ()人)。严把政治关、廉洁关,对涉及乡镇长提名人选()名、拟重用乡镇副书记人选()名提出否定意见。建立"11n"片区协作机制,以"协作、联合、交叉、提级和 11n"的模式,将全县()个乡镇(街道)纪委划分为()个协作单元,统一抽调办案力量、统一组织调查核实、统一使用信息资源,对人员、信息等资源进行有效整合,切实形成办案合力,确保高效顺利安全地完成案件查办任务。实行"双预审、双评查"机制,有效提升了案件查办质量和案卷合格率。
(二)坚定不移纠"四风",打好作风建设持久战。
按照党中央和上级纪委关于作风建设的严格要求,切实加强贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则的监督检查,紧盯节日病。在元旦、春节、端午、中秋等重点节假日,开展明察暗访。密切关注隐形变异"新四风"动向,持续对公款吃喝、公车私用、收受节礼、滥发津贴补贴、借婚丧嫁娶祝寿之机敛财、领导干部出入娱乐场所、领导干部利用特殊资源谋取
私利等问题的监督检查。深化思想认识,从"根"上把监督责任落实好。作为纪委书记,我始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本,尽职尽责履行党风廉政建设各项职能,责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作,以落实监督责任的实际举措和成效推动党委主体责任的落实。体系构建更严密。认真贯彻省委、市委关于落实"两个责任"的要求,试行区委书记、区纪委书记向区委常委会述责, 69 个乡镇、部门党委、党组主要负责人向区委常委会述责工作机制;探索区级领导干部向区纪委全委会述廉述责机制,以"定责"、"亮责"、"述责"、"评责"为抓手,层层传导压力,筑牢责任体系。区委常委会每年专题研究党风廉政建设工作 5 次以上;区委主要负责人认真落实"四个亲自"要求,今年以来,对反腐倡廉重要问题批示 6 件次,督办重要案件 5 件;纪检监察机关通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式,督促各级党委(党组)落实党风廉政建设和反腐败工作任务,使反腐倡廉决策部署更加有力。参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和本地区经济社会发展大局,积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,确保反腐倡廉各项部署落到实处,营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台党风廉政建设和反腐败工作的意见,将全区反腐倡廉工作细化为 6 个大项和()个小项任务,一一部署落实;制定了惩防体系()年实施办法,推动反腐倡廉工作制度化。
(三)组织协调更有力。坚持党委的统一领导下,强化反腐败工作协调机制运用,整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求,区别对待,各有侧重。组织全区行政村和社区党组织负责人开展"勤廉双述"活动,推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。
二、围绕中心大局,从"严"上把监督职责履行好
认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求,坚持围绕中心大局,积极履行监督责任,执好纪、问好责、把好关,进一步发挥党内监督专门机关作用,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
(一)从严监督检查,加快灾后重建。围绕"廉洁重建、阳光重建",大力开展灾后重建廉洁监督,督促职能部门认真履职,承担重建项目监督主体职责。在灾后重建中引入廉政风险防控机制,全区查找廉政风险点。建立企业廉洁准入制和廉洁情况查询制,有力实现关口前移。创新建立集中安置点纪检监督小组,实现监督体系区、乡、村、组四级并联。切实发挥好纪委"再监督、再检查"作用,建立"两帐一单"督查机制,深入开展"一线监督",发现问题 164 个,整改问题127 个。依托电子监察和行政权力依法规范公开运行监察两大平台和区、乡、村三级便民服务体系,在实现权力公开透
明运行的同时,切实提高行政审批效率。
(二)从严执纪问责,深化正风肃纪。围绕党风廉政建设和反腐败工作推进,紧盯领导机关、领导干部,失责必问、问责必严;围绕党委、政府的重大决策、决议和重要工作部署加强督查,紧盯党的纪律执行,止"懒政"、治"庸员";绕加强作风建设,紧盯"四风"问题,深化正风肃纪" 91"专项治理。今年以(),区纪委监察局牵头开展专项督查()次,作风纪律暗访()次;对()个工作效能执行不到位的单位进行了通报;对()个单位主要负责人进行了集中诫勉谈话、对 1 个不胜任工作的乡镇负责人进行了调整,对 12 个单位发送了廉政提醒函,查处"四风"案件()件()7 人,对查处的典型案件分两次进行了点名通报。
(三)从严教育管理,力争群众满意。围绕提高党风廉政建设社会满意度评价基础工作,制定了()年度实施方案,将()项指标细化分解到各承办单位,加强目标管理和量化考核。聘请()名特邀监察员,对"()项民生工程"和()件民生实事资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查。围绕群众关注热点,制定具体方案,加强党员干部"八小时外"监管,确保管理监督无死角;实行任前"三廉"机制,把牢干部任用关,对()名拟提拔干部进行廉洁审查,对()名拟提拔交流干部进行廉政谈话,组织()名拟提拔领导干部进行廉政考试;建立单位主要负责人"三个不直接
分管"制度及实施细则,进一步强化对"一把手"权力的监督制约;深入开展"六个一"警示教育活动,分两批组织()余单位负责人旁听职务犯罪庭审()个灾后重建重点单位主要负责人作电视公开廉洁承诺,党员干部廉洁自律意识不断增强。
三、大力推进改革,从"强"上把监督力量凝聚好
坚持转职能转方式转作风,做到责任清、作风正、工作实,用铁的纪律打造纪检监察队伍。
(一)转职能,聚焦主业。下决心回归主业,抓牢主责,进一步调整优化机关内设机构,大力清理议事协调机构。通过两次清理,将参与的()个议事协调机构调整为()个,精简率达(),把不该管的工作交还主责部门。加强乡镇、部门纪检组织的规范化建设()个乡镇(街道、新区)全部配齐纪(工)委书记和专职副书记,区政府工作部门均建立了纪检组(纪委),工作经费全部纳入财政预算。实行纪检组织负责人向纪委全会述廉述职制度,定期掌握基层党委(党组)、纪检组织履职情况,逐步引导基层纪检组织种好"责任田",去年以来,已有 2 个部门实现了办案"零突破"。
(二)转方式,突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败高压态势。坚持文明办案、安全办案。今年 1 至 5 月,全区纪检监察机关共受理信访举报 70 件次,立案 18 件,同比增长 160,继续保持办案"零事
故"。突出执纪监督,严抓作风建设,春节、元旦、清明、"五.一"等重要节日节点,对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项暗访检查。
(三)转作风,抓好主力。我与班子成员一道带头践行"三严三实"要求,模范参加党的群众路线教育活动实践,全区 123 名纪检干部作"六项承诺",作风建设先人一步的理念牢固树立。聘请作风建设监察员(四风监督员)10 名,对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督,切实解决"灯下黑"。强化培训教育,组织各级纪检干部参加各类培训70 余人次,不断提升综合素质。今年以来,提拔交流纪检干部 14 名,投入 5 万余元用于纪委办案设备购买和视频会议系统更新,使纪检监察工作持续发展能力不断加强。
四、着眼持续发力,从"实"上把监督格局部署好 下一步,雨城区各级纪检监察机关将严格按照中央、省、市工作部署要求,全面抓好监督责任落实,深入推进我区党风廉政建设和反腐败各项工作。
一是全面深化改革,形成利于执纪监督的制度环境。坚决按照中央部署,结合雨城区实际,认真落实"两个为主"要求,改革完善党的纪律检查工作体制,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。
二是加快推进"三转",提高善于执纪监督的工作能力。明确职责定位,突出主业,收缩战线,攥紧拳头,履行主责;坚持带头加强作风建设,自觉投身到党的群众路
线教育实践活动中,持之以恒抓好正风肃纪,切实解决"四风"问题。
三是强化监督责任,增强勤于执纪监督的内生动力。细化执纪监督职责,完善执纪监督程序,明确执纪监督方式,提高做好监督执纪问责工作的针对性、有效性。综合运用好约谈、明察暗访、签字背书等工作方法,强化相关责任主体的职责意识。
四是加强自身建设,打造敢于执纪监督的过硬队伍。要切实践行"六项承诺",拉紧"六条红线";要进一步完善纪检监察系统内部监督实施办法;自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督,切实防止 "灯下黑";对纪检监察干部的违纪违法行为,发现一起,查处一起,决不姑息,用铁的纪律打造过硬队伍,更好发挥党内监督专门机关作用。
党支部结对共建实施方案
为深入贯彻落实党的(
)全会精神,构建机关、农村统筹的基层党建工作新格局,形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制,根据县委“挂包驻帮”活动精神,结合两个党支部工作实际,现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧密围绕乡村振兴工作大局,按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求,积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验,大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新,增强联社机关党员干部的宗旨意识,进一步转变干部工作作风,提高服务意识和水平,切实帮助基层群众解决实际问题,促进机关、农村社会和谐发展,努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。
二、活动安排 根据县委开展“挂包驻帮”活动安排,县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。
三、工作任务 按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式,结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求,深入推进“五帮五强”活动,逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。
1.帮助建强班子队伍,增强支部活力。结合村支两委班子换届选举,搞好宣传发动和党员群众思想引导,协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后,要摸清村党支部班子状况,帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方
式,加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动,发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助...
宁夏林业2017.6选任以集团纪委提名为主。二是践行“四种形态”抓得实。大兴安岭地区纪委采取任职廉政谈话、履责廉政约谈、警示廉政约谈、诫勉廉政约谈、案后廉政约谈5种方式进行廉政提醒;长白山森工集团近两年来就约谈干部345名,把咬耳扯袖的工作做在前;黑龙江森工总局纪委先后5次下发典型案件情况通报,公开曝光了11起违纪违法典型,使党规党纪的提醒、劝诫和惩处作用覆盖到全体党员,及时匡正党员干部思想行为;大兴安岭地区纪委对39件典型案件进行通报,在全系统形成有力震慑,通报曝光力度空前。三是案件查办力度大。黑龙江森工总局纪委近两年立结案300件,处分400多人,移送司法机关处理3人;长白山森工集团纪委近两年查办案件117件,处分143人,给予留党察看以上党内重处分31人;吉林森工集团仅违规发放津补贴一项问题就收缴违规资金400多万元,纪律处分7人。其从严执纪、惩治腐败的决心可见一斑。两相比较,我们咬耳扯袖、红脸出汗的警示提醒工作还不够实、典型问题通报曝光的频率还不够高、案件查办形成震慑的力度也还有所欠缺。(三)进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用。此次考察学习,漠河县前哨林场党总支给我们留下了深刻印象。前哨林场组建46年来,先后多次获得国家级表彰奖励。1987年,前哨林场党支部被中组部授予“烈火攻不破的战斗堡垒”荣誉称号;1989年,前哨林场党支部“党员先趟路、带领群众富”的做法再次获得中组部表彰;2001年,前哨林场党总支“岗上奉献单位、岗下服务社会”经验,第三次获得中组部表彰;2016年,前哨林场党总支“林区转型示范场,生态建设排头兵”的做法,受到中共中央表彰,还先后31次受到省级以上表彰奖励。1987年,震惊中外的大兴安岭“5·6”大火,前哨林场正是主阵地和主战场。5月9日,大火肆虐,时任前哨林场党支部书记王英华迅速组织17名党员干部成立扑火突击队与解放军和森警部队并肩作战。5月17日,林场1000多名群众被大火包围。王英华率领扑火突击队回师前哨保卫家园,他们带领群众组成50人的“敢死队”,在油罐区被大火包围的生死关头冲了上去,用生命与烈火抗争,经历13个昼夜,5次逼退火魔,打通防火隔离带12公里,在烈火重围中保住了林场,1000多名职工群众安然无恙,价值1200多万元的资产丝毫未损,谱写了一曲战胜烈火的壮丽凯歌。前哨林场的光荣事迹把党员先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用体现的淋漓尽致。反观我们自身,全厅系统还没有叫得响、堪称模范的基层党组织。一些基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软以及不担当、不作为的问题还不同程度存在。这种支部做堡垒,党员树旗帜,扛着红旗不放、站在排头不让、危难面前从不退缩、敢于担当、勇于奉献的前哨精神,正是我们宁夏林业厅系统基层党组织建设所缺乏的精神内核。(四)进一步着眼林业改革稳定。在东北林业大省,林业改革主要涉及林区改革和林业停伐等带来的新变化、新情况,在我区则主要涉及国有林场改革、自然保护区人类活动整治等问题。虽然情况各异,但都面临着林业改革带来的林区社会稳定、干部职工稳定等问题。比如贺兰山、哈巴湖等国家级自然保护区内一地多证的问题;比如国有林场改革带来的职工安置、职工退休待遇等问题都因引起高度重视。长白山森工集团近年来重点建设了《长白山森工专刊》、官方微信平台、官方微博、电子期刊等,利用新老宣传平台资源与干部职工思想无缝对接,把重大林业决策和经营方略宣传宣讲到基层,回答职工群众热切期盼,理顺了职工情绪,化解了职工思想矛盾,打通了思想工作服务干部职工“最后一公里”,确保林区干部职工队伍稳定。他们还建立完善了社会维稳体系,依托涉事部门自查、维稳信访部门筛查和公安机关协查“三线联动”,随时掌握不稳定因素动态情况。相比较而言,我们系统内许多历史遗留问题和新问题、新情况,表现出动态情况掌握不及时,信访维稳渠道不畅、办法不多,一些直属单位习惯于矛盾上交,看组织怎么办、领导怎么办,不担当、不作为的倾向还比较严重。如何在团结、友好、和谐的氛围中做好林业改革各项工作,解决好国有林场改革干部职工安置、林业与地方、林业与其他业态、自然保护区管理与保护区内群众正常生产生活等突出、棘手问题,是我们当前应思考和解决的一件大事。要强化宗旨意识和问题导向,坚持以人为本,不断改善干部职工的生活和工作条件,主动倾听他们的心声,经常挂念他们的冷暖,畅谈沟通倾诉的渠道,积极解决他们的困难,让干部职工全身心地投入到林业改革发展建设中来。(五)进一步强化干部职工教育。一方面是要加强干部职工思想道德教育。除了加强日常警示教育、18
2017.6以案明纪、廉政教育基地观摩学习外,黑龙江省森工集团重视党课教育,仅“两学一做”学习教育活动中,就组织548名领导干部讲了党课,累计听课人数4万人。组织近3万名党员深入学习《准则》《条例》,组织知识竞赛43场次,有3000多名党员直接参与到竞赛活动中来,学习教育的覆盖面、学习效果等明显增强。长白山上森工集团在全系统内组织“理想信念及当代价值”专题巡讲报告,深入开展学习教育“进局到场入户活动”,不断增强党员干部宗旨意识和理想信念教育。另一方面是要加强干部职安全责任教育。东北林区干部职工对于林业安全生产的忧患意识、风险意识和责任意识尤为强烈,特别是经过1987年大兴安岭“5·6”大火洗礼后,大兴安岭林区干部职工防火意识、安全生产意识是其他地区无法比肩的, “森林防火,人人有责”的意识在东北林区随处可见,对于我们自然保护区安全管理来说很有学习借鉴意义。一把大火,数十年生态建设成果就可能毁于一旦,所以安全责任教育不得不引起高度重视。此次参观大兴安岭“5·6”火灾纪念馆,也使考察组一行深受教育。纪念馆通过真实的场景再现,血淋淋的现实图景,教育每一位参观者认识到林区防火的重要性。三、所思所议党的十八大首次将生态文明建设列入全面建成小康社会的目标之一,生态文明在十九大报告中被提升为“千年大计”,报告明确,到本世纪中叶, “把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”,首次将“美丽”纳入国家现代化目标之中,自治区第十二次党代会把生态立区作为全区三大改革发展战略之一。林业作为生态建设的主体肩负着重要使命,不仅要承担起生态建设的重任,更要做生态文化的先锋,尽可能地创造出丰富的生态成果、物质成果和生态文化成果。按照党的十九大关于全面从严治党和生态文明建设的要求,结合驻在部门实际,应重点从以下几个方面做好监督执纪问责工作:(一)认真贯彻落实上级纪检组织意见。按照驻农业部纪检组第三纪检监察室的意见,进一步开阔眼界、开拓思路,加强与行业部门纪检机构以及西安专员办等机构的联系沟通,进一步拓宽问题线索渠道,聚焦主要问题和关键环节,促使驻厅纪检组监督执纪工作再上新台阶。(二)推进林业厅系统监督体系建设。今年,驻厅纪检组对全厅系统纪检组织现状进行了摸底调研,基本搞清了厅系统纪检组织及人员配备现状。下一步要在配齐配强厅系统各级党组织纪检干部、选好配强机关纪委以及纪检干部教育培训上着力,不断增强厅系统各级纪检干部队伍专业化水平,在全厅系统逐步建成科学合理的监督体系,确保各级纪检组织作用更加有效地发挥。(三)探索实践监督执纪“四种形态”。要彻底改正不是“好同志”就是“阶下囚”的两极化思维,积极探索实践监督执纪“四种形态”,尤其是要在第一种形态上下功夫,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,防止小问题演变为大问题,教育引导党员干部不碰“红线”,不触“底线”,实践运用监督执纪“四种形态”,实现厅系统各级党组织党内政治生活正常化。(四)继续深入开展内部巡察工作。进一步完善机构设置、人员配备等制度机制,汲取借鉴巡视工作的好经验、好做法,继续深入开展内部巡察,将巡察工作作为拓宽问题线索渠道、落实全面从严治党的有力抓手。加强对距离机关较远、平时关注较少、编制人数不多、财务相对独立的下属事业单位和基层“小远散直”等“死角”的关注和巡察,切实推动全面从严治党向基层传导延伸,形成全面从严治党系统化、精细化工作格局。(执笔人:冯占文)工作思考19
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